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中粮宁高宁谈经理人的培养（在中粮晨光计划上的讲话） 2010-03-29 11:30:04 星期一刚才大家已经对这个班的重大意义、宏大的期望、很多的赞誉都说过了，现在说下“晨光计划”这个名字。SLDP这个名字叫了大半年，但总觉得有点别嘴。对这个班的名字，人力资源部原来提的建议是“阳光计划”，让我提提建议，起个名字。我认为本来阳光就是很好的名字，公司也认同也熟悉，但是存在两个问题，第一阳光相对比较静态，第二就是过去我们讲阳光主要取其公正、透明、坦荡、热情等含义，并没有赋予他太多成长、学习、未来、希望的含义，而这层意思却是我们这个班需要的，特别是最近一直在讲阳光政府、阳光财富等等，阳光意思更多的理解为公正透明。这样，我觉得仅仅阳光这个词儿好像不能涵盖我们这个计划的深意，我建议改一个字，把阳光改为晨光，晨光包含着年轻、成长、进步、清新、希望、未来，也代表了不断的成熟、不断的冉冉升起，等等，是中粮文化的更新元素，有一种动态在里面。 接下来讲我们希望通过 “晨光计划”中粮集团会产生什么样的经理人，会产生什么样的人，会产生什么样的组织形态。尽管今天谈这些有些初步、笼统，但我坚信“晨光计划”的形式、内容交互作用，最终会给中粮集团整个的组织和组织能力有一个提升。“晨光计划”在理论上的基础是假设人是可以培养的，在培养过程中方法得当、组织得当，人是可以超出原来普通的能力，有一个潜力的发挥（尽管也有观点说CEO是选出来不是培养出来的）。从中粮的历史，包括我们兄弟公司的经验来看，我们整个的团队和组织是可以塑造、培养的，每个人的潜力被激发后是可以向着一个更宏大、更正面、更有前瞻性、而且更有自我能力的方向去发展的。如果我们用任何一种相对狭隘的理论来看，或者相对庸俗一点的实用主义来看这个培训班，这个班很可能会失败。相反一旦我们真正从对于我们人生的、生活的、理念的、质量的和未来组织塑造的角度来看时，就会发现这个班第一活力很强，第二实用性更强。能不能真正通过这个班来激发、塑造我们的一些素质，这些素质是天生的还是后天的，讲课讲出来的还是自己悟出来的，是通过培训的形式教给你的，还是通过形式带来自我悟性和自我完善的动力。上了这个班以后是不是仅仅学了数字回去，还是说学了做人回去，还是学了方法回去，还是学了一些实用主义的技巧回去？如果不是追求一种作为企业组织和每个人更高尚的生命力，我们可以不做这个班，因为在座各位1/3人已经是MBA毕业，我们继续再送他们去读MBA就可以了。实践是长青树，实践是不断创新的，理论往往跟在后面，当然总结好了可以提升。从这个角度来说，“晨光计划”的训练，就应该是在一般的管理学院的理论和方法之上更切合了中粮实际的一种教学，一种真正和企业形成有机整体的教学。反过来讲“晨光计划”应该是激发性的，催化性的，不单单是一个教学性的东西。能不能通过“晨光计划”的学习真正地、深入地、更加持续地激发我们内在的东西。 第一，能不能继续激发我们的使命感。我们的使命感、我们的理想，源于我们自己在社会中、在历史中、在企业环境中的定位。在这个意义上，这个班能不能让我们大家见识更广阔的世面，更知道社会是什么样。我们所谓使命感、所谓的理想并不是说灌输、教给你、强迫你，是把你放在更宏大的环境下让你看看自己多渺小，让你看看世界多大，让你看看自己的潜力多大，让你看看这个世界发生的事情你有多少不知道。如果我这个人想在世界上有立锥之地我应该有什么目标、理想，这是作为你在历史中、在社会上、在企业中的定位。前些天IBM准备出一本新书，让我写几句话，他们做了70、80个公司的调研，但不包括我们，因为调研的都是比我们好的公司。我说，看了这些公司以后让我感觉非常向往、羡慕，也给我们自己的企业带来更多反思和批判。我们能不能通过我们学员，使我们企业有更多更强的自我认知的、使命的、理想的能力。我相信每个有理想的人应该是有知识的人，每个真正深入了解某项人类科学的人往往都是有理想的人。某一个犯了自律的、操守错误的人，往往是没读过什么书的人。我希望学员在使命感方面能够得到提升。 第二，能不能激发一些我们内心中的善良、公正、言行的吻合。使我们的价值观逐步向着更成熟、更有正义，或者说向更符合人类自然发展的这么一种道德理念来逐步的吻合，消灭一种相对来讲比较急功近利、比较浮躁、比较不择手段的方式，把自我的标准、目标提高一点。我们不用说你一定要记住“14条”，不记住就出事了，本身这个还是一种纪律性的东西。