公安信息化应用背景.doc

公安信息化应用背景随着“金盾工程”建设的深入推进，各级公安机关先后建设和启用了一批适合公安业务、满足实战需求的业务系统。随着应用的普及与深化，这些系统在服务公安现实斗争、服务公安行政管理、辅助领导指挥决策、推动警务机制改革、规范基层基础工作等方面发挥了日益重要的作用，使信息资源真正转化为公安机关的战斗力。项目的目的是：为了提高公安管理工作的科技含量；使现场执勤、办案民警能够随时随地获得所需的公安内部信息，提高现场处置工作效率；建立快速高效的交通管理指挥调度体系；提供全面、准确、及时的决策数据，充分利用公共移动通信技术、无线终端和安全加密等技术，建设无线警务通系统，实现安全、高效、强大的公安移动执法与办公功能。系统的功能应涵盖交通警察路面执法的主要工作内容以及其他警种通用工作内容，基本功能包括信息查询、移动执法、执法告知、勤务安排与考核、移动精细化管理，并为日后更丰富的交警业务与其他警种特定应用需求提供扩展接口。应用对象无线警务通终端应用对象数量以省市级公安局交警支队路面勤务交警为主、含部分非勤务交警台无线警务通终端（目标支持18000台）台便携式蓝牙打印机省市级公安局巡（特）警、刑侦、交警等警种台无线警务通终端（根据警种需求确定）管理平台系统管理维护部门、指挥中心、勤务管理部门及其他经授权登录的部门人员。意义给民警带来了什么？ 执法力度、执法效率得到有效提高【执勤助手等帮助民警将精力集中在现场执法等工作中】 任务安排更合理【排班管理、定位调配等功能，让民警巡逻覆盖面更广，支援更及时到位】给管理带来了什么？ 有效提高警力资源分配【排班管理等辅助领导更好的配置有限的警力资源，定位系统帮助 领导更好的了解人、车分布情况，从而更好的追踪和调配】 提高应急调度能力【远程视频、远程指挥系统帮助领导在突发情况时更好的做出决策指导， 追踪执行情况；路况查询等帮助领导更全面掌握实时路况信息】 充分利用兄弟单位资源，更全面支持交警警务工作【联勤单位管理】交警警务集中操作与服务平台共分为4个系统：集中操作与服务门户，组织管理系统，勤务管理系统，警务管理系统。 集中操作与服务门户是为交警现有IT系统、即将开发的ICT系统、未来拓展的各类IT/CT系统提供一个统一访问、集中操作、集中服务的大型内网门户，可以有效提高交警业务效率，提升警务信息化水平，提高对突发情况的应急处理能力。 组织管理系统，是针对交警机构、人员进行管理，可以有效提升组织管理效果，创建和谐交管文化环境。 勤务管理系统，是针对交警物资、考勤进行管理，可以有效提高资源管理效率，节约开支，合理分配警力警资。 警务管理系统，是针对交警警务、指挥进行协助，可以有效提高警务执行的效果，提高警务能力，提高应急处理效率。可以帮助交警内部各类办公人员单点登录（一个访问点、一套用户名密码），集中操作3-20个内部IT系统。 该系统基于成熟的可视化集中操作维护技术开发，功能强大，具有完善的安全防护和资源共享机制，对各类系统数据库尤其有完善的读写权限控制、优化策略，可以在保持较高处理速度下，进行多方访问。主要是为了提高内部办公效率，并为执勤民警提供更好的后勤支持，具体功能涵盖装备管理、考勤管理、执勤相关信息服务（如辖段道路信息）、公文流转、申请审批辅助、基础物资/历史台帐等。 该系统围绕内部办公管理展开，协助交警队伍管理层（低、中、高）更好的实时把控勤务情况，及为后勤文职人员的日常办公提供支持，有效的完善了交警日常办公的基本信息电子化工作，为应急调度和历史档案快速查询打好了基础。