聊城市蒋官屯镇新农村村级文化广场建设初探——盛红芹.doc

广西艺术学院本科毕业论文 聊城市蒋官屯镇新农村村级文化广场建设初探聊城市蒋官屯镇新农村村级文化广场建设初探盛红芹【摘要】本文通过对山东省聊城市蒋官屯镇村级文化广场的实地走访调查分析，发现村级文化广场建成后在管理和效能发挥上存在的实际问题，并思考解决问题的方法，旨在对建设社会主义新农村文化有所参考价值。关键词：农村 、村级文化广场、 管理 、问题、对策1、 前言最近几年全国各地纷纷响应中央的号召大力发展文化产业，建设社会主义新农村，各地方政府陆续投资拨款在农村兴建乡村文化广场，新事物的产生引起笔者的注意，兴建文化广场的原因、目的、来龙去脉值得思考，笔者进行调查走访并分析，发现村级文化广场兴建后有待进一步解决的问题，比如村级文化广场上冷冷清清，老百姓对这突如其来的广场处于观望态度，没有文艺爱好者倡导文艺活动，大大影响了村级文化广场效能的发挥。笔者根据当地的人文、地理、经济、教育、风俗观念等实况入手，找出原因所在并思考促进当地农村基层文化繁荣的对策，分别举例对自己的观点进行论证。2、 几个基本概念（一）文化广场广场指开阔的场地，特指城市中开阔的场地。从狭义上理解，文化广场是指富有特色文化氛围的城市广场。包含有美学趣味的广场建筑、雕塑以及配套设施，一般属于政府公益性设施。它是公共文化生活集中的城市空间，为专业或民间组织在此进行艺术性表演或展示提供场所，也是群众性的各种娱乐、体育、休闲等活动场地。从广义上理解，文化广场泛指多功能、多结构、多样性的城市事物空间。它不仅是物理空间的开阔，也代指精神的、形态的空间深厚与广阔。它衍生指向人气聚集地、商业活跃地、美学与艺术胜地、产业基地。 城市文化广场即建在城市里的广场，90年代后，随着城市建设的步伐，一大批风格各异的大小广场也相继建成。广场是政府为老百姓提供的一项公共服务设施，其建设也是城市空间构图的需要，同时也是城市精神文明建设的缩影。各地政府投入大量资金，围绕“洁化、绿化、亮化、序化”的总体要求，有意识地将广场作为“文化超市”来建设，便产生了城市文化广场。城市文化广场，含有较多文化内涵为主要建筑特色的较大型的场地，在城市区域开辟为市民提供休闲娱乐的公共空间与文化活动的场所。文化广场亦属于市民广场，是市民广场中体现更多文化特征的广场。有着更多文化内涵的市民广场被称为城市文化广场。 笔者认为“文化广场”作为一个名词来讲是新时代的产物，不过现在的文化广场从地域及面对的人群来界定应分为城市文化广场和乡村文化广场。（二）村级文化广场城市文化广场兴起时间早，大家并不陌生，乡村文化广场却是个应运而生的更加新的事物。乡村文化广场即村级文化广场，本文着重讲的是村级文化广场。村级文化广场又叫农村文化广场，具有与城市文化广场类似的功能，即由政府拨款在农村建的供老百姓娱乐的场地，旨在丰富广大村民、乡村外来人员、社区群众接受文化熏陶、娱乐、农闲、茶余饭后玩乐的场地，同样也是政府为老百姓提供的一项公共服务设施。随着城市文化广场发展而来，基于农村对文化的需求，最近几年兴起的新鲜事物。 三、村级文化广场产生的背景 随着经济的发展，社会财富集聚，人们不单满足物质的追求，更加注重精神生活的提高，政府相应中央的号召，大力发展精神文明建设，大力发展文化产业，积极建设社会主义新农村，建设社会主义新农村文化，各地政府开始提高公共服务水平，争相参考城市文化广场为农村建设村级文化广场，建立村级文化广场是实现我国文化大发展大繁荣的明智之举。 国家主席胡锦涛总书记“七一”讲话中，倡导大力发展文化产业，必须深化文化体制改革，做强做大文化产业发展主体，发展新兴文化产业，增强文化产业的科技含量；要加快构建现代文化市场体系，拓展文化产业的发展空间；要进一步实施文化惠民系列工程，让广大群众在家门口就能享受到文化大餐。 党的十七大报告明确提出推动文化大发展大繁荣，当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，创作更多反映人民主体地位和现实生活、群众喜闻乐见的优秀精神文化产品。