年产xxx户外休闲广告帐篷项目建议书.docx

泓域咨询MACRO/ 年产xxx户外休闲广告帐篷项目建议书年产xxx户外休闲广告帐篷项目建议书摘要说明该户外休闲广告帐篷项目计划总投资16091.01万元，其中：固定资产投资12971.99万元，占项目总投资的80.62%；流动资金3119.02万元，占项目总投资的19.38%。达产年营业收入26920.00万元，总成本费用20558.70万元，税金及附加314.94万元，利润总额6361.30万元，利税总额7553.66万元，税后净利润4770.98万元，达产年纳税总额2782.69万元；达产年投资利润率39.53%，投资利税率46.94%，投资回报率29.65%，全部投资回收期4.87年，提供就业职位488个。坚持“三同时”原则，项目承办单位承办的项目，认真贯彻执行国家建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、规范，积极做到：同时设计、同时施工、同时投入运行，确保各种有害物达标排放，尽量减少环境污染，提高综合利用水平。.基本情况、建设背景、项目市场调研、产品规划、选址方案、土建工程研究、工艺可行性、环境保护概述、生产安全保护、风险性分析、项目节能评价、实施方案、投资情况说明、经济效益分析、项目综合结论等。第一章 建设背景一、项目建设背景1、近十年来制造业的快速发展，直接促进了我国经济发展的速度、质量和效益，增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。从国内看，建国60多年来，我国工业增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促进我国工业实现了由小到大的历史性转变。从国际对比来看，1990年我国制造业占全球的比重为2.7%，居世界第九；到2000年上升到6.0%，居世界第四；2007年达到13.2%，居世界第二；2010年为19.8%，跃居世界第一。自19世纪中叶迄今，经历了一个半世纪的历程，我国又重新回到世界第一制造业大国的地位。2、麦肯锡、波士顿咨询集团等专业机构以及各路经济学家和媒体，更多是从“*”(包括人力、土地、能源、制度性交易成本等综合成本)的角度分析全球制造业转移，进而研判未来制造业是否会流向印度、越南等低成本国家，或是由中国回流欧美。创新因素在全球制造业迁移过程中的重要推动作用，则并未获得足够关注。当今世界，制造业升级和迁移面临的最大现实是“*”的下降。媒体和经济学家更多关注国内劳动条件的改变，例如“*”制度实施、游资增加等缘故导致薪资和物价上涨等，以及市场和产业结构的更替，致使中国大陆逐渐失去早期的成本优势。而“*”则更关注相对变化，比如2006年以来的这10年间，国内劳动力成本上升了近5倍，这并不表示成本竞争力的必然削弱，如果自动化程度和组织效率提升更大的话。3、投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。二、必要性分析1、今年以来，中央从经济发展进入新常态的科学判断出发，坚持战略定力，保持宏观政策连续性和稳定性，创新调控思路和方式，推出一系列稳定增长、培育新动力、深化改革开放的重大举措，在错综复杂的国际国内经济形势下，实现了经济社会持续稳定发展，这是非常不容易的。前3个季度，国内生产总值同比增长7.4%，增速虽然放缓，但实际增量依然可观，在全球名列前茅。更重要的是，结构调整出现积极变化，服务业增长势头显著，内需不断扩大，社会托底工作得到强化，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。2、“十三五”期间产业政策的重点应该是两个方面，一是深化要素市场改革，完善要素市场机制。相对于一般商品市场，我国要素市场改革还相对比较滞后，“十三五”期间要大力推进要素市场化改革进程，具体涉及农民工市民化改革，打破基础产业垄断、特别是行政性垄断，提高资本市场配置效率，推进科研体制改革，深化教育体制改革等各个方面；二是优化创新生态、完善创新驱动机制、激励创新行为，我们必须解放思想，对创新行为要给予更大的空间和尽可能的包容。3、考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。三、项目建设有利条件产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。第二章 基本情况一、项目概况（一）项目名称年产xxx户外休闲广告帐篷项目（二）项目选址xxx产业发展示范区（三）项目用地规模项目总用地面积52412.86平方米（折合约78.58亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数61.75%，建筑容积率1.48，建设区域绿化覆盖率6.43%，固定资产投资强度165.08万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积52412.86平方米，建筑物基底占地面积32364.94平方米，总建筑面积77571.03平方米，其中：规划建设主体工程48026.51平方米，项目规划绿化面积4988.49平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计104台（套），设备购置费4906.45万元。（七）节能分析1、项目年用电量1073461.64千瓦时，折合131.93吨标准煤。2、项目年总用水量20936.37立方米，折合1.79吨标准煤。3、“年产xxx户外休闲广告帐篷项目投资建设项目”，年用电量1073461.64千瓦时，年总用水量20936.37立方米，项目年综合总耗能量（当量值）133.72吨标准煤/年。