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在公司安全生产工作会议上的讲话（2003年月日）同志们：时近年终岁尾，我们在这里召开安全生产工作会议。这次会议的主要目的是，传达贯彻电力公司11月27日召开的安全生产工作会议精神，在认真分析研究公司当前安全生产形势的基础上，明确今后一段时期内公司安全生产工作的目标、措施，认真安排布置好今冬明春的安全工作，号召全公司干部职工积极行动起来，采取扎实有效的措施，把防止和杜绝各类事故的发生，保证电网、热网安全稳定运行、保证职工队伍的稳定作为重中之重，为确保公司改革、发展等各项工作的顺利进行而努力。下面，结合当前形势，我讲以下几点意见。一、公司安全生产工作的基本情况今年以来，各单位认真落实安全生产责任制，深入扎实的开展了“安全生产活动月”、“春查”、“秋查”等各项安全生产活动，及时消除运行设备的缺陷，通过加强设备治理、加强运行、检修管理，强化全员安全意识等措施和办法，不断夯实安全基础，特别是面对“非典”疫情给安全生产工作带来的严重困难和影响，各单位领导班子从讲政治、讲大局的高度，按照公司的安排和部署，克服困难，采取各方面的有力措施，保证了电网、热网的安全稳定运行，截至11月底，我公司系统未发生设备重大事故、电网瓦解、大面积停限电事故和有重大社会影响的停电热事故，实现无重大及以上设备事故天的安全长周期记录。总结今年以来的安全生产情况主要有以下几个方面的特点。（一）安全管理制度进一步完善并得到了很好的落实多年来，公司上下认真贯彻落实电力公司关于安全生产方面的指示精神，并结合我公司的实际制定了安全生产责任制、安全生产奖惩考核办法、运行操作规程、检修操作规程、危险点预控措施等一系列扎实有效的规章制度，并根据不同时期的不同情况，及时修改和完善。这些规章制度的建立细化了安全生产考核项目，为生产人员和各级管理人员提供了运行操作和设备检修依据。由于公司上下不折不扣的贯彻落实这些规章制度，使安全工作有了强有力的制度上的保障。（二）职工安全意识和技术水平有了明显提高公司始终对职工培训工作予以高度重视，通过脱产轮训、现场培训，加大考试、考核力度，技术比武，对考试考核不合格人员执行低一级岗位工资等措施和手段，提高了职工的安全知识水平和执行安全规章制度的自觉性，职工的安全意识显著增强，违章作业、违章指挥的不安全现象得到了根本性的扭转，同时也保障了生产现场的秩序井然。（三）季节性安全活动不走过场，注重实效在今年的春查、秋查中共查出缺陷4821项，消除缺陷4044项，消除率达84%,对一时难以处理的缺陷制定了防范措施和限期整改计划。同时，本着注重实效的原则，对公司下达各单位的安全责任书的落实情况、安全责任制到位情况、安全性评价、危险点预控工作开展情况，以及机组主辅设备等进行了全面检查，及时发现和消除了不安全因素，增强了职工的安全意识，提高了执行规章制度的自觉性，有力的防止和杜绝了季节性事故的发生。（四）精心维护和整治设备，提高了设备健康水平，安全生产的基础工作扎实有效坚持抓好设备治理，把有限的资金用在刀刃上，加强了主辅设备的治理，加大输变电设备的巡视、检查，以及缺陷登记、处理力度，提高了设备可利用率和健康水平，为机组安全运行奠定了基础。正是由于全公司干部职工的艰苦努力，巩固和发展了较好的安全生产形势，为公司各项工作的顺利进行创造了条件、奠定了基础，这再次表明，全公司干部职工是一支甘于奉献，勇于拼搏，能战斗、经得起考验的队伍。在此，我代表公司领导班子，对全公司职工为保障安全生产做出的辛勤努力，表示衷心感谢和亲切慰问！二、经营管理、基建、前期等工作情况公司全面贯彻电力公司党政主要负责同志座谈会精神，以经济效益为中心，以市场为导向，在保证安全生产的前提下，各单位围绕全年经营目标，进一步强化资金管理，严格控制成本支出，突出财务管理的中心地位，不断深化、细化全面预算管理，强化财务监督，对资金的使用，成本的预算进行全过程的管理和控制，进一步挖潜增效，实施经济调度，确保机组安全经济运行，从生产、经营的各个环节入手降低消耗，千方百计压缩生产成本，提高资金的使用效率。各单位根据公司下达的全年发电量、售电量、新增供热面积指标，克服困难、开拓市场、增供扩销，使公司保持了良好的生产经营态势，售电量将首次突破亿千瓦时大关。