水泥厂中材亨达事故应急救援预案（发布版）.doc

中材亨达水泥有限公司目 录1 总则.31.1 编制目的.31.2 编制依据31.3 分类与分级41.4 适用范围.51.5 应急预案体系.51.6 应急工作原则.81.7 应急启动条件.82 危险性分析.82.1 公司概况.92.2 危险源及风险分析.93 组织机构及职责.103.1 组织机构 103.2 职责.124 预防与预警.154.1 预防.154.2 预报.154.3 预测与预警.15 4.4 预警解除.155 应急准备.166 信息报告与处置.166.1 信息报告.16 6.2 应急指令.187 应急处置.198 应急终止.199 信息发布.1910 后期处置.1910.1 善后处置.1910.2 事件调查.2010.3 保险理赔.2011 保障措施.2011.1 通信保障2011.2 队伍保障.2011.3 装备物资保障2011.4 经费保障2111.5 人员防护2112 宣传、培训与演练2112.1 宣传.2112.2 培训.2112.3 演练22 13 奖罚.2214 附则.2214.1 预案备案2214.2 维护与更新2314.3 制定与解释2314.4 预案实施2315 附件.241总则1.1编制目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范应急管理工作，确保中材亨达水泥有限公司（以下简称公司）发生突发事件后能有效、及时、有序、迅速得到紧急救援和处置，最大限度地减少事件造成的人员伤亡、财产损失与社会影响,特制定本预案。1. 2编制依据本预案依据以下主要法律、法规及相关预案：中华人民共和国安全生产法国家突发公共事件总体应急预案 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则国资委应对中央企业境外突发事件工作规则国家安全生产事故灾难应急预案危险化学品事故灾难应急预案矿山事故灾难应急预案中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国消防法建设工程安全生产管理条例特种设备安全监察条例危险化学品安全管理条例建筑设计防火规范（GB18218）爆破安全规程（GB 67222003）国家突发公共事件总体应急预案 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则中国中材集团综合应急预案（2007版）广东省生产安全应急预案云浮市生产安全应急预案1.3 分类与分级公司事件是指在公司管辖区域范围内发生或可能发生，造成或可能造成人员伤亡、财产损失、社会影响的事件。1.3.1分类1.3.1.1 根据突发事件的发生过程、性质，公司事件分为：a) 安全生产事故安全生产事故指公司从事生产经营活动中所发生的各类安全生产事故，依据事故的性质和危害物质所引起事故的类型而划分的类别。主要有：1、矿山事故，指非煤矿山生产经营单位发生的冒顶片帮、透水、采矿爆破、触电、机械伤害等事故；2、危险化学品事故，指使用、储存、运输危险化学品发生的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故；3、建筑施工事故，指施工单位在土建施工、设备安装、爆破作业等活动中发生的坍塌、高处坠落、易燃易爆品爆炸、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等事故；4、经营场所事故，指公司及所属单位办公场所发生的爆炸、火灾、触电等事故。b) 自然灾害事件，主要包括破坏性地震、洪汛灾害和气象灾害等。c) 社会安全事件，主要包括各类群体性事件。d) 公共卫生事件，主要包括突发重大食物中毒事件、饮用水污染事件、急性职业中毒事件、重大传染病疫情和群体性不明原因疾病等。1.3.1.2公司各级单位应根据应急事件的发生过程、性质和机理，按安全生产事故、自然灾害事件、社会安全事件和公共卫生事件的类别，经危害识别、风险评估，确定可能发生或易发生的应急事件。