2016年乡镇残联工作总结

1 / 26 2016 年乡镇残联工作总结 20柳园镇残联工作，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，在县残联的指导下，结合党的群众路线教育实践活动的开展，紧紧围绕残疾人的基本需求，切实为广大残疾人解决康复、教育、就业、扶贫等方面的实际困难和问题，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事，为进一步改善残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。现将 20工作情况汇报如下： 一、基本情况 1、扎实做好残疾人基本状况普查工作。为全面准确掌握我镇残疾人基本状况，推动我镇 残疾人社会保障体系和服务体系建设。镇残联认真组织、精心部署、统筹规划，积极开展残疾人基本状况普查工作。在普查过程中，镇残联和社区工作人员共同深入残疾人家中，了解残疾人的生活状况，帮助解决生活中遇到的困难和问题。通过普查全面掌握了我镇残疾人的基本状况、社会需求，为下一步建立健全残疾人社会保障体系和服务体系，更好地为残疾人服务打下了坚实的基础。经普查，我镇现有残疾人 25 人，柳园户籍 162 / 26 人，其中拥有二代残疾证的残疾人 12 人， 20 9 月去世1 人（吕廷宝），一残 3 人，二残 4 人，三残 1 人，四残 3 人；肢体残疾 4 人，视 力残疾 3 人，智力残疾 2 人，语言残疾 2人。 2、结合我镇“三入三联”开展残疾人康复进社区活动。通过我镇“三入三联”活动，向残疾人发放康复需求调查表，集中开展残疾人康复需求调查，共普查出有康复需求的残疾人 4 人，并建立了残疾人基本状况康复需求、康复资源档案，实行动态管理。至目前，我镇已为残疾人龚建英发放轮椅 1 辆。 3、认真开展“全国助残日”活动。今年 5 月 18 日是法定的第二十四次“全国助残日”。我镇积极开展助残宣传活动，在“全国助残日”期间，我镇利用一个月的时间开展了宣传 ，张贴图片、标语、散发传单、电子屏、黑板报等形式，动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人，营造扶残助残良好社会氛围。 4、慰问、帮扶困难残疾人。活动期间，配合县残联开展残疾人用品用具捐赠活动，为我镇残疾人龚建英捐赠轮椅 1 辆；马慧君副县长及县残联走访慰问马进江、李德玉等3 / 26 3 名特困残疾人，为他们送去了慰问金帮助他们解决燃眉之急。 5、做好残疾人就业工作。我们在加大宣传力度的同时，积极争取驻镇单位配合，加大残疾人就业工作的力度，一是大力加强宣传，动员全社会共同关注残疾人就业 工作。二是积极落实残疾人就业保障政策措施。协助驻镇工商、税务、城管等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定对从事个体经营、服务及自主创业的持证残疾人实行相关税费的减免优惠。 6、做好残疾人信访维权工作。一是妥善处理信访督查案件，切实解决残疾人的实际困难。二是积极开展残疾人普法教育宣传，为残疾人提供优质的法律服务和法律援助，维护了残疾人的合法权益。止目前，全镇未发生一起重大案件和残疾人进京、赴省、市、集体上访案件。 二、存在问题 过去一年 里，我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩，但与残疾人的实际需求相比、与镇党委、政府的要求相比，还有很大的差距。一是残疾人总体生活状况与社会平均水平4 / 26 还有一定差距；二是部分残疾人贫困状况没有得到根本改善，基本生活需求难以稳定保障；三是残疾人在康复、教育、就业等方面存在一些困难；四是发展残疾人事业，改善残疾人状况，促进残疾人事业与经济社会协调发展，使残疾人实现小康生活仍然是一项紧迫而艰巨的任务。