从111月各项指标完成情况看，全面完成电力集团公司下达的全年各项经营指标已成定局。111月完成发电量、售电量等指标情况：（略）。今年是继2002年之后，我公司历史上又一个建设规模最大、投资最多、大事、喜事最多的一年。在电力集团公司、市委、政府的大力支持下，经过公司上下多方努力，东电厂扩建、岭东岭西电网联网等一批电源、电网项目得以开工建设和即将投产，电网实现统一、电力公司进入上市前的辅导期。（1）经过公司上下的艰苦努力工作，呼热电股份有限公司于月日正式进入上市前的辅导期，标志着电力公司向最终实现上市的目标又迈出了极其重要的一步。（2）在区政府、电力公司、市政府的大力支持和协调下，7月9日，电力公司与牙森工公司签署了将根电业局整体移交我公司管理的协议，根林区电力管理体制得到理顺，实现了电网管理的统一。（3）岭东岭西联网工程是统一电网的关键，关系到我公司的生存与发展。在各施工、监理、建设单位、有关部门的共同努力下，于月日正式投产运行。（4）汇电厂、满光明热电公司、扎热电厂扩建工程于月日开工建设，并于年底前完成了今年的施工任务。（5）阿热力公司、旗热力公司供热工程分别于月日、月日投产。上述工程的开工建设、改革与发展方面重要工作的圆满完成，将极大的增强我公司的整体经济实力，在保障我公司实现可持续发展方面具有极其重要的意义和产生深远影响。在总结上述成绩的同时，我们还应当充分认识到，当前，呼系统厂网分开体制改革即将进入实施阶段，我公司东电厂等一批工程将实现2004年投产的目标，将进一步加快电力能源基地建设步伐，公司的经营规模、整体经济实力将进一步增强，但同时由于新投产设备增多，切处于岭西电网与岭东、林区电网联网的初级阶段，网架结构还很薄弱，电网运行外部环境还较差，一些不安全因素增多，给安全生产带来了新课题，增加了难度，因此我们面临的任务更加繁重和艰巨，做好安全生产工作的意义更加重大，要求各单位必须予以高度重视，要有高度的责任感和紧迫感，认真贯彻执行电力安全生产的法律法规、国家电网公司、电力公司关于安全生产的指示精神，严格落实各项规章制度，充分发挥安全生产管理和监督保障体系的作用，克服一切麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，扎扎实实的做好安全生产工作。三、当前及今后一段时间安全生产工作的主要任务当前及今后一段时间内，特别是今冬明春，正值一年当中生产最繁忙季节，保证电力、热力供应，维护电网、热网安全稳定运行责任大、任务重、困难多，公司上下一定要高度重视，群策群力，从组织上、制度上、措施上，保障安全生产，保障电网、热网安全稳定运行。要突出做好以下几个方面的工作：（1）要始终坚持安全第一的思想不动摇，始终把防止和杜绝各类事故，保持电网热网的安全稳定运行作为首要任务。认真贯彻落实电力公司关于安全生产的指示精神，深入学习贯彻安全生产法。严格落实安全生产责任制是搞好安全生产的关键，而能否落实好安全生产责任制，第一责任人的工作到位与否是个极其重要的因素。多年来，公司在系统内老、旧设备多，大修、更改设备资金严重不足的情况下，经过全公司干部职工的艰苦努力，始终维护和保持了安全稳定的生产局面，经受住了一次又一次的考验，归根结底，靠的就是多年来形成的一整套行之有效的安全生产管理制度、措施、办法，靠的是能够保证这些措施、办法落实到位的管理机制，靠的是广大干部职工的牺牲和奉献精神，也即人的主观能动性的发挥，正是这些弥补了我公司物质基础、资金上的不足。因此，要求各单位一把手一定要本着对企业、对职工高度负责的精神，真正做到思想到位、工作到位、责任到位，从点滴做起，维护规章制度的严肃性，把安全工作抓好、抓实、抓出成效。（2）针对岭西电网与岭东电网、根河林业电网即将实现联网，各有关单位和部门要认真做好电网稳定性分析，制定安全措施，抓紧实施。要落实好启动调试和后期运行管理的各项工作，做好事故处理预案，做到有备无患，确保联网工作的顺利实施和联网后的安全稳定运行。联网后，电网负荷压力增大，特别是无旋转备用容量，对各厂发电主设备的可靠性提出了更高的要求，各厂尤其要对“四管漏泄”等问题予以高度重视，制定应对各种可能发生的事故、故障的预防措施。