多经总公司安全管理规定.doc

广西桂冠大化水力发电总厂多经总公司安全管理规定（ 试 行 ）0 引言为加强多经总公司的安全管理工作，做好生产作业现场的安全管理，实现生产作业现场安全管理的制度化、规范化，加强生产作业现场的安全管理与监督，为保障职工在生产过程中的安全与健康，确保各项作业的安全顺利进行，根据国家有关法律、法规及电力系统有关规程规定，特制定本规定。1 范围1.1多经总公司安全管理工作必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针。1.2本规定规定了安全管理的引用标准、职责、管理内容与方法以及检查与考核。1.3本规定适用于多经系统。解释权属多经总公司。2引用标准安全生产工作规定（2000年5月1日国电公司发布实施） 电力安全监察规定（电安全1995687号） 电力系统多种经营安全管理工作规定（电安全1995687号） 电力生产事故调查规程（DL588-94）总厂安全生产管理标准（Q/DHD-212.01-2001）总厂安全生产监督规定总厂反违章管理规定3职责3.1安全管理工作由多经总公司本部、各公司、各班组（项目工程队）共同实施，多经总公司工程经营部为归口管理部门。 3.2工程经营部安全管理工程师负责对各公司（部门）的安全管理进行监督和指导工作。3.3多经系统各公司（部门）的行政正职是本公司（部门）安全生产的第一责任者，对本公司（部门）的安全生产负全面领导责任。3.4 班组长（工程项目部经理）是本班组（工程项目部经理）安全生产的第一责任者，对本班组长（工程项目部经理）的安全生产负全面领导责任。3.4各公司（部门）、班组（工程项目部）专（兼）职安全员负责本公司（部门）、班组（工程项目部）的安全管理和监督工作。3.5工作（项目）负责人全面负责生产作业现场的安全管理和监督工作。3.6工作班成员协助工作负责人做好生产作业现场安全管理。4 管理内容与方法4.1安全管理的例行工作1）开好班前会和班后会。结合生产工作情况做好事故预想，布置安全措施，注意事项；总结当班工作情况，找出经验教训，表扬安全好人好事，批评忽视违章现象。2）每周一次安全活动日，并做好活动记录。3）各级负责人深入现场查岗，进行安全生产巡视监督，检查劳动纪律，规章制度的贯彻执行和设备消缺情况。4）定期试验维护设备。5）每年各公司（部门）、班组（工程项目部）要根据总厂的安排进行安全生产大检查，将检查情况汇报工程经营部。6）各公司（部门）每月召开一次由各公司（部门）专（兼）安全员及班组长参加的安全例会。7）总公司每月召开一次安全例会，各部门负责人参加。8）各公司（部门）专（兼）职安全员负责将安全工作情况上报工程经营部。4.2总公司安全生产领导小组4.2.1设立总公司安全生产领导小组，由总经理任组长，副总经理、工程经营部主任任副组长，成员由综合管理部、各公司主管安全工作的副经理、工程经营部安全管理工程师担任。4.2.2总公司安全生产领导小组的任务是领导总公司安全生产工作，对多经系统安全生产工作进行决策和指挥。实行统一领导分级管理原则下建立和健全以总经理为首的多经系统各级人员安全责任制。4.3安全工作计划4.3.1工程经营部定期组织制订全厂次年反事故措施计划和安全大检查的整改计划，并上报总厂安监部。4.3.2各公司（部门）、各班组每年11月提出本公司（部门）、本班组次年安全工作计划，报工程经营部。4.3.3工程经营部每年12月编制总公司次年安全工作计划，报总公司安全生产领导小组审核，并同时上报总厂安监部，由总经理批准后下达执行。4.3.4各公司（部门）、各班组要认真执行安全工作计划，落实安全生产措施，实现本部门、本单位安全生产目标。各生产部门每月按要求向工程经营部填报安全生产统计报表，上交月度安全生产总结。 4.4总公司安全生产目标4.4.1总公司安全生产目标为：（1） 不发生人员重伤事故；（2） 不发生人为责任的一类障碍和事故；（3） 不发生设备事故；（4） 不发生负同等及以上责任的一般交通事故；（5） 不发生火灾事故；（6） 不发生食品中毒事故；（7） 不发生负责任的工程质量事故；（8） 不发生一般污染事故；4.4.2总公司安全生产目标由总公司安全生产领导小组确定，每年根据实际情况拟定一次，报总厂安监部审核，由总公司发布。4.4.3各公司（部门）制订实现安全生产目标的工作计划、措施、责任制，报公司工程经营部备案。