关于教育公平的论文.doc

有关教育公平的思考 黄陵县店头北川小学 陈金敏摘要：教育公平是时下热门的话题,作为教育有机组成部分的课堂教学中的公平问题，则是与学生联系紧密、学生受益直接的一部分。教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待。本文对教育公平含义进行了进一步了解，并对如何体现教育公平进行了阐述。关键词：教育公平；含义；实现；教学行为当前，随着建设和谐社会这一观念深入人心，和谐教育这一话题也更为频繁地被人们提到，这其中的关键教育公平遂成为越来越受关注的课题。教育公平，是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。教育公平包括教育机会公平、教育过程公平和教育质量公平。教育机会和教育过程的公平相对容易做到，但教育质量的公平，即让人人受到较高质量的教育，则不易做到。1. 教育公平1.1 教育公平的定义 教育公平的观念源远流长，追求教育公平是人类社会古老的理念。从历史上看，古希腊的大思想家柏拉图最早提出教育公平的思想，亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。在两千年前我国古代的大教育家孔子也提出“有教无类”的朴素教育民主思想。近代西方资产阶级致力于寻求教育公平，18世纪末，教育公平的思想已在一些西方国家转化为立法措施，在法律上确定了人人都有受教育的平等机会。而我国自古代隋朝建立的科举考试制度同样也体现了一种教育公平的理念。到了近现代的西方社会，又在不同的时期大致出现了三种不同的教育公平观，它们就是保守主义的教育公平观、自由主义的教育公平观和激进主义的教育公平观。1949年，新中国成立之后，共同纲领便确定了“民族的、科学的、大众的”新民主主义的教育方针，体现了新中国重视社会公平、教育公平的基本价值。因此，我们可以说，教育公平是一个历史范畴，在不同的国家和不同的历史时期有着不同的含义。它既是对社会现实的一种反映，也是对社会现实的一种超越，是社会现实与教育理想的统一，具有特定的历史意义，包括它的历史合理性和历史局限性。1.2 教育公平的三个层次教育公平包括以下的三个层次：(1)确保人人都享有平等的受教育的权利和义务；(2)提供相对平等的受教育的机会和条件；(3)教育成功机会和教育效果的相对均等，即每个学生接受同等水平的教育后能达到一个最基本的标准，包括学生的学业成绩上的实质性公平及教育质量公平、目标层面上的平等。其中，“确保人人都有受教育的机会”是前提和基础，“提供相对平等的受教育机会和条件”是进一步的要求，也是“教育成功机会”和“教育效果相对均等”的前提。而通常，这三个层次被概括为：起点公平、过程公平和结果公平。除此之外，对教育公平的正确认识还包括：教育公平的发展有一定的相对性和追求教育公平与追求教育效率是统一的这两个方面。教育公平的发展有一定的相对性。在这个世界上不存在不受限制、完全意义上的绝对公平，它必然依赖一定的社会条件的存在，受社会生产力的发展水平和人们对教育公平观念的认识程度的影响而产生变化。原始社会的教育公平是一种涉及全体成员的低层次的公平；在奴隶社会和封建社会，教育则成为一种特权被局限于一小部分人中间，广大劳动人们的子女极少有受正规教育的权利和机会；工业社会以来，教育才逐渐走向大众，人们对教育公平的认识才慢慢经历了从起点的公平、过程的公平到结果的公平。因此，教育公平是人们追求的永恒理念，是人类奋斗的方向与目标。教育公平与教育效率是统一的。在社会现代化的发展过程中，公平与效率往往处于难以兼得的冲突状态。教育发展也面临着类似的困境。但与社会、经济领域不同的是，教育领域的这一矛盾有其自身的特殊性。研究表明，在教育阶段，这两者的目标是高度重合的。即在不同的发展阶段中，教育公平问题的特征和重心是不同的。在发展初期，最重要的是普及教育，保障广大儿童平等地接受教育的权利。在教育初步普及之后，追求的是教育过程中的公正待遇和更高的教育质量，即对教育品质的追求。因此，在教育权利平等的前提下，我们还必须经过高度筛选、分流的教育制度，着重考虑经济的合理性，要求在资源配置和教学过程中，平等地对待每一个学生，让他们享受平等的教育；同时，又以承认个体差异、发展的不平衡为前提，给每一个儿童提供另外不同的教育，使其个性得到充分的发展。从而最终保证他们教育过程中的公正待遇和教育质量。1.3 教育公平的多重含义 从教育实践主体来看，教育公平可分为学生公平与教师公平。学生公平是指对待和评价学生公平与否的问题；而教师公平则是指对待和评价教师公平与否的问题。从教育活动过程来看，可分为教育起点公平、过程公平和结果公平。