这些问题在我们今后的工作中一定引起足够重视并努力加以解决。 三、 20工作目标 1、不定期到残疾人家中进行走访入户，了解他们的疾苦，尽最大的努力帮助他们。提高残疾人工作者和广大残疾人的法律素质，在全镇营造良好的扶残助残氛围。 2、积极开展残疾人职业技能培训、康复服务和康复训练、发放辅助器具及其它救助和服务活动。 3、利用“全国助残日”等活动积极组织残疾人开展丰富多彩的文体活动。通过开展系列活动，不仅要宣传正式实施的残疾人保障法，也为建立平等、互助的城镇氛围，维护残疾人合法权利，促进残疾人平等参与社会，提高残疾人的文化素质和生活水平。 22016 年乡镇残联工作总结 20以来，在镇委、镇政府的正确领导和市残联的5 / 26 精心指导下，在各级部门的大力支持下，我镇残联以科学发展观统领残疾人事业的发展，深入贯彻落实东莞市残疾人事业“十二五”发展规划、东莞市扶助残疾人办法文件精神，按照各级领导对残疾人工作提出的要求，积极谋划20的残疾人工作，以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，全面落实各项残疾人工作的年度目标任务，各项工作有序开展，现将今年的工作进展情况汇报如下： 一、康复就业服务中心工作 今年，我镇残疾人康就中心坚持公益性的服务方向，创新社会化的服务模式，深化管理、强化队伍、优化水平、细化服务，开展了形式多样的活动，各项工作取得卓越成效，并推荐 5 名残疾学员成功就业。省民政厅、市残联、香港残疾人康复机构等上级领导多次莅临康就中心调研指导，并这项工作给予了充分肯定。 二、就业工作 （一）落实 20按比例安排残疾人就业用工情况申报工作。镇残联于 3 月 25 日组织召开了 20按比例安排残疾人就业和残疾人就业保障金征缴工作落实会议 ，6 / 26 并通过多种渠道做好宣传工作。今年，我镇共完成 120 家企业用工情况申报工作，居全市前列。 （二）残疾人求职登记、技能培训、推荐就业工作。我镇积极开展“就业援助月”活动，并参与由镇人力资源分局主办的“春风行动”企业人才招聘会。今年，我镇共有求职登记的残疾人 16 名，参加技能培训 6 名，成功推荐就业10 名。 三、康复服务工作 （一）开展辅助器具评估适配工作。今年，镇残联向127 名残疾人免费发放了一批价值万元的辅助器具，包括：轮椅、拐杖、助行器、残疾 人机动车等，为残疾人提供有效的康复条件。 （二）开展白内障复明手术工作。今年，我镇共为 97名白内障患者免费施行复明手术，让患者重见光明，提高生活质量。 （三）开展居家康复服务工作。实施残疾人居家康复服务是 20市政府主要目标任务之一，镇残联积极配合7 / 26 市残联做好相关工作。从 20 10 月份开始，治疗师每月4 次免费上门为服务对象做不少于 1 小时的康复服务。截至201月底，我镇有 25名残疾人享受到了居家康复服务，共 1470 人次，提前完成市残联分配的全年服务人数 任务，康复效果也得到残疾人及家属的肯定。 四、组织建设工作 今年，镇残联严格按照市的要求，不断健全规范化基层残疾人协会工作，严格落实基层残协办公经费及残疾专职委员的工资补贴。同时，制定了残协管理制度和专职委员考核制度，定期对其进行培训、考核，确保我镇基层残协的专职委员队伍的整体素质不断提高，提高工作效率。 五、社会保障和救助工作 （一）落实残疾人相关津贴、补贴发放工作。今年，我镇向 225 名首办证残疾人每人一次性发放首办证 补贴 400元，共计 9 万元；向持证残疾人每人每月发放残疾津贴 200元，共计万元；向符合条件的 87 名重度残疾人每人每月发放居家护理津贴 300 元，共计万元；向 158 户“一户多残”家庭每户发放生活补贴 3000 元，共计万元。使残疾人的基8 / 26 本生活逐步得到改善。 （二）落实对困难残疾人子女及残疾学生的教育资助。