村级精准扶贫工作情况汇报

1 / 8 村级精准扶贫工作情况汇报 按照区委安排，我负责联系帮扶石圭镇，当前所联系镇、村各项工作按部就班、持续有效的推进，现汇报如下： 了解情况 ,摸清家底是打好扶贫攻坚战的基础。为此 ,宜宾市国土资源局扶贫工作领导小组于 4 月 14 日专程到屏山县新安镇与新安镇党委、政府对接 ,就扶贫工作进行了深入研究 ,并到龙桥村召开了全村 59 户贫困户户长会。 4 月 20日 23 日 ,市国土资源局又动员全局干部职工采取 2 名职工对口帮扶 1 户贫困户、 3 名职工对口帮扶一户特困户的形式 ,开展入户调查工作 ,对贫困户进行了详细地了解 ,并分 析致贫原因 ,明确了帮扶责任人 ,发放了为民连心卡 ,签订了责任书 ,建立了贫困户档案资料。通过入户调查、了解情况、摸清家底 ,为下一步开展精准扶贫打下了基础。 针对贫困户不同的致贫原因 ,市国土资源局指导屏山县国土资源局会同龙桥村村委会一同制定了屏山县新安镇龙桥村脱贫发展规划。该规划从基础设施建设、产业发展、人居环境改善、劳动力转移和技能培训、教育医疗等方面对全村进行了详细规划 ,并针对 59户贫困户的实际情况编制了新安镇龙桥村建卡贫困户脱贫帮扶计划 ,针对每户情况制定了脱贫时间 ,脱贫标准、主要产业等 ,切 实做到“精准扶贫”的“精”和“准”。 2 / 8 为调动贫困户通过产业发展脱贫致富的积极性 ,解决贫困户发展产业启动资金难的问题 ,市国土资源局和屏山县国土资源局共同成立了“屏山县新安镇龙桥村扶贫基金” , 扶贫基金由市局出资 13 万 ,县局出资 6 万 ,共计 19 万元。并出台了屏山县新安镇龙桥村国土资源产业发展扶持基金管理暂行办法 ,规范基金的使用和管理。“扶贫基金”分为两个部分 :一部分专项用于贫困户发展种植养殖业启动的资金。采用无息借贷制 ,由贫困户自愿提交申请 ,经村组两级初审 ,市、县国土资源局驻村工作组复审 ,公示无异议 后便可借出用于贫困户发展产业使用 ,并接受群众监督 ,待贫困户有所收益后归还本金即可。目前 ,龙桥村已借出产业扶贫基金 万元帮助 6 户贫困户发展养殖业。另一部分专项用于贫困户技能培训和教育支出。采用“请进来 ,走出去”的方式提高贫困户劳动技能和水平。 8 月 13 日 , 已邀请宜宾市思源职业培训学校对龙桥村贫困户中 47 人进行了为期一周的电工专业集中培训 ,为贫困人员增加实用技能 ,促进就业奠定了坚实的基础。 为充分发挥国土资源管理职能 ,在移民帮扶、农村土地整理、基础设施建设、资源开发利用、产业培育等方面对龙桥村实施全方 位帮扶工作 ,市国土资源局积极支持在新安镇龙桥村、干河村、和平村、解吉村、井坝村、石溪村和新开村七个村开展 1 个省级投资的土地整理项目。该项目建设3 / 8 规模 亩 ,可新增耕地亩 ,估算总投资约万元。项目将实施土地平整工程 12000 亩 ,配套排水沟 6500 米、整治山平塘 2 口、新建蓄水池 88 口、铺设排水涵管 720 米、整治田间道 (宽砼路 )6 条 15000 米 ,配套生产路 9200 米。目前 ,该项目已经省国土资源厅立项批复 ,正在依法进行招投标。同时 ,为改善贫困户居住环境 ,市国土资源局同屏山县局拟共同推进城乡建设用地增减挂钩项目 ,现已进行了 入户动员和宣传工作 ,选取了龙桥村二组作为聚居点 ,预计可安置农户约 80 户。 