未来等到我们激发我们自身的公正、善良时，纪律性的东西就变成了自律，所谓廉洁变成一种自我的行为标准。任何一种政治制度、组织制度，唯一的衡量标准就是看它是否公正。现在说职务提升、奖励、工作的分工安排，一旦说不公正了，肯定是因为你不是从组织需求来的，而是从自我偏好来的，特别是这个偏好还可能带有个人偏见。能不能通过这种激发式的学习，使我们队伍更净化，这不是简单教一个技能，应该是希望激发人全面的发展。我今天说这个，并不是说这个班一定会有这个课程，这个班没有这个课程，这个课程是需要自己悟的，会看书的人看什么书都是好书，会干事的人什么事都是好事，关键是看我们能不能自我完善、自我调整。 第三，能不能通过这个班激发起对人的尊重、相互的尊重、对组织的尊重。组织就是一种人与人的组成形式，在此认识的基础上我们再搞领导力、再搞团队。你必须处于一种真正的对于人的本性的、生命的、基本的尊重，基本的平等，由此带来对组织行为的认识，由此找到自己的角色，然后把自己的角色限制好、确定好，然后再沟通，最后变成这个团队的成员，而不是靠纯粹的发号施令开展工作的。有的人在团队威信很高，实际上不在于他能干，他威信高是因为他有领导力；反过来有的人很能干却领导不了别人，实际上是因为他对组织的真谛不清楚。很多领导力的课，领导力的技巧，领导力的组织，领导力的方法、风格都可以去学，但是根本的东西还是要靠自己悟出来。第四，能不能通过这个班真正的激发起不断学习、不断创新、不断的应对变化，真正有洞察力、有远见、有市场意识。这个班绝对不是一次性的，还可以有很多计划，但是大家的学习能力不在这些计划里，而是你自身的。任何一个学校成功和失败的判断标准就一条，就是这个学校的学生出去以后还学不学习。有些学校的学生在学习过程中不单单是学会一个简单的技巧，而是学会一个不断的持续的学习方法。说到创新，有没有对世界保持好奇心，有没有因为这个班的学习让你打开另外一个思维的空间，和从另外一种角度看世界的一种方式。要按照这个方法去学，教的东西不一定说这些事儿，但是你能学到。最终我希望这个人出来以后对世界本身、对自我学习，对世界的关心、好奇会大大的增加。 上次去南美路上说起大豆价格怎么形成的，我说这个挺复杂，因为一开始咱们以为大豆价格是供求关系，有多少卖有多少买的，后来说还有天气，刚说完天气还有一个叫资金，炒卖的这些人，投资者炒卖的非常厉害，也影响价格，刚说完资金还有石油，因为石油会影响化肥进而影响玉米价格，还有矿石，说巴西的矿石出口太多了影响汇率升值，汇率升值了大豆跟着涨价了，买矿买多了大豆也跟着涨价了。后面还可以更多的因素来。由此看来，如果你没有点好奇心，没有点整体的感觉的话，是会受影响的。 第五，能不能通过这个班让我们有更多的自我批评、反思和自我完善的精神。这点我觉得我们做的不够，任何的对自己来讲比较自我保护或者相对来讲听不了别人批评的人（包括我也有这个毛病，每个人都有性格弱点）都是出于两个原因：第一，不自信，怕人家说；第二，不明白，因为自己没搞懂怕人家一说心虚了。如果未来我们可以反思、可以交流、可以批评，能够承受这些，你的心理、面子承受的宽度就增强了。未来大家要围绕这个反思能力去自我完善，去自己改正。我觉得这个能力，我们党最强，我党在历史上也曾犯了很多错误犯，但是很快的调整，自我完善，不断的调整自己。只有不断的调整战略，调整我们的方法，调整我们的组织架构，调整人，组织才会越来越有生命力。我希望未来我们有这种性格，就是得经得起人家逗，得经得起开玩笑。我觉得能不能对自己有一个正确的评价，现在并不是说你不要这样那样，而是通过“晨光计划”的训练使你意识到原来我是这样的，原来历史是这么走过来的，原来五大洲是这么大我这么渺小，原来我在这里跟别人比起来有什么不足，原来不只是我有不足别人也有不足。我记得有一次看了一个电视剧叫顺溜，他死活不肯做检讨，连长一句话把他说明白了，“毛主席还做检讨呢”，毛主席还做检讨呢，他有什么不能做的。 第六，是激发大家承担风险、承担责任，勇于去承担、勇于去挑战自我、勇于去做一个有创新有风险的事儿，同时愿意承担风险、勇于承担责任。领导人非常关键，别到时候说我不知道，勇于承担的前提是一个战略前提，是一个战略的制定、战略的眼光、战略的执行，这个过程在于你。通过“晨光计划”，我希望大家每个人都能够举重若轻，每个人都能够比较明确的判断他现在面对的形势和可能出现的问题，不会被小问题吓坏，不会有大问题而发现不了，由此会变得敢于承担责任。承担责任的前提是你对问题清楚，义气可以感动团队，在某种程度上应该有，但是我们要求更科学一点的东西，我们知道这个东西未来会对我们企业有什么影响。