今年，我镇一次性为 11 名全日制中专（含高中）以上院校的残疾学生及贫困残疾人子女发放了教育资金，共计万元，及时解决了特困残疾学生的燃眉之急，帮助他们顺利完成中高等教育。 （三 ）稳步推进精神病防治康复工作。 镇残联通过组织相关部门召开重性精神疾病患者排查工作会议，要求各村（社区）调查摸底辖区内新发疑似精神疾病患者相关信息，并上报镇残联，市新涌医院派出专科医生对疑似患者进行确诊，镇社区卫生服务中心对确诊的患者建立健康档案，纳入国家精神病管理系统，并定期随访。今年，我镇登记在册长期需要服药的精神病患者 200 名，入住市新涌医院的有 19 名，门诊及住院救助金额共计万元。 （四）做好残疾人爱心乘车卡的办理工作。按程序做好爱心乘车卡的申领、上报、发放 、统计工作，今年共发放爱心卡 301 张。 9 / 26 六、助残志愿服务工作 在 20底，市残联选定我镇残疾人康复就业中心作为“志愿阳光行动”省级联系点之一，深化志愿助残活动。镇残联在 20加强与镇团委、镇社工中心等相关部门的合作，于 4 月份成立“爱心助残志愿服务队”，对志愿者定期培训，以“社工 +志愿者”的模式，走进残疾人家庭、社区，开展了形式多样、内容丰富的助残系列活动。通过积极整合志愿助残服务资源，拓宽志愿助残服务渠道，提高志愿助残服务水平，取得了明显成效，广大残疾人获 得了大量优质实效的志愿服务。 七、宣传文体工作 镇残联每逢“爱耳日”、“爱眼日”、“全国助残日”、“国际助残日”等重大残疾人节日，都会联合社会事务局、社工中心等有关部门，组织开展扶残助残活动，通过镇文广中心、寮步报社、寮步论坛等新闻媒体大力宣传报道助残活动情况，深入报道残疾人自强不息典型以及扶残助残的先进事迹，积极呼吁社会各界多关心、多帮助残疾人，在广大群众中引起了强烈的反响。 10 / 26 （一）征订残疾人杂志和信息报送工作。我镇按照市的要求，完成征订 中国残疾人、三月风杂志任务，同时，设有固定的通讯员，负责收集、撰写、报送残疾人工作信息。今年，我镇积极向市残联网站及东莞残疾人投稿，稿件数量达到 50 篇。 （二）开展“全国助残日”系列助残活动。 20 5月 18 日是第二十五次“全国助残日”，镇残联结合实际制定活动方案，协同相关部门开展了五四青年节交流联谊、义卖宣传、慰问残疾人家庭等一系丰富多彩的扶残助残活动，进一步丰富了残疾人精神文化生活，掀起全社会共同关心、关爱残疾人的热潮，营造和谐文明进步的社会氛围。 今年的助残日期间，镇残联向每 1730 名残疾人每人发放慰问金 500 元，共计万元。 （三）残疾人体育、文艺工作。我镇残联一直都把开展残疾人文艺、体育活动作为协会发展活跃的方向，通过组织村（社区）对辖区残疾人情况进行调查核实，发现有体育或文艺特长的适龄残疾人就进行登记，积极做好残疾人家属的思想工作，鼓励残疾人参加市的运动员选拔，并协调做好残疾人运动员集训工作。 11 / 26 八、无障碍工程改造工作 今年，我镇共有 25 户困难残疾人家庭申请进行无障碍改造，工程投资 总额万元。目前，该项工程正在施工阶段，预计年底完工。 九、针对薄弱环节，严格制定明年的工作计划 20我镇残疾人工作虽然取得了一定的进步，但同时也还存在薄弱环节。一是村（社区）残疾人协会建设仍需加强，保障残疾人的长效机制需要进一步完善；二是村（社区）残疾人协会委员的工作能力有待提高；三是残疾人康复、就业工作要不断深化。这些问题需要我们在今后的工作中切实加以解决。 （一）做好全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作。 （二）积极开展镇残疾人康复就业服务中心的各项工作。 12 / 26 （三）深入开展村（社区）残疾人康复工作。一是继续加强基层残协建设；二是积极开展残疾防治、康复宣传教育工作。 （四）继续做好残疾人相关津贴、补贴发放工作，解决困难残疾人的基本生活问题，改善生活水平。 （五）深入开展各项康复救助工作。 （六）继续做好残疾人就业、技能培训、按比例安排残疾人就业用工情况申报等各项工作。 （七）认真开展全国助残日活动，加大各 种残疾人节日活动的宣传力度。 （八）继续深入挖掘、选拔特殊艺术人才和优秀残疾人运动员输送到市残联人才库。 下一年，我们有信心通过卓有成效的扎实工作，创新思想观念，继续推进我镇残疾人事业的发展，加大对困难残疾人的帮扶力度，促进残疾人就业，努力实现我镇残疾人事业再上一个新台阶。 32016 年乡镇残联工作总结 13 / 26 今年残联顺利完成上级残联部门和镇党委、政府下达的各项任务，较好地解决了低残疾人、困难群众等群体的生产、生活问题，充分体现了“以人为本，为民解困”的 服务宗旨，现将今年工作总结如下： 一、组联工作 1、积极参加区残联的各项业务培训及各种会议与活动，及时更换各村残疾人联络员，并组织各村残协委员、联络员进行业务培训 3次，及时将工作目标下发到各村（社区）。 2、及时上报年度工作计划和半年工作总结。 3、继续做好规范化服务型残疾人组织建设，及时更改了上墙内容。 4、对残疾人进行分层分类管理。 5、及时制作残疾人个性化服务方案 340 户 ，上报信息 8 篇。 二、康复工作 14 / 26 1、为贫困白内障患者实施复明手术 20 例 2、资助精神病患者免费服药 3 人。 3、为我镇重症残疾人 70 人购买了城乡居民基本医疗保险，为残疾儿童及残疾人家庭儿童 36 人购买了少儿互助金。 4、在节日期间积极开展宣传活动：爱耳日在场镇人口集中区发放宣传资料 100 余份；助残日期间组织残疾人到区残疾人服务中心参加座谈会。 5、社区康复站器材重新安装，现运行正常，已接受上级检查。 6、积极为 5 名残疾人申报轮椅，为 1 名肢体残疾人申报假肢安装。 7、对全镇残疾人康复需求进行了调查，并及时录入康复信息系统。 三、教就工作 15 / 26 （一）足额及时发放“特困残疾人家庭专项补助” 48人，协调做好“三无”残疾人“五保”供养工作，确保应保尽保贫困残疾人基本生活有保障。 1、积极推荐残疾人就业共 1 名，灵活就业 1 人，申报扶持残疾人发展养殖业户 23 户。 2、积极做好特困残疾人家庭专项补助的审核工作，全镇全年 48 人，资金已按时足额发放。 3、积极组织残疾人参加技能培训，已培训 1 人，参加镇、村培训 15 人次。 4、做好残疾人五保供养工作，把符合五保条件的残疾人及时纳入五保供养范围。 5、积极做好重度残疾人家庭 76 人护理补贴、居家托养补贴 6 人和大病补充补贴 47 人的发放工作，补贴已发放到位。 6、积极做好残疾人就业和职业技能培训，并及时录16 / 26 入系统。 四、宣文工作 积极组织残疾人参加了“全国助残日”等残疾人重要节日的活动和其他残疾人事业的宣传活动。通过活动的开展，营造了良好的社会舆论氛围，号召了社会各界人士更多地关注残疾人，关注和支持残疾人事业。 五、维权工作 根据了解掌握的残疾人基本情况，将贫困残疾人纳入节日慰问对象，积极组织开展慰问贫困残疾人活动， 20春节慰问残疾人 310 人次并及时上报慰问活动情况信息；及时了解残疾人近期生活生产情况，尽力为他们解决生产生活中所面临的困难和问题 ，把问题化解在基层，把矛盾处理在萌芽中，杜绝了越级上访等情况的发生；及时地将各项维权工作数据纳入个性化服务中，并准确录入信息化平台，完善信息数据库内容。 六、计财工作 17 / 26 对于残疾人工作专项资金的发放，严格发放程序，保留发放手续资料以备查验，及时上报了专项资金使用情况，有效地保证了专项资金专款专用，已于当年 9 月接受上级部门检查。 42016 年乡镇民政残联工作总结 20， *民政残联工作在镇委、政府的坚强领导下，在县民政局的关心帮助下，始终坚持“以 民为本，为民解困，为民服务”工作宗旨，以保障困难群众基本生活为突破口，充分发挥民政部门职能作用，提高防灾减灾救灾水平，规范社会救助，完善社会服务，深化优抚安置，加强社会管理，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，着力打造普惠民政、务实民政、创新民政、开放民政，在服务区域改革发展稳定大局中发挥了重要作用。 