提升城镇形象打造城镇靓点.doc

提升城镇形象打造城镇亮点胜利农场街道社区创新城镇管理汇报 2010年10月份以来，胜利农场在管局党委的正确领导下和局直街道有力支持下，按照管局关于进一步加强街道、居民委建设的意见等文件要求，认真贯彻落实管局党委“建城、管城、兴城”战略部署，从“高标准规划、高水平建设、高质量管理、高性能经营、高品位发展”的高度出发，以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、秉承“专业化分工、精细化管理、优质化服务、社会化保障”的理念，把创新城镇管理，提高城镇文明作为动力，以更大的气魄、更大的投入、更大的力度、更快的步伐，积极推进街道社区服务与管理进程。农场在城镇管理、街道社区建设工作上呈现了良性发展势态。一、科学引进人才，不断增强社区科学发展的强大动力面对新形势新任务，农场党委启动实施人才兴场工程，加强人才培养、引进和智力资源的有效开发利用。结合撤队并区和街道社区改革工作，探索街道社区管理模式，建立、健全街道社区人才队伍。于2010年12月份，在农场党委领导下，纪委牵头，以培养造就高层次创新型人才为重点，公开选拔街道办各居民委干部。居民委委员一职全部从户籍在农场的大中专院校毕业生中公开招聘，按照公开、公平、公正的原则，通过发布公告、组织报名、资格审查，共有24名符合条件的考生进入笔试，考试内容涉及十七届五中全会、总局、分局党委扩大会议、农场十一届二次职工代表大会精神、街道办、居民委管理知识等内容。再对12名进入面试的考生进行面试演讲竞争上岗，最终选拔出6名居民委委员。农场党委着力打造数量充足、结构合理、素质优良、具有较强服务意识的人才队伍，为街道社区科学发展，全面构建和谐服务型社区提供强大人才动力和智力支持。二、规范服装管理，积极打造一流的社区团队街道社区在探索城镇管理模式上，本着“规划城镇、建设城镇、经营城镇、管理城镇、发展城镇”的思路，秉承“规范化管理”理念，积极打造一流的社区团队，坚持一流的质量标准，推行一流的管理与服务，积极推进街道社区服务和管理进程。农场党委求真务实，从细节入手把小事做好，夯实规范化建设基础。投入资金9万元统一配备了管理人员和员工的工作服装，提高了队伍的整体形象，穿着一身规范的着装，是街道社区队伍战斗力和精神面貌、道德风尚的一种外在表现。通过规范着装使员工们感受到了规范的力量，让员工的精神面貌焕然一新，工作劲头十足。不仅极大地提高了广大职工工作的积极性和工作质量，而且提高了工作效率。推进了规范化管理，为打造一个有组织、有纪律、团结协作的一流社区团队，创建服务型街道社区建设全面开展奠定了良好基础。三、合理投入机械，全面提升城镇环境卫生净化水平环卫作业机械化是体现城镇现代化水平的一项基本内容，是经济社会发展的必然趋势，也是以人为本、建设和谐社会的具体措施。农场为全面提升城镇环境卫生净化水平，相继投入资金200余万元，先后购买“海德牌”自吸式扫路车，即干净又快捷，保证了场区所有水泥路面的垃圾清扫。垃圾“封闭压缩车”，容量大又环保，保证了垃圾及时清运。清雪车“雪狼”、刷扫式清雪机，保证冬季积雪清理顺畅和缓解人工清雪难度大的问题。另外还有“抛雪机”一台，小型铲车3台，铲车（5.0）两台，翻斗车6台，胶轮“554”一台，在翠屏居住区设置了环保封闭式卫生箱100个。这些新式机械设施的投入，提高环卫作业机械化水平，减轻工人作业强度，降低安全风险，通过人机结合提高作业效率和质量，提升了城镇品位，也保证了农场道路一年四季的整洁畅通，更为农场城镇环境综合治理工作的高效运行奠定坚实的基础。