2016年司法局双随机一公开自查报告

1 / 8 2016年司法局双随机一公开自查报告 深化行政体制改革，加快政府职能转变，进一步推进简政放权、放管结合、优化服务。下面是语文迷小编整理的 2016年司法局双随机一公开自查报告，欢迎大家阅读 ! 【 2016年司法局双随机一公开自查报告 1】 为进一步加强律师事务所的自律性管理，推动律师事务所规范化建设。我局律师管理科根据南平市司法局关于印发“双随机”抽查“一单、两库、一细则”的通知 (南司 2016114 号 )文要求，分别于 11 月 15日、 11月 16日对福建武夷律师事务所、福建九越律师事务所 进行检查，检查结果通报如下： 一、关于对福建武夷律师事务所律师遵守法律法规及规章情况检查结果的通报 按照关于对福建武夷律师事务所律师遵守法律法规及规章情况检查的通知 (南司 2016 146 号 )的部署，我们于 11 月 15 日对福建武夷律师事务所 2016 年律师遵守法律法规及规章情况进行检查。经检查，福建武夷律师事务所律师没有出现一例违法违纪事件的发生，没有出现当事人及相关单位举报投诉的现象，律师职业道德、执业纪律得到了很好的执行。 二、关于对福建九越律师事务所健全规章制度检查结2 / 8 果的 通报 按照关于对福建九越律师事务所建立健全规章制度检查的通知 (南司 2016 147 号 )的部署，我们于 11 月16 日对福建九越律师事务所进行检查。检查采取了听、查、看等方式进行，做到律所自评和检查评分相结合，检查与指导相结合，考评与督促两落实，较好地规范了律所的管理。经检查，福建九越律师事务所能够做到加强律师事务所内部管理，明确责任，抓好制度落实，统一办案流程，规范代理行为。 【 2016年司法局双随机一公开自查报告 2】 按照厦门市司法局关于开展 2016 年下半年双随机抽查的通知(厦 司 2016 95 号 )的具体安排，我局于 8 月 22 日随机抽取了 4名检查工作人员组成检查组，并按照 5%的比例从厦门市司法局市场主体名录库中随机抽取了以下单位接受现场检查：福建东方格致律师事务所、北京大成 (厦门 )律师事务所、福建均融律师事务所、福建自立律师事务所、福建中证司法鉴定中心、福建义成司法鉴定所、厦门市湖里区法律援助中心和厦门市集美区公证处。 8 月 24 日至 26 日，检查组分别对上述 8家单位进行了现场检查。现将检查情况通报如下： 一、基本情况 (一 )律师管理 3 / 8 被抽检的 4 个律师事务所 均比较注重律师队伍的建设，能定期组织律师进行思想政治教育、职业道德教育和执业纪律教育，积极组织党员参加所在党组织的活动 ;能定期开展业务学习和业务培训，积极开展业务活动，业务数量和办案质量逐年增加 ;能遵守执业活动中的各项规章制度，热心于各种公益事业。例如，北京大成 (厦门 )律师事务所能够定期组织业务沙龙，安排业务精英进行授课，分享办案体会 ;福建东方格致律师事务所常福芹律师、北京大成 (厦门 )律师事务所张茜律师积极参与法律援助公益值班并承办法律援助案件，为弱势群体依法维权贡献力量 ;福建均融律师事务所的李俊贤主任积极 参与厦门市医患纠纷调解工作，为构建和谐医患关系出一份力。 在加强业务发展的同时， 4 个律师事务所均能加强内部管理，建立专门的行政管理团队，完善各项规章制度，依法纳税，建立事业发展和风险控制基金。例如，北京大成 (厦门 )律师事务所每年提留合伙人业绩的 1%作为全所的发展基金和风险基金，为事务所可持续发展和提高风险把控能力提供了资金和动力。 在监督检查过程中，未发现 4个律师事务所的律师存在超出执业范围、违反职业道德和执业纪律的现象。 (二 )司法鉴定管理 被抽检的福建义成司法鉴定 所和福建中证司法鉴定4 / 8 中心硬件设施设备均较齐全，场所功能分区合理，服务意识较强，鉴定文书质量水平较高。 在遵守法律法规方面。两家机构及鉴定人均能依法依规开展鉴定活动，未发现机构超出登记的司法鉴定业务范围开展司法鉴定活动、擅自提高或降低收费标准，鉴定错误适用司法鉴定程序、标准、技术规范等问题 ;未发现鉴定人同时在两家司法鉴定机构执业、超出登记的执业类别执业、不按委托事项进行鉴定等行为。 