2016年综治工作述职报告

1 / 31 2016年综治工作述职报告 通过述职 ,可以让上级、同级以及下属等更好地了述职者的工作情况 ,针对述职者所取得的成绩、存在的问题 ,以及今后的计划做出客观、公正的评价 ,便于总结成绩、改正缺点 ,争取进步。下面是语文迷小编整理的 2016年综治工作述职报告，欢迎大家阅读 ! 【 2016年综治工作述职报告 1】 县人社局认真贯彻落实中央、省、市关于综治工作的一系列部署，坚持“标本兼治、综合治理”的方针，以“关注民生、维护民权、确保民安”为主线，深入实施更积极的就业创业政策，加快完善社会保障体系，着力推 进矛盾纠纷排查调处，积极构建和谐劳动关系，全面提升基层公共服务能力，营造了和谐稳定的社会环境， 20*年我局被县综治委评为全县社会管理综合治理工作“优胜单位”。现将 2016 年履职维稳工作情况汇报如下： 一、以强化组织保障为支撑，着力落实综治工作责任制 近年来，我局紧紧抓住领导责任制这个龙头，高度重视综合治理工作，不断强化对综治及平安建设的组织领导。年初及时召了领导班子会议，认真传达上级综合治理工作会议精神，进一步统一班子成员思想，在认真分析人力资源和2 / 31 社会保障工作情况基础上，制定了我局综合 治理工作要点，对综合治理工作的指导思想、工作目标、主要任务和措施、工作要求作了具体明确规定，并及时调整了综治工作领导小组成员以及相关工作的小组成员，确保综合治理工作平稳推进。 属各单位按照科学发展观的要求，牢固树立“稳定是第一责任”的理念，深化认识，把综治及平安建设作为大局工作的重要内容，作为关注民生的重要任务，作为服务改革发展的重要手段，采取多种形式，着力提升对综治及平安建设工作的认识，强调做好综治及平安建设工作是每个人应履之职、应尽之责，从总体上谋划、从组织上强化、从物资上 保障，先后 4次召开局党委会议，专题研究解决包括综治维稳机构人员配备、经费保障、责任追究等一系列影响综治及平安建设发展的重大问题，将领导干部抓综治及平安建设的能力和水平纳入年度考核的重要内容，有力推动了工作的深入开展。 属各单位、各股室 (大队、中心 )层层建立了综治领导责任制、责任追究制，逐级签订综治工作目标管理责任书，形成了上下衔接、目标责任明确、一级抓一级、层层抓落实的领导责任和目标管理责任机制。把综治及平安建设纳入目标考核和效能考核评价体系，对领导责任不落实、人员经费不落实、 工作措施不落实而发生问题的3 / 31 单位，严格实施责任追究，重大问题实行“一票否决”。 二、以促进社会和谐为目标，全力维护社会稳定 抓源头稳控。我们始终坚持“涉稳工作再难也要攻克，再小也不能轻视”的理念，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，建立健全公共就业和社会保障服务体系，不断完善惠民政策，让广大人民群众得到更多的实惠，从源头上消除和化解不稳定因素。一是健全社会保险制度，不断扩大保障范围。组织工作专班分别深入到开发区、郧阳岛、城关镇、杨溪镇、谭家湾镇开展了调查摸 底，建立台帐，测算资金，制定了关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的意见，被征地农民养老保险工作有序推进。失业保险与物价指标实现挂钩联动，根据物价上涨因素，对领取失业金人员加发了物价补贴。预防、康复、补偿“三位一体”的工伤保险制度进一步健全。为帮助企业降低生产成本，支持经济发展，对县内用人单位工伤、生育保险费率作了调整，直接减轻企业负担 265万元。完善了领取失业保险金人员参加医疗保险实施办法，领取失业金人员医疗保险参保缴费全额由就业局从失业金中代缴并及时足额兑现到位，减轻了失业人员缴费负担。医疗和工伤保险以提高统筹层次为重点，实现了市级统筹，待遇水平基本达到市区标准。以下岗失业人员和就业困难人员为重点，通过落实社保补贴，保障了下岗失业人员和就业困难4 / 31 人员参保缴费，全年共审批发放社保补贴 2689 人，发放金额万元。创新工作方式方法，城乡居民社会养老保险实现全覆盖，参保缴费人数达到 258590 人，参保率达到 %。为符合条件的 60 周岁以上 70866 名城乡居民发放养老金万元。二是调整社会保险待遇，逐步提高保障水平。从 2016 年 1月 1日起企业退休人员养老金平均每人每月增加 171 元，惠及全县 10388 名企业退休人员 。城镇居民医保补助金提高至每人每年 240 元 ;将门诊结算重症慢性病种增加到 14 个。报请县政府同意，出台了关于调整 城镇职工大病救助限额及有关问题的通知，对 城镇职工大病救助最高支付限额、报销比例作了进一步调整，城镇职工大病救助按参加基本医疗和大病救助每满一年增加 5 万元的支付限额。