1.3.2分级1.3.2.1按照事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素对事件分为（集团公司）级、（中材水泥公司）级、（中材亨达水泥公司）级、（职能部室）级。1.3.2.2符合下列条件之一的事件，为级事件。a) 安全生产事故：发生一次死亡3人以上的重特大安全生产事故；或直接经济损失在1000万元以上的事故。b) 公共卫生事件：发生死亡3人以上或影响人员在3 0人以上的公共卫生事件。 c) 自然灾害事件：发生3人以上死亡或30人以上人员受困的自然灾害事件。e) 群体性事件：境内发生50人以上、境外发生20人以上群体性事件。f) 较长时间未能有效控制，可能引发灾害的事件。1.3.2.3符合下列条件之一的事件，为级事件。a) 安全生产事故：发生一次死亡2人的安全生产事故；或直接经济损失在100万元以上的事故。b) 公共卫生事件：发生死亡1人或影响人员在2 0人以上、30人以下的公共卫生事件。c) 自然灾害事件：发生死亡1人或20人以上、30以下人员受困的自然灾害事件。d) 群体性事件：发生30人以上、50人以下的群体性事件。e) 经集团公司、中材水泥有限公司危害分析、风险评估确认为级的事件。1.3.2.4符合下列条件之一的事件，为级事件。a)安全生产事故：发生重伤1人的安全生产事故或发生直接经济损失在5万元以上、100万元以下的事故。b) 公共卫生事件：发生影响人员在1 0人以上、20人以下的公共卫生事件。c) 自然灾害事件：发生人员重伤或10人以上、20人以下人员受困的自然灾害事件。d) 群体性事件：发生20人以上群体性事件。e) 经集团公司、中材水泥有限公司危害分析、风险评估确认为级的事件。1.3.2.5符合下列条件之一的事件，为级事件。a) 除、级以外的其它事件。b) 经公司、职能部室危害分析、风险评估确认为级的事件。1.3.3 公司各级单位应按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，并依据机构设置情况，对应急事件进行分级，并制定每一级的应急预案。公司应急程序、各现场处置方案中材亨达水泥有限公司事故救援应急预案生产安全事故危险化学品事故应急预案建筑施工事故应急预案经营场所事故应急预案矿山事故应急预案自然灾害事故社会安全事件公共卫生事件自然灾害事故应急预案社会安全事件应急预案公共卫生事件应急预案中材亨达应急预案体系图1.4适用范围本预案适用于中材亨达水泥有限公司。1.5 应急预案体系1.5.1 综合应急救援预案框架见图1(综合应急预案框架图)，专项应急预案框架见图2(专项应急预案框架图)，生产车间应急程序的框架内容由公司、生产技术部根据本预案结合本单位具体情况确定. 1.5.2 公司职能部门应根据公司应急预案体系,制定相应的专项应急预案及现场处置方案，经本部门的第一责任人审核，本部门的主管领导及公司安全生产主管领导审定，由公司应急指挥中心发布。1.5.3公司根据集团、中材水泥应急预案体系及预案框架,制定本公司的事故应急预案及现场应急处置方案并由本单位第一负责人审定、签发。 （图1 综合应急预案框架图）预警解除总则编制目的编制依据应急预案体系适用范围分类分级应急工作原则应急启动条件组织机构职责应急准备组织机构与职责应急报告与处置应急报告应急指令应急处置应急终止信息发布危险性分析单位概况危险源及风险分析预防与预警预报预测与预警事件预防应急保障宣传、培训与演练奖惩附则后期处置善后处置应急事件调查保险理赔附件通信保障队伍保障物资装备保障经费保障人员防护宣传预案备案制定与解释预案实施培训演练编制依据事件类型和危害分析事件分级应急处置原则组织机构与职责危险源评估危害分析组织机构职责预防与预警预报预测与预警危险源监控信息报告报告程序报告内容应急准备应急处置响应分级响应程序处置措施应急终止附则制定与解释预案实施物质与装备保障图2 专项应急预案框架图预警解除 1.6 应急工作原则1.6.1应急救援，以人为本要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务，不断完善和强化抢险手段，科学、迅速组织应急救援，把人员伤亡和危害降到最低程度。