隐患排查治理总结

1 / 24 隐患排查治理总结 旬邑县道路运输管理所 关于道路运输行业安全生产隐患排查整治情况 的报告 县交通运输局： 为了深入贯彻各级安全生产工作会议精神，进一步落实安全生产责任制，加强道路运输安全生产监管工作，预防和减少各类伤亡事故，遏制重特大事故的发生。根据 “ 安全生产年 ” 活动的总体要求，结合我县道路运输安全生产工作的实际，我所今年先后 4次在全县道路运输行业组织开展了安全生产隐患排查活动。现将情况报告如下： 一、隐患排查活动开展情况 1、加强组 织领导，周密安排部署 为了推进道路运输安全生产活动有效开展，扎实做好安全隐患排查整治工作，我们高度重视，切实强化领导，采取有力措施，强力推进工作开展。一是成立了以所主要领导任组长的排查整治活动领导小组，召开安全生产专题会议对排查整治工作进行部署安排，提出具体的工作要求。二是制定了周密的工作方案。在安全隐患排查整治活动开展中，我们结合实际，制定排查方案，将每一次的排查活动详化细化，将检查责任落实到分管所长、分管股队和个人肩上，保证了客运（出租）、货运、维修、驾培、客运站场行业的安全隐2 / 24 患排查整治工作落 在实处；三是坚持把安全隐患排查活动和日常道路运输管理工作紧密结合，在强化日常检 1 查督查的基础上， 2、全面落实安全生产各项工作要求 一是督促落实企业安全生产主体责任。在安全生产隐患排查工作中，我们以客运、出租行业为重点，对企业的主体资质，经营范围，安全管理制度等逐项排查，督促企业进一步落实主体责任，加强安全管理。要求所有企业必须按经营许可的经营范围组织开展经营活动，必须认真落实安全生产管理制度措施，必须保证营运车辆符合规定的技术条件，必须保证所属从业驾驶员符合营运车辆的资格条件。为了 督促企业落实安全管理主体责任我们先后对存在问题的企业下发整改通知书 26 份，违法行为通知书 6 次，整改成效专项督查 30 余次。 二是全面排查道路运输行业车、人等一切道路运输安全元素。我们在安全大排查活动中，我们在多次深入企业开展安全检查基础上，加大稽查力度，对道路客、货运输、机动车维修业、驾驶员培训、客运站场等各项道路运输业每一个参与者、每一个生产环节逐一检查，依法履行安全监管责任。先后共检查运输车辆 1200 余俩次，从业人员 600 余人次。同时我们在 “ 清明节 ” 、 “ 五一 ” 等重要节假日前和进入夏季高温期和冬季 严寒季节都组织全所执法力量对我县3 / 24 道路运输行业所有企业、营运车辆车辆、从业人员进行一次全覆盖、无缝隙的安全隐患排查，基本保证我县道路运输行业安全健康发展。 三是全力做好隐患整治。对于排查出的安全隐患，我们都认真进行梳理分析，进行登记归类建档，对随时能整改的要求立即整改，对一时难以解决的研究制定整改计划，安排专人进行督促落实，依法纠正不安全行为 120余次，作出行政处罚 16 件。这 2 些措施有力的保证了每次安全生产大排查工作取得预期效同时我们积极协调相关部门共同研究隐患解决办法和并多次其他部门 开展安全隐患整治成果督查活动，这些措施有力促进了安全隐患排查活动真正受到促进安全工作的实效。 二、隐患排查发现的主要问题 在今年的四次安全隐患排查中，排查出的主要问题有： 一是咸运集团旬邑汽车站、旬邑县运输公司车站存在车辆安全例检车间和负责车辆安全例检工作的安检员无资质、无管理制度，车辆例检管理制度落实不到位。 二是咸运集团旬邑汽车站、旬邑县运输公司车站车辆进出未分离，未建立旅客安全通道，车站内只有一个出入口，致使进出车辆、人员混杂出入，安全隐患较大。 三是咸运集团旬 邑汽车站站内管理混乱，与客运无关4 / 24 的营业项目多。内设有驾校训练场、汽车美容店等，与客运无关车辆进出站场对旅客安全造成重大隐患。 四是咸运集团旬邑汽车站出站检查登记工作未尽职尽责，只是走过程，无基本的安全生产意识。 五是部分班线车辆违规运营，未按规定线路行驶。长途班线车辆中，批准线路为 211国道的旬邑至西安（咸阳）的低速班线客车违规途径彬县行驶福银高速，通村班车随意脱班包车营运，不按批准营运线路行驶。 六是由于两家出租公司都采用单车承包经营，而且管理人员 数量少、年龄结构 不合理、经营理念落后等原因影响，目前出租客运公司安全管理制度不健全，安全管理措施落实不到位，对所属车辆和驾驶员安全管理、安全教育存在较多问题。出租车驾驶人员存在无驾驶资格驾驶、超速行驶、违章行驶等问题比较突出。 七是维修企业特别是二类维修企业人员安全培训无记录、设备设施检修无记录，维修车间杂物乱堆乱放，易燃废油存放处臵不到位，扣押车辆无专门停车场，车辆维修区域待修区、维修区、已修车辆停放区未分离，维修厂区停放的扣押车辆太多，存在极大地安全隐患。 八是咸运旬邑驾校在培训过程中，有教练员不跟 车指导、用未检修保养合格或规定教练车训练现象。 5 / 24 三、已整改落实到位的问题 按照上级要求，我们经过努力一下问题已经初步得到解决 一是咸运集团旬邑汽车站车辆安全例检车间已经按照要求配备了具有资质的安检员，配备了视频监控设备。 