从 2016年 9月失业保险金发放标准由每人 525元 /月提高到每人 630元 /月，全年新增发放失业金人员 918 人，发放失业金 1073万元，为全县下岗失业人员提供了基本保障。三是加大就业创业支持力度，努力促进充分就业。启动了“百名 人社干部入百企”活动，建立人社干部挂钩联系企业制度，摸清全县企业用工需求底子。搭建就业服务平台，实现县、乡招聘信息公共服务网联网并，在县人力资源市场和乡镇人社服务中心设立日常招聘和职业求职登记、职业介绍窗口，为求职者和用人单位提供全天候服务。组织开展了“百姓就业服务”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“大学生就业援助月”等5 / 31 专项活动，每个月进入乡镇、社区举行招聘会至少 1 场以上。全年先后举办各类招聘专场 48 场次，提供免费职业介绍12350余人次，成功介绍就业 5786 人。建立县外劳务输出基地 24 个，组织劳务输出 5268 人。建立创业指导服务中心，扩充小额担保贷款基金规模，实行创业培训、项目引导、贷款支持、定期回访等“一条龙”服务，全年共发放小额担保贷款 5320万元，扶持 852 人成功创业，带动就业 4500 人。坚持把提高劳动技能、扩大就业规模以及提高就业质量作为重要内容，采取就近培训、联系培训、委托培训等途径，全年共组织各类培训 95 期，培训劳动力 25743 人， 2016 年全县城镇新增就业 3618 人，城镇下岗失业人员再就业 1845人，新增农村劳动力转移就业 35880 人。 格依法行政。充分发 挥政策优势，以化解民生矛盾为主线，大力开展了劳动纠纷和不稳定因素排查化解工作。联合相关部门和社区坚持定期排查与集中排查，层层落实矛盾纠纷和不稳定因素排查化解的责任和措施，全年调解劳动和社会保障争议纠纷 113起。构建信访调处机制，及时受理和调查处理信访件、电话举报投诉、百姓问政热点、行风热线焦点，今年以来，接待来信来访 1056人次，共受理办结转办件、签批件 57 件次，处理办结网上问政、县长信箱、市长信箱、批评投诉共 154 件次，受理行风热线投诉 2起，办结率达到 100%，做到了事事有回音、件6 / 31 件有落实。切实做好企业军 转干部稳定工作，在元旦、春节两节期间对企业 90 名军转干部进行慰问，对 15 名特困人员进行了救助，为 23 名特困企业军转干部代交了 2016年的医保金，为 12 名大病患者核销了 50%的住院费自费费用，保持企业军转干部无一例上访的良好局面。健全基层调解组织，不断提高劳动人事争议仲裁效能，今年以来，共受理调解劳动仲裁案件 105 起，涉案标的金额 685 万元，时效内结案率达到 100%。加强劳动监察执法，加大对拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费、违法超时加班、非法使用童工等突出违法行为的打击力度。连续开展了 3次用人单位贯 彻落实社会保险法的专项检查，共检查用人单位 675 户，下达整改指令书 28 份，纠正违规行为 37 起，对 13 家用人单位不依法参保、不依法申报和瞒报社保基数等违法行为依法实施了劳动监察。集中开展农民工工资清欠专项检查，共检查各类施工企业 127 家，受理举报投诉 176 起，立案 61件，结案 59 件，时效内结案率达 95%，为 2381 位民工讨薪2710万元，督促 13家企业及民工签订协议 2050 份。移送司法机关 5 起，批捕 1人，严厉打击少数恶意拖欠行为。在组织治理拖欠农民工工资专项行动的基础上，拟定了关于在建设领域实施农民工工 资保证金制度的办法。 绝群体性事件发生。坚持把积极预防和妥善处置好群体性事件，作为维护稳定工作7 / 31 的重中之重，最大限度地减少群体性事件对社会稳定的冲击。在县综治委的领导下，根据县综治办、信访局的统一部署安排，我局先后针对克扣和拖欠工资、不参加社会保险、不签订劳动合同、经济补偿、提前退休等涉及群众切身利益的突出矛盾现场集中会诊 20 余场次，突出隐患动态监测，提前进行预防和处置。 三、以强化治安防范为重点，全面加强基层防范 照“整体防 范网络化、重点部位技防化、单位防范责任化、基层防范群众化”的工作思路，坚持人防、物防、技防相结合，实现点面结合、专群结合、整体覆盖、配套联动，建立健全了主要领导管控、局属单位自控、重点部位布控、局系统立体监控的综合防控体系，预防和减少了各类违法犯罪的发生。强化 24 小时安全值班制，实行节假日领导带班、干部职工轮流值班，平时门卫固定坐班，随时保持与县委办、县政府办保持联络畅通。