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英国及许多英联邦国家中央政府中，非选举产生和非政治任命的事务官，不包括由选举或政治任命产生的内阁成员及各部政务次官、政治秘书等政务官。不与内阁共进退，经过公开考试择优录用，没有过失可以长期任职的文职人员称为公务员。美国政府的所有公职人员，包括政务官与事务官都称为公务员，适用于国家公务员法规的只是事务官。美国把公务员称为“政府雇员”，包括了除军事人员以外的所有政府雇员。把从中央到地方政府机关的公职人员、国会除议员以外的工作人员、审判官、检察官、国有企业和事业单位的工作人员统称为公务员，并由“国家公务员”和“地方公务员”之别，有“特别职”与“一般职”之分。“一般职”公务员是指政府系统中非选举产生和非政府任命的工作人员，是国家政府系统中的事务官，即非选举产生和非政治任命的政府工作人员，适用于国家公务员法规的，只是“一般职”的国家公务员。法国公务员是指在中央机关及其所属机关、地方行政机关、公共企事业单位被任命为常任官员的工作人员。梅德韦杰夫在任俄罗斯总统时曾说：公务员受欢迎程度就是腐败水平，青年争当公务员，说明政府腐败很严重。国外的公务员，待遇差、没油水、法纪严，都是些没有专业技术或者老弱病残者，是年轻人不喜欢的职业。国外的公务员工资与其本国从业人员平均工资基本持平，不少国家的公务员工资低于全国平均工资，更没有什么隐性收入。美国只有专业不好的大学生，其中3%的人表示毕业后考虑应聘公务员。公务员工资比私营企业平均工资低5%。公款消费步步惊心、如履薄冰。中国财政部代表团访问美国，美国财长在招待宴会上说：“国会只批准了菜钱，没批准酒钱。这桌菜由政府买单，你们吃菜要感谢美国纳税人，酒则由我自己买单。”世界上唯一超级大国的“财神爷”因公招待外宾，自己竟连酒钱都批不出来。在丹麦，对公务员的差旅费限制非常严格，出差一天以内则按小时补贴，在有公共汽车的地方不得乘出租车，除首相、大臣和议会主席外，任何级别的公务员住宿和乘坐交通工具都用一个标准，乘飞机只能坐经济舱。外国政府对公务员操守都要求很高，要接受公众的监督，特权寻租的空间和各种隐性好处被堵住，一旦被发现将面临最严厉的惩罚。新加波公务员不能接受公众人士的礼物和款待，因公接受的礼品必须如实报告，价值超过50新元的礼品必须交公，否则就以贪污受贿罪论处，面临5-7年的牢狱之灾，并将入职以来按月薪40%比例积累下来的公积金和养老金全部上缴国库。芬兰法律规定，公务员接受超过规定标准的礼品、宴请、旅游或荣誉头衔均视为受贿，处以罚款和4年监禁，且终生不得担任公职。不少国家把贪污受贿和盗窃归于同一罪名，非法占有公私财产罪，对犯有该罪的惩罚，公务员要严于百姓。法国对公务员的量刑要比百姓高出40%到3倍；德国对公务员的量刑要比百姓高出一倍；加拿大对公务员的量刑要比百姓高出0.4倍。制度可以塑造人性。外国政府有意限制公务员的工资和福利，避免大量精英涌入公务员队伍，要把他们留在社会上创造财富。为何大学生、研究生、博士生纷纷放弃所学，挤破脑门加入到庞大的公务员应试人群，他们认为那里象征着权力、声望、公款消费、稳定的收入以及可靠的社会保障，可以花纳税人的钱弄个衙门里的官做做。经济结构不合理受到国际多因素的影响，通货膨胀逐年加剧，导致物价水平不断升高，再加之医疗、教育、住房、养老等方面问题的日益严峻使得普通民众的社会压力增大，幸福感减弱，这使得他们寻求更为稳定的心理依靠，对成为房奴、孩奴、卡奴的年轻人，稳定是最大保证，公务员考试则为他们这种心理依靠的具体化与现实化提供了一个很好的平台。某些岗位上的公务员还存在利益过多过当的情况。这种过多过当，其实并不是表现在工资上，而是表现在工资以外的福利和灰色收入上。热衷于加入公务员队伍是一种很自然的现象，也是一种体制性现象。与之形成鲜明对比的则是其他谋生渠道，首先国企有自己的一套体系，一般要有关系才可以进，国考相对公平一些；民企没那么稳定，而且由于近几年国企的拓展，对民企形成了很大的压力；一般性的非政府组织，特别是草根组织，待遇都很差。发达国家的诸多政府动不动就压缩开支，裁员。很多人的工作强度非常大，脏累险、过劳死、职业病现象非常普遍。公务员工作时间有规律，“朝九晚五”，除了特殊岗位外没有太多的加班。人性化的工作方式可以把劳动者的身体保护得更好些。公务员不会乱加班，这样周六日就可以参加“在职研究生教育”进行自我提升，在现代社会中，“劳动者职业能力的不断提升”比“短期的薪水增长”更为重要。许多行政机关单位对公务员的在职教育都有“学费补贴”，减轻个人经济负担。薪水水平处于中上的水平，而其劳动强度低。只要是“敬业”、“爱国”、“不违反国家法律”，不担心“裁员下岗”、“新人抢位”。不需要缴纳社保。公费医疗比医保更好，医保是要重大疾病或住院才可以报销，“小病”是没有报销的。而公务员即使是小病，伤风感冒都可以报销，而一个人正常来说，很少有大病的情况，基本上都是“小病”。在城市中，区区一个“小病”就花一两百块的情况经常都有，最可怕的是，环境污染严重，城市亚健康的现象非常普遍。“大病很少，小病不断”。公务员的社会地位高，除了物质上的满足外，更容易获得精神上的满足，而现代社会中，精神生活也很重要。退休后保障充分，除了继续享受公费医疗外，工资是和原来退休前的工资是一样的，在公务员整体涨工资的时