达产年综合节能量33.43吨标准煤/年，项目总节能率27.09%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx产业发展示范区发展规划，符合xxx产业发展示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资16091.01万元，其中：固定资产投资12971.99万元，占项目总投资的80.62%；流动资金3119.02万元，占项目总投资的19.38%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入26920.00万元，总成本费用20558.70万元，税金及附加314.94万元，利润总额6361.30万元，利税总额7553.66万元，税后净利润4770.98万元，达产年纳税总额2782.69万元；达产年投资利润率39.53%，投资利税率46.94%，投资回报率29.65%，全部投资回收期4.87年，提供就业职位488个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。二、报告说明项目可行性研究报告由具有丰富报告编制案例的团队撰写，通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的分析，对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx产业发展示范区及xxx产业发展示范区户外休闲广告帐篷行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx产业发展示范区户外休闲广告帐篷产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“年产xxx户外休闲广告帐篷项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业发展示范区经济发展，为社会提供就业职位488个，达产年纳税总额2782.69万元，可以促进xxx产业发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率39.53%，投资利税率46.94%，全部投资回报率29.65%，全部投资回收期4.87年，固定资产投资回收期4.87年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、加大质量品牌公共服务平台建设。工业和信息化部组织专业机构借鉴国际通用的管理模型，结合品牌培育特点，形成了品牌管理体系方法，制定了实施指南和评价指南，从2012年起以工业企业品牌培育试点示范的形式进行推广。6年多来，8000多家企业进行了试点应用，树立了295家品牌培育示范企业。通过对示范企业的调查，其主营产品国内市场占有率平均提高了13.6个百分点，工业增加值率平均提高4.4个百分点，品牌竞争力和附加值显著提高。质检总局按照国际通行做法，在电工、电信、农机、机动车、建材、消防、玩具等20大类158种产品与人身安全季节相关的日常消费品领域实施统一的强制性认证，累计发放29.2万张自愿性产品认证证书。同时，工业和信息化部、质检总局依托中小企业公共服务体系，汇聚社会资源，力求丰富公共服务产品，逐步解决质量品牌公共服务供给不足的问题。鼓励中小企业公共服务平台积极引进质量品牌专业机构，为民营企业提供形式多样的质量改进和品牌创建服务。第三章 建设单位基本信息一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司（二）公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行，并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销，以新产品开拓市场，以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立，主要岗位已配备专业学科人员，包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性，极大地激发和调动了广大员工的工作热情，吸引了较多适用人才，并通过科研开发、生产经营得以释放，因此，项目承办单位较好的经济效益和社会效益。二、公司经济效益分析上一年度，xxx公司实现营业收入20436.93万元，同比增长11.60%（2124.20万元）。其中，主营业业务户外休闲广告帐篷生产及销售收入为17164.93万元，占营业总收入的83.99%。根据初步统计测算，公司实现利润总额5875.08万元，较去年同期相比增长695.02万元，增长率13.42%；实现净利润4406.31万元，较去年同期相比增长719.81万元，增长率19.53%。第四章 项目市场调研一、建设地经济发展概况地区生产总值2093.69亿元，比上年增长7.03%。其中，第一产业增加值167.50亿元，增长7.71%；第二产业增加值1298.09亿元，增长7.25%第三产业增加值628.11亿元，增长7.57%。一般公共预算收入242.57亿元，同比增长8.30%，一般公共预算支出441.19亿元，同比增长9.61%。国税收入337.81亿元，同比增长9.59%；地税收入亿元38.67，同比增长8.29%。居民消费价格上涨1.16%。其中，食品烟酒上涨1.13%，衣着上涨1.01%，居住上涨0.72%，生活用品及服务上涨0.81%，教育文化和娱乐上涨0.92%，医疗保健上涨0.74%，其他用品和服务上涨0.74%，交通和通信上涨0.82%。全部工业完成增加值1642.72亿元。规模以上工业企业实现增加值1295.97亿元，比上年增长9.20%。规模以上AA、BB、CC、DD（含户外休闲广告帐篷）等主导行业共完成工业增加值1083.96亿元，增长5.23%。