强化不定期督办制，实行局领导班子包点、党员干部包片随时对局属各单位、机关各股室 (大队、中心 )、局属出租场地进行安全巡查督办。建立与城关派 出所、社区综治办联合安全排查机制，对重点部位进行 24 小时不间断巡逻，强化了安全动态管控。 照县综治委统一要求，筹资10000 余元在局属单位安装了安全监控系统 4 套，配置安全8 / 31 摄像头 30 多个，对各单位主要路口、重点场所、办公区域进行了立体监控。投资 3000 余元，安装了保密监控系统，进一步强化了重点办公区域、涉密办公电脑的重点监控。 四、以争创“平安 ”为载体，推动综治工作再上新台阶 安 ”创建。县委、县政府实施“四个 设以来，我 局积极配合，把“平安 ”创建与“生态 ”、“民生 ”、“工业 ”创建工作同布置、同推进。特别明确了“平安 ”创建活动的指导思想、目标、主要任务和措施，局属各单位也制定了相应的工作方案，全面开展创建活动。 胞工程”。按照综治委部署和要求，深入开展“平安单位”、“平安家庭”创建活动，出台了具体的创建达标标准，以基层单位的“小平安”促进整个人社系统、全县经济社会的“大平安”。今年以来，全县人社系统评选出 10 户“平安家庭”、 4 家“平安单位”。 安三号”集中行动。为深化消防安全“大排查、大整治”活动，根据县政府统一部署，按照县消防安全委员会全县消防安全专项整治活动“平安三号”集中行动方案 (郧消安 2016 6 号 )文件精神要求，县人社系统在局属各单位、局机关各股室开展了以“消防安全管理人操作人定岗定责、建筑固定消防设施实操实测、灭火疏散逃生9 / 31 全员全练”为主要内容的“平安三号”行动，切实提高了安全防范意识和管理水平。 社会管理综合治理工作是一项长期艰巨的任务，我局虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但还有很多不足：一是劳动纠纷形势仍然严峻 ，劳动人事仲裁处理难度很大 ;二是就业和社会保障压力仍然很大，不能完全满足群众的需求。 下一步，我们还将进一步认真落实目标管理责任制，强化各项工作机制，将年度综治工作责任目标层层分解落实到各局属单位、机关各股室 (大队、中心 )，确保各项目标任务落到实处，确保及时发现问题、限期整改、不留后患。进一步健全考评机制，严格责任追究，切实提高综治工作水平，为全县综合治理工作的顺利开展奠定坚实的基础。 【 2016 年综治工作述职报告 2】 2016 年，我局社会管理综合治理工作在县委、政府和县综治委的正确领 导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作意识，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，进一步加强领导，明确任务，强化责任，狠抓落实，为促进社会进步，维护社会稳定，推动经济持续、快速、健康发展作出了积极贡献。现就2016 年我局社会管理综合治理工作述职如下： 一、以促进和谐发展为目标，加强组织领导，夯实综10 / 31 治稳维工作基础 稳定是压倒一切的关键，是构建社会主义和谐社会的基本要求。一年来，我们始终坚持综治工作早谋划、早研究、早安排，加强组织领 导，健全工作机制，强化责任落实，夯实综治稳维工作基础。一是加强组织领导，明确工作任务。把“抓综治，促发展，保平安”做为第一政治责任，以打造“平安单位”为目标，建立健全社会管理综合治理领导责任制度，做到一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓、深入抓，各股室分工协作具体落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为综治工作的顺利开展提供强有力的组织保障。二是完善工作机制，落实工作责任。先后制定了博罗县民政局综治突发事件处理预案，信访工作制度、领导接访制度等多项制度，重点落实工作措施和保障机制，切实增 强全局干部维护社会稳定工作的责任感和使命感。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，明确各镇社会事务办、下属单位的综治工作主体责任，主动承担起排查摸底、强化措施的工作责任。明确各单位工作职责，通过层层分解任务，层层落实责任，确保各项工作落到实处。 ! 二、以构筑防范体系为核心，加强制度建设，维护系统内部稳定 一是建立健全各项制度。为了进一步落实社会管理综合治理责任制，我局制定出台了博罗县民政局社会管理综11 / 31 合治理管理办法、下属单位综治目标管理责任制、安全生产责任制度、信 访工作制度等。