（3）认真开展节前安全大检查，查找隐患、堵塞漏洞。2004年元旦、春节即将来临，为做好“三节日”期间的保电(热）工作，各单位要认真组织和开展好节前安全大检查，对查出的隐患立即整改，同时安排部署好安全防范措施，加强值班值宿，组织好事故抢修队伍、备足备品备件。做好变电站、厂区，特别是重要部位的防火、防寒、防冻等各项工作，保证设备处于完好状态。各发、供电（热）单位尤其要加强输变电设备、供热管网的运行维护工作，加强线路、管网巡视，重要线路、部位要增加特巡和夜巡，及时发现和消除缺陷，保证电网、热网的安全稳定运行。（4）切实吸取事故教训，采取各方面的有力措施，加大安全管理力度。进入11月公司先后发生两起人身死亡事故。一是（略）。二是（略）。两起事故暴露出一些单位安全管理中还存在着薄弱环节，对安全工作重视不够，管理不到位，部分干部职工安全意识淡薄，规章制度、责任制不落实，安全教育跟不上的问题依然存在。因此，要求各单位要切实吸取事故教训，按照“三不放过”的原则，分析查找本单位在安全管理中存在的问题与不足，举一反三，制定相应的防范措施，进一步强化安全管理，狠抓责任制的落实。各单位一定要切实加强司机、车辆的管理，切实加强道路交通管理条例、内部交通管理实施细则等法律法规的学习教育，加强职业道德教育和交通安全管理，严格履行派车制度、内部准驾证制度，严禁公车私用，严禁酒后驾车。个别单位的司机工作以外的时间甚至是工作时间，将单位的车视同自己家的车一样随意使用，这种现象必须予以坚决制止，否则，因此发生的事故要严厉追究本单位领导的责任。（5）加强设备治理，夯实安全基础。要积极推广和引进“零缺陷”、状态检修等先进的管理措施和手段，加大设备治理力度，发挥广大生产技术人员的积极性、创造性，加强科技攻关，提高检修科技含量，提高检修维护质量，促进检修管理水平和设备健康水平的提高，为保障安全生产奠定设备基础。（6）抓好农电多经的安全工作。相对于主业而言，农电、多经的安全管理还存在着一定差距，还客观的存在着薄弱环节。为此，各农电、多经单位一定要认真开展安全评价、危险点预控活动，仔细查找安全隐患，对查出的问题、隐患要限期整改，下大力气扭转安全工作的不利局面。（7）树立以人为本的安全管理理念，高标准、严要求，不断完善安全生产管理机制，优化运行检修管理。在安全管理中要突出人的主导作用，以提高干部职工安全意识和安全管理水平为基础，把现代管理手段、制度、防护措施和人的精神力量、人的主观能动性有机结合起来，实现安全管理整体优化。要将安全管理的重点放在班组，特别是在开展危险点预控工作中，要求每一个运行、检修人员对工作中能够危及自己和他人安全的危险点逐个进行认真的分析，并采取有力措施加以防范，不断提高职工的安全意识和自我防护能力，达到全员、全方位的有效控制。（8）加强职工培训，提高职工技术水平，强化安全意识。搞好安全生产，设备健康是基础，人员素质是保证。近年来，公司电热源点、电网建设的快速发展，既为广大职工发挥个人聪明才智提供了更加广阔的空间，同时也对职工的自身素质提出了更高要求。为适应新形势、新发展的需要，各单位要本着对企业、对职工个人负责的原则，开展有计划、有重点、全方位的职工培训工作，要通过竞争上岗、持证上岗、动态管理、多种形式的岗位技能培训、技术比武等措施和途径，鼓励和调动职工学知识、学技术的积极性，提高职工素质，营造尊重知识、尊重技术重视人才的良好氛围。（9）要建立严明的奖惩制度。对在安全生产工作中表现突出的个人、集体一定要给予必要的奖励，对有突出贡献的必须予以重奖。同时，要大张旗鼓的表彰先进人物的先进事迹，推广先进经验。对抓安全管理工作不想办法、不下工夫，工作不力，忽视安全工作，在工作中造成严重损失和后果的也一定要予以严惩，做到奖罚分明。（10）做好职工队伍的稳定工作。呼体制改革在即，对我公司势必带来重要影响。在改革进入实施阶段的关键时期，各单位党政主要负责人作为维护稳定工作的第一责任人，要切实负起责任，重视和解决好职工普遍关心的涉及职工切身利益的问题，落实好各项政策、规定，关心职工生活，帮助职工解决实际困难，确保安全生产和职工队伍的稳定，在此基础上，按照公司的安排和部署，全面推进各项工作，完成各项指标和工作任务。广大干部