湖南省示范性(骨干)高等职业院校建设基本要求.doc

湖南省示范性（骨干）高等职业院校建设基本要求（征求意见稿）根据中共湖南省委 湖南省人民政府关于印发湖南省建设教育强省规划纲要(20102020年)的通知（湘发201022号）有关精神，“十二五”期间，我省将建设18所示范性（骨干）高等职业院校，为使示范性（骨干）高职院校建设“定位准确、模式先进、条件优良、成果显著、特色鲜明、就业优势明显”，促进我省高等职业院校整体办学水平的提高，特制定湖南省示范性（骨干）高等职业院校建设基本要求（修订稿）。一、办学定位1、办学指导思想明确。坚持“对接产业（行业），工学结合，提升质量，推动职业教育深度融入产业链，有效服务经济社会发展”的办学思路；坚持为行业和区域经济发展“转方式、调结构”服务和为行业企业人才需求服务的办学方向。2、人才培养目标定位准确。人才培养目标符合高等职业教育办学规律，培养面向生产、建设、管理、服务一线需要的，具有良好的职业道德素质、一定科学文化素质的高素质技能型人才。3、人才培养模式先进。坚持校企合作、产学结合的办学模式，创新校企合作机制，大力推进工学结合，积极探索校企“双主体”育人的人才培养模式，推动校企“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”；所有专业实现了校企合作，依托优势专业兴办相关产业，或与企业合作开办产业；学校自主或与企业合作开展应用技术研究、产品开发、技术推广与咨询。二、专业建设1、形成了明显的专业特色。建立了符合学校办学定位、与行业企业产业发展所需的高素质技能型人才相适应的专业设置动态调整体制，所设专业市场调研充分，毕业生有明确的就业岗位和就业去向；形成了相对稳定的1-2个重点建设专业大类，以主体专业、特色专业为引领，形成专业集群，有省级精品专业或特色专业2个以上；建立了由教学专家和现场专家共同组成的专业教学指导委员会，校企共同制定人才培养方案，确定人才培养规格与标准，共同培养“双师型”教师，共建实习实训基地，企业参与人才培养的全过程。2、形成了较为优秀的专业教师团队。各专业类形成以专业带头人为引领的专业教学团队，每个专业有1名与专业对口的具有高级以上专业技术职务的校级专业带头人，省级精品专业或特色专业有3名与专业对口的具有高级专业技术职务的专业带头人，其中有1名省级专业带头人或正高专业技术职务教师。专业带头人在专业建设与发展上起到带头和把关作用，对本专业教师培训提高起到指导作用，获得省内同行的认可；专业教学团队结构合理，由专业教师和现场专家共同组成，团队合作意识强，共同开展教育教学研究和应用技术研究，其中精品专业和特色专业至少有一项省级教育科学规划课题、教育教学改革研究项目或横向应用技术研究项目。3、形成了以职业岗位和职业能力为本位的专业课程体系。以学生获得职业行动能力和职业生涯可持续发展为课程培养目标，以典型工作任务、项目、过程为线索确定课程结构，以专业核心技能和最前沿技术为主线，整合相应的知识、技能、态度确定课程内容，以典型产品、项目、案例为载体设计教学组织形式；将职业道德和职业精神融入专业教学全过程，促进学生知识、技能、职业素养协调发展；参照职业岗位任职要求，与行业企业共同制定人才培养方案；主体专业有2门以上优质专业核心课程供同类院校共享；联合行业企业共同开发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材，形成与职业岗位相适应、有效融合职业资格标准或行业标准、以职业岗位和职业能力为本位的专业课程体系。4、形成了符合职业教育特点和规律的专业教学方法。专业教学方法符合“教、学、做合一”的原则，根据专业特点，采用现场教学、案例教学、项目教学、探究式教学等教学方法；充分利用网络学习资源和现代教育技术，创新教学与学习方式。5、形成了与职业岗位相适应的实践教学体系。高度重视实验、实训、实习等实践性教学环节，与相关企业合作，系统设计和开发实践教学体系，共同组织实践教学，实践教学时数应达到专业课教学时数50%以上（文科类专业不低于30%）；分专业制定包括实习、课程设计和顶岗实习等环节的实践教学方案；学生顶岗实习岗位与专业对口，顶岗实习实践符合规定要求，实习任务和目标明确，管理到位，现场专家参与学生顶岗实习的各个环节，形成了以学生作品为主，辅以毕业设计或毕业实习报告的实践教学制度，毕业作品符合专业人才培养目标。