做到了用制度约束行为，用制度规范行为，提升单位综合治理工作的整体水平。二是筑牢防范网络。初步形成了局机关、下属单位、具体工作人员为一体的三级防范网络。认真落实内部安全防范措施，切实做到“看好自己的门、管好自已的人，办好自己的事”。定期、不定期检查、督促所下属单位执行相关法律法规和规章制度情况，有效防止重大事故的发生，通过抓单位、抓重点部位，推动了综治工作在全系统的有序开展。三是关注两大环节。我局着眼于安全防范工作的系统化、制度化，将其转变为经常性的工作制度。坚持抓住了以下二个环节：定期排查， 坚持一季一排查，一季一汇总，对存在影响单位管理的突出问题进行重点整治。限期整改，对排查出的问题，实行专人负责，限期整改。通过抓好两大环节，进一步净化了单位管理环境。 三、以五项机制为突破口，落实责任，逐步开创综合治理工作新局面 (一 )建立健全信访接待机制。按照“统一领导、分级管理、归口调处、预防为主”的原则，建立健全信访工作机制。明确专人负责接待，努力践行“首问负责制”和“一次性告知制”，尽心尽力为群众排忧解难。对来访的群众实行了“六个一”工作法，即：一张笑脸相迎，一句热情问候，12 / 31 一杯茶水 解渴，一把椅子让座，一次详细了解，一个明确答复。要求全局干部职工努力提高服务质量，对群众来访一定要详细记载，热情接待，真正做到矛盾不激化、不出局、不上交。同时，局领导、股室负责人主动变“上访”为“下访”，结合“群众路线教育实践”和“民主评议政风行风”等活动，深入部分镇、村 (居 )、小组、农户家中走访，并与信访人电话联系，倾听群众呼声，解决实际困难，消除了群众对政策的误解，及时化解了矛盾。 2016年，我局共接待来访人员余人，回复各级各类信访件 70 件，做到了接待上访人员热情、主动，解释政策耐心、准确，回复信访件及 时、清楚。 (二 )完善矛盾纠纷排查机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，注重从源头上预防矛盾纠纷，深化“大调解”意识。对可能引发群体性事件的苗头，力争做到早发现、早报告、早解决。形成了局党组统一领导，下属单位协调配合，相关工作人员各负其责的工作格局和集中领导、反应灵敏、运转高效的应急机制。全年共排查各类矛盾 15 起，有效避免了事态的恶化，推动了信访工作的开展。 (三 )实行综合治理一票否决制。定期对下属单位进行社会管理综合治理检查，对出现刑事、管理案件的相关单位实行一票否决，取消各种荣誉称号的 资格 ;对负有责任的领导和直接责任人年终不得评为先进工作者、优秀党员、模范个人等各种荣誉称号，并在全局进行通报批评。 13 / 31 (四 )落实基层单位“五有”机制。即：有综合治理领导办事机构和专职工作人员 ;有综合治理各项制度 ;有节假日值班人员，落实值班制度 ;有门卫值班工作室，落实 24小时值班制 ;有综合治理法律宣传教育阵地，经常性开展法律宣传活动。 (五 )加强党员干部道德教育机制。在抓好社会管理综合治理各项工作的同时，重点在干部职工中集中开展以社会主义核心价值观、荣辱观、道德教育、法制教育等为主要内容的教 育活动，大力提倡移风易俗，制止黄、赌、毒等丑恶现象，提高干部职工的文明程度和遵纪守法意识，营造风清气正的工作环境。 四、以解决群众最关心、最直接的切身利益问题为目的，扎实开展各项业务，切实维护全县社会大局稳定 民政工作是社会矛盾的化解剂，社会公平的助推器，社会稳定的减压阀。为进一步发挥民政职能作用， 2016年，我们紧紧围绕全县经济建设中心，围绕服务改革、发展和稳定的大局开展工作，进一步增强了民政工作的稳定工作功能，切实维护了广大人民群众各项权益，促进了全县社会大局稳定。 (一 )社会救助体系进一步完善。实施低保兜底保障，低保标准由月人均 430 元提高至 482 元，开展低保家庭经济状况信息核查，现有低保对象 5657 户 13810 人， 1共14 / 31 发放低保补助金万元。按不低于我市上年度农村居民人均纯收入的 70%确定我县五保供养标准，为每人每月 819元， 1续完善“三无”人员的孤儿的供养机制，切实保障他们的基本生活。截至 10 月，全县医疗救助 14839 人次，其中直接救助 611 人次，资助参加医保14228 人，医疗救助资金共支出 318 万元。 (二 )社会管理有效创新 。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则，全面完成全县 331个村、 35 个社区“两委”班子的换届选举。