1.6.2 居安思危,预防为主 各单位要以预防各类事件的发生为重点，做好各类可能发生事件的分析工作，并制订足够的、切实可行的措施加以控制，及时消除事件发生的各类因素。1.6.3 统一指挥，分级负责坚持统一领导、分级管理，分工负责、协调一致，公司所属各职能部室应在公司应急救援指挥中心的统一领导下，各司其职，各负其责，通力协作，主动配合，并协同地方政府做好相关工作。1.6.4条块结合，以块为主要坚持属地化管理和“谁主管、谁负责”的原则，充分依靠当地公安、消防、交通、医疗等救援力量，积极开展公司发生的突发事件的应急工作，并及时报告中材水泥有限公司应急指挥中心（联系方式另外行文通知）。 1.6.5集中力量，突出重点要根据事件类别和现场实况，采取切实可行的应急安全措施，组织专(兼)职救护人员进入事件现场勘查事件灾害程度，做好抢救伤亡人员、运送应急物资和设备、疏散人员等工作，防止事件蔓延扩大。 1.6.6 依法规范，加强管理公司各级单位应根据集团公司、中材水泥有限公司和地方政府对应急管理的各项法律、法规、规定及应急预案，制订应急预案体系，建立应急机构，完善各项应急保障措施，规范应急管理各项工作。1.7 应急启动条件发生符合下列条件之一的事件时，启动本预案；发生未达到下述条件之一的事件，由公司按照本应急预案进行应急处置并将处置情况及时向上一级应急机构汇报。a) 发生（集团级）级事件时；b) 地方人民政府已经启动应急预案或要求公司启动应急预案时；c) 集团公司相关职能部门、中材水泥有限公司及集团直属事业单位等请求时；d）公司安委会发出应急命令时。2 危险性分析2.1 公司概况中材亨达水泥有限公司由中材水泥有限责任公司和亨达（香港）国际投资公司、云安县新源建材贸易有限公司共同出资组建，是中外合资公司，成立于2006年2月6日。主要生产.42.5R普通硅酸盐水泥和普通硅酸盐水泥熟料。公司所在地云浮市云安县六都镇南丰工业区，位于广东省中西部，西江中游以南。东与肇庆市、江门市交界，南与阳江市、茂名市相邻，西与广西梧州接壤，北临西江，与肇庆市的封开县、德庆县隔江相望。距广州约170km，距云浮市区18km，毗邻广东省内河航运最发达的西江，依靠黄金水道上可抵桂、黔、滇，下可达穗、港、澳。水路距香港177海里。地理位置和水陆交通运输条件非常优越。距离公司最近的医院有云安县人民医院，均大约5km。距离公司最近的消防中队是4km外的云安县公安消防大队。2.2危险源及风险分析2.2.1生产安全2.2.1.1公司办公楼公司办公楼低压供电系统等设备、设施。危害因素有火灾、触电等，不易对周围一定距离内造成影响。2.2.1.2非煤矿山企业该类企业有露天开采、爆破等工作内容。危害因素有冒顶片帮、透水、爆破、触电、机械伤害等。冒顶片帮、透水的危险性大，易造成群死、群伤，但对周围不会造成影响；采矿爆破的危险性大，易造成群死、群伤，并对周围一定距离内造成影响；触电、机械伤害一旦发生易对人员造成伤亡，但不会对周围造成影响。2.2.1.3 生产厂区生产厂区涉及易燃柴油使用及煤粉制备、储存、高温高压设备操作、机械设备操作、化验室使用及储存一般化学药品试剂等。危害因素有火灾、高温高压设备爆炸、化学品（试剂）中毒、灼烫、触电、机械伤害、车辆伤害、起重伤害等。火灾、高温高压设备爆炸的危险性大，易造成群死、群伤，并对周围一定距离内造成影响；车辆伤害、起重伤害的危险性大，易造成群死、群伤，但对周围不会造成影响；化学品（试剂）中毒、水泥熟料及高温灼烫、触电、机械伤害一旦发生易对人员造成伤亡，但不会对周围造成影响。2.2.2 公共卫生公司所属单位人员相对集中，建有员工食堂供员工用餐，存在发生群体性食物中毒、饮用水污染事件、传染病疫情和不明原因疾病等危害因素，为害程度严重，但对外界影响较小。