AA完成增加值451.27亿元，增长5.45%；BB完成工业增加值386.22亿元，增长5.09%；CC完成工业增加值204.75亿元，增长11.08%；DD完成工业增加值153.89亿元，增长8.95%。规模以上工业企业实现主营业务收入5665.42亿元，比上年增长8.21%。实现利润总额516.98亿元，比上年增长5.26%。固定资产投资完成3705.63亿元，比上年增长9.10%。其中，建设项目投资完成3260.95亿元，增长6.10%；房地产开发投资完成444.68亿元，增长10.35%。在固定资产投资中，第一产业投资完成185.28亿元，同比增长6.58%；第二产业投资完成2816.28亿元，同比增长8.20%；第三产业投资完成704.07亿元，增长6.80%。高新技术产业投资781.27亿元，增长8.79%。民间投资3925.76亿元，增长9.99%。城市基础设施投资513.71亿元，增长5.30%。重点项目1522个，完成投资2554.95亿元，增长7.44%。全市实现社会消费品零售总额1908.78亿元，比上年增长6.70%。城镇实现零售额1120.98亿元，增长11.28%；乡村实现零售额414.90亿元，增长8.70%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元501.14，增长13.26%。实际利用外资65105.01万美元，同比增长58.37%。外贸进出口总值243.13亿元，同比增长58.37%。其中，出口总值158.03亿元，同比增长59.99%；进口总值85.10亿元，同比增长54.10%。二、户外休闲广告帐篷行业市场分析目前，区域内拥有各类户外休闲广告帐篷企业617家，规模以上企业25家，从业人员30850人。截至2017年底，区域内户外休闲广告帐篷产值175140.05万元，较2016年147523.63万元增长18.72%。产值前十位企业合计收入81558.63万元，较去年69565.53万元同比增长17.24%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.04亿元，年均增长8.55%。预计区域内户外休闲广告帐篷行业市场需求规模将达到265708.61万元，利润总额69613.29万元，净利润24113.73万元，纳税21255.66万元，工业增加值87530.10万元，产业贡献率19.33%。第五章 选址方案一、项目选址原则对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。二、项目选址该项目选址位于xxx产业发展示范区。园区不断坚持全面深化改革和政策创新，体制机制改革取得重大进展。国家高新区始终站在国家和社会的改革潮头，在科技和经济结合、科技和金融融合、知识产权保护和运用、人才吸引和培育，以及产城融合、国际化发展等方面开展了全方位的改革探索。大力培育各类创新创业促进组织，建设公共服务平台，形成了结构合理、功能完善、特色鲜明的科技服务体系，促进了科技资源的开放共享。进一步深化“小政府，大服务”的理念，部分国家高新区探索实施了“负面清单”管理模式。加大简政放权力度，简化创业企业注册手续，持续优化大众创业、万众创新的制度环境。持续创新管理体制和社会治理模式，广泛汇聚利用各类社会力量，积极向产业组织者转变。国家自创区作为我国改革创新的先锋引领，开展了一系列体制机制和政策创新，成效显著。先后研究出台“6+4”、“新四条”、“黄金十条”、“科技新九条”等政策措施，极大程度解放和发展了科技生产力。三、建设条件分析产品品牌优势明显。品牌是企业的无形资产；随着项目承办单位规模的扩大，公司将创品牌列为系统工程来做，通过广告宣传、各类国内会展、各种促销手段等形式来扩大品牌的知名度，按照“质量一流、服务至上”的原则来创出品牌的美誉度；经过这些市场运作，不仅可提高企业的整体形象，而且还能体现出品牌更大的价值。四、用地控制指标该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数61.75%，建筑容积率1.48，建设区域绿化覆盖率6.43%，固定资产投资强度165.08万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米52412.8678.58亩2基底面积平方米32364.943建筑面积平方米77571.036285.11万元4容积率1.485建筑系数61.75%6主体工程平方米48026.517绿化面积平方米4988.498绿化率6.43%9投资强度万元/亩165.08六、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区主干道宽度6.00米，次干道宽度3.00米，人行道宽度采用1.20米。道路路缘石转弯半径，一般需通行消防车的为12.00米，通行其它车辆的为9.00米、6.00米。道路均采用砼路面，道路类型为城市型。（三）绿化设计投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。（四）辅助工程设计1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。2、生活粪便污水经级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。3、项目承办单位内设配电室，电源进户采用电缆直接埋地敷设引入配电室；场内供电电压等级380V/220V、TN-C-S系统供电，选择节能型SF11型变压器；场内配电室操作环境，按国标爆炸及火灾危险环境电力装置设计规范（GB50058）的要求设计。4、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，投资项目资源配置可满足场内运输的需求。