约请公安、社保、计生、环卫等县直单位到义和社区、龙溪社区、龙华社区、园洲社区、福田社区共举行了 5场社区约请县直单位现场办公会，使群众反映诉求的渠道更加畅通，问题得到更加有效解决。依法登记、简化社会组织的登记工作，放宽准入门槛，实行所有社会组织直接申请登记制度。 (三 )优抚安置深入推进。发放义务兵家庭及现役士兵优待奖励金 580 万元、重点优抚对象恤补 3651 万元、退役士兵安置一次性补助 1218 万 元，开展退役士兵职业技能培训。做好涉军群体稳控工作。投入 147 万元，为困难转业复员退伍军人烈军属办理住房、社保、公交、子女读书等优待工作。 (四 )社会福利事业稳步推进。完善社会养老服务体系，计划与惠州市诺和置业有限公司合作兴办 1间设施齐全、15 / 31 功能完备、服务规范的养老床位规模 300 张床位以上的综合性公办社会养老服务场所，力争在 2016 年底前完成建设任务并开始运营。 2016 年“广东扶贫济困日”活动共接收扶贫济困捐款万元 ,支出万元。 (五 )社会事务管理再上新台阶。规范婚姻登记，至 11月份完成结婚 登记 2531 对，离婚登记 536 对，出具 (无 )婚姻登记记录证明 1443 份，登记合格率 100%。落实殡葬基本服务普惠政策，至 10 月份，免除基本丧葬服务费万元，惠及对象 2240 人。完善流浪乞讨人员救助网络，共救助各类求助对象 3254 人次，同时积极开展“接送流浪孩子回家”专项行动，共接收救助流浪未成年人 13 人次，其中送省少年儿童救助保护中心 4 人。优化行政区划设置，按照“科学规划，从容建设”的要求，初步完成了罗阳镇、龙溪镇改设街道办事处的调研和上报省政府工作。 一年来，在县委、县政府的正确领导和县综治委的具体指导下，民政系统综合治理工作取得了一定的成绩，未发生影响社会稳定的暴力性和群体性事件，也未发生过到省、赴京集体上访事件。但与综治委的要求还有一定差距，工作中还有一些亟待解决的问题。在今后的工作中，我们将紧紧围绕全县工作大局，按照县综治委的工作要求，进一步加强领导，拓宽思路，强化措施，努力开创民政系统社会管理综合治理工作新局面，为全县经济社会和谐稳定发展营造良好16 / 31 的发展环境。 通过述职 ,可以让上级、同级以及下属等更好地了述职者的工作情况 ,针对述职者所取得的成绩、存在的问题 ,以及今后的计划做出客观、公正的评价 ,便于总结成绩、改正缺点 ,争取进步。下面是语文迷小编整理的 2016 年综治工作述职报告，欢迎大家阅读 ! 【 2016年综治工作述职报告 1】 县人社局认真贯彻落实中央、省、市关于综治工作的一系列部署，坚持“标本兼治、综合治理”的方针，以“关注民生、维护民权、确保民安”为主线，深入实施更积极的就业创业政策，加快完善社会保障体系，着力推进矛盾纠纷排查调处，积极构建和谐劳动关系，全面提升基层公共服务能力，营造了和谐稳定的社会环境， 20*年我局被县综治委评为全县社会管理综合治理工作“优胜单位”。现将 2016 年履职维稳工作情况汇报如下： 一、以强化组织保障为支撑，着力落实综治工作责任制 近年来，我局紧紧抓住领导责任制这个龙头，高度重视综合治理工作，不断强化对综治及平安建设的组织领导。年初及时召了领导班子会议，认真传达上级综合治理工作会17 / 31 议精神，进一步统一班子成员思想，在认真分析人力资源和社会保障工作情况基础上，制定了我局综合治理工作要点，对综合治理工作的指导思想、工作目标、主要任务和措施、工作要求作了具体明确规定，并及时调整了综治工作领导小组成员以及相关工作的 小组成员，确保综合治理工作平稳推进。 属各单位按照科学发展观的要求，牢固树立“稳定是第一责任”的理念，深化认识，把综治及平安建设作为大局工作的重要内容，作为关注民生的重要任务，作为服务改革发展的重要手段，采取多种形式，着力提升对综治及平安建设工作的认识，强调做好综治及平安建设工作是每个人应履之职、应尽之责，从总体上谋划、从组织上强化、从物资上保障，先后 4次召开局党委会议，专题研究解决包括综治维稳机构人员配备、经费保障、责任追究等一系列影响综治及平安建设发展的重大问题，将领导干部 抓综治及平安建设的能力和水平纳入年度考核的重要内容，有力推动了工作的深入开展。 属各单位、各股室 (大队、中心 )层层建立了综治领导责任制、责任追究制，逐级签订综治工作目标管理责任书，形成了上下衔接、目标责任明确、一级抓一级、层层抓落实的领导责任和目标管理责任机制。把综治及平安建设纳入目标考核和效能考核评价体系，对领导责18 / 31 任不落实、人员经费不落实、工作措施不落实而发生问题的单位，严格实施责任追究，重大问题实行“一票否决”。 二、以促进社会和谐为目标，全力维护社会稳定 抓源头稳控。