2.2.3 自然灾害公司所在地，存在地震、洪水、大风、雷电等等自然危害因素，易造成人员伤亡、受困、财产损失等重大危害。2.2.4社会安全2.2.4.1群体性事件因各类问题处理不及时、妥当，有关社会人员对公司的方针、政策、法律、法规、制度、规定一时不理解，存在发生集体上访、围攻、游行、打砸等事件的可能，可能造成扰乱办公秩序、人员伤亡、财产损失、单位及社会不稳定等危害，危害程度严重，对外界影响较大。3 组织机构及职责3.1组织机构公司应急组织机构见图3(应急组织机构框图)3.1.1 公司应急指挥中心总指挥:公司总经理副总指挥:公司党委书记、公司分管安全生产的副总经理成 员：公司办公室（应急指挥中心办公室）、财务部、审计部、供应部、机械动力部、项目部、生产技术部、矿业公司、销售公司负责人、事件发生单位负责人和安全主管。图3：应急组织机构框架图公司各职能部门事件发生单位公司应急指挥中心应急指挥中心办公室现场应急指挥部 图例 管理流程走向 技术支持走向3.1.2 应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室设立在公司办公室。主 任:公司办公室主任副主任:安全主管 3.1.3 现场应急指挥部现场应急指挥部是公司应急指挥中心的派出机构，现场指挥由公司应急指挥中心派出。现场应急指挥部下设若干应急小组，现场指挥部的具体设置及各组组成见各专项应急预案。3.2 职责3.2.1 公司应急指挥中心公司应急指挥中心是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司重特大事件的应急指挥工作,其职责如下：a) 接受中材水泥有限公司和地方安全生产应急救援指挥中心及其它应急管理相关部门的领导，请示并落实指令；b) 审定并签发公司应急预案和专项应急预案；c) 下达预警和预警解除指令；d) 下达应急预案启动和终止指令；e) 审定重特大事件现场应急处理方案；f) 根据专项应急预案，确定现场应急救援指挥部人员名单，并下达派出指令；g) 统一协调应急资源；h) 在应急处置过程中，负责向政府主管部门求援或配合政府应急工作。i) 统一协调社会救援力量；j) 审定并签发向中材水泥有限公司应急管理办公室及政府主管部门的报告；k) 审查应急工作的考核结果；l) 审批重特大事件应急救援费用。m) 组织公司重特大事件应急预案的演练；3.2.2应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室是公司应急指挥中心的日常办事机构，其职责分工如下：a) 负责公司应急指挥中心的应急值班；b) 在公司应急指挥中心的领导下,负责公司应急指挥中心的日常应急指挥工作;c) 接受应急事件报告，跟踪事件发展及处置动态，及时向公司应急指挥中心汇报；d) 组织制定应急处置指导方案；e) 在发生集团级以上事件时,在现场应急指挥部人员就位前,行使现场应急指挥部的应急指挥职责;f) 按照公司应急指挥中心的指令，及时通知公司职能部门、事件单位,组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援；g) 按照公司应急指挥中心指令向对口的政府主管部门报告和求援；h) 根据公司应急指挥中心指令负责上报材料的起草工作。i) 负责应急值班记录和现场应急处置总结的审核、归档工作；j) 负责综合应急预案及公共卫生事件、自然灾害事件等专项预案的起草，负责各项应急预案的演练方案的策划,并组织实施和演练总结;k) 负责公司应急预案的备案工作；l) 负责对应急工作的日常费用做出预算;m) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。