二是咸运集团旬邑汽车站车已落实出站安全检查工作人员责任，做到了尽职尽责。 三是出租企业健全了部分安全管理制度，安全管理措施得到了强化。 四、我们下一步的工作思路 我所安全隐患排查治理专项行动虽然取得一定成效，但还存在一些不容忽视的 问题。一是一些行业领域隐患排查治理还存在 薄弱环节。由于道路运输行业安全管理涉及企业范围广泛、从业人员数量多，尤其普通货运大都实行单车经营、维修行业三类维修业数量多、规模小、又几乎分布于全县所有乡镇，进一步强化安全隐患排查难度较大。二是一少数企业对隐患排查治理认识不到位，把专项行动当成阶段性任务来完成，后期有松劲情绪。三是一些重大安全隐患还没有全部整改到位。目前咸运集团旬邑汽车站车仍然未做到车辆进出分离，目前只有一个进出口，未建立安全通道。院内教练车继续教练，汽车美容在继续营业。部分低速客车仍有违 规行驶高速营运。两家出租公司对所属车辆及从业人员的安全6 / 24 管理不到位，安全教育流于形式。由于受企业规模、经营方式、管理体制、隶属关系、地理环境、监管手段、执法区域等问题的制约，以上问题解决难度较大。为进一步深入开展好治大隐患防大事故安全隐患排查治理工作，下一步，我所将在一下方面加大工作力度。一是进一步加大隐患排查治理力度。针对交通事故的特点，进一步落实道路交通事故防范措施，严厉查处无证经营、超员运输等重点违法行为，加大危险路段的整治力度，严厉打击非法经营行为，坚决遏制重特大事故发生。二是排查未整改的事故隐患，我 们将进一步加大督促和治理力度，尽快整改到位。对目前多次整改仍无法解决的安全隐患进行分类处理：对需协调其他部门解决的我所全力给予企业协调和帮助；对需进一步从管理方式、管理手段进一步强化的，我们将帮助督促企业加强管理；对企业安全整改不积极、落实安全措施不力的企业，我们将按照相关法规采取行政处罚、停业整顿、取缔关闭等强制措施严肃处理，或报上级部门给予处理。三是继续深入研究推进隐 患排查治理长效机制建设。继续督促企业落实隐患排查治理主体责任，要求企业把隐患当作事故来处理，采取坚决有力的措施，全力以赴抓紧抓 严、抓实抓细、抓出成效，从根本上遏制县道路道路运输重特大事故的发生，为我县道路道路运输发展大局和全年目标任务顺利实现提供坚实可靠的安全生产保障。 7 / 24 旬邑县道路运输管理所 2015 年 5 月 23 日 项目部 按照分公司、公司及总公司相关文件要求，项目部精心策划、周密部署、扎实认真的开展了安全隐患排查治理工作，现将工作开展情况总结如下： 一、概述 通过开展安全隐患排查治理工作，进一步加大了项目部安全生产管理工作力度，完 善项目部安全管理体系、制度；进一步明确了项目部各岗位职责，落实安全生产责任制；加强安全基础管理，保证施工安全费用及时到位、专款专用；进一步加强各类从业人员、特别是对农民工的安全教育培训工作，提高了他们的安全生产意识和防护自救能力；有效的控制各类安全事故的发生，实现项目部年度 安全生产目标。 二、组织学习 项目部质量安全部组织，项目部常务副经理主持召开了安全会议，对上级下发的相关文件进行了学习，使全体人员充分认识到了安全生产隐患排查治理工作的重要性和紧迫性。 三、领导机 构 8 / 24 为保证安全隐患排查治理工作顺利进行，项目部成立了以项目经理为组长的安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，负责组织领导专项行动工作，成员如下： 组 长： 员： 导小组负责安全隐患排查治理专项行动的总体组织、安排，日常工作由项目部质量安全部负责。 四、安全隐患排查治理工作情况 1、安全生产责任制建设和落实情况 项目部建立了严格的安全生产责任制，并从项目部到施工机组层层落实，使 “ 安全 生产，人人负责 ” 落到实处。坚持谁在岗谁负责、谁主管谁负责的原则；坚持责任明确，落实到人，分工负责，齐抓共管的原则；坚持分级管理，各负其责，自上而下逐级监督管理的原则。 项目部与相关职能部门及施工机组负责人层层签订安全、文明生产责任书，明确了项目部与各职能部门及施工机组的安全生产责任，并对项目部领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责进行了明确规定。 （ 1）项目经理 对整个标段工程的安全生产负全部责任。组织建立本工程的安全保证体系，审批项目部制定的安全管理办法等相关规章制度，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安9 / 24 全检查，督促主管安全的项目副经理落实各主管部门的安全生产责任制。 （ 2）项目总工程师 认真贯彻国家和上级有关规定和安全技术标准，对本标段工程施工中的一切 技术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中，并检查执行情况。组织安全技术攻关活动，从技术方面提出安全保证措施。 （ 3） 项目副经理 主管安全的项目副经理，认真执行项目部制定的经审批的安全生产制度，监督各主管部门负责人履行安全生产责任制，负 责主持日常安全生产的具体工作，对违反安全生产的主管部门负责人进行惩处教育，定期向项目经理和总工汇报安全生产情况。 （ 4） 职能部门负责人 对所负责的工作面的安全生产负全面责任。认真贯彻落实各项规章制度，认真贯彻落实施工组织中的各项要求，定期召开工作面安全生产会议，经常组织各种安全教育，支持和配合专职安全人员各项工作，当进度与安全发生矛盾时，必须坚持安全生产的原则。 （ 5） 工长 对所负责的班组的安全生产负直接责任。领导所属班10 / 24 组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程。对 所管辖范围的安全防护设施符合要求负责，对整改指令书组织落实改进，并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。 （ 6） 专、兼职安全员 积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作计划，进行方针目标管理。协助领导制订和修订安全制度、组织安全活动。对广大职工进行安全教育，参加施工组织设计、施工方案的会审，参加安全会，掌握信息，预测事故发生的可能性。深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。 2、安全生产规章制度建立和落实情况 项目部成立项目安全领导小组，项目安全领导小组以项目经理为组长，项目总工程师、主管安全的项目副经理为副组长，项目经理部下设有质量安全部，具体负责本工程项目的全部安全监察和管理工作；各施工工作面设专职安全员，具体负责本工程各分项工程的安全检查和安全措施的落实；各施工机班组设兼职安全员。项目部定期召开安全例会，了解项目安全动态，制定对策，并落实到位。 本工程安全保证体系如图 2示。 图 2 安全保证体系框图 副组长 ：主管安全项目副经理 11 / 24 副组长：项目总工程师 安全领导小组 组长：项目经理 安全责任制 宣传员：工程技术部主任 监察员：质量安全部主任 安全教育 安全工作体系 安全工作内容 安全检查安全动费 安 全惩例 安全管理措施系统安全教育广播及黑板报 三工 安全领导小组 防电防火防汛各工序安全防高空坠落防爆、防坍塌防机械伤害活 奖经 条 各部门主任教 专职安全员 育 防淹亡、治安等 定期检查 不定期检查容为： 电站右岸坝基帷幕灌浆及排水、断层带高压固结灌浆处理工程各项作业施工安全技术措施应达到公司企业技术标准安全技术规程相关安全标准12 / 24 和 以及其他相关标准。 现项目部安全保证体系运转正常，各种相关规章制度落实到位，安全生产日常工作由项目部质量安全部负责；并配有专职安全员 4 名，满足安全生产要求。 3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况 做到保证安全文明施工费用投入基本 要求，专款专用； 奖惩兑现 并编制了本项目部的安全生产管理办法、施工安全技术措施，主要内 班组安全员 提高安全意识实现安全生产 提高预测预防能力 消除事故隐患 我项目部每月安全费用的投入情况如下：开工以来 安全生产费用共投入 中保健费用 保用品费用 工安全费用 全牌制作费 元；安全管理奖 元。 4、安全培训教育情况 通过加强全员的安全教育和技术培训考核，使各级领导和广大职工深刻认识安全生产的重要性、必要性，并懂得安全生产的科学知识，牢固树立 “ 安全第一，预防为主 ” 的13 / 24 思想，克服麻痹思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。可采取三级安全教育、特种作业人员岗位培训、经常性安全教育等方法，使安全教育培训工作形成制度化、经常化、群众化。 制定教育培训计划，每月对安全文明施工管理人员进行培训，提高安全文明施工意识。确保施工顺利进行。 （ 1）进入施工现场安全教育 进入施工现场安全教育内容包括：一般教育 (建筑施工的特点、可能给劳动者的安全带来的不利因素、当前安全生产情况 ) ；安全生产法规和安全知识教育 (即建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款、建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定，地方政府主管部门和业主发布的有关安全生产规定，劳动部关于重伤事故范围的意见等 ) ；工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。建筑工人安全技术操作规程有关规定；建筑工程现场的安全管理规定细则；在建工程基本情况和必须遵守的安全事项等。 班组教育内容：本班组生产工作概况、工作性质 及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。 （ 2）特种作业人员安全生产培训教育 特种作业人员除进行一般安全教育以外，还需经过本14 / 24 工种的安全技术培训，经考核合格发证后，方可上岗独立操作。 定期对特殊工种的作业人员进行复审。对从事有尘毒危害作业的工人，进行尘毒危害和防治知识培训。 （ 3）各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训 定期对各级领导干部和安 全管理干部进行安全生产培训，提高政策水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。 （ 4）安全生产的经常性教育 在做好对普通工种、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的安全生产培训的同时，把经常性安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。 开工以来共组织学习 12 次，参加学习 343 人次主要内容为：事故预防与应急措施的基本知识的学习； 安全防护文明施工措施费用的学习；安全管理科学论的学习；安全管理制度的学习；安全文明施工管理办法的学习；以及相关法律、制度和业主相关文件的学习。 5、安全隐患排查及整治情况 成立安全隐患排查专项领导小组，每月 20 前对对施15 / 24 工现场、生活区、物资仓库进行全面的排查，不留安全死角。 （ 1）排查工作由项目部质安部牵头，工程部、工长配合。 （ 2）质安部经理王龙负责组织施工现场的安全隐患排查工作，参加人员包括工程部负责人、工长、电工等。 （ 3）综合办公室主任 董文友负责组织生活区及物资仓库的安全隐患排查工作，参加人员包括物资部负责人、工长、修配间负责人等。 对排查出的事故隐患，制定防范措施并及时执行，对安全隐患登记建档，定期进行监测、评估，实施监控。针对生产作业中的违章行为制定强有力的措施，确保安全生产工作处于受控状态。对于事故隐患要做到超前预防。 针对每期的排查情况，不断完善安全生产的相关制度与紧急预案，确保施工生产安全、有序的进行。并按照业主要求及时将安全隐患排查的相关资料上报，并将相关资料留档保管。 6、安全事故应急预案制定、 资源配置情况及演习情况 制定防汛应急预案和安全事故与灾害应急预案，预案根据本工程施工的实际情况，制定了详细的应急救援措施，并根据预案要求成立项目部的应急救援小组，配备齐全的救援器材、设备，并对预案进行实际演练，确保方案的实16 / 24 际可行性。演练结束后，对演练进行了评估，在演练过程中也发现了一些问题，将发现的问题加以改进，不断完善。确保灾害来临时临阵不乱，万无一失。 7、安全检查、整改、防范措施 通过安全检查增强广大职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度 的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。具体措施： （ 1） 成立由项目经理为首的安全检查组，建立健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。发现违反操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。 （ 2） 检查类型：采取定期检查和非定期检查。 定期检查：项目部每月组织不少于 2次安全大检查，每旬由项目总工带队组织一次安全检查，施工班组每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实执行。 非定期检查：包括 施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常进行检查。 （ 3） 安全检查内容：坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则。主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防机17 / 24 械车辆事故、防汛、防火、防毒等措施的落实。特别要加强对化工材料的管理检查。 （ 4） 检查方法及手段：采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。 五、隐患排查、治理工作存在问题 安全生产专项费用台帐建立不完善。项目部专项领导小组已责令相关部门限期整改，并将整改结果上报领导小组。 六、安全隐患清单 目部安全隐患清单 单位：中国水电 限公司 程项目经理部 七、应急管理预案情况 根据本次安全隐患排查工作查出的问题和实际情况，对项目部的应急预案进行了进一步的完善和修订，不断增强预案的针对性和实效性。加强应急预案的管理工作，健全应急体制，理顺工作机制。 八、下一步的工作安排 1、继 续加强安全生产宣传力度和法律法规的学习，进一步提高全体员工的安全意识。 