日本人翻CEO叫做社长加最后责任者，最后到你那你不承担也不行了，就是你了。我们今天说的责任是一个团队的领导力过程里的，一个对事务处理应负的责任，是让团队健康运营的一种文化，并不是说具体哪一个责任。到目前来讲，中粮集团对经营性、市场性、特别是我们处以公心努力以后的结果，我们包容度非常高，因为我们知道这个东西本身有难度，团队努力了，团队进步了，行业本身这个环境和整个外部宏观大环境我们没有办法，但是，这个过程你必须要能够反思，能够承担责任，能够带领团队研究问题。未来希望我们担当责任的这个人的性格是健全的，很健康的。 第七，希望通过学习真正能够把知识架构做到全面、平衡，可以真正的做到有判断力、有决策力，有比较稳固的、比较成熟的商业判断的思维框架。实际上在座26个学员很优秀，这里有很多人是马上可以当一把手的，为什么要再做这个培训？是希望将来这个培训在中粮集团不断地进行，希望大家的知识架构更加的完整，对自己的行业比较理解，对这个国家也要理解，对国际市场要理解，不但要懂进出口还要懂外汇，不但要懂外汇还要懂股市，不但懂股市还要懂金融危机是怎么回事。大家应该对知识架构的整体性、框架性有一个理解，而这个框架里你还要把该放那个知识的地方，那个技能的地方放好（就像超市一样，超市里如果把饼干和拖鞋放一块销量肯定下来，虽然它们之间本身不受影响，但是不行，因为放错了地方），否则记忆力就有问题了。所以我希望这个班能够逐步补齐知识架构的全面性，任何领域开研讨会或是谈某类客户，或是见超市买货的或是见证券公司，或是接受中央电视台采访，我们的每个人都能拿得出来，这是知识全面性的基本要求。我们的专业性过强了以后往往使我们知识框架的完整性降低，希望通过这个班能够培养出知识架构的完整性，大家能力有一个全面平衡，真正的有知识框架。 第八，希望通过这个班，大家可以形成一种长久的自我驱动的力量。就是说你学完了以后能够自我完善、自我提升、自我反思，你不需要别人每天催你，你会对这个环境有一个自我的适应，你会变成一个自我能力很强的人。任何的职务稍微往上调整以后你就会发现你的能动性越来越大，你被催的可能性越来越小。有些人提拔后就不再进步了，是因为过去没当过官，刚当了小官没人催了就不要求进步了，原因就是缺少自我激励。我们有很多自我激励的经理人，我非常欣赏他们，事情一做出来就超出预期了，这个特点中粮内部很普遍，中粮的经理人中满不在乎的很少，我觉得这个应该成为中粮经理人一个非常重要的态度。当然反过来还要有整体性。自我的能力里通过整体来发挥。当然我们的自我激励还要摆正一个自我的自由发展跟团队之间的关系问题，但是今天谈的是一个自我激励的问题。希望大家会在自我激励的环境中，永不懈怠的自我激励，自我驱动。我相信通过我们培训班可以给大家带来这种东西。 第九，要通过这个培训，希望我们对执行力、对业绩有更深的认识。希望我们每个经理都充满激情，这个也是在中粮内部大家做的很好的一点，大家对业绩非常在意，对战略之下的执行，对完成一个战略的目标，对执行过程中去排除、克服困难做的很好。但是，当大家通过我们这个培训以后变成一个有追求、不满足和自我标准提升的人，在此基础上所焕发的激情才是更好的，就是从个人到组织一种不断创新不断自我挑战这种激情所带来的持续性，使得这种创新性在执行力和业绩上不断的创新、提升。所有老企业不管占领了多少资源，不管有多少历史，只要你对现在的前景、现在的环境反应慢，只要你这个组织创新力不够很快就会被人家超过去。韦尔奇临退之前要买某家电脑公司，后来没成，当时他就说过对互联网缺乏认识，但是老了就是老了没有办法。中粮肉食正在中国的肉食行业里开启一个新的篇章，这个过程也要看自身怎么来把握，能不能在中粮集团一个大的国企各种各样的管理前提下，在这里还继续提倡有激情的创造者，有激情的永不满足的追求者，国有企业的创新性来自于企业的探索，不要等着。这方面应该目标明确、不断进步、充满激情，做有业绩、有执行力的人，我相信通过这个培训班大家会有更深的认识。最后说系统思考，成长自信。做任何工作都有令人惊喜的地方。系统思考不只是琢磨事儿可以，做人也可以，会把你的经验、知识，你的道德标准、社会标准有一个结合。过去讲系统思考我们讲战略，讲战略十步法，要先想什么后想什么，当然这也是系统思考，是很重要的一部分。那什么是系统思考？比如一进门你见到了你的团队，今天有人高兴有人不高兴，今天谁在场，有客户在场，有对手在场，你应该怎么样把局面和环境调控好，这也是系统思考。