南昌市餐厨垃圾处理项目调研报告.doc

南昌市餐厨垃圾处理项目调研报告一、行业现状餐厨垃圾是指家庭、学校、机关公共食堂以及餐饮行业的食物肥料和食物残余，是城市生活垃圾的主要组成部分，在城市垃圾中所占比例50%左右（北京37%，天津54%，上海59%，沈阳62%，深圳57%，广州57%，济南41%）与其他垃圾相比，具有含水量，有机物含量、油脂含量及盐分含量高，营养元素丰富等特点，具有很大的回收利用价值。目前我国在餐厨垃圾处理方面发展较快的城市有北京、杭州、上海等城市，这些城市在餐厨垃圾处理上的许多经验和解决困难的方法值得我们学习和参照。以杭州市为例，杭州市日餐厨垃圾产量为600吨/日，主要来源为餐饮企业、学校食堂、企业食堂等，起初杭州市餐厨垃圾管理工作尚处于不规范管理状况，没有对餐厨垃圾进行分类收集和回收，该市餐厨垃圾的无序收集甚至非法利用，导致其对人体健康，公共环境的危害日益显见。由于餐厨垃圾的特殊性，如果放弃其现有市场形态，不加强组织管理，将会严重威胁市民的身体安全。当然杭州市不是不重视餐厨垃圾的规范管理，也投入了大量资金建设餐厨垃圾处理站，但新问题又来了，由于没有明确的法律法规，在餐厨垃圾处理站建成后，无法收集足量的餐厨垃圾，大部分餐饮商都拒绝提供餐厨垃圾，而将这些餐厨垃圾卖给一些无证人员。综合以上情况，杭州市做出了以下几点措施：1、尽快重新立法并有效推荐该市餐厨垃圾集中收运、处置的力度；2、建立工作严谨、运行高效的职能管理部门；3、加强宣传和监管力度，多措并举建立长效管理机制；4、逐步建设市场化运作机制。以上4点很值得我市参考和借鉴，对我市启动餐厨垃圾项目有着很大的帮助。二、南昌市的餐厨垃圾现状根据赣发改环资字2011361号文件精神，为推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，促进循环经济发展，加快建设资源节约型和环境友好型社会，提高我国生态文明水平，国家发展改革委等五部门联合下发了关于印发餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市（区）初选名单及编报实施方案的通知（发改办环资20103312号），在全国范围内初步选定北京市朝阳区、江西南昌市等33个城市（区）开展试点前期工作。我市的餐厨垃圾项目已经启动，预计日处理餐厨垃圾产量约为200吨/日，市城管委通过招商引资由法国罗地亚集团投资建设，总投资约8000万元。之前我市餐厨垃圾处理常见的处理方法是用作饲料来喂养家禽或焚烧或提炼潲水油，但餐厨垃圾中含有大量细菌，如果用来喂养家禽，极易引发各种疾病的传播，而将餐厨垃圾焚烧也易产生二噁英。故需要我市制定餐厨垃圾管理办法，以保证对餐厨垃圾的收集和有效处理。三、餐厨垃圾的处理工艺选择常见餐厨垃圾处理方式主要有：1、饲料化技术；2、生物厌氧发酵处理技术；3、生物柴油技术；4、肥料化处理技术；5、高温炭化处理；6、发酵产燃料酒精；7、蚯蚓堆肥；8、小型餐厨垃圾处理机。餐厨垃圾属于资源型废物，由于其极易被微生物降解的特性，使得生物降解法成为处理此类垃圾的主要方法，不仅对环境的影响，而且可以回收能源及产生对环境有益的二次产物。根据南昌市目前及远期的餐厨垃圾量，本方案拟建设一套日处理200吨餐厨垃圾综合利用装置，采用生物厌氧发酵技术（此工艺处理过程详见附件1：技术方案），对餐厨垃圾进行厌氧发酵，产生的沼气用于发电或作为燃料，沼渣沼液作为绿化或果蔬肥料（处理后的资源与产品分析详见附件2），为餐厨垃圾的综合高效利用开辟一条很好的资源化道路。该技术的特点是操作自动化程度高，可以解决部分能源问题，缺点是投资成本相对其他处理方法偏大。四、投资及效益估算（一）、本装置占地面积20000平方米约30亩（二）、本工程的投资估算不包括餐厨垃圾的收集系统的投资项目总投资8372万元。（详见附件3：投资估算表）（三）、本项目运行成本总额为1676.5万元/年，主要有：1、电费：全年电费约90万元。2、人工费：人均工资5万元/年，年工资费用150万元。3、折旧费：15年折旧，年折旧费：558万元。4、维修费用：旧年折旧费的30%即：167万元。5、运行管理费：146.5万元。6、财务费用（含利息，总投资的70%贷款，年息7.05%）413万元。7、税金（取收入的9%计）：205万元。（四）、效益分析（1）发电收益计算本工程项目建成后年发电量可达1827.万kWh，电价按每度0.70元/kWh计算，每年电力销售收入为1279.0万元。（2）回收油的收益计算年回收油1825吨，每吨粗品油以3000元计，年收益：547.5万元。（3）垃圾处理费原料处理量：200365=7.3万吨垃圾处理费以70元/吨计，年收入：7.370=511万元（4）总收益计算上述几项收益之和为总收益，共计2337.5万元。（四）、经济效益和投资回收期计算本工程项目建成后，每年收入2337.5万元，年运行成本为1676.5万元，年利润661万元，按静态投资计算，项目投资回收期为9年，投资利润率：7.9%。五、投资餐厨垃圾项目需要面临的主要问题结合以上调研情况，我司认为要投资餐厨垃圾项目需要解决以下几个主要问题后，项目才具有投资意义。1、相关的法律法规结合我司前段时间在杭州和江苏的考察情况，每个城市都存在餐厨垃圾流失及非法用作它用的现象，因此要实施餐厨垃圾项目，首先要有相关的餐厨垃圾管理办法，确保餐厨垃圾能收集到位。2、与执法部门的长期配合餐厨垃圾项目，光有相关法律法规，没有执行力度，也是不够的，故需要执法部门的执法力度足够强，才能杜绝餐厨垃圾被违规使用的可能，也能确保投资者的餐厨垃圾处理量。3、餐厨垃圾处理费根据我司在杭州与江苏的考擦情况，目前餐厨垃圾处理费需要达到每吨平均100元左右，这样一年政府需要支付700万元费用，由于项目投资比较大，一旦投资此类项目必然需要融资，若餐厨垃圾处理费不能到位，对投资者的资金压力将会很大。4、餐厨垃圾处理后的产品销路餐厨垃圾处理后的产品也是投资者收入的主要来源之一，由于之前并未接洽过此类项目，所以才投资项目之前，需要提前联系好对产品收购的相关企业。5、设备的选择要对餐厨垃圾的设