5、主体工程采用机械通风方式进行通风换气；送风系统利用空气处理机组，空气处理机组置于车间平台上，室外空气经初、中效过滤后经风机及通风管道送至车间各生产区，排风系统可采用屋顶风机和局部机械排风系统，车间换气次数为5.00次/小时。八、选址综合评价拟建项目用地位置周围5.00千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。第六章 工艺可行性一、原辅材料采购及管理投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。二、技术管理特点项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。（二）项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。四、设备选型方案根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计104台（套），设备购置费4906.45万元。第七章 投资情况说明一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资12971.99(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元12971.9980.62%1.1土建工程万元6285.1139.06%1.2设备购置万元4906.4530.49%1.3其它投资万元1780.4311.06%2建设期利息万元-3固定资产投资万元12971.9980.62%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金3119.02万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资16091.01万元，其中：固定资产投资12971.99万元，占项目总投资的80.62%；流动资金3119.02万元，占项目总投资的19.38%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资6285.11万元，占项目总投资的39.06%；设备购置费4906.45万元，占项目总投资的30.49%；其它投资1780.43万元，占项目总投资的11.06%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=12971.99+3119.02=16091.01（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元12971.9980.62%1.1项目建设投资万元12971.9980.62%1.2建设期利息万元-2流动资金万元3119.0219.38%3总投资万元万元16091.01二、资金筹措全部自筹。第八章 经济效益分析一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入10768.00万元，总成本5970.73万元，利润总额4797.27万元，净利润251.77万元，增值税350.97万元，税金及附加3597.95万元，所得税1199.32万元；第二年收入20190.00万元，总成本9508.79万元，利润总额10681.21万元，净利润8010.91万元，增值税658.06万元，税金及附加288.62万元，所得税2670.30万元；第三年生产负荷100%，收入26920.00万元，总成本20558.70万元，利润总额6361.30万元，净利润4770.98万元，增值税877.42万元，税金及附加314.94万元，所得税1590.33万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入26920.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=877.42万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元26920.001.1主营业务收入万元26920.001.2其它收入万元-2增值税万元877.423税金及附加万元314.94（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用20558.70万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加314.94万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=6361.30（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=6361.3025.00%=1590.33（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=6361.30（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=6361.3025.00%=1590.33（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额6361.30万元，缴纳企业所得税1590.33万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=6361.30-1590.33=4770.98（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=39.53%。（2）达产年投资利税率=46.94%。