系统思考会使得我们的经理人非常的自在，什么叫自在？佛经的话，自在是很自如，是他自己的本色。这样他个人思维比较广，拿来一个什么样的新元素都被他加工，出来以后变成他自身知识系统的一部分，这也是系统思考。我们有了系统思考才有自信，才能应对复杂的局面。未来我们这些经理人肯定要承担新责任、更大的责任，这样的话，希望以后大家的系统思考过程可以应对任何变化的系统。总的意思就是，要系统的通过我们这个班的学习激发，用一个系统的思维，开启大家的心智，接受一个新的环境，新的知识。通过我们的培训真正的产生出一种激发，这种激发出来以后，使你整个人从性格到知识结构，到做事情的方法整体来讲比较完整，使得中粮的经理人在中国未来整个经理人市场上是一群优秀、完善、完整，而且能够应对各种各样变化，能够推动企业真正持续创新和进步的经理人。这样的话，我们的“晨光计划”就算是真正起到了作用，取得了成功。附加工作总结一篇，不需要的朋友下载后可以编辑删除，谢谢安全生产监管执法工作方案5篇第一篇一、指导思想2014年，全区安全生产监管执法工作要以科学发展观为指导，全面贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见文件精神，进一步规范安全生产监管执法行为，落实行政执法责任制，提高依法行政水平，严厉打击安全生产领域的非法违法行为，及时消除事故隐患，促进全区安全生产形势进一步稳定好转。二、工作目标通过安全生产监管执法计划的实施，生产经营单位安全生产主体责任进一步落实，全区安全生产杜绝重特大事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故，各类生产安全事故指标控制在市政府下达的考核指标内。全区安全生产高危领域和重点监管单位的监管面达到100。三、主要任务（一）执法检查工作日安排我局现有在册行政执法人员14人。按照国家安全监管总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知要求，2014年我局总法定工作日为3500个工作日，其中：综合执法工作日为2000个工作日；专项执法检查工作日为800个工作日；非执法工作日为700个工作日。在综合执法工作日中，实施行政许可为550个执法工作日；开展生产安全事故调查和处理为850个执法工作日；开展安全生产举报查处为200个执法工作日；重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改等为200个执法工作日；开展机动执法为200个执法工作日等。（二）监管执法计划任务分解按照分级负责、属地监管的原则，对危险化学品、冶金、烟花爆竹等行业生产经营单位的生产现场安全监督检查，根据生产经营单位上年度安全等级确定现场检查的频次；对其他生产经营单位的生产现场安全监督检查，原则上组织1次安全执法检查。根据专项检查工作日确定全年开展执法检查的生产经营单位数量是160家。其中：安全监督管理科28家；危险化学品安全监督管理科46家；职业安全健康监督管理科27家；监察大队59家。开展执法检查的生产经营单位名单见附件。四、工作要求（一）加强领导，明确执法检查内容。局成立行政执法工作领导小组，局长全面负责。各业务科室（大队）负责人负责具体执法工作，要明确本科室（大队）执法检查的主办和协办人员。全局执法人员要认真学习国家安全管监总局暂行规定的具体要求，对生产经营单位是否符合安全生产条件和暂行规定第八条提出的19项内容认真实施检查，落实具体工作措施，并制定现场检查工作方案，确保年度监管执法工作计划的顺利实施。（二）精心组织，认真执行计划任务。各业务科室（大队）要严格按照月度计划细化分解执法任务，根据月度计划制定每周计划。检查人员在实施生产经营单位生产现场安全监督检查前，应当明确检查的项目、内容、方法和标准，准备必要的检查测试工具、仪器及法律文书等执法检查准备工作，必要时，会同有关部门联合组织生产经营单位生产现场安全监督检查。涉及专业性内容的，也可以邀请相关专家参与生产经营单位生产现场安全监督检查，并听取专家的意见和建议。检查中，应当作出书面现场检查记录，由检查人员和被检查单位负责人分别签字，存档备查，并及时把执法检查记录录入全市安全生产监督管理暨重大危险源预警信息系统。要统筹兼顾，上下沟通，要优先安排每月到期必须进行复查的生产经营单位。确需对计划作重大调整的，应当按照有关规定审批和备案。（三）严格执法，健全执法检查考核制度。