我们始终坚持“涉稳工作再难也要攻克，再小也不能轻视”的理念，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，建立健全公共就业和社会保障服务体系，不断完善惠民政策，让广大人民群众得到更多的实惠，从源头上消除和化解不稳定因素。一是健全社会保险制度，不断扩大保障范围。组织工作专班分别深入到开发区、郧阳岛、城关镇、杨溪镇、谭家湾镇开展了调查摸底，建立台帐，测算资金，制定了关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的意见，被征地农民养老保险工作有序推进。失业保险与物价指标实现挂 钩联动，根据物价上涨因素，对领取失业金人员加发了物价补贴。预防、康复、补偿“三位一体”的工伤保险制度进一步健全。为帮助企业降低生产成本，支持经济发展，对县内用人单位工伤、生育保险费率作了调整，直接减轻企业负担 265万元。完善了领取失业保险金人员参加医疗保险实施办法，领取失业金人员医疗保险参保缴费全额由就业局从失业金中代缴并及时足额兑现到位，减轻了失业人员缴费负担。医疗和工伤保险以提高统筹层次为重点，实现了市级统筹，待遇水平基本达到市区标准。以下岗失业人员和就业困难人员为19 / 31 重点，通过落实社保补贴，保障了下岗 失业人员和就业困难人员参保缴费，全年共审批发放社保补贴 2689 人，发放金额万元。创新工作方式方法，城乡居民社会养老保险实现全覆盖，参保缴费人数达到 258590 人，参保率达到 %。为符合条件的 60 周岁以上 70866 名城乡居民发放养老金万元。二是调整社会保险待遇，逐步提高保障水平。从 2016 年 1月 1日起企业退休人员养老金平均每人每月增加 171 元，惠及全县 10388 名企业退休人员。城镇居民医保补助金提高至每人每年 240 元 ;将门诊结算重症慢性病种增加到 14 个。报请县政府同意，出台了关于调整 城镇职工大病救助限额及有关问题的通知，对 城镇职工大病救助最高支付限额、报销比例作了进一步调整，城镇职工大病救助按参加基本医疗和大病救助每满一年增加 5 万元的支付限额。从 2016年 9月失业保险金发放标准由每人 525元 /月提高到每人 630元 /月，全年新增发放失业金人员 918 人，发放失业金 1073万元，为全县下岗失业人员提供了基本保障。三是加大就业创业支持力度，努力促进充分就业。启动了“百名人社干部入百企”活动，建立人社干部挂钩联系企业制度，摸清全县企业用工需求底子。搭建就业服务平台，实现县、乡招聘信息公共服务网联网并，在县人 力资源市场和乡镇人社服务中心设立日常招聘和职业求职登记、职业介绍窗口，为求职者和用人单位提供全天候服务。组织开展了“百姓就业服务”、20 / 31 “春风行动”、“民营企业招聘周”、“大学生就业援助月”等专项活动，每个月进入乡镇、社区举行招聘会至少 1 场以上。全年先后举办各类招聘专场 48 场次，提供免费职业介绍12350余人次，成功介绍就业 5786 人。建立县外劳务输出基地 24 个，组织劳务输出 5268 人。建立创业指导服务中心，扩充小额担保贷款基金规模，实行创业培训、项目引导、贷款支持、定期回访等“一条龙”服务，全年共发放小额担保贷款 5320万元，扶持 852 人成功创业，带动就业 4500 人。坚持把提高劳动技能、扩大就业规模以及提高就业质量作为重要内容，采取就近培训、联系培训、委托培训等途径，全年共组织各类培训 95 期，培训劳动力 25743 人， 2016 年全县城镇新增就业 3618 人，城镇下岗失业人员再就业 1845人，新增农村劳动力转移就业 35880 人。 格依法行政。充分发挥政策优势，以化解民生矛盾为主线，大力开展了劳动纠纷和不稳定因素排查化解工作。联合相关部门和社区坚持定期排查与集中排查，层层落实矛盾纠纷和 不稳定因素排查化解的责任和措施，全年调解劳动和社会保障争议纠纷 113起。构建信访调处机制，及时受理和调查处理信访件、电话举报投诉、百姓问政热点、行风热线焦点，今年以来，接待来信来访 1056人次，共受理办结转办件、签批件 57 件次，处理办结网上问政、县长信箱、市长信箱、批评投诉共 154 件次，受理行21 / 31 风热线投诉 2起，办结率达到 100%，做到了事事有回音、件件有落实。切实做好企业军转干部稳定工作，在元旦、春节两节期间对企业 90 名军转干部进行慰问，对 15 名特困人员进行了救助，为 23 名特困企业军转干部代交了 2016年的医保金，为 12 名大病患者核销了 50%的住院费自费费用，保持企业军转干部无一例上访的良好局面。