内退及失业女性应按何年龄办理退休.doc

内退及失业女性应按何年龄办理退休2011-08-17.作者：中国医疗保险来源：浏览次数：196网友评论0条自国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法（国发1978104号）颁布以来，我国对女性确立了两个退休年龄，即女干部为55周岁，女工人为50周岁。该政策坚持至今。原劳动部关于贯彻执自国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法（国发1978104号）颁布以来，我国对女性确立了两个退休年龄，即女干部为55周岁，女工人为50周岁。该政策坚持至今。原劳动部关于贯彻执行劳动法若干问题的意见（劳部发1995309号）第75条规定：“退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行。”那么对于内退及失业女性等没有工作岗位的人员来说，应按何年龄办理退休？应由国家统一规定，还是允许各地个别规定？观点一：应统一按女工人办理退休。理由国发1978104号明确女干部指参加革命工作满10年并在党政机关、企事业单位从事管理工作的女性工作人员。因此，剔除女干部身份以外，剩下女性应全部纳入50周岁退休的范围。失业或内退人员已不具备企业女干部或聘用女干部的条件，参照女干部条件办理退休显然缺乏足够的依据，以50周岁退休较为合适。内退人员或失业的女性人员退出原有的劳动岗位后，基于她们的年龄偏大，劳动技能单一，一般较难找到稳定的职业，不少从事着收入不稳定且微薄的体力劳动或繁重体力劳动，早一点退休是对她们的照顾。以人为本，首先是以弱势群体为本。对内退及失业女性等没有工作岗位的人员应当统一按照女工人即50周岁作为退休年龄。观点二：自愿选择退休年龄。理由关于女性退休年龄的问题，国发1978104号确立了两个退休年龄，即女干部为55周岁，女工人为50周岁。该政策虽坚持至今，但已有过时之嫌，应予以修改。这样的规定，从法理上已和宪法相悖，宪法规定公民在法律面前一律平等，都是女性为何退休还与身份有关？法的不公平是最大的不公平。再说，人的一生可能变换多个单位，多次转换身份，她的职业、岗位、身份都是在不断变化的。女干部不是天生的、女工人也不是天生的，女干部也有犯罪的、女工人也有提干，因此不能从身份上区分退休年龄。这样做只能导致混乱和不公平。对于内退及失业女性等没有工作岗位的人员，应坚持以人为本，自愿退休的原则，由她们自行在50-55周岁选择任一年龄办理退休。逸菲(285812243)10:35:56我们有充分的理由要求国家对我们这一群体按50岁退休，而强行要55岁退休是很牵强 73、企业实施破产时，按照国家有关企业破产的规定，从其财产清产和土地转让所得中按实际需要划拨出社会保险费用和职工再就业的安置费。其划拨的养老保险费和失业保险费由当地社会保险基金经办机构和劳动部门就业服务机构接收，并负责支付离退休人员的养老保险费用和支付失业人员应享受的失业保险待遇。74、企业富余职工、请长假人员、请长病假人员、外借人员和带薪上学人员，其社会保险费仍按规定由原单位和个人继续缴纳，缴纳保险费期间计算为缴费年限。75、用人单位全部职工实行劳动合同制度后，职工在用人单位内有转制前的原工人岗位转为原干部（技术）岗位或由原干部（技术）岗位转为原工人岗位，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行。现行国家有关退休年龄的规定，基本上是计划经济时期的产物，不能适应劳动法劳动合同法的要求，尤其是企业改制改组，解除劳动关系出现的新形势。笔者认为：原为干部身份的女职工，因企业改制破产，无论是内退还是解除劳动关系，自谋职业或失业，她都不在原岗位了，应当按工人退休处理。对正常生产企业，劳动者一直在岗位工作，企业应当按现岗位年龄条件申办退休。原女性临时工与企业签订劳动合同，或者应当签订劳动合同的，符合规定的缴费年限条件，应当按女工人条件办理退休。期盼国家尽早出台政策，消除不和谐因素，维护社会稳定。其实，现在有些上访问题，是因政策造成的。制定政策的人，应当跟进形势发展。不要在政策上打谜语，使用“可以”“应当”之类的模糊词汇，是的就必须，不是的就不可以。失业“女干部”的诉求尊敬的温家宝总理：我们是因为中国企业改制，破产而下岗失业的五千万人员中的一群，更不幸的是，我们大多数是八十年代的大中专毕业生，因而有着“女干部”的身份。因为这个女干部身份，即使我们失业了很多年，也还要我们按女干部的退休年龄55岁退休，感觉太无道理，也让我们的生活陷入绝望之中。暂且不谈论企业改制，破产的是是非非，但对我们大多数被迫下岗失业的人来说，我们是最大的受害者和牺牲者。我们失掉了懒以生存的工作，而企业买断我们，即使有20年的工龄，也仅仅只有2万左右可怜的买断费。这么多人下岗失业了，对于我们40，50的人来说，要再找工作是何其的难！真的不是我们工作不努力，也不是因为我们懒惰，这是国家就业的现状。更怪我们的命运不好，毕业后由国家分配 进了企业工作。为了生活，下岗失业后，我们很多人靠做各种各样的临工，维持着最基本的生活，还要想法自己买社保，相信政府也听到过这一群体的呼喊。但是无论再怎么艰难，我们也都挺着，眼巴巴的盼着熬到退休。可是令人没有想到的是，现在还有很多省市要求这种失业的“女干部”按55岁退休，这真的是太牵强了，我们还算“干部”吗？我们连职业都没有。如果干部是终身的，那么企业就没有权力剥夺我们的工作，我们也想保留自己干部的岗位啊！国家总不能因为养老金有缺口，而要牺牲本来就是弱势群体的利益吧！这是极大的不公平！早已有不少相关专业人士呼吁：现行国家有关退休年龄的规定，基本上是计划经济时期的产物，是针对在职人员的，已不能适应劳动法，劳动合同法的要求，尤其不能适应企业改制改组，解除劳动关系出现的新形势。劳动部关于贯彻执行劳动法若干问题的意见(劳部发1995309号)第75条规定:“退休年龄和条件,按现岗位国家规定执行。” 对于被企业买断而下岗失业多年的原企业“女干部”，她们算什么身份？如果强行要她们按干部年龄退休，这不是在她们的伤口上洒盐吗？她们连职业都没有，应该说比在职的女工人生活更难。她们更应当得到政策的照顾和法律的保护。即使下岗失业人员不能提前退休，也不应当要求她们必须更晚退休呀！现在已经有些省市根据新的实际情况，让企业下岗的原企业女干部可以选择50岁退休，比如新彊（新政办函2007101号）);安徽（皖劳社秘2003169号）。但是也还有很多省市，比如湖南，仍然要我们这些下岗失业多年的“女干部”55岁退休。我们是一群