为帮助龙桥村创造一个良好的生活居住环境 ,针对屏山县新安镇龙桥村官灵坪滑坡问题 ,市国土资源局采取措施积极应对 ,帮助农户避让搬迁安置。一是立即将危房住户全部撤离 ,确保安全 ;二是立即聘请专业单位提出应急处置方案 ,按照方案实施应急处置工程 ;三是在应急处置未竣工前 ,在原有基础上增加两台自动报警监测仪 ,加强监测预警 ,严格执行“三避让”制度 ,确保威胁范围内群众生命安全 ;四是积极做好政策宣传 ,鼓励群众自愿实施搬迁 ,远离威胁区 ,永久解除安全威 胁。在群众自愿申请的基础上 ,优先安排防灾避险搬迁安置指标 ,实现愿搬尽搬。 为加大精准扶贫宣传力度 ,扩大励志脱贫贫困户的影响力 ,同时提供有益经验供借鉴 ,市、县国土资源局利用简报、消息、网站、报纸等多种渠道宣传精准扶贫工作。截至目前 ,市国土资源局共发出扶贫简报 8期 ,屏山县局共发出简4 / 8 报 5 期 ,并抄送省国土资源厅、市委办、市政府办、市扶贫移民局、屏山县扶贫移民局等多个单位和部门。市国土资源局题为四川宜宾成立扶持基金帮扶龙桥村的文章登上了今年 8 月 10 日国土资源部主管、中国国土资源报社主办的报纸中国国土资 源报第 7 版 ;题为精准扶贫出新招 国土系统成立产业发展扶持基金的文章登上了今年 8 月6 日宜宾日报头版。另外 ,市国土资源局多条扶贫信息也登上了省国土资源厅、市人民政府网站。通过加强宣传 ,为精准扶贫营造了良好的氛围。 今年对口帮扶屏山县新安镇龙桥村。市国土资源局高度重视 ,及时成立领导小组 ,迅速召开会议安排部署 ,积极探索扶贫工作方法 ,强化六项措施 ,以“严”的要求 ,“实”的作风 ,扎实推进精准扶贫工作。 我所联系帮扶涉及石圭镇民安村、凤鸣村、璧山村、凤凰村、华荣村、兰花村、玛鞍 村和民兴村 8 个村 438 户帮扶对象，同时，联系政协企业界委员联系帮扶 16 户，共计联系帮扶 454 户。在联系帮扶中，涉及审计局、残联、武警中队以及乡镇及驻地单位帮扶联系干部 71 人和政协企业界委员 8 人，当前，所联系对象已经全部完成基本情况调查摸底和结对对象见面把脉、结对帮扶建档挂牌等工作，“精准帮扶”逐步推进。 5 / 8 确任务保进度 扶贫帮扶联系工作一启动，我庚急组织联系单位主要负责人进行统筹安排，在讲清目标、理顺思路、提升认识的基础上，及时将帮扶任务明确到单位第一责任人，将完成时间明确到每个村、每个项目。区残联、区审计局克服单位工作人员少、帮扶任务重的困难，第一时间进村入户，进行与对象户面对面的调查摸底、一户一户填卡留档、一人一人的交心把脉，对整个全村和所有帮扶对象情况做到了心中有数，帮扶双方凝成合力。目前，石圭镇华荣村、璧山村基础设施建设、产业项目推进和帮扶对象效果均取得了比较明显的成效，其余各村紧跟而上，正在抓紧实施和全力推进中。 2、针对实情抓谋划，科学规划定目标 根据联系片调查，几乎所有村存在无产业带动、无基础支撑和无技术引领、无资金发展、无劳力劳动的“五无”状况。启动工作后，我们根据实际，进行户户规划，村村规划，当前，已经明确联系帮扶短、中、长期规划。其中，整个石圭镇明确基础设施建设规划 8 个，已经启动华容村村道路、凤鸣村村道路等基础建设 6 个。整个确定产业帮扶计划6 个，其中石圭镇全镇经济发展规划，华荣村产业发展和凤鸣村柑桔产业大户培育和产业面积扩展规划已落实具体实施办法和帮扶联系责任人。