健全基层调解组织，不断提高劳动人事争议仲裁效能，今年以来，共受理调解劳动仲裁案件 105 起，涉案标的金额 685 万元，时效内结案率达到 100%。加强劳动监察执法，加大对拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费、违法超时加班、非法使用童工等突出违法行为的打击力度。连续开展了 3次用人单位贯彻落实社会保险法的专项检查，共检查用人单位 675 户，下达整改指令书 28 份，纠正违规行为 37 起，对 13 家用人单位不依法参保、不依法申报和 瞒报社保基数等违法行为依法实施了劳动监察。集中开展农民工工资清欠专项检查，共检查各类施工企业 127 家，受理举报投诉 176 起，立案 61件，结案 59 件，时效内结案率达 95%，为 2381 位民工讨薪2710万元，督促 13家企业及民工签订协议 2050 份。移送司法机关 5 起，批捕 1人，严厉打击少数恶意拖欠行为。在组织治理拖欠农民工工资专项行动的基础上，拟定了关于在建设领域实施农民工工资保证金制度的办法。 绝群体性事件发生。坚22 / 31 持把积极预防和妥善处置好群体性事件，作为维护稳定工作的重 中之重，最大限度地减少群体性事件对社会稳定的冲击。在县综治委的领导下，根据县综治办、信访局的统一部署安排，我局先后针对克扣和拖欠工资、不参加社会保险、不签订劳动合同、经济补偿、提前退休等涉及群众切身利益的突出矛盾现场集中会诊 20 余场次，突出隐患动态监测，提前进行预防和处置。 三、以强化治安防范为重点，全面加强基层防范 照“整体防范网络化、重点部位技防化、单位防范责任化、基层防范群众化”的工作思路，坚持人防、物防、技防相结合，实现点面结合、专群结合、整体覆盖、配套联 动，建立健全了主要领导管控、局属单位自控、重点部位布控、局系统立体监控的综合防控体系，预防和减少了各类违法犯罪的发生。强化 24 小时安全值班制，实行节假日领导带班、干部职工轮流值班，平时门卫固定坐班，随时保持与县委办、县政府办保持联络畅通。强化不定期督办制，实行局领导班子包点、党员干部包片随时对局属各单位、机关各股室 (大队、中心 )、局属出租场地进行安全巡查督办。建立与城关派出所、社区综治办联合安全排查机制，对重点部位进行 24 小时不间断巡逻，强化了安全动态管控。 照县综治委统一 要求，筹资23 / 31 10000 余元在局属单位安装了安全监控系统 4 套，配置安全摄像头 30 多个，对各单位主要路口、重点场所、办公区域进行了立体监控。投资 3000 余元，安装了保密监控系统，进一步强化了重点办公区域、涉密办公电脑的重点监控。 四、以争创“平安 ”为载体，推动综治工作再上新台阶 安 ”创建。县委、县政府实施“四个 设以来，我局积极配合，把“平安 ”创建与“生态 ”、“民生 ”、“工业 ”创建工作同布置、同推进。特别明确了“平安 ”创建活动的指导思想、目标、主要任务和措施，局属各单位也制定了相应的工作方案，全面开展创建活动。 胞工程”。按照综治委部署和要求，深入开展“平安单位”、“平安家庭”创建活动，出台了具体的创建达标标准，以基层单位的“小平安”促进整个人社系统、全县经济社会的“大平安”。今年以来，全县人社系统评选出 10 户“平安家庭”、 4 家“平安单位”。 安三号”集中行动。为深化消防安全“大排查、大整治”活动，根据县政府统一部署，按照县消防安全委员会全县消防安全专项整治活动“平安三号”集中 行动方案 (郧消安 2016 6 号 )文件精神要求，县人社系统在局属各单位、局机关各股室开展了以“消防安全管理人操24 / 31 作人定岗定责、建筑固定消防设施实操实测、灭火疏散逃生全员全练”为主要内容的“平安三号”行动，切实提高了安全防范意识和管理水平。 社会管理综合治理工作是一项长期艰巨的任务，我局虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但还有很多不足：一是劳动纠纷形势仍然严峻，劳动人事仲裁处理难度很大 ;二是就业和社会保障压力仍然很大，不能完全满足群众的需求。 下一步，我们还将进一步认真落实目标管理责任 制，强化各项工作机制，将年度综治工作责任目标层层分解落实到各局属单位、机关各股室 (大队、中心 )，确保各项目标任务落到实处，确保及时发现问题、限期整改、不留后患。进一步健全考评机制，严格责任追究，切实提高综治工作水平，为全县综合治理工作的顺利开展奠定坚实的基础。 