4.4.4工程经营部负责监督各公司（部门）实现安全生产目标情况，帮助解决安全技术问题。4.4.5具有车辆使用的公司（部门）部门和单位要制订防止交通事故发生的措施，加强对驾驶员的学习和教育。4.5安全法规、标准、规程、规定及制度管理4.5.1公司各部门和生产班组必须严格贯彻执行电力安全生产的法规、标准、规程、规定和制度。同时还可以根据本单位实际情况，制订相应的实施细则或补充规定。4.5.2电力安全生产法规、标准、规定目录及文本，由总厂安监部提供，每年一次。4.5.3 各部门和生产单位及个人的工作，生产现场不得保留非有效（过期或作废）的电力安全生产法规、标准、规定的文本。4.5.4 国家或电力公司颁布修改或作废的电力安全生产法规、标准、规定，安全监察部应及时通知各部门和单位，同时应尽快更换相应的文本。4.5.5 公司根据经营的实际情况，组织各种安全生产规章制度。4.5.6 每年应对安全生产规章制度进行一次复查，对不符合上级规定和现场实际的部分及时进行修订颁布。年度复查如不作修订，也应出具经复查人及批准人签名“可继续执行”的书面文件，通知各部门和生产单位。4.5.7 安全生产规章制度在执行中，如需修改某些条文时，应有根据并履行审查及批准程序，不得个人随意修改。4.5.8 安全生产规章制度每35年进行一次全面修改、重订。4.5.9 安全生产规章制度由工程经营部组织起草，工程经营部主任审查，分管安全工作副总经理审核，总经理批准颁布施行。4.6安全生产事故要严肃认真地进行事故调查和处理。4.6.1公司各级安全第一责任人必须认真重视安全生产，杜绝生产人身死亡、重伤、群伤、设备重大事故，不发生交通事故、火灾事故、食品中毒事故；不发生负责任的工程质量事故、污染事故。创造长周期安全记录。4.6.2事故处理4.6.2.1生产现场发生安全事故，现场作业人员应做到：1）采取紧急措施对事故进行处理，以避免事故的危害和扩大事故。立即报告当班值（班）长，并报告公司领导、工程经营部和总厂安全监察部、设备部有关领导。2）及时电话通知调度及厂级领导。3）保护事故现场。4）对事故进行记录。4.6.2.2接到通知的公司有关人员应尽快赶赴事故发生现场指挥及协助事故处理。 4.6.3事故处理结束，事故发生部门应于二日内写出“书面报告”交工程经营部。4.6.4工程经营部按时间、按要求做好公司事故统计及报送工作。4.6.5工程经营部对每个安全生产事故督促、组织事故分析会，并按事故“四不放过”进行处理。4.6.6事故责任部门要按事故调查规程的有关规定，组织召开事故分析会，上交事故调查报告、事故报告及处理意见。4.7安全大检查与安全教育管理4.7.1安全大检查管理4.7.1.1安全大检查组织机构4.7.1.1.1公司成立安全大检查小组，由总经理任组长，副总经理任副组长。成员由公司（部门）部门及工会负责人组成。4.7.1.1.2公司（部门）部门成立安全大检查自检小组，经理、副经理或正、副主任分别为小组正副组长，成员由安全员、技术人员组成。4.7.1.2公司根据总厂安全大检查的要求，组织检查。根据需要，组织节假日前或专项安全大检查。4.7.1.3安全检查主要内容包括：查安全思想；查规程制度的贯彻执行情况；查安全管理中的薄弱环节；查设备的隐患和缺陷管理；查劳动纪律；查各级领导是否重视安全；查安全文明生产；查消防工作的管理和防火措施落实；查各级安全责任制落实执行情况；查劳保用品发放及使用情况；查安全工器具，起重机具，登高用具使用情况；查消防工作的管理和防火措施落实；查各级安全责任制落实执行情况。4.7.1.4在安全大检查开始前各部门单位应提前做好自检工作，于安全大检查前10天，书面将自检情况送安全监察部，做好迎接安全大检查的准备工作。4.7.1.5春季大检查主要以防雷、防洪、防暑及设备定级等工作为主，秋季安全大检查主要以查设备隐患，防小动物，防火等工作为主。4.7.1.6工程经营部对安全大检查查出的问题进行汇总列表，交安全大检查小组进行分析，对典型事件、倾向性问题，事故苗头或隐患，能立即解决的要立即解决，对一时难以解决的，各有关部门应订出整改计划，落实负责人，限期整改完毕。并上报总厂安监部备案。4.7.1.7工程经营部负责逐项检查落实整改工作。4.7.1.8总厂消防安全工作由物业公司组织实施。每年结合全厂安全大检查进行安全检查。根据实际情况，可组织专项消防安全检查。4.7.1.9消防安全检查，重点检查火灾危险性较大场所是否符合防火要求，防火设施、消防设备是否完善良好。