n) 负责按照公司应急指挥中心指令统一对外联系工作.3.2.3现场应急指挥部基本职责在公司应急指挥中心的领导下，现场应急指挥部开展应急工作，现场应急指挥部具体职责由见各专项应急预案；其基本职责如下：a) 按照公司应急指挥中心的指令，负责现场应急指挥工作；b) 收集现场信息，核实现场情况，根据事件性质、发生地点、波及范围、人员分布、应急资源、事态发展等情况，启动现场救援程序，制定和调整现场应急抢险方案和安全措施；c) 负责整合调配现场应急资源；d) 调动救援力量，抢救受困、遇险、受伤、遇难人员，防止事态进一步扩大；e) 及时向公司应急指挥中心汇报应急处置情况；f) 根据公司应急指挥中心的指令，及时向地方政府汇报应急处置情况；g) 协调地方政府应急救援工作；h) 核实现场应急终止条件并向公司应急指挥中心请示现场应急终止。根据公司应急指挥中心的指令，宣布现场应急终止，制定恢复正常措施；i) 负责现场应急工作总结；j) 确保通讯网络通畅；k) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务.3.2.4各职能部门a) 跟踪并详细了解所管单位发生的安全生产事故、公共卫生事件、自然灾害事件及社会治安事件的处置情况，及时向公司应急指挥中心汇报、请示并落实指令；b) 派出现场应急指挥部的组成人员，参加所管单位各类事件现场应急处置工作；c) 负责起草所管单位各类生产安全事故应急救援预案；参与事故应急救援预案演练方案的策划、组织实施及演练总结。d) 参与制定应急处理指导方案；e) 负责所管单位应急管理的监督工作；f) 负责制订与应急工作有关的年度资金计划；g）负责支付及核销应急救援费用；h) 负责群体性上访人员的接待工作，参与政策解释和疏导工作；i) 负责应急事件遇难、受伤人员的善后处理工作；j) 负责各类保险及理赔工作；k) 参与事件调查及事后处理工作。m) 跟踪并详细了解退出企业（单位）自然灾害事件及社会安全事件的处置情况，及时向中材集团应急指挥中心汇报、请示并落实指令；n) 参与退出企业（单位）群体性上访人员的现场接待、政策解释与疏导工作；o) 负责公司应急处置过程中的法律事务工作；p) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。3.2.5 事件发生单位事件发生单位在公司应急指挥中心的领导下开展应急工作，事件发生后，其职责如下：a) 事件发生单位负责立即启动本单位应急程序，负责先期应急响应，抢救遇难、受伤、受困人员，防止事件扩大并及时向公司应急指挥中心报告、向相关单位通报； b) 事件发生单位必须听从公司应急指挥中心的命令；c) 派出现场指挥部的组成人员，参加事件现场应急处置；d） 负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动；e） 参与制定现场应急处置方案；f) 负责公司应急指挥中心交办的其它任务。4 预防与预警公司应急指挥中心根据重特大事件预测与预警结果，针对重特大事件开展风险评估，做到早发现、早报告、早处置。4.1预防公司要将各类事件的预防列为安全生产的首要工作，要按照中材集团重大危险源管理制度及各项应急预案，建立健全本单位重特大事件监控方法与程序，建立完善重特大事件隐患和重大危险源监控系统，对重、特大事件隐患和重大危险源要及时采取切实可行的措施实施监控，以消除隐患，防止事故发生。对可能引发重特大事件风险信息要及时上报上级部门。4.2预报公司应急指挥中心和相关职能部门应通过以下途径获取预报信息: a) 上级应急指挥中心告知的预报信息； b）对发生或可能发生的重特大事件，经风险评估得出的事件发展趋势报告。4.3预测与预警公司应急指挥中心应在接到事件预报信息后，应根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势，以及政府发布的四级预警（红、橙、黄、蓝），结合集团实际情况，对事件做出判断并做出如下预警：a) 符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令； b) 不符合本预案启动条件，但发展趋势有可能形成（集团级）级事件时指令相关单位启动应急预案，并通知公司各职能部门进入预警状态；c） 指令各单位采取防范措施，并连续跟踪事态发展。