深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新的政策，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。 党的十八大报告提出扎实推进社会主义文化强国建设，胡锦涛指出，扎实推进社会主义文化强国建设，关键就是要增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，为人民提供广阔的文化舞台，让一切文化创造源泉充分涌流，人民基本文化权益得到更好的保障，思想道德和科学文化素质全面高，社会主义文化进一步丰富多彩，这些充分说明村级文化广场建设事关文化发展全局，只有基层文化建设起来，才能促进我国文化产业成为支柱产业。山东聊城蒋官屯镇街道办事处近年来大力修建村级文化广场，正是基于这样的文化大背景下的伟大壮举，也是本文要论述的主要对象。四、蒋官屯镇文化广场基本概况 首先蒋官屯“江北水镇”是聊城市重点项目,是聊城经济开发区农村新居建设的示范项目,由中国建筑设计院规划设计,占地2.68平方公里,总投资60亿元,定位是集“生态、宜居、旅游、休闲为一体的江北水镇”。 江北水镇项目是2012年全市六大旅游重点项目之一,要全力做好项目规划工作,借力聊城水文化,做足水文章,充分发挥好聊城丰富的地热资源,要加快江北水镇项目整体推进步伐,加快规划设计,突破难点,形成合力,提升服务业水平,积极打造“西有天沐温泉、中有水上古城、东有江北水镇”的聊城城市旅游发展的新格局。 “江北水镇”的设计规划将着重突出水文化,开发水之旅,同时完善道路、交通、网络等方面的配套规划。在河流的设计上,充分考虑河流的防洪和排涝功能,增加规划的前瞻性和可实用性,切实把江北水镇建设成“江北一流、全国领先”的集生态、温泉、文化、旅游、度假、养生、宜居为一体的社会主义新农村建设典范城镇。 蒋官屯街道办事处管辖下的47个村庄正是江北水镇的重要组成部分， 2012年下半年以来，山东省聊城市蒋官屯办事处高度重视村级文化广场建设，实行“以奖代补”的政策鼓励各村修建文化活动广场，到2013年为止，蒋官屯为47个村拨款建起文化广场，每村一处文化广场，47个村级文化广场全部投入使用。 据悉，蒋官屯办事处从“提升文化氛围，实现全民健身”的目标出发，高标准、严要求，投入130万元为文化广场配备健身器材，力争47个行政村村村有广场。按照规定，每个广场面积不小于800平方米，建设内容主要包括场地硬化、篮球架安装、健身器材配备等，文化广场的建成为百姓提供一个融休闲健身、集会、娱乐于一身的文化活动场所。 结合文化广场建设，该办事处为每个村配备音箱、光盘，评选出一名领舞人员，组织开展系列文化活动，极大调动了群众参与的积极性，丰富了群众的业余文化生活，切实推进农村精神文明建设。五、蒋官屯镇村级文化广场活动现状 蒋官屯村级文化广场建成后，着实给本地老百姓带来了一些生活方式的改变，为了解村级文化广场建成后，广场是否按照预期发挥应有的效能，我作为一名小调查员，背着相机，带着纸笔，晚上特地到每个村考察，撰稿写了蒋官屯文化广场异军突起，百姓生活如火如荼新闻宣传稿。文化广场的兴起，给原本夜晚沉寂的村庄带来了活力，打麻将、喝酒、呆在家里看电视、上网、早睡的生活习惯逐渐改变，茶余饭后，老老少少开始到广场上打球，健身、聊天、唱歌、跳舞，大部分村晚上广场开始活跃起来。广场的兴起，多了一个了解当地民风民俗的窗口，由于各村经济发展水平的差异，文化差异，俗话说“十里不同风，百里不同俗”，每个村面临的实际情况不同，折射出一些良莠不齐的现象。