2016扶贫攻坚工作计划

1 / 8 2016扶贫攻坚工作计划 按照省、州的部署要求， 20，我县的扶贫开发工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，扎实开展“群众路线教育活动”，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真贯彻落实全国、全省扶贫开发工作会议和全州扶贫开发工作现场会议精神，瞄准贫困对象，锁定贫困人口，以改善低热河谷地区、高寒冷凉地区、少数民族地区、边远地区生产生活条件为重点，集中资金，加大力度，实施连片开发，着力改善贫困地区条件，解决最贫困人口的温饱，加快群众脱贫致富步伐，使扶贫 开发工作取得新发展。 2016年，我局扶贫开发工作的总体思路：以全县总体扶贫开发思路为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，以“三万”、“五联”活动为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。 通过扶贫攻坚，使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善，特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升，人均收入要达到全县平均水平，为实现 2020 年 基本消除绝对贫困现象、建设社会主义2 / 8 新农村打下坚实基础。 (一 )加强扶贫工作的领导，建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作，成立旅游局扶贫工作领导小组，由一把手任组长，分管副局长任副组长，确定专门分管扶贫工作，抓好具体工作的落实，领导小组下设办公室，具体操作扶贫工作。 (二 )加强扶贫资金的争取和管理力度，提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机，积极主动“跑部、进县、上市、赴省”，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫工作。抓住本 地外出创业能人回报家乡的热情，积极组织筹措民间资金，结合本乡一些比较优势，发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理，做好“钱生钱”文章，充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。 (三 )加大政策扶持力度，提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金，实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策，变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持，促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时，把更多的精力投入到为“三农”服务上来，提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、 扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策，不折不扣落实各项政策规定，确保政策兑现到位，让农3 / 8 民得到政策实惠。 (四 )走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格 )，促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱 贫致富。 (五 )加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。 提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户 ;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫” ;对于“等、靠、要”思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提 高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。 为使我局今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快4 / 8 贫困村、贫困群众脱贫致富进程，推动全县扶贫工作迈上一个新台阶，根据县委、县政府扶贫工作会议精神，结合县情实际，特制定旅游局 2016 年度扶贫工作计划如下： 20以争取各类扶贫资金目标为 6000 万元。计划争取资金 5373 万元，其中：财政扶贫资金 1823 万元 (其中整村推进资金 300 万元 ;行政村整村推进资金 700万元 ;产业扶贫资金 300 万元 ;安居工程资金 150 万元 ;易地搬迁资金150万元 ;劳动力转移培训资金 68万 ;州级单位挂钩扶贫项目资金 15 万元 ;外资扶贫资金 元 );信贷扶贫资金 3500万元 (其中扶贫到户贷款 3000 万元，扶贫项目贴息贷款 500万元 );村级互助资金 50万元。实施扶贫整村推进 20 个，实施行政村整村推进 7个，实施整乡推进 1个，实施产业扶贫项目 4个，建设安居房 150户，实施易地搬迁 300人，培训转移劳动力 1000 人，实施村级互助资金 1 个行政村，发放到户贷款 3000万元，扶持农户 2000户，争取扶贫项目贷款500 万元，扶持农业龙头企业 1户，实现脱贫 12000 人。 20 (一 )加强自身建设，深入开展“群众路线教育活动”和效能政府建设。要把贯彻落实科学发展观和深入开展“群众路线教育活动”与扶贫工作紧密结合，与加强自身建设结合，与建设效能政府紧密结合起来。不断转变扶贫工作思路，创新扶贫工作机制，转变扶贫方式，以做群众满意的扶贫工5 / 8 程为目标，全面提升扶贫工作的质量和水平。 (二 )做好重大项目规划编制。按照中央和省、州的要求，在修订完善滇西边境山区双柏县区域发展与扶贫攻坚规划的基础上 ，做好相关实施方案的制定，确保实施方案切实可行。继续做好双柏县连片特困地区产业扶贫规划编制和双柏县大麦地镇扶贫整乡推进规划修订完善。抓好重大项目的论证、储备工作，为编制重大项目做好准备，为争取更多的项目资金打好基础。 (三 )认真落实中国农村扶贫开发 (2016要，把扶贫开发的各项措施落到实处。深入开展调查研究，摸清贫困底数，按照“十二五”扶贫开发规划和中国农村扶贫开发纲要 (2016 )要求。制定计划措施，明确目标，解放思想，更新观念，完善制度，瞄准目标，积极向上争取项目资金，加大连片开发力度，加快贫困地区发展和群众脱贫致富步伐。 (四 )抓好扶贫整村推进。组织抓好 203个扶贫整村推进项目的实施扫尾，确保项目完成。 20计划争取财政资金 300 万元，实施扶贫整村推进 20 个。 (五 )加大行政村整村推进。认真抓好 20 7 个行政村整村推进项目的实施，确保项目顺利完成。 2000 万元，实施行政村整村推进项目 7 个。 (六 )实施好大麦地镇扶贫整乡推进。扎实抓好 20 8 年大麦地镇第一期扶贫整乡推进项目的实施，上下联 动，协调配合，指导大麦地镇完成扶贫整乡推进规划的实施，保证整乡推进，连片开发取得实效，并争取进入全省 50 个整乡推进项目实施考评前 10 名的奖励。 (七 )做好易地扶贫搬迁。抓好 20搬迁 75 户 310人易地搬迁项目的实施，确保项目按时完成。 2050 万元，实施易地搬迁 300 人。 (八 )抓好信贷扶贫。抓好 20 3100万元扶贫到户贷款的跟踪问效，加强项目管理，确保实施效果。 20计划争取扶贫到户贷款 3000 万元，扶持重点农户 2000 户。做好项目储备， 20项目贴息贷款 500 万元，扶持农业龙头企业 1 户。 (九 )搞好产业扶贫。认真抓 20第一批产业扶贫项目的实施，按时完成发展青花椒 7000亩，冬桃 1120 亩，扶持贫困农户云岭黑山羊 500 只任务。 2000 万元，扶持产业发展 4 个。 (十 )推进农村剩余劳动力培训转移。抓好 20 68万元贫困地区富余劳动力培训转移，实现就业 1000 人项目的跟踪管理。做好项目储备， 20计划争取财政资金 68万元，培训转移劳动力 1000 人 (其中，技能培训 800 人，引导性培训 200 人 )。 (十一 )实施好扶贫安居工程。做好 20 150 套安7 / 8 居房项目的建设扫尾，确保群众及时入住。 20计划争取安居工程项目资金 150 万元，实施安居房 150 户。 (十二 )抓好村级发展互助资金试点。指导大庄镇抓好桃园、代么古 2 个村委会 10 个村 100 万元村级互助资金周转，确保资金安全有效的同时，争取 50万元村级互助资金，扩大村级互助资金的试点范围。 (十三 ) 扎实开展社会帮扶工作。做好与南京大学定点扶贫的工作对接，争取定点帮扶项目的启动。加强与省州挂点扶贫单位的汇报沟通与联系， 争取继续加大对我县的帮扶力度与项目支持。组织实施好 15 个州级单位挂钩扶贫项目。加强对县级单位挂钩扶贫的督查，严格考核和兑现奖惩，使挂钩扶贫取得新成效。 (十四 )加强外资扶贫工作。组织力量抓好安龙堡乡六纳村综合发展试点项目和大庄镇桃园村、安龙堡乡他宜龙村社区主导型发展与参与式扶贫机制创新试点项目的实施，确保项目如期完成。 20元，实施好大庄镇桃园村、安龙堡乡他宜龙村第二轮社区主导型发