6、有能满足专业教学需要的实习实训条件。创新实习实训室建设理念，根据专业特点，按照理实一体的总体要求，建设真实的和仿真的职业环境；所设专业的主要技能型项目有对应的实习实训室，能满足一个班同时教学；设施设备的项目达标率和实验实训项目开出率100%，设施设备价值达标率80%以上、完好率90%以上；专业实验实训室能模拟生产一线或就业岗位环境，把单个实验实训室建设向综合性、创新型实验实训室发展，形成真实或仿真的职业环境；每个专业开设1个以上综合实训项目；有与所设专业相适应的相对稳定的校外实习基地。三、教师队伍建设1、形成了面向市场办学的教师管理机制。制定并实行符合职业教育教学规律和职业院校教师成长规律的教师管理制度，实行全员聘任制，教师实行岗位管理和动态管理，形成人员能进能出、优胜劣汰的教师管理机制；健全“双师型”教师成长和激励机制，制定专业带头人选拔标准、骨干教师认定标准、新进教师准入标准，以及兼职教师聘任与考核管理办法；建立并实行与绩效挂钩的、明显向一线教师倾斜的教职工分配制度。2、教师培养培训有成效。建立专业教师企业实践制度和公共课教师社会实践制度；专业教师每两年必须有两个月到企业或生产服务一线实践，学校承担“双师型”教师培训的全部经费；制订并实施教师学历提升方案，学历未达到规定要求的教师全部参加学历提升教育，并与所教专业对口，学校承担学费的50%以上；制订并实施专业带头人和骨干教师培养培训方案，培养对象明确并形成梯队；按时组织专任教师和管理人员参加国家级、省级培训；建立健全教师培养培训奖励制度，教师培养培训专项经费不低于学费收入的5%；切实加强新技术和职业教育教学新理念培训，采取与行业、企业和其他社会组织联合培养的方式，提高教师新技术吸收能力和教育教学改革的能力。3、有一支与办学规模相适应的相对稳定和专兼结合的教师队伍。教职员工结构符合湘编办200921号文件要求，专任教师全部达到本科以上学历，具备高级专业技术职务的教师达30%以上（不含高级讲师和高级政工师），45岁以下教师具备研究生学历或硕士学位比例达35%以上，专任教师全部具备高等院校教师资格证书；“双师素质”教师占专业课教师比例80%以上，省级以上专业带头人5名以上，省级教学团队2个以上；实习指导教师和外聘专业教师全部具备高级职业资格或中级专业技术职务；外聘专业教师（现场专家）占专业课教师的比例20%以上、50%以下。 4、有良好的师德师风。重视教师的政治理论学习和道德修养，引导教师树立正确的世界观、人生观和价值观，教师爱岗敬业、乐于奉献；认真执行国家有关法律法规对教师职业道德的规定，对教师的职业道德、业务水平和工作业绩定期进行考核；近三年教师无违法犯罪、体罚学生、败坏教师队伍声誉等造成社会不良影响的现象发生，无重大教学事故。四、科研工作1、科研管理规范有效。学校设立了科研机构，有专职人员；成立了科研工作领导小组，院长担任组长，制订并实施了科研工作规划，设立科研工作专项经费，科研经费占学费收入的5%以上；建立健全科研成果转化与技术咨询、推广与服务机制，取得明显成效，其中应用技术研究项目数占课题总数的50%以上。2、教育教学研究有实效。开展了高等职业教育教育教学规律、人才培养模式改革、专业教学改革、课程体系改革、职业指导教育、学生管理、思想政治教育等研究；近三年有国家或省部教育教学改革研究课题3个以上，有一定数量的校级立项课题；有省级以上教学成果奖或哲学社会科学成果奖1项以上，有教研教改成果在校内推广、效果比较明显；在全国有一定影响的刊物上发表教育教学研究论文15篇以上，教师年人均论文0.2篇以上。3、应用技术研究有成果。创新应用技术开发、研究、服务机制，与企业联合开展应用技术研究和新产品开发，针对本行业、本区域经济发展“转方式、调结构”和新农村建设的实际需求，开展应用技术研究、产品开发工作，近三年每个专业有应用技术研究项目1个以上，并反映新技术、新工艺、新材料、新设备、新标准的要求，具有一定的市场应用前景；学校有重点应用技术研究项目3个以上，与相关企事业单位建立了横向合作机制，有1项以上的成果；纵横向科技课题到位经费30万元以上，建立了应用技术咨询、推广机制，在当地取得了一定的成效；有市州级以上或省部级行业科技成果奖1项以上、或登记专利发明5项以上；在全国有一定影响的刊物上发表专业学术论文15篇以上，教师年人均论文0.2篇以上。