4.4 预警解除当应急终止时，公司应急指挥中心宣布预警解除。5 应急准备5.1 公司应急指挥中心办公室接到事件报告时，应做好以下工作： a) 立即向公司应急指挥中心报告，请求并迅速传达指令； b) 按照公司应急指挥中心的指令，迅速通知各职能部门和事件影响单位。5.2 公司应急指挥中心在接到应急指挥中心办公室报告报后，应做好以下工作：a) 指导各单位进行应急处置；b) 指令公司职能部门和相关单位做好应急准备；c) 做好启动本预案的准备。5.3 公司各职能部门按照公司专项应急预案的要求做好应急准备工作。6 信息报告与处置6.1 信息报告6.1.1除本预案6.1.2规定的信息报告程序外，发生（集团级）事件按以下程序上报事件信息：6.1.1.1现场的主要负责人应立即向直接上级单位报告，必要时可直接向公司应急指挥中心办公室紧急报告，报告时间不超过0.5小时； 6.1.1.2公司在接到信息的同时立即向中材水泥有限公司应急指挥中心办公室报告，报告的时间不得超过1小时；6.1.1.3公司应急指挥中心办公室也可以根据上级应急指挥中心的指令，立即向上级有关部门报告，报告时间不超过2小时。6.1.1.4为争取时间、（集团级）事件信息可先以口头、电话等快捷的方式报告，但在事件发生2小时内应填写书面事件紧急报告，并随时报告事件的后续情况；6.1.1.5 （集团级）事件紧急报告内容如下： a) 事件报告单位、事件发生时间、事件发生地区及具体地点； b) 事件类别及事件简要经过；c) 受困、受伤、遇难及其它遇险人员人数初步估计；d) 直接经济损失初步估计；e) 影响范围、程度及发展趋势初步估计；f) 事件原因，性质的初步判断；g) 救助受困、受伤、遇难及其它遇险人员情况及采取的措施；h) 需要政府及有关部门、单位协助事件抢险、救助和处理的有关请求；I)报告时间、书面报告方式的报告签发人、其它报告方式的报告人姓名、职务、联系电话等个人信息。6.1.1.6 公司（集团级）事件应急信息报送程序见图4（公司级事件应急信息报送程序框图） 图4 公司（集团级）事件应急信息报送程序框架图（集团级）级事件现 场公司应急指挥中心办公室公司应急指挥中心中材水泥有限责任公司云安县安全生产监督管理局公司各相关职能部门报告通知 6.1.1.7报警、通讯联络方式公司实行24小时应急值班制度，应急值班室设在中控室，应急值班人员及报警电话如下：公司办公室生产技术部部长中控室安全管理办公室 总调度室 6.2应急指令6.2.1 除本预案6.2.2条规定的应急指令下达程序外，发生（集团级）事件时，应急指令下达程序见图 5（公司级事件应急指令下达程序框图）。云安县安全生产监督管理局中材水泥有限公司公司应急指挥中心公司各相关部门 事件发生单位公司应急指挥中心办公室 现场应急指挥部政府救援机构社会救援机构各应急救援小组 （集团级）级事件现场7 应急处置符合本预案第1.7条启动条件时，公司应急指挥中心应立即下达启动本预案的指令，并按照本预案相应的专项应急预案的要求实施应急处置。8 应急终止满足下列条件之一，现场应急指挥部向公司应急指挥中心报告请求应急终止，经公司应急指挥中心确认和批准后，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由公司应急指挥中心宣布应急结束。a) 经应急处置后，现场应急指挥部在确认事件现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事件隐患已消除，其它公司相关专项应急预案终止条件已满足，不存在其它影响应急行动终止的因素；b) 应急行动已完全转化为社会公共救援；c) 事件的发展状态必须终止。9 信息发布公司办公室在公司应急指挥中心的领导下，按照实事求是、客观公正、内容详实、及时准确的原则统一对外发布信息。10 后期处置10.1善后处置公司办公室和生产技术部与事件发生单位负责做好详细的资料统计，按照上级相关规定将伤亡、受困、损失情况及时报告相关主管部门，同时积极采取措施做好遇难人员亲属、受伤人员及家属以及受影响人员的接待、安抚、医疗、补偿和安置工作。 