（3）达产年投资回报率=29.65%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入26920.00万元，总成本费用20558.70万元，税金及附加314.94万元，利润总额6361.30万元，企业所得税1590.33万元，税后净利润4770.98万元，年纳税总额2782.69万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元26920.002增值税万元877.423税金及附加万元314.944总成本费用万元20558.705利润总额万元6361.306企业所得税万元1590.337净利润万元4770.988纳税总额万元2782.699利税总额万元7553.6610投资利润率39.53%11投资利税率46.94%12投资回报率29.65%二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=4.87年。本期工程项目全部投资回收期4.87年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元4770.982投资利润率39.53%3投资利税率46.94%4投资回报率29.65%5回收期年4.87第九章 风险性分析一、政策风险分析1、从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。2、项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府的有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承办单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运营过程中。二、社会风险分析在项目实施中如有文物保护问题，项目承办单位将依照有关法律、法规的规定进行办理和保护，确保将具有历史文化价值的东西保留下来，融入新时代当地的精神风貌，坚决杜绝摧毁城市珍贵历史文物、损害城市形象的事件发生。三、市场风险分析1、产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。2、要消除市场风险最关键就在于提高产品的竞争力，因此，项目承办单位采取相应的措施保持产品在技术上始终处于同行业的先进水平降低项目产品生产成本，同时，加强项目产品市场开拓创新，包括营销渠道建设、产品推广方式和产品售后服务工作，进一步树立项目承办单位及其品牌形象，稳定产品销售渠道，不断拓宽国内外市场。四、资金风险分析投资项目计划投入资金能否按时到位将对项目建设产生重大影响，投资项目的融资风险主要是指资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延或被迫中止，从而形成资金风险。五、技术风险分析产品研发及人才风险分析：由于项目产品市场需求潜力巨大，从而刺激相关行业的高速发展，产品的研发换代必须与时俱进，否则，终将惨遭淘汰，且类似项目产品的模仿在技术竞争中多方角逐，因此，研发中遇到的项目技术瓶颈是不可忽视的技术风险；此外，技术人才的缺乏及其流失是技术潜在的风险；投资项目主要工艺生产技术及设备都是经过生产实践证实是成熟、可靠的，所以，投资项目在项目产品生产技术上的风险较小。六、财务风险分析项目承办单位应该提高对投产初期财务风险的认识，采取有效措施予以防范和抵御风险；在项目建设过程中做到精打细算，并采用招投标方式控制和降低投资，规避或减少投产初期的财务风险。七、管理风险分析通过借鉴国内外先进的管理体系，严格认真地贯彻执行，不断提高企业的管理水平，体现项目承办单位精细化管理的特色。八、其它风险分析项目承办单位聘请熟悉相关行业的专家就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断，采用专家评估法识别风险因素和估计风险程度，针对项目各类风险因素的风险程度进行了评定，并对结果进行整理分析表明：投资项目的建设与实施，既不存在严重风险，更没有灾难性风险，较大风险主要是市场竞争能力风险、资金风险和管理风险；因此，项目承办单位应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度，确保最终目标的实现。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。2、由于投资项目具有显著的经济效益，所以，项目实施后有利于当地加快经济发展的速度；项目承办单位实行“按劳分配，多劳多得”的分配原则，所以，不会造成分配不公；同时，也不会扩大贫富收入差距，对所在地区弱势群体的利益不会造成影响，对其他利益群体不构成损害；投资项目建设的社会影响表现较为积极，不会造成负面影响，能够取得较好的社会效益。（二）社会影响效果投资项目建设有利于扩大就业，促进社会综合事业发展；随着诸多产业的逐渐兴起和发展，将为社会就业提供更多的机会，发挥更大的经济和社会效益；扩大就业为部分下岗职工脱贫致富创造条件；项目建设对基础设施的需求将不断上升，为满足这些社会需求，促进社会综合事业，如通讯、文教卫生事业得到迅速发展。（三）项目适应性分析项目承办单位应在项目研究期间与各部门密切结合、及时沟通，采取相应措施，完善项目方案，尽可能的满足各部门提出的要求；当地政府、各部门及人民群众会在交通、电力、通信、供水等基础设施条件，粮食、蔬菜、肉类等生活供应条件，医疗等社会福利条件予以保障；因此，项目所在地区的各类组织对项目建设和运营采取支持的态度并给与最大程度的协作。（四）社会风险对策分析1、夜间施工时保证作业场所和相关通道有足够的照明；施工现场相关部位的安全警示标志一定醒目，临边、孔洞、人员进出口等部位安全防护设施一定要完善；施工现场出入口处建立值班检查制度有专人负责；禁止闲杂人员进入施工现场。2、项目承办单位拥有丰富的经营、管理和适应市场经验，但并不排除会有一些弊病；因此，应加强企业管理，按照现代化的企业制度、财务管理制度去建设和经营企业，减