重点功能介绍功能：1）执勤排班管理（请点击 ） 2）协 勤 助 手 （请点击 ）3）民警位置定位（请点击 ） 4）警务管理意义（请点击 ）5）警务二期规划（请点击 ）6）定位二期规划（请点击 ）7）协勤二期规划（请点击 ）8）应急调配规划（请点击 ）9）实时路况规划（请点击 ）1.1 建设目标无线警务通系统的目标是建成一个涵盖路面交警主要执法工作与满足各警种通用需求的移动业务支撑平台： 提供执法相关信息以解决传统路面执法的信息不完备性； 充分利用无线信息系统的实时性和移动性，提高执法效率，减少数据传输环节，减少有关人员对执法的人为干涉，从技术上降低作弊行为发生的可能性； 在现场执法的同时进行执法告知，提高电子警察等非现场执法违法记录的处理率； 为将来与整个公安系统的移动警务系统乃至移动政务系统的整合提供预留接口本系统的最终目标是打造省市级交警的日常工作平台，使F省交警执法移动化，与常规的违法管理系统相辅相成，互为补充，将交警的信息化水平推向一个新的高度，同时为整个F省公安交警的移动警务应用搭建好一个功能完备的基础平台。1.2 系统容量本期建设目标容量：3000终端用户，600并发访问量；最终设计目标容量：18000终端用户，4500并发访问量1.3 建设原则 经济性和实用性原则 F省的经济发展近年来一直保持了较高的增长水平，但与沿海省市相比，就总体经济实力而言仍有一定差距，因此必须在系统的经济性上多进行考虑。经过对其他省市移动警务系统的研究，我们发现其实很多地方可以降低成本，原则就是去掉少数不实用或使用次数较少但成本较高的功能，如刷银行卡功能、条码扫描功能、移动终端绝对防水功能等。在舍弃这些的同时留下大部分实用而对成本影响不大的功能并加以完善与补充，用同样多甚至更少的钱做更多的事，做到系统经济性与实用性的统一。 易用性与可扩充性必须充分考虑到对业务应用支持能力与联网用户的增加，要有强大的扩充能力及接口。应用软件的模块化程度要高，对不同业务流程和管理方式的适应能力要强，软件维护方便。针对移动终端表现能力相对较弱的特点，贯彻面向最终用户的原则，建立友好的用户界面，使操作简单、直观、灵活，易于学习掌握。 标准化和开放性系统的标准化和规范化是所有信息系统建设基本而又关键的一步，要实现信息通讯与共享，必须规范信息技术标准。无线警务通系统的标准化体现在三方面：第一、业务方面：本系统的建立必须符合公安部信息系统建设标准。软件统一化、结构模块化、数据格式标准化、代码统一化、各种文档资料规范化；第二、技术框架方面：系统必须采用业界主流标准体系；第三、具体的技术实现上：数据接口采用标准化的开放协议，方便系统的扩展和与其它信息系统的对接。 先进性和超前性在实用可靠的前提下，尽可能跟踪国内外先进的计算机软硬件技术、信息技术及网络通信技术，使系统具有较高的性能价格比，同时建设方案以实际可接受能力为尺度，避免盲目追求新技术，造成不必要的浪费。技术上立足于长远发展，坚持选用延续性较好的系统，使系统和将来的新技术能平滑过渡。无线警务通系统的建设在时间上落后于某些兄弟省市，但这也意味着我们可以有更高的起点，可以采用更先进的体系结构和技术发展的主流产品，保证整个系统高效运行。 实用性和方便性无线警务通系统建设要以满足业务需求为首要目标，采用稳定可靠的成熟技术，保证系统长期安全运行。系统应用后，确实能为交警执法提供一个智能化的网络信息环境以及灵活实用的管理工具，以提高交警业务的管理水平和工作效率。由于移动网络具有先天的不稳定性，连接状况因地因时而异，所以我们的无线警务通系统需具备脱机和网络阻塞状态下进行部分执法操作的能力。不能像某些地方的移动警务系统一样，在网络不好的情况下就彻底不能正常使用或需要长时间等待。 安全性和保密性遵循公安部信息安全标准，具有切实可行的安全保护和保密措施，确保数据永久安全。系统应提供多方式、多层次、多渠道的安全保密措施，防止各种形式与途径的非法侵入和机密信息的泄露，保证系统中数据的安全。基础平台系统要从数据存储与传输、设备的管理与认证、用户的管理与认证、用户应用模块、数据使用权限分配等方面进行管理，从软件、硬件、网络三方面确保业务系统能安全运行。 稳定性和可靠性本系统建成并投入使用后，将成为支撑F省交警移动执法的主要运行平台，而不仅仅是个面子工程，因而要确保系统的稳定可靠，绝对不能瘫痪而影响到交警的日常工作。系统必须在成本可以接受的条件下，从系统结构、设计方案、基础无线网络选择、设备选型、厂商的技术服务与维护响应能力，备件供应能力等方面考虑，使得系统故障发生的可能性尽可能少，影响尽可能小，对各种可能出现的紧急情况有应急的工作方案