应做好社会救援费用的支付，污染物收集、清理与处理，灾后重建等事项，尽快恢复生产秩序，消除事故后果和影响，减少事件造成损失，防止事件再次发生，确保安定，在短期内将事件现场恢复到一个基本稳定状态。应急工作结束后，参加救援的部门和单位都要认真核对参加应急的人数，清点各种应急机械与设备、监测仪器、个体防护设备、医疗卫生设备和药品、生活保障物资等。现场应急指挥部应整理好应急记录、图纸等资料、核算应急发生的费用,并及时组织参加应急的单位与人员进行总结分析，写出应急总结报告，在一个月内上报上级应急指挥中心办公室。应急总结报告至少应包括如下内容：a) 事件情况，包括事件发生时间、地点、波及范围、造成损失、人员伤亡、受困、遇险情况，事件发生初步原因分析；b) 应急处置过程；c) 应急处置运用的应急资源及损失、消耗情况；d) 处置过程中遇到的问题、取得的经验和选取的教训；e) 对预案的修改建议。 f) 防止类似事件发生的建议。 公司应急指挥中心办公室应对现场应急指挥部的应急总结、记录、图纸等资料进行汇总、归档，并起草上报材料。公司应急指挥中心负责审批上报材料并上报上级主管部门。10.2事件调查：事件调查组应当查明事件原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事件责任者，提出事件处理意见和防范措施。事件发生单位、各相关单位与事件相关人员要积极配合调查工作，如实提供相关情况。 事件发生单位要组织与事件相关部门与人员认真分析事件原因，吸取事件教训，制订措施，加强管理，防止类似事件再次发生。 10.3 保险理赔应急事件发生后，现场应急指挥部、集团相关职能部门及相关单位应及时向保险理赔机构报案，按照保险理赔机构的要求，及时如实提供相关材料，办理索赔工作。11 保障措施11.1通信保障通过有线电话、移动电话、集团信使等通信手段，保证通讯联系畅通。公司负责保障应急通信、信息网络的畅通，有关人员和有关部门、单位的联系方式保证能够随时取得联系，应急值班电话保证24小时有人值守。11.2 队伍保障 公司各单位都要针对本单位应急工作特点建立相应的应急队伍并逐步完善，条件许可的单位要建立应急专业队伍；要整合现有应急资源，提高装备水平；要充分利用社会应急资源，签订互助协议，提供应急期间的抢险抢修、医疗卫生、治安保卫、交通维护和运输等应急救援力量的保障；要加强广大员工应急能力建设，加强对外交流与合作，不断提高应急队伍的素质。11.3 装备物资保障应急设备、设施与物资的有效保证，可以在事故发生后有效地控制事故和减少事故的损失，并可能排除事故，保护现场和场外人员的安全。为此，集团各级单位应根据应急工作需要，在利用现有资源的基础上，有针对性地配备应急救援的器材、设备和设施，储备应急物质，并经常进行保养、维护和更新，以确保这些器材、设备、设施、物资处于正常使用状态。建立健全公司救援装备、物资数据库和统一调用制度，各应急指挥机构应随时掌握应急救援装备、物资的储备情况，在应急状态下，所有救援装备、物资立即统一纳入应急救援工作之中，由公司应急指挥中心统一调动与使用，任何部门、任何人不得以任何理由、任何借口拖延或拒绝，否则将追究其责任。11.4 经费保障公司各级单位应按照上级有关规定提取安全技术措施经费；应将应急工作的日常费用列入年度预算；在应急处置结束后，应对应急处置费用如实核销。11.5 人员防护应急救援人员要配备符合要求的人员安全职业防护装备，严格按照救援程序开展应急救援工作，确保人员安全。要按照国家法律法规、标准、规范要求在生产区域内建立紧急疏散地或应急避难场所。12 宣传、培训与演练12.1 宣传公司应急指挥中心及所属各单位应通过局域网、集团报等各种宣传手段，对公司员工广泛宣传应急法律法规及应急意识。12.2 培训为进一步明确各类人员应急工作职责，获得应急处置知识与技能，每年均应通过举办培训班、参加培训等方式对全体员工进行应急培训，培训分一般培训与专业培训两种，一般培训主要针对一般员工，培训内容主要包括危险识别、报警、逃