要依法严肃查处安全生产领域的非法违法行为，督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任。在执法检查中发现事故隐患应当及时督促生产经营单位整改，发现违章行为及时纠正，涉及其他部门职权范围的案件，应主动联系有关部门并及时移交。建立执法检查季度督查制度和半年执法检查完成进度通报制度，确保执法检查工作任务的有效开展。各业务科室（大队）要定期对年度执法工作计划进展情况进行自查自评，并将安全监督检查的结果依法以适当方式予以通报。局牵头部门每季度对计划完成进度进行督查，计划的执行结果和执法效果作为各科室(大队)和执法人员年终考评依据之一。第二篇一、工作目标通过开展“职业卫生监督执法年”活动，强化全区职业卫生监督执法工作，严厉查处各类职业卫生违法违规行为，促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。二、工作任务（一）突出重点行业领域。加大对本辖区内用人单位的执法检查力度，重点抓好木质家具制造、电子产品制造、皮革箱包及制鞋、电镀和化工等职业病危害严重行业领域以及职业病危害严重、接触人员多、发生过职业病危害事件的企业的监督执法。（二）突出重点检查内容。主要包括：用人单位职业卫生管理制度的建立和职业卫生管理机构设置与人员配备的情况；职业病危害因素申报或普查的情况；建设项目职业卫生“三同时”的开展情况；职业病防护设施的设置和职业病危害严重岗位警示标识的设置情况；工作场所职业病危害因素定期检测和现状评价的开展情况；为劳动者提供个体防护用品，特别是劳务派遣用工单位为劳务派遣工发放个体防护用品的情况；组织劳动者进行职业健康检查和职业健康监护档案建立的情况。具体可参照省职业卫生基础建设基本要求及自查情况表的要求进行执法检查，通过执法检查促进企业落实职业病防治主体责任。（三）突出建立长效机制。注意总结和梳理职业卫生监督执法活动中暴露出来的问题和不足，认真分析查找原因，研究解决的措施和办法。要完善执法工作制度，加强执法队伍建设，创新执法手段，规范执法行为，提高执法效率，确保执法质量。三、实施步骤全区“职业卫生监督执法年”活动分为发动、推进、总结三个阶段。（一）发动阶段（4月15日-5月15日）。根据市安监局关于开展“职业卫生监督执法年”活动的通知精神，结合本地实际制定“职业卫生监督执法年”活动实施方案。开发区、各街道安监站根据区安监局“职业卫生监督执法年”活动实施方案，结合年度工作，认真组织实施。（二）推进阶段（5月16日-10月31日）。结合年度执法计划和“百日”执法活动，严厉查处各类违法违规行为，对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭；对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。区安监局适时对各地“职业卫生监督执法年”开展情况进行督查和指导，确保按照方案要求，完成职业卫生监督执法年活动工作任务。（三）总结阶段（11月1日-11月10日）。开发区、各街道安监站要按照本方案所列附表内容，做好本地区执法信息的汇总上报工作，并于11月10日前将活动开展情况的报告连同附表报送区安监局职业健康科。四、工作要求1、加强领导。开发区、各街道安监站要切实加强对开展“职业卫生监督执法年”活动的组织领导，明确工作目标、任务，组织配备执法人员和装备，督促执法计划实施，逐级抓好落实。2、统筹推进。开发区、各街道安监站要把开展“职业卫生监督执法年”活动与职业卫生基础建设活动、职业病危害专项治理等监管工作有机结合，进行统筹安排、统一推进。3、督查考核。区安监局将结合全年重点工作，开展“四个专项督查”；一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况专项督查；二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查；三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查；四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。区安监局将把“职业卫生监督执法年”活动开展情况纳入本年度安全生产目标责任考核体系。