马江镇“五五”普法规划.doc

马江镇“五五”普法五年规划 为深入贯彻“五五”普法有关文件精神，深化推进农村“五化”，加快建设社会主义新农村，根据“五五”普法的总体要求，进一步巩固“四五”普法成果，增强全镇全体公民的法制观念，根据上级有关要求，结合本镇实际，特制订本规划。 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，以进一步提高广大农村干部群众的法制观念，提高农村基层法治化管理水平，积极推进农村基层民主法治建设为目标，促进全镇各项工作逐渐走上法治化的轨道，以保障我镇社会秩序的稳定和经济发展。二、工作目标1、全镇法制宣传教育基础不断完善，宣传教育覆盖面逐步扩大，全镇中小学建立法制学校，民主法治示范村有固定宣传阵地。2、农村广大干部群众法律意识和法制观念不断增强，学法用法和依法办事的能力逐步提高，全镇每年对农民普法4千人次，至2010年全镇95%以上农民接受普法教育。3、各村、企事业单位应建立一支由各类人才组成的普法队伍，同时应聘常年法律顾问。4、“民主法治示范村”创建活动不断深化，农村法治化管理水平有明显提高。 三、主要任务1、认真学习宪法和国家其他有关法律法规，继续提高广大干部特别是领导干部的依法治理能力和决策水平，继续提高干部运用法律手段管理事务的自觉性，做学法、懂法、守法的模范。2、继续对全体公民开展日常普法工作、生产和生活密切相关的法律、法规的宣传教育，以不断提高全镇公民的权利、义务意识、民主监督意识，使每个公民养成自觉履行法定义务，积极行使自己的合法权利，运用法律武器维护自己的合法权益以及同违法犯罪行为作斗争的习惯。3、围绕我镇产业的开发，对照国家有关法规，认真处理和落实好周边和人民群众日常生产、生活密切相关的政策，以防不安全因素的滋生或导致矛盾激化。4、坚持学用结合，以法制宣传教育为基础，以依法行政，公正司法为重点，全面推进全镇各行各业的依法治理进程，不断提高各行各业的法治水平，为全面开展依法治镇打好基础。5、坚持法制宣传教育与思想道德教育的紧密结合，坚持依法治镇和依德治镇相结合，全面推进我镇民主法治村建设。四、教育对象一切有接受教育能力的公民，包括工人、农民、知识分子、干部、企业经营管理人员（包括外来人员）、青少年学生、个体劳动者都要接受法律教育；干部行政执法人员、国家公务员、青少年学生、企业经营管理人员在“五五”普法期间继续宣传的重点教育对象。五、基本要求1、一切有接受教育能力的公民都要学习宪法以及与自己日常工作、生产、生活密切相关的法律、法规，认真学法、用法、守法和依法维护自己合法权益。2、全镇各村企事业单位正、副职以上干部（包括妇、团、民兵负责人）都要认真学习邓小平民主法制思想和社会主义法治基本理论，切实了解和掌握与本职工作相关的法律、法规，提高依法决策能力和水平。3、行政执法人员、国家公务员要认真学习和掌握与本职工作相关的法律、法规，努力提高自身思想和业务素质，自觉维护法治的统一与权威，自觉做到有法必依、执法必严、违法必究。4、青少年的法制教育要常抓不懈，以邓小平同志“法制教育从娃娃开始”的教导为指针，全镇各中小学校要把法制教育课列为必修课，使广大青少年在九年义务教育期间掌握基本法律知识，要把未成年人保护法、预防未成年人犯罪法作为重要教育内容，促进学校法制教育走上规范化、制度化的轨道。5、企业经营管理人员要围绕我国“入世”后以及我国西部大开发战略将涉及的法律、法规，继续开展社会主义市场经济方面的法律知识学习，以不断提高依法决策、依法生产、依法管理的能力与水平；企业职工、个体工商户和居民要进一步普及劳动法、消费者权益保障法等与自身工作、生产、生活密切相关的法律、法规知识。6、广大农民以及外来从业人员的法制宣传教育要从各村（单位）实际出发，采取形式多样的有效形式，认真开展对矿山安全法、矿产资源法、环境保护法、文物保护法、农业法、农业技术推广法、水土保持法、森林法、防洪法、村民委员会组织法、电力使用条例、土地管理法、城建法、婚姻法、民法通则、民诉法、老年人权益保障法、省计生条例、九年制义务教育法、国防法、交通法、消费者权益保障法以及社会治安管理条例等法律、法规的教育，法制宣传教育，为我镇的“两个文明”建设保驾护航。为社会稳定和经济的发展打下良好基础。六、实施步骤1、本规划从2006年开始实施，2010年结束。2、2006年镇和各村企事业单位要建立好普法与依法治理领导小组，配备好法制宣讲员（联络员），结合本村（单位）实际，相应制定好普法教育规划，及时配合抓好经费的落实和教材征订工作。3、2007年至2009年，镇和各村企事业单位要根据本规划要求，相应制定好年度普法和依法治理实施意见计划；各村（单位）的普法教育计划每年以书面形式报镇普法、依法治镇办公室备案。4、2010年，按本规划要求，进行自查、验收和总结。七、工作方法1、学习要突出重点对象，坚持全面授教育为主，以会代学和自学为辅的教育方式；对全镇各类普法骨干要有针对性地组织他们参加培训学习，并进行必要的书面考试；镇党委中心学习组每年进行二期法制讲座，每季开展一次学法日活动，每次都要有书面记录；逐步建立干部任前考核制度，旨在提高依法行政的水平。2、充分发挥宣传传媒作用，办好法制宣传橱窗、广播、黑板报、图片展览，开展法律咨询和举办有奖法律知识竞赛活动，在公共场所适当张挂横幅标语，有条件的要组织文艺宣传队进行宣传，为圆满完成我镇“五五”普法任务营造一个良好的法制宣传氛围。3、坚持典型引导，实行分类指导。注重调查研究，善于发现及时总结，培养各类典型，充分发挥先进典型的示范和引导作用。八、组织领导1、齐抓共管，普治并举。全镇的普法和依法治镇工作，在镇党委的领导下，镇政府组织实施，镇人大进行监督，各村企事业单位紧密配合，大力支持，同时要配备相应工作人员，解决所需经费，确保法制宣传教育活动顺利开展。2、法制宣传教育实行统一管理，分步实施，条块结合，以块为主，分类