2、继续加强安全生产工作的领导，明确职责，落实到位，进一步强化安全生产措施。 3、加强安全隐患排查工作，对查出的安全隐患，及时制定有效的防范措施，定期进行监测、评估，实施监控，18 / 24 确保安全工作处于受控状态。 4、全面完善各类应急预案，坚决杜绝重特大安全事故的发生。 九、总结 安全就是生产的关键，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，结合切身实际，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实 各项安全防范措施，确保施工人员生命和财产的安全，确保项目部安全、文明施工的顺利进行。 寥廓街道沙坝村委会安全生产隐患排查治理总结 为了深入贯彻区、街道安全生产隐患排查治理专项行动精神，为沙坝经济又好又快发展创造良好的安全环境，根据街道统一部署，沙坝村委会决定在全村各行业、领域开展安全生产隐患排查治理专项行动工作。为此我村委会制定了实施方案，并严格按照实施方案实施，现对前一阶段安全生产隐患排查治理专项行动工作总结如下： 一、指导思想及工作目标 全面贯彻落实科学发 展观，牢固树立安全发展理念，坚持 “ 安全第一、预防为主、综合治理 ” 的方针，深入开展安全生产隐患排查治理。在对各行业和各领域生产经营单位进行全面排查摸底的基础上，对各类生产经营单位进行分类整治；对非法生产经营的，坚决关闭取缔；对不具备安全生19 / 24 产条件的，一律停产整顿，对证照齐全、具备安全生产条件的，要加强安全监管。通过隐患排查治理，进一步推动政府监管主体责任和企业安全主体责任的落实；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；坚决打击彻底消除非法生产经营活动，淘汰不符合产业政策的 落后企业，取缔列入明令禁止的生产装置；提升生产经营单位本质安全水平和各行业、各领域的整体安全水平，有效遏制较大事故，减少一般事故，促进安全生产状况稳定好转。 二、成立了组织领导 成立了安全生产隐患排查治理领导小组。隐患排查治理领导小组 组织制订了隐患排查治理总体工作方案，对各行业、领域安全生产隐患排查治理工作进行了统一领导，统一安排，统一部署。隐患排查治理领导小组每月召开了一次专题会议，研究解决隐患排查治理中存在的突出问题，协调有关单位开展隐患排查治理工作。 组长：代 绍良 沙坝党总支书记、村委会主任 副组长：赵自年 沙坝村委会副主任 吕宝云 沙坝村委会综治办主任 成员由村委会两委成员组成。 领导小组下设办公室及督查组。办公室由赵自年任主20 / 24 任，负责隐患排查治理工作的总体安排，跟踪了解各行业各领域和村小组安全生产隐患排查治理进展情况，协调隐患排查治理中的有关问题；负责隐患排查治理情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作；汇总各督查组督查情况。 督查组负责督查隐患排查治理行动中各项隐患的整改情况及单位、村小组在此次行动中的履职 情况。 督查组： 组长：吕宝云 成员：村委会综治人员 三、隐患排查治理的范围及分工 此次隐患排查治理做到了全面覆盖各行业、各领域、各类生产经营单位，重点检查了非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、公共聚集场所等高危行业及其它容易引发各类生产安全事故的重点行 业和领域。组长亲自挂帅，组织分管领导及相关工作人员参加。 1、非煤矿山安全隐患排查治理。 2、道路交通安全（含交通基础设施建设）隐患排查治理。 3、消防安全隐患排 查治理。 4、民爆物品安全隐患排查治理。 5、房屋建筑工程、基础设施工程及建筑施工单位的21 / 24 安全隐患排查治理。 6、水利（含小型水电站）安全隐患排查治理。 7、校园安全隐患排查治理。 8、农机安全隐患排查治理。 9、电力安全隐患排查治理。 10、烟花爆竹安全隐患排查治理及烟花爆竹打非整治。 11、竹木加工行业安全隐患排查治理。 四、隐患排查治理行动的内容 （一）对生产经营单位整治检查的主要内容 1、检查 了证照齐全；证照过期。经检查涉及证照都齐全合格。 2、督促制订了隐患排查治理实施方案，配齐了工作人员，建立了安全隐患排查责任制；对排查出的问题和隐患进行了认真整改。 3、督促相关企业履行相关审批手续，做到依法取得国家及省、市规定的有关证照，有关证照的来源合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员持证上岗，有关资质合法有效；对从业人员进行了全员安全培训。 4、督促建立健全了安全生产责任制，层层签订了安全生产责任书，安全生产责任得到了有效落实；建立了企业法法定代表人（主要负责 人）全面负责、分管安全负责人具22 / 24 体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的 “ 一岗双