第三篇为有效落实全局重点工作，根据市安监局关于开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动的通知（常安监201435号）要求，经研究，决定于2014年4月15日7月25日在全区开展安全生产、职业卫生“百日”集中执法检查专项行动（以下简称“百日”行动）。一、“百日”行动重点“百日”行动主要针对安全隐患、职业危害相对突出的重点地区和企业。重点地区指：有亡人事故发生，或高危企业相对集中、涉及职业危害企业数量相对集中的街道、行政村。重点企业指：事故频发、隐患众多，安全生产基础管理薄弱的企业；职业危害相对突出的企业。二、“百日”行动内容（一）重点地区查街道、行政村安全生产监管责任的落实和事故隐患的排查治理工作是否到位和是否有效督促企业依法开展职业病防治工作。（二）重点企业1、查企业安全生产的主体责任是否有效落实；安全生产教育培训是否到位，安全投入是否到位、应急救援（预案及演练）是否到位、基础管理是否到位；查企业在生产经营活动中是否存在非法、违法行为。2、查企业职业病防治工作是否依法开展（职业病危害项目是否及时、如实申报；是否请有资质单位进行检测；是否如实告知员工职业病危害真实情况；是否对接触职业病危害因素的员工建立健全健康监护档案）。三、“百日”行动组织本次“百日”行动由区安监局统一协调，全区安监执法队伍联合行动。具体分三个阶段：（一）组织计划阶段（4月15日4月25日）各科室（大队）、各安监站要广泛宣传本次“百日”行动的目的意义，依靠基层安监组织摸排本次专项行动的重点，并于4月22日前汇总上报本辖区“百日”行动的重点地区和企业，4月25日前区监察大队汇总并制定全区“百日”行动计划。（二）具体实施阶段（4月26日7月15日）各科室（大队）、各安监站安全生产监察人员按计划到各重点地区、企业开展“百日”行动。（三）总结评估阶段（7月16日7月25日）7月16日前各科室（大队）、各安监站上报“百日”行动情况总结，区安监局根据工作成效进行绩效评估，并予以通报。四、“百日”行动要求（一）加强领导。各科室（大队）、各安监站要高度重视“百日”行动工作，加强组织领导，妥善处理“百日”行动与日常执法检查的关系，并与年度执法计划有机结合，确保“百日”行动取得实效。（二）严格执法。对于在“百日”行动中发现的安全生产、职业卫生的非法、违法行为，要坚决依法查处。对于情节严重、影响恶劣的安全生产非法违法行为，要予以媒体曝光。（三）廉洁自律。所有参加“百日”行动的监察执法人员要按照党风廉政建设的管理规定严格约束自己，文明执法、公正执法，坚决杜绝假公济私和徇私舞弊现象与行为。第四篇一、指导思想以党的十八届、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展、安全发展，按照国家、省、市安全生产工作的总体部署和要求，以强化危险化学品“两重点一重大”安全监管为重点，提升本质安全水平为核心，实施安全标准化管理为手段，进一步落实企业安全生产主体责任，深化化工安全生产专项整治，坚持制度化监管，持续开展“打非治违”和隐患排查治理，确保全区危险化学品领域安全生产形势持续稳定。二、工作目标全面贯彻执行危险化学品安全管理条例和配套规章规定，加强危险化学品安全许可管理和建设项目安全监管，依法组织实施危险化学品安全使用许可证颁发和管理；完成化工装置设计安全诊断工作，推进“两重点一重大”自控技术和监控系统的完备与运行；巩固和深化化工生产企业专项整治；提升危险化学品安全标准化管理水平；落实企业安全生产主体责任，提高企业安全生产水平，全力防范事故发生。三、工作措施（一）进一步推进危化领域本质安全提升1.深入推进危化品本质安全提升专项行动。继续按照专项行动方案，加强组织领导，列出进度计划，推进设计安全诊断和整改验收工作，年内全面完成未经正规设计的在役化工装置设计安全诊断工作，其中，涉及“两重点一重大”的设计安全诊断工作必须于6月底前完成。要积极指导和协调，细化落实措施，解决重点工作和普遍突出问题，有序推进工作。2.强化危化品“两重点一重大”安全管理。组织对危险化学品安全法规规章和文件政策的学习研究，加大宣传贯彻组织力度，指导督促企业贯彻落实和依法生产经营。要将涉及重点监管危险化工工艺、重大危险源的企业作为监管重点，开展计划查、重点查、回头查等多种形式的监督检查，全面检查企业执行落实“两重点一重大”安全管理规定的情况。重点检查企业生产装置和设施自动化控制系统装备完善与自控改造以及自控系统投运情况，发现自控系统应改未改、改而弃用的情况应作出责令停产整改、行政处罚等处理。