鄂西生态文化旅游圈耦合创新.doc

鄂西生态文化旅游圈耦合创新 （党校讲座稿）湖北省发展战略规划办公室徐新桥为什么创始搞鄂西圈（2008年）？ 穷 2009GDP为4980.46亿元，占全省的38.81% 地方一般预算收入1848.98亿元，只占全省的22.70% 农民人均纯收入4642.28元，比全省均值少392.98元 城镇居民人均可支配收入11538元，比全省均值少2829元鄂西圈人均收入在国内外的地位 依据IMF2010年4月发布的数据，世界182个国家和地区，2009年人均收入（以GDP计）:最高卢森堡104512 USD/人，第9位美国46381 USD/人，日本17位39731 USD/人，最低布隆迪163 USD/人。 中国3678USD/人，位列第100位。尽管经济总量“十二五”开始将超过日本，但人均收入还不到日本的十分之一。 湖北3289.93 USD/人，对应介于位列第103 位的Cape Verde佛得角（3445 USD/人）和104 位的Turkmenistan 土库曼斯坦（3242 USD/人）之间。 2009年，鄂西圈人均生产总值18303.11元，以当年年底人民币兑换美元价格6.8：1计算，约合2191.63 USD，对应介于位列第119 位的Indonesia印尼（2329 USD/人）和120位的Iraq伊拉克（2108USD/人）之间。如果作为一个国家来比，鄂西圈在世界上处在中等偏下的位置。 富生态基础+文化资源鄂西圈所处经济发展阶段 总体处在工业化中期阶段鄂西圈寻求工业化路径的挑战 鄂西圈要旨 运用后现代理念 以生态为基础 以文化为内核 以旅游为切入点 带动经济社会全面发展与进步 人民安康幸福鄂西圈工作机制“5个1” 1个省政府主要领导任组长的领导小组 1套总体与专项结合的规划和实施方案 1个省委省政府层面的纲领性文件 1批重点景区及配套设施建设项目库 1个省政府投资专项及授权经营的投融资平台鄂西圈三年巡礼 经济社会全面发展与进步 景区建设迅速提档升级 旅游配套服务设施加速完善 旅游基础设施加快建设 旅游人次和旅游收入大幅度提高 旅游市场主体纷纷入驻 生态环境明显改善 文化产业得到大发展 品牌价值鄂西圈3年来主要指标增长情况表 例举：五A景区+市场主体 五A景区保有量： 湖北省3年前为2个，其中，武汉城市圈1个（黄鹤楼景区），鄂西圈1个（三峡大坝景区）。 3年后的现在，湖北省增加到6个，增加的4个全部在鄂西圈（武当山景区、神农架景区、三峡人家景区、神农溪景区）。 投资客商纷至踏来： 投资过亿元的文化旅游市场主体（企业）由3年前的25家，增加到现在的93家。鄂西圈实践成效：“五超 超自身历史、超全省平均、超全国平均、超国家定点监测的全国119个重大景点平均、超湖北周边旅游发达省份平均 2011年，鄂西圈 旅游人数1.05亿人次，比开始实施鄂西圈建设的2008年增长118.03%，年均增长29.66%，远超全国（14%）、河南（15.23%）、安徽（24.07%）、湖南（25.7%）的年平均增速； 旅游总收入656.54亿元，比2008年增长163.79%，年均增长38.21%，远超全国（23.97%）、河南（20.74%）、安徽（27.03%）、湖南（27.98%）的年平均增速。文化万紫千红 襄阳诸葛亮文化旅游节 宜昌三峡旅游文化节、端午节世界非遗及节庆 十堰世界传统武术节、太极武当、女娲节、七夕节、诗经节 恩施恩施生态文化旅游节、丽水金沙、土家女儿会 随州炎帝大歌、世界华人炎帝故里寻根节 世界超级模特环球大赛总决赛半决赛 荆门长寿文化节、油菜花节、网球节 荆州关公文化节 神农架生态旅游节 梅帅元策划大型演出鄂西圈实践成效在全省全国全世界的“地位上升” 3年前鄂西圈战略起步时的相对数据： 2009年版图面积占全省的68.77%，人口占全省的48.23%。 