五、德育工作1、德育工作摆在学校工作的首位。德育工作队伍和制度健全；贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（中发200416号）和中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育实施意见（湘发20058号）文件精神，按规定开设思想政治理论课程，提高思想政治理论课程的针对性和实效性；结合国家重大政治生活开展德育活动，有针对性地开展思想政治教育和职业道德教育；建立升旗制度、主题班会制度；建立业余党校，积极发展学生党员，充分发挥党团组织的作用；确保德育活动的时间和经费。2、德育工作针对性强。根据职业院校特点，突出德育工作重点；有针对性地开展理想教育、法纪教育、心理健康教育、职业道德教育和养成教育；坚定学生成才的信念，培养学生良好的职业习惯和安全意识、质量意识、环境意识、职业道德意识和团队意识，教育学生诚实守信、敬业爱岗；制订并实施高等职业院校学生日常行为规范，注重交往礼仪和职业礼仪的教育与训练，形成了健康文明的就寝、用餐等生活习惯。3、重视并加强校园文化建设。有反映本校办学传统、办学特色的校训、校歌、校徽；领导班子形成高效、廉洁、民主和务实的工作作风，教师形成了敬业、爱岗、爱生的教风，学生形成了勤奋、上进、守纪的学风；学生活动制度化、经常化，每个学年举办一次文化艺术节、技能节、体育节，学生全员参加；指导学生建立学生社团，学生活动丰富多彩、积极向上；校园整洁、绿化美化，建设适量的能反映学校传统、当地文化和中华传统文化的雕塑、壁画和宣传标牌，学校建有开拓学生知识面的文化长廊、阅报栏，形成了管理育人、服务育人和环境育人的氛围。六、基础设施设备1、有与办学规模相适应的校园校舍。生均校园面积67平方米、教室面积2.3平方米、宿舍面积6.5平方米、实训场所面积理工农林医类和文财体艺类分别不少于8.1平方米和1.8平方米；每个专业都有能进行项目教学的专业教室，有独立的实验实训楼，每个专业实验实训工位至少能满足一个教学班同时实习实训的需要；有独立的图书馆，生均面积不低于1.6平方米，阅览室生均座位数0.2座；有独立的学生公寓，住校学生床位率100%；有独立的学生食堂，座位不低于住校生的30%。2、数字化校园建设。搭建了信息服务平台，有1000M主干和100M到桌面的校园网，校园网以宽带接入方式连接互联网，网络覆盖无盲点；教学用计算机台数和语音室每百学生分别达20台和5座以上；有丰富的教学与学学习资源，供师生免费使用；实现教学管理、学生管理、后勤管理信息化。3、有满足需要的图书和报刊。生均纸质图书藏量30册以上，其中专业图书达60%；年购置纸质图书费用生均40元以上；报刊种类500种以上，其中专业报刊达到50%；建立能同时容纳200人上网的电子图书馆、电子阅览室。4、有满足需要的体育设施设备。有教学型体育馆，能同时容纳6个教学班教学，生均建筑面积不少于0.5 m2；有400米跑道的标准田径场1个以上；每5个班平均有1个篮球场（或排球场、羽毛球场），室内乒乓球台50个以上；有符合体育教学大纲需要的其他设施和器材。七、常规管理1、管理体制符合现代职业教育规律。公办学校有效实行了党委领导下的院长负责制，民办学校有效实行了实行董事会领导下的院长负责制，董事会章程和学校管理委员会制度健全；学校党、团、工会组织健全并充分发挥作用，共产党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用充分体现；学校党代会、教职工代表大会、教学工作会、学术委员会等制度健全，决策民主、管理科学。2、形成了面向市场的教学管理机制。教学常规管理、实习管理、质量管理、教材管理等制度健全，并执行到位；积极探索符合职业教育规律的、开放的教学管理制度，根据专业培养目标，科学、合理地确定公共课、专业课、实践课教学内容和课时比例，按照行业企业标准和职业资格认证要求调整教学内容，形成了教学内容根据市场需求适时调整的教学管理机制；探索并构建适应高职教育培养目标的评价体系，吸收行业、企业专家参与教学评价，建立适应社会需要和高素质技能型人才培养质量保障体系，以学生作品为核心，建立并探索过程考核和结果考核相结合的学生学业成绩考核评价办法；坚持以教学为中心，教学开支占学费收入的30%以上；教材征订规范，教材使用符合有关规定，杜绝盗版教材。