同时，按照户户见面的要 求，对454 户农户的联系帮扶，已落实干部一对一对接，每户帮扶6 / 8 时间、办法已明确。在规划中，坚持根据实情找路子，做到科学有效，规划明确到了一路一水一户，特别是对需要长期帮扶和重点帮扶的，进行了当前应急帮扶规划，以确保整体联系帮扶目标能够顺利实现。 步推进助增收 牢牢把握“三覆盖”原则，做到了整合资源抓帮扶，走进基层抓帮扶，走进农户抓帮扶。一是帮基础设施明显改善。其中华荣村村社道路改造、连接凤鸣村村道路硬化等工程已基本完成，凤鸣村公里村道路硬化已完成 8 公里，剩余公里硬化近 期将全面完成。二是产业帮扶初见成效。纤细帮扶干部充分发挥自身优势，针对石圭镇实际情况，通过技术帮扶、物资支持、资金援助等办法，将帮扶对象产业扶持作为切入点，取得了明显效果。例如，华荣村贫困户石素萍。全家 3 口人，结对帮扶前由于缺少技术和资金，年人均收入不足 2500 元，区残联确定扶持其进行养猪项目的帮扶，在技术培训、物资帮助等措施实施，目前，该户年收入已达 3万余元。该村对象户石维平，全家 5 口人，具体实行种养结合的帮扶办法，年收入已达到万余元，人均 5200 元。同时，积极与区内潮州三环、龙运鞋业等龙头企业联系，在石 圭镇解决帮扶对象就业近 100 人，帮扶成效明显。 4. 注重协调抓推进，攻坚克难添信心 一方面是鼓舞士气。坚持联系单位干部深入一线，时7 / 8 刻鼓舞干部对帮扶联系工作要树立“克服暂时困难，创造条件推进”的思维，保持自己所带队伍战斗力强、积极性高。另一方面是加强协调。既帮助帮扶单位找项目、找办法，又引导帮扶户自救自强，树立“靠自己双手描绘自己致富蓝图”的思想，增强帮扶户自身不怕暂时困难，有骨气、有志气改善贫困的信心。第三是自我加压。认真带领全体干部，针对联系帮扶对象中存在的难点，在落实帮扶人员具体帮 扶的同时，坚持自我加压，帮助结对单位和干部推进工作。例如凤鸣村三社对象户冯国学，全家 3 口人，两老一残，历年靠低保和残疾补助为生。该村对象户向礼富，全家 2 口人，一女远嫁，住房危房，两人已经基本丧失劳动力，仅靠种植少量田土为生。像这样的帮扶难度较大的对象户，我们按照当前解决基本生活、逐步注入产业发展、找准信息渐次推进的办法，一户一户把当前能够解决的具体困难和长期需要办理的难点进行梳理，保障了整个联系帮扶工作推进。 有农业、企业、道路与帮扶目标实现的需要相比，仍有较大差 距。 乏劳力是联系帮扶对象的一个相同点，严重制约帮扶办法的实施。同时，科技落后、人才缺乏的问题较为突出。帮扶联系村几乎没有自身的特色产业和大产业，帮扶难度较大，发展后劲弱。 3. 联系片区农民增收空间较有限。帮扶村地处边远8 / 8 乡镇边远村，受道路、水利、天气、土壤以及自身条件制约，帮扶规划实施有待加快。 一是继续加强舆论宣传。对所联系镇和机关部门在舆论宣传、信息上报、经验总结方面再强调、再深化，让舆论宣传不停留在点上，有深度、广度和氛围。对机关帮扶干 部和帮扶对象户加强思想引导，杜绝畏难情绪，提高干部帮扶扶贫和群众自身努力脱贫的信心和决心。 二是强力督促规划实施。按照进度，检查和规范管理帮扶档案建立、入户见面、具体帮扶办法落实等情况，做到对帮扶村和户要解决的问题心中有数，以督办帮扶各项措施落实有力。 三是全力