在规章制度建设方面。两家机构均能根据法律法规的相关规定，结合机构的自身实际，制订全面、严谨且操作性较强的业务 管理、质量管理、印章管理、档案管理、人事管理等内部管理制度，并在执业活动中加以执行，成效较为突出的有：义成司法鉴定所建立的案件受理登记簿、出庭登记簿、退鉴情况登记簿等一整套台账，设计合理、门类齐全、去向可溯，对鉴定流程各个环节的关键信息进行详细记载，对机构规范执业活动起到了较好的促进作用 ;中证司法鉴定中心针对不同的部门人员岗位职责和鉴定项目技术标准，分门别类制订质量手册、程序文件及作业指导书等操作规范，并形成一整套的体系文件，对严格鉴定程序、严控鉴定质量起到了良好的推动作用。 在档案卷宗管理方面。两家机构均能严格按照福建省司法鉴定业务档案管理办法的规定，及时对有关材料进5 / 8 行收集、整理、归档，并存放在专门档案室内。档案卷宗材料装订整齐、排列有序，未发现材料缺漏的问题，案件受理协议、鉴定文书底稿、检验检查记录等需相关人员亲笔签名或盖章的都有签名或盖章，未发现有明显违反档案管理规定的问题。 (三 )公证管理 被抽检的集美区公证处，在依法依规执业方面，未发现公证机构和公证员在执业活动中存在为不真实、不合法的事项出具公证书，违反规定的收费标准收取公证费，毁损、篡改公证文 书或者公证档案，同时在二个以上公证机构执业等违反执业规范和执业纪律的行为 ;在管理制度建设方面，建立了公证员职责规定，公证辅助人员职责规定，文明守则，业务学习制度，错假证责任追究制度，财务管理规定，印章、水印纸管理规定，档案检索工具编制情况说明等多项规章制度，形成了较为完备的内部管理体系，对规范公证执业活动、提高公证质量水平、提升风险防范能力等起到了良好的推进作用 ;在公证办证质量方面，通过对公证卷宗的检查，其所办理的公证事项相关证明材料真实、合法、充分，适用法律正确，办证程序符合公证法、公证程序规则及 有关办证规则的规定，公证书内容、表述符合要素式公证文书格式要求，无明显瑕疵，质量水平较高，公证材料卷宗归档基本符合规定，未发现有明显违反福建省公证档案管理办法 (试6 / 8 行 )的问题 ;在办公场所设置方面，布局合理，能较好地体现便民利民，设有专门窗口接待当事人、收发申请材料和公证文书，设有同步录音录像室，保障了办理遗嘱公证、委托公证及涉及公民财产处分的有关公证等有固定办证过程需要的公证事项对硬件设施的需求，设有专门的档案室存放公证档案卷宗及公证专用水印纸，按规定做好防盗、防火、防潮等安全保障措施。 (四 )法律援助监督管理 被抽检的湖里区法律援助中心对法律援助申请事项的受理、审查和指派均符合法律法规规定，是否受理的决定均在向社会承诺的期限内作出，并能及时通知申请人 ;承办人员能进行必要的调查取证，会见、阅卷、出庭及提交辩护词和代理词，不存在无正当理由拒绝、拖延或中止承办法律援助案件的情况 ;在案件归档方面，能按照福建省法律援助案件档案管理办法的要求，认真整理档案，做到“一案一卷”，卷宗编号、目录登记齐全，档案管理有序 ;在法律援助人员执业纪律和职业道德方面，中心能采取多项措施监督援助案件质量，援助律师 办案认真负责，没有拒绝、拖延或无故终止法律援助的行为，庭审效果良好，工作人员没有接受当事人财物、宴请、侵占当事人利益的行为，亦无其他违纪现象。 二、存在问题 7 / 8 本次检查未发现违法违规行为，但部分被检查单位存在以下不足之处：一是个别单位激励机制不够完善，人员流动性较大 ;二是多家被抽检单位的卷宗归档、档案装订工作不同程度上存在瑕疵，有的卷宗装订不统一、不规范，有的卷宗审批表项目需进一步完善，有的卷宗装订和归档不够及时，有的卷宗材料应加盖机构公章误盖业务专用章。 三、工作要求 (一 )要加强业务学习。各单位要制定年度业务学习培训计划，根据新形势和新出台的法律法规确定学习培训主题，精心选择学习培训内容，注重集体学习和个人自学相结合，理论学习和工作开展相结合，注重实效，进一步提高业务人员的业务素质。 (二 )要加强内部管理。要配齐配强行政管理人员，要建立健全内部管理的各项规章制度，编印成册。特别是针对人才流动比较大的问题，要建