车辆、机具管理：驾驶员一律持证上岗，安全行驶，严格执行车辆安全停放规定，离岗后及时入库，不得擅自停放、私自借用车俩。爱惜机车，做到及时检修、正常保养、经常清洗，不得带病作业，保证出勤率。对于所有机车燃料费使用均按程序审批，由环卫大队机车总调度统一向财会室申请，然后主任、书记签字，最终经民主理财小组签字，会计在上报农场。通过从求精求细上进行挖潜，逐步实现垃圾收集运输密闭化、垃圾处理无害化、道路清扫机械化、设施管理规范化、环卫作业精细化的目标，使城区环境卫生清洁水平得到稳步提高。四、建立长效机制，促进社区工作高效协调运行为了进一步推进农场城镇化管理，加快城镇化建设进程，加大“管城”力度，增强服务、监督、制约、处罚功能。街道办对四个大队实施“百分制”管理考评办法，对所有员工采取定岗、定职责、定标准，区域承包和岗位目标管理有机结合运作方式，让每一个员工都有责任、有动力、有压力，推动街道社区各项工作扎实有效开展，使工作质量管理达到精细化、标准化。 街道社区坚持积极向上的现代化科学管理模式、经营方式，高起点立标，精密细致管理和快速提档升级的原则，努力探索并着力实施队伍管理的长效机制，在农场党委的指导下，街道办建立实施城管、园林、环卫、物业四个专业大队的工作运行办法、工作质量标准、工作质量考评办法、百分制考核标准。并专门设立2名督查员进行三级督查考评，做到日检查、周考核、月考评，员工全部实行三级考评制度。从而实现了从“靠人管人”、“凭关系、 凭印象用人”向“用制度管人”“凭才能、凭实绩用人”的转变，有效地调动了员工的积极性和创造性，使队伍面貌焕然一新，促进各项工作高效协调运行。街道办员工全部实行三级考评制度。一级考评： 农场对街道办总体工作实行全方位的考评，采取低基础高效益工资办法。二级考评：街道办对各大队、居民委总体工作实行全方位的考评，采取月考评和不定时的即时考评相结合方式，考评分数与绩效工资挂钩。三级考评：各中队对各责任人直接责任按照“岗位职责”和“工作质量标准”进行细化、量化综合考评，考评分数与绩效工资挂钩。员工实行基础工资与绩效工资相结合办法，即70%为基础工资当月兑现，30%为绩效工资，按考评分数发放，每扣一分扣除绩效工资的1%。将城镇管理工作纳入年度绩效目标和街道季度目标，作为街道社区工作的重要内容进行考核，实施经常性、跟踪式动态管理。增强了考评的公平、公开、公正性，从而使每一位员工增强了考评的自觉性和主动性，使考评获得了良好的效果。在百分制考评的运行过程中，我们注意一是统一思想，通过反复的调查、研究、讨论修订解决思想障碍；二是健全组织， 保证机制正常运行；三是严格纪律，通过规定流程和纪律，使考评从质量上得到充分保证；四是物质保障确保考评与员工的绩效工资相挂钩，从而使考评落到实处，确保其正常运行。先进的创建理念，明确的进取目标，有效的管理机制，扎实的工作措施，使胜利街道社区在城镇管理建设中取得较好的效果，为社区居民创造出一个整洁、美观、舒适、安全的工作和生活环境，促进了社会和谐。下一步工作中，胜利农场将按照管局党委的统一部署，进一步加强“十进、五出、五统一”的管理与落实，围绕四项任务开展工作，一是服务社区居民；二是环境综合治理；三是密切联系党群干群关系；四是维护社会稳定。确定重点在管理与服务上，为居民服务的同时就是对居民的一种管理，积极通过居民喜闻乐见的文艺文化活动引导教育提高居民素质，通过管理约束规范居