海森研究：乡村旅游是中国城镇化建设的重要推力.doc

“海森”研究：乡村旅游是中国城镇化建设的重要推力城镇化有两重含义，一是城市数量、规模、功能不断扩大和完善；二是农业活动逐步向非农业活动转化或产业结构升级，农村人口逐步转变为城镇人口，生活方式和价值观念向城镇人口的生活方式和价值观念转变。反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例，中国城镇化率只有52%，而中国台湾省及世界发达国家普遍达到85%以上，日本的城镇化率更高达91%。城镇化是世界各国工业化进程中必然要经历的历史阶段。国务院副总理李克强指出，中国已进入中等收入国家行列，未来几十年最大的发展潜力就在城镇化！从欧美发达国家城镇化发展经验来看，当城镇化率发展到50%以上阶段时，乡村旅游将进入快速发展阶段，并反过来推进城镇化进程，促进乡村经济、环境、文化，使乡村社会逐渐向现代化迈进。当下，中国正处在乡村旅游发展的最佳契机！一、乡村旅游的概念定位国内外学者对“乡村旅游”还没有统一的定义。海森认为：狭义的乡村旅游是以乡村的绿色田园风光、人文风情和乡村劳动原生态为对象的一种心灵旅游方式。它满足了工业现代化大背景下人们对回归自然的需要。广义的乡村旅游是：一切以乡村性的自然和人文空间为基底的旅游休闲活动。有四大基本类型：1. 以绿色景观和田园风光为主题的观光型乡村旅游。2. 以农庄或农场旅游为主，包括休闲农庄，观光果园，茶园、花园，休闲渔场，农业教育园，农业科普示范园等，体现休闲、娱乐和增长见识为主题乡村旅游。3. 以乡村民俗、乡村民族风情以及传统文化为主题的民俗文化、民族文化及乡土文化为主题的乡村旅游。4. 以康体疗养和健身娱乐为主题的康乐型乡村旅游。对于西方发达国家而言，乡村旅游是工业城市污染和快节奏生活方式的产物。而作为农业大国， “三农”问题、国家政策等在我国乡村旅游产生及发展过程中起了不可忽视的推动作用。二、乡村旅游的开发优势 据国家旅游局的最新统计，中国乡村旅游的年接待游客人数已经达到三亿多人次，旅游收入超过400亿元，占全国出游总量的近三分之一。每年的三个黄金周，全国城市居民出游选择乡村旅游的比例约占70%，每个黄金周形成大约6000万人次的乡村旅游市场，乡村旅游已经成为旅游业强劲的增长点。 乡村旅游的投资开发相比其他类型旅游投资开发来说，具有鲜明的三大特点：投资少、回报快、高效益。乡村旅游是基于乡村业态与旅游活动有机结合的产物，可获得多重效益。由于乡村旅游是在原有农业生产条件和资源基础上，通过经营方式的调整，不破坏原有生产形态，而使其特色化的过程，所以开发难度小、风险小、见效快、投资报酬率高。另外，相比其他类型旅游，乡村旅游还会额外获得国家对于发展农村的政策支持。三、城镇化与乡村旅游互相促进城镇化是中国宏观发展战略，也是人类在二十一世纪的重大发展使命。到目前，中国的城镇化率与发达国家的城市化水平“城市功能水平与城市规模水平”差距都较大。新世纪初，国家提出了“要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路”。“十六大”报告也明确提出，要加快城镇化进程，逐步提高城镇化水平。农村的城镇化是在城市、近郊区、农村联动发展过程中“有序退缩、稳步改变”的过程。城市人口密集，生活节奏快速，空气污染，光线污染，食品污染，环境质量令人堪忧，越来越多的人希望回归自然，引发了“逆城市化潮”。到郊外乡村去休憩，放松，这给乡村旅游带来了巨大的市场契机。乡村城镇化的各项基础设施建设，服务设施的不断改进，都为乡村旅游的发展提供了保障。城镇化使传统郊区农业开始向现代都市农业发展，功能趋于多样化，不仅能提供优质农产品，还能为都市创造绿色生态环境，满足市民对农业休闲、观光、体验、度假和教育的需求，这同时也是农村城镇化的过程。三类乡村的旅游及其城镇化：1.城郊乡村 城郊乡村旅游在地域分布上有3种形态：一是在城中农业地域上开展的农家旅游；二是在城乡结合部开展的“农家乐”旅游；三是在远郊连片农地上开展的乡村旅游。在城中、城乡结合部地区，交通便利，基础服务设施齐全，自然生态系统面积较大，农户的经营意识强，注重环保，乡村旅游的发展使这些农家田园在功能上逐步向城镇靠拢。随着城市远郊乡村旅游的开发，乡村道路、通讯等配套设施得到改善，农户的城镇意识增强，非农收入比重增大，农村经济向二元经济转变，以乡村旅游为主导的核心区域逐步形成，并使城镇轮廓得以呈现。2.景郊乡村 景郊乡村依托著名的风景名胜区，随着旅游区域板块的打造和整合及旅游者需求的多元化，景郊乡村旅游日益壮大。