有的村文化广场异常活跃，诙谐幽默、民风淳朴，当地村民积极性，自觉性高涨，比如蒋官屯村、华严村涌现出一批义务管理员，自觉维护广场卫生的大妈，文艺爱好者自发组织广场活动，自己配备音响道具等；但也有的村出现“各人自扫门前雪，莫管他家瓦上霜”的冷漠，整个广场处于荒废状态，广场上垃圾随风起舞，晚上冷冷清清，认为跳舞是风骚不雅的表现，思想放不开，没人愿意带头跳舞，年轻人跳舞着装稍微花俏一点被长辈认为放荡有伤风俗，广场混乱，村民社会公德意识不高，出现广场上乱停放车辆，晾晒粮食，摆放建筑石材（沙子、石灰、砖瓦），在广场上丢失电动车，下雪无人清理广场上的积雪，健身器材毁坏或者被盗的现象。还有一部分村庄，村民倒是思想放得开，但是缺乏领舞人，没有干部带头。六、蒋官屯镇村级文化广场存在的问题（一）村级文化广场专业组织管理人才普遍匮乏 村级文化广场建设，笔者认为单单建起场地并不能代表文化广场正真的建起，打个比方，一所学校楼房盖好了，没有校长、老师和学生，这不能说是一所学校，即使有学生，没有老师，也不能良性正常运转，也就是说光有硬件设施还不够，软件设施也要跟上步伐，只有文化知识传播运转起来，才具备活的灵魂。面对村级文化广场上活动形式单一，内容缺乏创新，混乱无人组织活动，缺乏带头管理的现象，由此可见普遍缺乏文化专职干部，影响文化广场效能的发挥。（二）蒋官屯镇各村村民整体文化自觉意识偏低 谈起蒋官屯镇各村村民整体文化素质，还得从蒋官屯镇经济说起，蒋官屯是个开发区，由于近10多年以来，一直以经济建成为中心，发展工业，尤其是钢铁工业，在政府的支持倡导下，蒋官屯开发区形成了“钢管之都”的名气，有管通天下的美名，蒋官屯镇西边东北方向形成大规模的“钢管产业集聚区”，加上蒋官屯是个经济开发区，汽车行业，众多外企来开发区投资建厂落户，这些企业需要大量劳动力，大部分劳动力来自于周边农村，也就是蒋官屯镇管辖下的47个村庄。出现一个普遍的问题，农村好的孩子小学没毕业便不好好读书，纷纷去充当了劳动力，这种现象在初中更普遍，尤其是男孩子，学习不好，不读了，回家卖管儿去，再加上整个社会就业压力大，文凭高也不好找工作，一种读书“无用论”在农村成为默契认同的意识；原因有多方面的，比如上学成本大、周期长、就业压力大、回报率低社会因素，加上孩子的叛逆，父母本身文化程度也不高，孩子初中缀学或者读完回家打工在整个蒋官屯中学90%以上，这种观念恶性循环，整体村民受教育水平不高，久而久之整体文化素质不高成为必然。（三）蒋官屯镇未形成相应的村级文化广场管理规范和体系蒋官屯镇村级文化广场目前还未形成统一的文化广场管理规范和体系，经调查，蒋官屯镇政府机构设置里没有文化所这个部门，更别说村文化站了，聊城市有文化局，但是对农村来说联系不大，他们的活动只在市里有点风声，毕竟管辖范围大，匀到农村效果便微乎其微了。目前市文化局已经相应国家改革更名为聊城市文化广电新闻出版局。蒋官屯镇政府没有专门的文化相关部门，这对农村文化的发展不利，更别说农村能有相应的村级文化广场管理规范了，另外各村村干部的文化水平和认识本身也不高，这是实况。七、蒋官屯镇村级文化广场的发展对策（一）相关文化部门组织高校专业人才文化下乡实习和活动 关于文化下乡活动，党中央一直号召高校大学生开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，蒋官屯镇位于聊城市东外环，聊城大学坐落于聊城，聊城大学东昌学院就位于开发区，完全可以利用这个地理优势，倡导聊城大学团委组织周末、节假日、寒素假常下乡成立大学生文化下乡志愿服务团体，深入农村，开展一系列文化活动，和当地村民打成一片，互相学习，增进了解，为促进农村文化建设，改善农村社会风气，推进农村精神文明建设做些力所能及的事情。进入村级文化广场，好好利用这个舞台，给当地村民奉献文艺晚会，开展科技知识宣传活动，成立村级文化广播站、有意识的培养当地小学生广播员，向村民展示大学生的风采，让村民近距离了解大学生的精神风貌，向当地村民传播先进文化，促进大学生全面发展，引导新农村新风尚，让村民亲眼看到大学生的气质和素养以及专业能力。同时大学生专业文化学以致用，和村民互动，为农村文化创新带来活力。就近高校多组织文化下乡活动，随时了解农村文化需求，多到农村实习活动，激发创作灵感，吸取最原始的养分，达到互利共赢，活动意义重大。