起点上的公平是指每个人不受性别、种族、出身、经济地位、居住环境等条件的影响，均有开始其学习生涯的机会。过程公平是指教育在主客观两个方面以平等为基础的方式对待每一个人。结果公平即教育质量平等。从教育公平的结果是根据一定的公平原则进行操作而产生的这一角度来看，教育公平可分为原则的公平、操作的公平和结果的公平。教育公平原则是教育结果公平的前提条件，操作的公平需要把操作的步骤合理化，固定下来，形成公平的程序，还需要各种形式的监督机制、监督机构及配套的技术手段，进而保障结果的公平。从是否把教育实践的主体（教育者和受教育者）看作存在着差异，教育公平可分为同质的教育公平和差异的教育公平。同质的教育公平是指忽略人人之间的差异，用同一的教育公平原则指导实际的教育活动。而差异的教育公平认为每个人都是各不相同的。从实存与观念的角度来看，以上我们所谈的都是实存公平，除此之外，教育公平还有一种观念层次的公平，它是对实存公平的一种主观反映，是对实存公平的一种价值判断，主要表现为一种教育公平感，即对公平问题进行评价时所产生的一种心理感受。2. 如何体现教育公平2.1如何体现教育公平教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，发展教育也是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径。必须坚持把教育放在优先发展的战略位置，办好人民满意的教育。第一，全面贯彻党的教育方针。坚持育人为本、德育为先，培养德智体全面发展的社会主义建设者和接班人。第二，优化教育结构。坚持按照教育发展规律和经济射虎发展需要，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，重视学前教育，关心特殊教育，形成各级各类教育全面协调可持续发展的良好格局。第三，推进教育改革创新。着眼于构建现代国民教育体系，提高学生综合素质，大力实施素质教育，关键是更新教育观念，改进人才培养模式，深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革，减轻中小学课业负担等。第四，坚持教育公益性质。教育关系社会公共利益，对全体国民、对国家和民族现在和未来具有重大影响的公共事业，政府负有义不容辞的重要责任，必须加大财政对教育的投入，规范教育收费，健全公共财政投入和保障机制，为全体国民提供接受良好教育的机会和条件，另外要扶持贫困地区、民族地区教育，提高教师队伍素质。2.2教师在课堂教学行为中如何体现教育公平课堂教学，作为教育过程中一个具体而且相当重要的环节，在教育目标实现与否的衡量中占据着举足轻重的作用。因此，课堂上的公平对教育公平的实现起着十分重要的作用。那么，身为一名教师，自身在课堂如何实现教学教育公平呢？2.2.1摈弃心理偏见的消极影响。社会的不平等因素会间接影响课堂社会结构，学生会因家庭背景的优越抑或个人以往表现是否醒目而受到课堂的特别优待。因此，为了解决这个难题，教师应该首先从心理上更好地树立平等观，塑造一种民主、平等的课堂社会结构。2.2.2协调师生地位，建立良好师生教学学习关系教师在课堂上不仅要尊重学生表达学习思想的机会，拒绝自己成为“扩音喇叭”，还需要从其他方面培养学生平等与教师交流的权利和能力。当然，建立良好的师生关系是非常必要的，另外，在课堂上，促进空间资源和学生资源的公平分配也是要实现上述目标所需要的。这有很多应对措施，其中合理设计学生座位就是一种有效的办法。课堂上的教育管理者可以使不同类型学生在教室中的座位排列呈均匀分布状态，以保证每一个学生周围环境的相似性。建立良好的师生关系主要是为了缓解空间距离所带来的座位的优劣之别。当教师与所有学生尤其是与距离教师较远和处在教师视域边缘的学生建立起良好的师生关系时，师生之间就会降低空间距离所带来的疏远感，从而拉近师生的心理距离，师生的交流心理和学生学习的主动性以及其他多方面的能力必将得到发展。2.2.3以学生为本，采用灵活多样的课堂组织形式在课堂上，教师应该根据学生的学习差异实施灵活多样的教学组织形式，使课堂上每个学生都能得到适合自己的学习方式，这就需要我们突破课堂要求的一致性与学生学习的差异性之间的矛盾。要解决这个问题，分层教学和合作学习是解决这一矛盾的有效组织形式。美国课堂研究专家古德和布罗菲（Thomas LGoodJere EBrophy）在分析课堂教学的本质及其伴随的学习条件时，提出了课堂的三类“任务结构”，即个人性的、合作性的和竞争性的。个人性质的课堂要求学生独立完成，经常是整班教学和个别教学的课堂组织形式；合作性课堂要求学生通过学习小组成员的相互帮助完成；竞争性的课堂要求学生个人之间或学习小组之间竞争地完成学习任务。