同时，也要检查督促企业做好大型危化品储罐安全检验检测和安全类计量器具检验检测以及防雷防静电等专项工作。重点监管危险工艺以不定期检查为主，每年覆盖检查一次；重大危险源以执法检查为主，每年覆盖检查一次。定期组织梳理与核实，全面掌握“两重点一重大”企业基本情况和安全管理动态。3.注重危化建设项目安全源头监管。要按照危化建设项目管理权限和职责分工，组织做好危化建设项目的安全审查和竣工验收工作。要认真贯彻落实国家安监总局、住建部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（安监总管三201476号）和省安监局关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知（苏安监2014369号）文件精神，加强建设项目安全设计的全过程监督管理，指导督促项目建设单位和设计单位严格执行文件规定，组织对建设项目安全设施设计申请进行严格审查，保证建设项目设计符合规范标准要求。新建危险化学品建设项目要在装置设计阶段积极开展危险与可操作性分析（HAZOP）,消除设计缺陷，提高装置的本质安全水平。（二）进一步落实行政许可服务工作1.做好危化品经营许可工作。要依据市危险化学品经营许可管理实施意见，进一步规范危险化学品经营许可管理工作。按照简化行政审批、转变政府职能的总体要求，做好申请受理、材料审核、现场核查、许可决定等环节相关工作。按照关于调整易制爆危险化学品经营企业许可审批权限的通知（常安监2014110号）的要求，组织做好易制爆危险化学品经营许可的审批、颁证工作，建立健全行政许可管理信息系统和监管档案资料。2.做好使用许可和生产证申领服务工作。依法做好安全使用许可证的颁发与管理工作。组织做好申请企业核定、申报材料初审以及指导协调等相关工作。根据省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则第四条规定，梳理出不再需要换（领）安全生产许可证的五类企业名单，组织进行现场核查，并督促企业及时申请注销许可证。3.提高安全许可的效率和质量。要依据国家危化品行政许可管理有关规定和市局关于危化行政许可权限分工意见，切实按照法定程序和规范要求开展许可工作，努力缩减时间，提升工作效率和服务质量，做好审批事项的跟踪服务，实行闭环管理，所有审批工作使用统一的网上操作系统。（三）进一步落实过程性安全监管措施1.加强化工过程安全管理。要认真组织贯彻落实国家安监总局关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201488号）精神，推动化工过程安全管理规定和要求执行落实到位。一是结合安全标准化建设要求，督促企业加强风险辨识和控制，不断完善并严格执行操作规程，持续改进化工过程的安全管理。二是以安全培训机构组织特种作业持证上岗培训为平台，全面推进企业危险化工工艺操作工安全教育和操作技能培训考核工作；结合省危险化学行业反恐怖防范标准宣贯，组织对重大危险源设施现场管理人员和操作人员进行应急处置培训。三是结合拆除施工、检维修作业等典型事故案例分析教育，强化危险作业安全管理和承包商安全管理以及应急管理。2.强化危险化学品安全标准化运行管理。在全区全面完成首轮危化安全标准化达标评审的基础上，研究制定企业安全标准化持续运行、持续改进的工作意见，进一步规范安全标准化管理，注意行政许可与安全标准化的配合协调，加强指导协调，组织开展安全标准化建设成效评估活动，督促企业整改问题和消除薄弱环节，巩固和提高危化安全标准化建设成果。3.依法组织开展安全监督检查。一是按照分类分级和属地监管原则，结合“两重点一重大”安全监管，认真组织制定计划并依法开展执法检查。二是结合专项整治，组织开展成品油、危化安全标准化、生产经营许可现场核查等专项检查；配合做好剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品安全监督检查；配合做好危化领域职业危害监管工作。三是结合夏季安全生产工作部署，开展全区危险化学品安全监管专项督查。四是组织开展法定节假日、特殊气候以及重要活动的安全生产大检查。在组织开展各类安全检查中，要加强沟通，紧密配合，避免多头检查重复检查；要注重检查效果，强调检查闭环管理。继续推进和深化危险化学品制度化监管，在坚持分类分级监管、安全评价报告、化工专家检查、负责人履职报告和约谈等制度的基础上，总结提炼经验和好的做法，细化工作措施，改进薄弱环节和不足之处，进一步提高评价报告质量和安全技术服务水平，指导督促企业搞好安全生产工作。