（二）有目的培养挑选基层专业干部针对广场建起，没有专业人员带头负责管理问题，建议政府和村委整合力量抓好乡村文化队伍建设，把热心与群众文化事业有具有专业知识和开拓创新的人才吸纳到一起，提高基层文化服务水平，例如多选派大学村官，学文化艺术管理的大学生以及文化产业管理的专业的人才，安置在每个村，既增加了大学村官的基层锻炼能力，也使所学专业得到充分展示和发挥，解决这类似专业大学生在大城市漂泊晃荡改行的现象。这些专业干部作为农村基层文化带头人，完全可以带领村民大范围举行健康文明的群众性文化活动，如阳光体育运动、乒乓球、象棋比赛、农村文化活动进城活动，积极协调筹备老年群众活动、老年人体育协会、认真组织开展广场歌舞活动，破除陈旧思想观念，进行活动内容创新，继承传统的同时深入挖掘一些富有时代气息，为农民群众所喜闻乐见的文化活动。（三）大力改善民风民俗，加强新农村文化建设 一个村的民风民俗对于科学法律意识弱的地方发挥着极其重要的引导和指引作用，一个村约定成俗但不成文的村规民约、民风民俗起着安定民生，和谐民风的作用，毫不犹豫的说，村上一些潜在矛盾和不稳定因素的处理，民风民俗约定成俗的观念和规则首先解决了问题，这些东西根植在民众的血液里，具有强大的民族凝聚力和文化认同感，不需要强制力，大家不约而同的遵守。 民俗的作用就像道德与法律的关系一样，很微妙，正因为民风民俗对促进新农村文化建设作用不可小觑，我们应该重视一个村的民风民俗建设。 以蒋官屯镇盛庄村为例，原本的丧葬礼仪和婚俗礼仪很隆重热闹，丧事出殡那天村里老少都可以去主人家吃饭帮忙，有专门的戏班子吹吹打打，偶尔一次出现喝酒闹事的，从此以后前任书记规定以后本村婚丧礼仪不准大操大办，主张一切从简，丧事上戏班子取消，庄乡吃饭取消，婚庆也省去了许多习俗礼节，引起很多人的不满。从民俗作用的角度看，笔者觉得村长这个规定有点儿欠考虑。若想改善民风民俗，本村应该着力恢复这些民风民俗，积极的部分给予倡导。 同样以盛庄村为例，村委订制了多种关于农村题材的科技道德法制类报刊，仅放在几个村干部家里，他们看完就当废纸买了。要加强社会主义新农村文化建设，村上的宣传栏应该有人专门在宣传栏里更换报纸读物，提高全村的科学文化认识水平。 针对蒋官屯镇孩子中小学就缀学去打工做生意趋势，政府也发觉了，目前只要哪个村有考上重点高中或者大学的，不管家境如何，政府都给于金钱奖励2000元，虽然这个对于改善这个趋势有点作用，政府各部门还应加强管理，开发区各企业单位禁止雇佣不满18岁的劳动力，即使在自家公司单位，父母也应该受到法律制裁，村委会也应该对继续求学的孩子和家庭给予通报表扬，改善风气，政府还应该解决村上少有的大学生就业问题，找些榜样，树立楷模，改善风气，让村民意识到受教育的重要性。（四）形成相应的管理体系和规范 村级文化广场是城市文化广场的衍生品，城市文化广场先于农村文化广场，所以城市文化广场的管理体系和规范早就趋于成熟和完善，然而村级文化广场由于是新兴的事物，蒋官屯镇还没形成相应的管理体系和规范，处于摸着石头过河的状态。 村级文化广场首先起源于城市文化广场，所以在管理使用方面，我们可以借鉴城市文化广场管理经验，灵活使用，举一反三结合本村实际情况，制定相应规章制度，经过全民村民代表会议讨论，制度某某村文化广场管理制度，规定每个人必须自觉遵守。如规定禁止一切车辆进入广场，如广场乱停车，举行展览、咨询、文艺表演以及临时的公益或商业活动须向村委会申请批批示；自觉遵守维护公共环境卫生，禁止随地乱扔果皮、纸屑、烟头、零食垃圾等，禁止随地便溺，随地吐痰等，不允许在房屋建筑墙面上乱涂乱画；不允许毁坏健身器材，破坏绿化植被；禁止堆放一切杂物，包括麦收、秋收，碾麦、脱麦晾晒粮食以及石料沙子等建筑物；禁止从事卖艺、算命、乞讨等带有封建迷信色彩和影响村容的活动；禁止广场内擅自摆摊、搭棚、盖房等；来广场做产品宣传和产品展示的企业和单位需要向村委会缴纳赞助费或者场地租金，金额归为场地村民活动经费或设