与此同时，涉及到吃、住、行、游、购、娱等六大要素的关联行业一一出现，以旅游业为主的第三产业在现代农业和加工工业的支撑下迅速崛起，景郊乡村旅游开发区配套服务功能逐渐完善，就业机会增加且相对集中，城镇聚集效应日益突现。3.老少边穷乡村地区 老、少、边、穷地区的旅游区，虽散布在广阔的乡村地域，饱受距离和信息的制约，但新奇的旅游产品必将吸引大批乡村旅游者。为了开发自然景观和人文景观，需要配套建设道路、水电、住宿、餐饮、通讯等服务设施及纪念品、工艺品等商品的加工制造，从而吸引大批从业人员，也使大量就近农民进镇落户，其生活方式则成为城镇居民，城镇也随之出现。四、乡村旅游对农村城镇化的影响深远长期以来，乡村旅游的发展主要还是从旅游业本身出发，以丰富旅游产品类型、发挥乡村资源的经济价值、促进当地农民致富为主要目标，缺乏更加宏观的政策导向和政治指向。与投资过亿的大项目、工业园区、文化产业园区建设相比，似乎无足轻重，并不为地方政府所重视。党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出，探索新型城镇化道路、构建新型工农城乡关系的新理念。健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。这为我们进一步推进乡村旅游业在更高层次上的提升和转型发展树立了方向。发展乡村旅游，不单纯是为了发挥乡村资源的经济价值、丰富旅游产品的类型，更为重要的是，发展乡村旅游，已经成为解决“三农”问题、提高“三农”发展绩效、实现“以人为核心的城镇化”的重要途径。一、发展乡村旅游，即是加快城乡、工农之间的双向互动，这种互动，同时也加快和扩大了城乡之间的客流、物流、资金流和信息流。是工业、城市对农业、乡村的反哺，是工业化发展阶段农民与市民互动所形成的一种新型工农城乡关系。二、发展乡村旅游有利于提升和完善乡村地区公共基础设施水平，水、电、气、暖、通讯、交通等公共基础设施的配套完善度，同样也是发展乡村旅游业的基础条件，各地以发展乡村旅游为契机，不仅加快了各类公共基础设施建设、完善的步伐，而且在住宿、餐饮、卫生等生活服务设施的提升改造等方面，也在向城市看齐。三、发展乡村旅游，可以美化乡村环境，让乡村更加美丽。发展乡村旅游，环境美化是最重要的环节，而这正是我们社会主义新农村的重要标准。正是因为大力发展乡村旅游，涌现出一大批像四川的“五朵金花”、浙江的华西村、河南的重渡沟、山东的南山村等具有标志意义的社会主义新农村。乡村旅游已经成为美丽乡村建设的重要途径。不仅如此，通过发展乡村旅游，农民由跟土地打交道到跟人打交道、由种地到经营产业、由农民变成“老板”，这种身份的转换也促使农民不断提高和完善自己，主动参加各种培训班，提高技能和素养，在学习和经营中提升完善自己，最终实现了“以人为核心的城镇化”。所以，发展乡村旅游能够让农业增值、让农民富裕、让乡村美丽；能够让工农关系更加平等、让城乡关系更加和谐。这就是乡村旅游建设对农村城镇化的深远意义！五、经典案例1. 江苏华西村江苏省江阴市华士镇的华西村依托乡村旅游成为全国闻名的现代化示范村，其推出的“农家乐趣游”、“田园风光游”、“休闲生态游”等旅游产品满足了都市人们体验农家生活、追求休闲、度假的需求，同时开辟了农家乐特色游，住传统农舍、烧传统锅灶、用传统厨具，自钓活鱼、自摘蔬菜、自饮自娱，让城市游客不仅尝到鲜美地道的农家菜，也感受到农村和农家生活的新鲜和乐趣。丰富了乡村旅游发展的内容，也为华西村提供了一个有效致富之道。可借鉴之处：传统特色项目的深度挖掘，产品多样化发展。开展了“农家乐趣游”、“田园风光游”、“休闲生态游”的同时，通过住传统农舍、烧传统锅灶、用传统厨具，自钓活鱼、自摘蔬菜体现了乡村特色。2. 成都：“五朵金花”以花卉产业为载体发展乡村休闲旅游的“五朵金花”是成都锦江区三圣乡的五个村雅称。采取自主经营、合作联营、出租经营等方式，该区域的农户依托特色农居，推出休闲观光、赏花品果、农事体验等多样化的乡村旅游项目，现已形成了红砂村的“花乡农居”、幸福村的“幸福梅林”、驸马村的“东篙花园”、万福村的“荷塘月色”、江家村的“江家菜地”等著名乡村旅游景点，吸引着众多游客前往，成为乡村旅游开发的典范。可借鉴之处：发挥区域合作优势，突出主题产业载体，乡村旅游发展中的瓶颈之一就是力量单薄，无论是资金、基础设施还是所依托的景区资源，基本上每个乡村旅游发展过程中都会遇到相关问题，所以在“五朵金花”的案例中，将五个村子联合起来，以花卉产业为载体的发展模式为乡村旅游的区域合作发展，增加项目发展的凝聚力提供了突破口。3. 嘉善乡村旅游嘉善县通过积极培育发展休闲观光农业，形成了以碧云花园为代表的农业园区型，以浙北桃花岛为代表的基地拓展型，以汾湖休闲