3、形成了有利于学生自主学习与发展的管理机制。每个实验实训室和实训基地课余向学生周开放时间10小时以上，在专业教师指导下学生自主开展探究式实践活动和专业技能训练；图书馆周开放时间90小时以上；室内体育设施和器材课余向学生周开放时间20小时以上，双休日全天候开放。4、形成了与职业教育办学规律相适应的学生管理制度。认真执行普通高等学校学生管理规定，制订并实施本校学生管理规定及相关配套制度；学校聘请了常年法律顾问，在对学生学籍问题处理时严格遵循学生管理规定和相关程序；建立健全学生管理工作队伍，加强专职辅导员队伍建设，按照有关规定配备专职辅导员，专职辅导员具有本科学历、优良的思想政治素质和相关业务素质；建立贫困学生救助制度，积极推进高校学生助学贷款，落实学费收入10%用于贫困学生资助的规定，积极组织学生开展勤工俭学。5、形成了完善的后勤保障体系。学生宿舍、食堂管理制度健全，不以赢利为目的；认真贯彻教育部、卫生部颁发的学校卫生工作条例，有医务室和专职校医，经常开展卫生防疫工作和卫生检查；财务管理严格，定期接受财务审计，无违反财经纪律和乱收费现象。6、形成了完善的学生安全工作制度。学校重视学生安全工作，在日常管理、实习实训、社会实践活动、文体活动、各重大活动、饮食卫生、宿舍管理等方面建立了完善的安全工作规章，建立了安全工作责任制和责任追究制，建立了切实可行的各类应急预案，各个环节明确了安全工作责任人。7、依法依规办学。遵守国家的法律法规和教育行政部门的有关文件规定，自觉维护招生秩序，不发布虚假广告、不买卖生源；专业设置合理、科学、客观，审批手续完备；无乱办班、乱招生、滥发文凭等现象；切实保护教师、学生的合法权益。八、就业与职业指导1、职业指导机构和队伍健全。学校成立了就业指导机构，有专职工作人员，并提供必要的条件保障。2、重视并加强职业指导教育。将职业指导作为各专业的必修课程，有针对性地开展职业指导讲座和相关的实践活动，教育学生树立正确的职业理想和职业观念，全面提高学生的就业能力；培养学生创业精神和创业意识，提高创业能力；帮助学生了解就业政策法规，维护自身的合法权益。3、有效地推介毕业生就业。根据学校的培养目标和办学特色开展就业服务工作，与相关用人单位建立稳定的联系，形成了毕业生稳定、有序、灵活的就业渠道和网络；及时跟踪反馈毕业生就业信息，为毕业生再就业提供服务；密切与劳动社会保障、人事部门、行业企业和人才市场的合作，积极探索学校和职业中介一体化的经验。九、质量与特色1、有较强的服务社会和辐射能力。学校成为区域内职业院校教学指导中心、实习实训中心、师资培训中心和职业资格鉴定培训中心，在行业内或同类学校中具有一定的声誉。学校对区域内职业院校在办学指导思想、人才培养模式、专业建设、就业指导、常规管理等方面进行指导和示范；实习实训基地和其他学校实现共享，每年接受一定数量的外校学生到校实习实训；根据区域内教师培训需求，制订教师培训计划，为区域内教师专业知识、专业技能培训提供服务；三分之二以上专业设有职业技能鉴定站或行业企业资格证书授权认证点或职业技能培训点，成为行业、企业和区域技能人才培训基地，成为区域内行业企业新标准（规范）研发基地，开发省级以上职业资格标准或者行业标准4个以上。2、形成了专业品牌。在重点建设专业大类中，形成了二至三个品牌专业，品牌专业毕业生具备高技能人才的基本素质，全部获得中级职业资格证书或行业企业认证证书，其中高级职业资格获证率50%以上，毕业生规格符合企业技能型岗位的需要，毕业生获得用人单位的广泛欢迎，毕业生年终就业率90%以上，对口就业率80%以上，上岗起薪点明显高于一般专业；初步形成了一支专业名师队伍，在行业内有一定的知名度，开发了本专业领域内有一定影响的教材，开发了本行业内有一定影响的技术或产品、或者具有较强的新技术、新工艺、新材料、新设备、新标准的吸收、消化和推广能力，在当地有一定的影响。3、学生文明、守纪、严谨、勤奋，有良好的思想道德和职业素养。学生到课率98%以上，校内考试考核合格率90%以上；在评估和质量抽查中，公共课、专业课合格率90%以上，专业技能合格率80%以上；有职业资格证书和行业企业资格证书的专业，学生参加职业技能鉴定或职业资格认证获证率90%以上，其中高级职业资格获证率15%以上；近