（四）进一步深化危化专项整治1.继续深入开展危化品领域“打非治违”和隐患排查治理工作。要重点打击危化品非法生产、经营和建设行为，严肃查处由于未批先建、未验先用而引发生产安全事故的非法违法行为；督促企业按照危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则（安监总管三2012103号）要求，及时排查和消除事故隐患；要加快隐患排查治理信息系统建设，指导企业如实填报排查治理相关信息，并通过信息系统跟踪督办隐患排查治理工作。2.继续深入开展第三轮化工生产企业安全专项整治工作。要按照“化治办”统一部署要求，结合区域环境整治和产业提升改造等行动，继续淘汰不具备安全生产条件、工艺装备落后的化工和危化品企业，加快重点区域（主城区）危化品企业搬迁、关闭、转产计划的实施，凡因安全距离不足等无法整改消除隐患的企业，要提请政府予以停产、转产或关闭。（五）进一步夯实危化安全监管基础1.推行危化安全行政指导工作。各级危化监管人员要深入基层开展调查研究，提升安全监管和指导协调能力，以行政指导为新的安全管理方式，指导督促企业消除隐患、提升本质安全水平，做好全区重点工程建设项目安全指导和跟踪服务。2.夯实危化安全监管基础。要认真收集、汇总和报送行政许可、专项整治、“打非治违”、隐患治理、执法检查、事故统计、行政处罚等危化监管统计数据，并建立完善相关台帐资料。3.加强危化事故查处和应急处置工作。要高度重视危化事故事件管理，第一时间报告事故信息并按规定组织统计上报，依法组织开展事故调查处理。要建立健全应急队伍、装备和技术支撑，组织开展应急救援预案演练，提高政府部门、企业应对突发事故事件的应急响应和针对性处置能力。第五篇一、时间安排开展危险化学品从业单位安全生产大检查活动的时间为即日起至2014年10月底。二、工作目标通过危险化学品从业单位安全生产大检查，进一步强化危险化学品从业单位安全生产主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全区危险化学品从业单位安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。三、检查范围全面检查危险化学品生产、经营、储存、运输、使用单位安全生产主体责任落实情况及各个环节的安全管理情况，剧毒、易燃、易爆化学品和有毒、有害气体的储罐安全措施落实情况，从严查纠各种违法违规行为。全面排查液氨等危险化学品生产经营活动中的安全管理情况，突出检查涉氨冷藏冷冻食品加工企业、农副产品冷藏冷冻企业、肉禽鱼加工和冷藏冷冻企业、饮料食品制造及加工企业、超市商场及其配套的冷藏冷冻场所等安全隐患及重大危险源监控情况等。四、重点内容1安全生产责任制落实情况。企业安全生产责任制是否建立健全、责任清晰、层层落实。安全生产规章制度、安全操作规程是否建立并有效执行和及时修订。企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理人员和危险工艺岗位操作人员是否经过考核合格持证上岗。2隐患排查治理制度落实情况。是否根据国家安全监管总局危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则要求，建立健全和落实隐患排查治理制度和专家安全检查制度，把隐患排查治理责任落实到每个部门、每个岗位和各岗位操作人员。重大隐患是否按规定及时上报。未经正规设计的在役装置是否按要求开展安全设计诊断。3自动化控制系统的改造和运行情况。涉及危险工艺和重点监管危险化学品的装置是否按规定完成自动控制系统改造。危险化学品重大危险源是否按照危险化学品重大危险源监督管理暂行规定，落实各项安全管理要求，建立健全安全监测监控体系、完善控制措施。自动控制系统、监测监控系统是否适用并有效维护、正常运行，是否对相关安全设施、仪表控制系统、安全联锁装置等设备设施定期检测合格。4危险化学品使用企业安全管理基本情况。全面查清使用危险化学品从事生产并且达到危险化学品使用量的数量标准的化工企业基本情况，企业内、外部安全距离以及厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺等是否符合规范要求。是否依法开展定期安全评价，评价中发现的问题是否按规定整改完成。5作业现场安全管理制度落实情况。企业动火、