4.7.1.10结合消防安全检查，每年进行二次消防灭火演习。4.7.1.11班组安全自检每月一次。4.7.1.12工程经营部对公司（部门）部门安全检查每季一次。4.7.1.13各级安全第一责任人、安全员、技术人员要经常深入生产、施工现场，检查现场生产作业人员执行安全规程制度情况。4.7.2安全教育管理4.7.2.1工程经营部根据公司人员情况，与综合管理部一同编制年度安全培训计划，并作出具体培训教育工作计划，由综合管理部负责完成，并报总厂人力资源部备案。4.7.2.2安全培训教育分三级培训教育，即厂级、部门、班组级。厂级安全培训教育由总厂安全监察部负责组织。4.7.2.3厂级安全教育主要内容：电业安全生产方针、政策；劳动保护的意义和任务。部门安全教育主要内容：学习电业安全工作规程相关部分，部门有关安全管理规定班组级安全教育内容：本专业（操作规程）及本专业所使用的工器具构造原理及其操作和检查维护方法。4.7.2.4为了提高生产人员安全意识和安全生产责任感，要运用各种形式广泛宣传国家有关安全生产（施工）方针、政策、法令等，要经常进行有针对性的安全管理和安全技术教育。4.7.2.5新招录用的从事电业生产工人，大、中专、技工院校毕业生，部队转业军人，必须经厂级、部门、班组安全教育，经考核和安规考试合格并经总厂安全监察部批准后，方可上岗实习。4.7.2.6临时工、民工的安全培训和教育。非本企业职工包括临时工、民工到本企业从事辅助性生产工作，也需要经安全教育后，才能到现场工作。安全教育由所在部门和单位负责，安全教育内容为安规及生产现场规程。4.7.2.7在岗生产人员的培训。4.7.2.7.1在岗生产人员应按规定进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想等现场培训。4.7.2.7.2各岗位生产人员必须进行触电急救、心肺复苏急救的培训以及消防器材使用方法的培训。4.7.2.7.3调换工种（转岗）人员，必须经过安全教育和跟班学习，熟悉情况，并经安规考试合格后方可再上岗。4.7.2.7.4每年对工作标票签发人、工作负责人、工作许可人进行重新认定，总厂以正式文件公布。4.7.2.7.5焊工、起重工、爆破工、机动车辆驾驶员、潜水工等特种工作人员，必须要专门安全技术培训，经有关部门发证后，方可上岗。4.8安全工器具管理4.8.1计划管理4.8.1.1各公司（部门）、各班组每年6月、12月提出下半年、次年所需的安全工器具购置计划，送工程经营部汇总。4.8.1.2工程经营部将各单位送来的购置计划进行审核汇总，编制全厂安全工器具年度购置计划后，报分管副总经理审批，报总厂安监部。4.8.2安全工器具的物资管理4.8.2.1工程经营部根据采购计划对安全工器具进行选购，选购必须按本厂物资采购加工运输管理标准的有关规定执行。4.8.2.2安全工器具的入库验收、保管、发放按本厂物资仓库保管管理标准有关规定执行。4.8.2.3各部门、各班组应建立安全工器具台帐，严禁使用过期、损坏、不合格的安全工器具。4.8.3技术管理4.8.3.1工程经营部、各公司（部门）、各班组必须建立、健全安全工器具的台帐和技术资料档案。4.8.3.2自制的安全工器具必须经国家有关认证单位的鉴定、试验合格，并有试验报告和使用说明书。4.8.3.3各公司（部门）、各班组每年负责将使用的安全工器具送金轮公司进行定期检验，定检的安全工器具要标贴试验合格和试验日期的标签。定检试验要有试验报告或专门的记录本。4.8.4安全工器具日常使用、维护和监督管理。4.8.4.1每件安全工器具应编号，并贴上标签，按规定位置存放。4.8.4.2安全工器具存放地点应保持良好的环境条件，防潮防晒，无有害气体和无腐蚀性化学药品。4.8.4.3具有安全器具的班组每周进行一次自检，对查出的问题及时进行处理和纠正。4.8.4.4工程经营部结合年度安全大检查，对各公司（部门）、各班组的安全工器具进行检查，发现问题和不合格现象，督促及时修理及纠正。4.8.4.5安全工器具使用前，应仔细检查其是否损坏、变形、失灵、绝缘老化，拉力不足、强度不够，脏污，受潮程度。4.8.4.6使用安全工器具，必须严格遵守安全操作规程，超过检验周期的安全工器具不得使用。4.8.4.7各公司（部门）、各班组应设安全工器具兼职管理员，该员应掌握安全工器具专业技术知识，负责监