GDP为4980.46亿元，占全省的38.81% 3年后的2011年鄂西圈相对数据： GDP为8060.58亿元，占全省的41.1%，提高了3.78个百分点 与武汉城市圈的差距进一步缩小 2011年人均GDP： 中国35199元，相当于5578.29美元（IMF为5414,），第89位。 湖北34233元，相当于5425.19美元，处在第88位的多米尼加（5639）和第89位的祖国（5414）位置间。 鄂西圈26939元，相当于4269.31美元，在世界的地位处于第100位的北美洲伯利兹（4349）。第101位的大洋洲汤加（4221）之间。 这比启动时的3年前在世界181个国家和地区的地位“上升19位（同期中国上升11位，湖北上升15位）。 【洪湖14998元，相当于2205.58美元，第124125位（菲律宾2223不丹2121）】中国还没有哪一个像湖北省 将半个省份划成一个大圈 具备如此丰富的生态文化资源集合 整合协同如此之多的行业 整体协同差异定位示范推进精彩纷呈 互利多赢科学发展跨越式发展 突然改变几千年来封闭的小农经济命运没有改变体制，而只改变机制，就产生如此巨大的效能。应该给湖北省委省政府申报集体诺奖！鄂西圈价值提炼 和而不同 整合协同 绿色发展 跨越式发展 共享繁荣 和而不同 和： 共圈、合作不同：差异、竞争整合资源 自然生态资源 历史文化资源 市场诸要素 政府行政资源协同联动 省直相关部门（发改、交通、旅游、住建、文化、林业、环保等） 各地政府 有关单位（省鄂西圈投资公司等） 鄂西圈与武汉城市圈、长江经济带乃至省外相关省市和景区绿色发展跨越式发展 增量发展直接按照“两型社会”建设要求，确保资源节约型、环境友好型。【质：好】 按照后现代理念，不走发达国家先污染、后治理的传统工业化老路，而是通过生态文化旅游产业及其相关的战略性新型产业发展，促进信息化和新型工业化，城镇化和新农村建设，实现现代化和人民小康。【量：快】因此 鄂西圈是湖北省提出的一项重大区域发展战略，是贯彻落实科学发展观的一项伟大的创新工程。 鄂西圈不是一个简单的旅游圈，而是一个特色经济发展和文明社会进步的综合圈，是一项系统工程的试验区。 共享繁荣 经济转型 现代化 小康新举措亮点鄂西圈未来新举措整合协同：一方面自身，整合自然资源（清江）、行政力量（政策）、市场主体（竞争合作集中协约兼并收购适当集中做大做强），加强产业链产业集群（生态文化旅游），另一方面与武汉城市圈、长江经济带、一元多层次其它战略乃至周边和关联省份的协同发展。示范拓展：环一江两山交通沿线风景廊道完善工程、恩施州民族特色化工程、襄阳绿道工程、宜昌旅游城市标识标牌工程、武当太极传奇文化旅游产业示范工程、郧县生态文化旅游一体化发展示范、客店古均州女儿镇等3个生态文化旅游产业安居示范镇、12个绿色幸福示范村庄等，示范并适时拓展推进。新举措亮点鄂西圈未来新亮点基础设施：一个铁水公空快捷和毛细血管通畅的旅游交通骨干网络（比如武当山机场开建）新景点：包含十大旅游区在内的国内一流国际知名的核心景区新服务：鄂西圈公众服务网络平台建立并运行新文化：至少一台国家级的大型实景演艺精品闪亮登场新通道：1条国家级风景大道星星点点：一批各类示范试点工程世界级的黄金大环线：“两江两山”黄金游十二五主要目标 力争到2015年，圈域生产总值达到10000亿元以上；地区生产总值年均增长12%，达到全省平均水平；第三产业增加值在圈域生产总值中的比重增加5个百分点以上。 年游客接待量达到1.4亿人次，旅游年总收入达到1200亿元，相当于鄂西圈GDP的12%，使之成为鄂西圈重要的支柱产业。 文化产业增加值占鄂西圈GDP比重达到5%。徐新桥简历：管理学博士，省鄂西生态文化旅游圈办公室专职副主任。武汉大学特聘研究员，华中科技大学、湖北经济学院、省直机关党校等