一、工作开展情况 (一 )社会救助体系进一步完善。目前，全镇城市低保对象共计 850 户 20，已累计发放低保资金 4773612 元；农村低保对象 6 户 15 人，已累计发放低保资金 20550 元。同时，为切实解决好影响低保工作的矛盾和问题，今年 6全镇低保户进行了全面摸底入户调查，强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标18 / 26 准有升有降。同时，对因天灾人祸而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到社区、镇政府审核，公示。做到“三个不上报”，把好审核上 报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。实施分类管理，把好进出关。对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，已取消 100 户， 221 人。二是社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制全面建立。按时完成城乡低保对象的临时价格补贴发放工作， (二 )社会福利事业向普惠型发展。一是孤儿基本生活得到有效保障。目前，全镇有孤儿 5 人，均为分散供养，补助标准为 600 元 /月人，已累计下拨孤儿基本生活保障资金 36000 元。二是三无人员供养水平稳步提高。全镇三无人员 6 人，分散供养标准为 400 元 /月人。今年共发放三无人员供养资金 28800 元。三是 80 岁以上老年人生活补贴和体检制度全面落实。截止目前，全镇 80 周岁以上老年人 165人，已累计下拨 80 周岁以上老年人基本生活补贴及体检补助资金 92390 元。目前， 80、 90及 100 周岁以上的老年人生活补贴，分别为 50 元、 120 元和 200 元。 19 / 26 (三 )城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城市三无人员、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，全年已救助 118 人次，发放大病救助款元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。 (四 )完善城乡居民临时救助制度。对因病因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。 (五 )救灾救济扎实有效。今年 5 月，我镇隆鑫农牧业开发区大镇食品站遭受 1 次冰 雹袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救，生活互助。已发放救助款 42924 元，救助困难户 10户。 20 / 26 (六 )加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。全年共救助流浪乞讨人员 16 人次，送往博州救助站 2 人次。 (七 )重点民生工程项 目有序推进。幸福社区老年人日间照料中心建设工程进展顺利，预计十月底可以完工。计划20投入使用。 (八 )全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。今年，共发放各种抚恤金 438222元，其中伤残军人 45 人， 154800 元，烈属 24 人， 52752 元，复员军人 40 人，元，带病回乡退伍军人 38 人， 22140 元，参战涉核退伍人员 169 人， 131820 元。 (九 )积极稳妥做好地名区划工作。在去年全 面完成地名普查工作的基础上，今年的重点工作放在地名设标上。根据普查所得，我镇辖区现有 22 条道路， 10 条街， 20 条巷。结合我镇的实际情况，全镇范围内需安装路牌及大街牌 49块，小街牌 9 块，巷牌 14 块，我们计划后期与县民政部门21 / 26 共同做好地名设标工作。对辖区现存的非标准地名进行了一次全面的实地清查，共清查出非标准地名 701 处，未命名 9处，全镇缺少楼栋单元牌号 468 张，户牌号 6008 张，沿街门牌号 1139 张。后期将协同县民政部门做好统一招标、制作、挂牌工作。 (十 )加大残疾人的帮扶力度。一是对 4 名 重度精神病患者实施了免费住院治疗，为 12 名精神病患者免费服药。；二是积极搞好白内障复明工程，为 6 名贫困白内障患者免费实施了复明手；三是积极完成残疾儿童抢救性康复训练的前期筛查工作。筛查脑瘫儿、智障儿 24 人，其中，符合指征的有 14 人， 4 人得到了及时治疗；五是免费为 2 名聋儿配戴助听器，为 4 名下肢残疾人及脑瘫儿免费提供行走训练，为2 名低视力残疾人配发助视器。六是为 12 名残疾人发放“阳光家园”托养费，每人每年 1500 元。七是为 4 名残疾人发放创业滚动资金，每人 2 万元贷款。八是为 16 名在校残疾学生申请补助金 8480 元。 二、存在的问题： 1、低保对象意外伤害时，医疗保险不予报销，新出台的救助政策也没明确是否给予救助，建议酌情给予救助。 22 / 26 2、低保边缘户因病治疗费用花费较大时，得到的救助金较少，解决不了临时困难。 3、低保对象的收入难以界定，导致“应保尽保，应退尽退”难度加大。 4、清理低保过程中，多数公益性岗位人员收入较低，住房情况复杂，有借住，有租住。多数公岗对停发低保有抵触情绪，思想工作不好做。 三、 明年年工作思路 1、加强对低保进行规范化管理。在继续落实最低生活保障线标准的同时，搞好低保工作规范化建设和分类施保工作。认真分析低保工作中出现的新情况、新问题，采取有效措施，落实政策法规，更好地保障低保对象的基本生活，进一步完善和规范申请、公示、审批监管程序，按照动态化管理原则，做好低保对象的动态管理。使民政低保工作真正做到应保尽保，应退尽退，进退及时。 2、积极开展大病医疗救助工作。首先要进一步提高医疗救助效率，完善资助参合参保、医疗统筹补偿、医疗救23 / 26 助补助、重病 大病临时救助多措并举的有梯次、多元化、全覆盖的医疗救助保障体系，巩固和落实医疗救助等措施，完全实现城乡医疗救助与城镇医疗保险、新农合同步结算。其次要摸实困难居民生重病的底细，能办理医疗救助的要对其实施医疗救助，进一步完善救助体系的信息平台，并按时完成我镇低保人群的城乡居民医疗保险工作。 3、进一步做好救灾救济工作。要着力加强灾害应急救助能力建设，完善和落实各级救灾应急预案，规范灾害应急响应程序，切实提高灾害应急响应和紧急救援能力，确保自然灾害发生后 24 小时内各项救助措施落实到位。当严重灾害发生时，我们应第一时间赶赴灾害现场，做到准时向上级部门汇报，在灾害现场进行查实、核实，准备报灾，如有救灾款及时分到受灾户，决不截留。 4、完善优抚安置体系，做实双拥工作。一是不折不扣地落实好各项优抚政策。按规定建立好军烈属的台帐，在节日来临之前进行慰问。竭力为部队复退人员和军属排忧解难，尽量把工作做得全面、细致。按照优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的要求，确保各项抚恤补助标准落实到位。继续做好并解决重点优抚对象“医疗难”问题，重病住院人员医药费及时上报、报销并及时发放到他们手中，解 决他们24 / 26 的看病就医问题。加强优抚制度与养老保险、医疗保险等基本保障制度的衔接。二是高度重视做好涉军群体稳定工