【 2016 年综治工作述职报告 2】 2016 年，我局社会管理综合治理工作在县委、政府和县综治委的正确领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的工作意识，紧紧围绕县委、县政府的中心工 作，进一步加强领导，明确任务，强化责任，狠抓落实，为促进社会进步，维护社会稳定，推动经济持续、快速、健康发展作出了积极贡献。现就2016 年我局社会管理综合治理工作述职如下： 25 / 31 一、以促进和谐发展为目标，加强组织领导，夯实综治稳维工作基础 稳定是压倒一切的关键，是构建社会主义和谐社会的基本要求。一年来，我们始终坚持综治工作早谋划、早研究、早安排，加强组织领导，健全工作机制，强化责任落实，夯实综治稳维工作基础。一是加强组织领导，明确工作任务。把“抓综治，促发展，保平安”做为第一政治责任，以打造“平安单位”为目标，建立健全社会管理综合治理领导责任制度，做到一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓、深入抓，各股室分工协作具体落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为综治工作的顺利开展提供强有力的组织保障。二是完善工作机制，落实工作责任。先后制定了博罗县民政局综治突发事件处理预案，信访工作制度、领导接访制度等多项制度，重点落实工作措施和保障机制，切实增强全局干部维护社会稳定工作的责任感和使命感。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，明确各镇社会事务办、下属单位的综治工作主体责任，主动 承担起排查摸底、强化措施的工作责任。明确各单位工作职责，通过层层分解任务，层层落实责任，确保各项工作落到实处。 ! 二、以构筑防范体系为核心，加强制度建设，维护系统内部稳定 一是建立健全各项制度。为了进一步落实社会管理综26 / 31 合治理责任制，我局制定出台了博罗县民政局社会管理综合治理管理办法、下属单位综治目标管理责任制、安全生产责任制度、信访工作制度等。做到了用制度约束行为，用制度规范行为，提升单位综合治理工作的整体水平。二是筑牢防范网络。初步形成了局机关、下属单位、具体工作人员为一体的三级防范网络。认真落实内部安全防范措施，切实做到“看好自己的门、管好自已的人，办好自己的事”。定期、不定期检查、督促所下属单位执行相关法律法规和规章制度情况，有效防止重大事故的发生，通过抓单位、抓重点部位，推动了综治工作在全系统的有序开展。三是关注两大环节。我局着眼于安全防范工作的系统化、制度化，将其转变为经常性的工作制度。坚持抓住了以下二个环节：定期排查，坚持一季一排查，一季一汇总，对存在影响单位管理的突出问题进行重点整治。限期整改，对排查出的问题，实行专人负责，限期整改。通过抓好两大环节， 进一步净化了单位管理环境。 三、以五项机制为突破口，落实责任，逐步开创综合治理工作新局面 (一 )建立健全信访接待机制。按照“统一领导、分级管理、归口调处、预防为主”的原则，建立健全信访工作机制。明确专人负责接待，努力践行“首问负责制”和“一次性告知制”，尽心尽力为群众排忧解难。对来访的群众实行27 / 31 了“六个一”工作法，即：一张笑脸相迎，一句热情问候，一杯茶水解渴，一把椅子让座，一次详细了解，一个明确答复。要求全局干部职工努力提高服务质量，对群众来访一定要详细记载，热情接待，真正做到矛盾不激化、 不出局、不上交。同时，局领导、股室负责人主动变“上访”为“下访”，结合“群众路线教育实践”和“民主评议政风行风”等活动，深入部分镇、村 (居 )、小组、农户家中走访，并与信访人电话联系，倾听群众呼声，解决实际困难，消除了群众对政策的误解，及时化解了矛盾。 2016年，我局共接待来访人员余人，回复各级各类信访件 70 件，做到了接待上访人员热情、主动，解释政策耐心、准确，回复信访件及时、清楚。 (二 )完善矛盾纠纷排查机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，注重从源头上预防矛盾纠纷，深化“大调解”意识。对可能引发群 体性事件的苗头，力争做到早发现、早报告、早解决。形成了局党组统一领导，下属单位协调配合，相关工作人员各负其责的工作格局和集中领导、反应灵敏、运转高效的应急机制。全年共排查各类矛盾 15 起，有效避免了事态的恶化，推动了信访工作的开展。 (三 )实行综合治理一票否决制。定期对下属单位进行社会管理综合治理检查，对出现刑事、管理案件的相关单位实行一票否决，取消各种荣誉称号的资格 ;对负有责任的领导和直接责任人年终不得评为先进工作者、优秀党员、模范28 / 31 个人等各种荣誉称号，并在全局进行通报批评。 (四 )落实基 层单位“五有”机制。即：有综合治理领