2016年煤矿安全工作总结

1 / 20 2016 年煤矿安全工作总结 煤炭是中国的主要能源。煤炭资源以它自身储量的可靠性、供应的安全性、燃烧的可洁净性等，决定了煤炭工业在中国国民经济中的基础地位，并将是长期和稳固的。以煤炭为基础的能源结构，仍然是中国能源发展战略的必然选择。我省做为产煤大省，近两年煤矿安全生产形势持续稳定并趋向好转，但是我们还要在工作中加强安全管理意识。 一、保持均衡生产力求动态安全 实践使我们认识到，安全与生产是车之两轮，鸟之两翼，不能就安全而抓安全，更不能片面的强调生产而忽视安全，离开生产谈安 全只能是空谈；片面强调安全，不管生产就是教条。要想实现动态中的安全，就必须保持一个均衡的生产秩序，生产单位不能停止生产迎接检查，检查频率再大，生产正常组织，有效的避免了抢产量、抢进尺现象的发生，检查中发现危及安全的隐患，立即停产整改，对动态中的一般质量问题，现场跟班干部、安监员盯上处理。各类安全检查必须是在动态中，在生产过程中发现问题，改正问题，促进了现场工程质量和职工操作能力的提高。凡是停产迎接检查的，一次考核区队盯班干部 100 元，现场工长、安监员 50元。十月份，尽管我们组织了各类安全检查 140 余次，但产2 / 20 量、进尺均创出了今年最好水平。实践证明，均衡生产抓安全，既保证了安全效果，又促进了生产任务的超额完成。 二、深化“双基”建设提升矿井安全质量标准化水平 “双基”建设工作是安全管理的基础，只有不断拓展、延伸，才能实现矿井的安全质量标准化。我们在前段时间抓“双基”建设的基础上，突出工作创新和“闪光点”，实行全矿生产单位主要负责人，生产科室全体人员每早 7： 00 点的大班前会制度，实行了每班的盯班干部、工长的大班前会制度，实行了动态达标检查验收制度，采煤工作面实行工序化管理，掘进架棚实行挂牌留名制 度，在任何检查中不停产，不搞突击，不摆花架子，而是注重实效，平时抓、抓平时、长抓不懈。在质量验收方面，由专业副总负责，实行不定期动态浮动定级验收制度，规定采煤专业每月至少验出 2 个合格品或不合格品，掘进专业每月至少验出 4 个合格品或不合格品，机电运输专业每月要验出两个合格品或不合格品，否则每少一头面次对专业副总罚款 50 元。验收过后，出现质量滑坡头面，给予降级处理，从而确保了条条线线、台台件件时时达标。我们抓质量标准化，没有固步自封，而是采取内部挖潜，外部取经“双管齐下”的方式，先后组织生产科室、区队干部外出参观 学习，解放了思想、开阔了眼界，对安全质量标准化有了一个更高的认识，项项工作求创新、找亮点，并将“双基”建设工作逐渐延深到采掘头面。同时，3 / 20 我们将井下现场分成六条线，专业副总、科室人员分线包片，分别落实责任，定期不定期进行高标准的检查验收。此外，我们还大力选树典型，对安全质量标准化搞的好的头面，召开现场会，推广经验，查找不足，以点带面，使“双基”建设工作不断延伸，促进了安全质量标准化工作在短期内上了新台阶。 三、存在的不足矿井的安全“六大系统”有待于进一步的完善和升级，紧急避险系统还没有完成；矿井安全 质量标准化工作推进速度较慢；矿井的通风构筑物有待完善；员工的操作技能和工作责任心有待提高；特种作业人员要配齐、配足。 四、今后的工作目标 但我省在今年上半年，煤矿事故中共有人遇难，事故发生数量和遇难人数均比去年同期有所减少，但一般事故反弹导致安全生产形势依然严峻。今年上半年省里共发生煤矿事故起，同比增加起，上升；死亡人，同比增加人，上升。在这些煤矿事故中，顶板、运输等一般事故发生起，同比增加起，上升；死亡人，同比增加人，上升 从数据中看，我省在煤矿安全工作上，还 需加强努力，为此有关领导计划在下一阶段工作中深入开展以下工作，从而解决目前的问题。 一是要班子和谐。班子成员团结协助，互相支持，共4 / 20 同提高，能够紧紧围绕煤矿安全监察创造性开展工作，富有战斗力和号召力。 二是要队伍和谐。干部、党员和全体同志之间团结一致，以建设一流煤矿安全监察分局为目标，具有较强的大局意识和责任意识，工作积极主动，协作精神强。 三是要内外和谐。加强与地方政府相关单位的协作与联系，定期开展联席会议，研究探讨煤矿安全工作，营造良好的执法环境，共同促进煤矿安全生产向前发展 。 四是要工作和谐。制度健全，目标明确，工作有序，责任划分合理，形成人人有担子，事事有人管，科室之间互相配合，同志之间相互支持的良好工作格局。 五是要执法和谐。严格依法行政，在监察执法过程中要处罚合理，量裁适当，程序合法，防止粗暴执法，做到监察与服务相结合，惩处与教育相结合 （一）认真落实安全生产责任制、风险抵押金制度、“一岗双责”制度和领导干部下井带班制度，加强现场安全管理。 （二）制定并实施 20安全工作计划和 20并与各区队、施 工单位签订安全生产责任书。 （三）加强“一通三防”管理工作，完善矿井防尘洒水系统。做好 *回采工作面的瓦斯治理资料收集工作，制定5 / 20 切实可行的 *、 *、 *煤层回采前的瓦斯抽放方案，进一步完善矿井防灭火系统。 （四）加强水害防治，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则。 （五）加强职工培训教育工作，对管理层加强岗位教育和职业道德教育，基层员工加强班组学习，以班组为单位进行岗位技能和岗位操作技能培训，以并提高职工的操作技能，联系上级培训部门进行特种作业培训。 （六 )加大隐患排查力度，严反“三违”，杜绝井下机电设备失爆。 （七）严格执行安全质量标准化考核办法，明确安全管理责任，落实到人，细化标准和考评办法。 （八）进一步完善井下安全避险“六大系统”建设。以紧急避险系统建设和其他系统的完善、设备设施检修、维护等工作为主，保证系统运行畅通无阻，提高矿井抗灾变的能力和矿井的安全生产保障能力。 22016 安全生产月工作总结 (一 )加大宣教力度，提高全民安全意识 扎实开展了安全生产宣教活动，一是运用电视、广播、报刊等 媒体，大力宣传安全生产法律法规、安全生产知识、安全生产典型经验和先进事迹，营造全社会“安全发展、科6 / 20 学发展”的良好氛围；二是认真开展了“安全生产月”宣传活动，先后组织开展了安全生产咨询日、创建“青年安全生产示范岗”活动、事故应急救援演练、企业安全生产知识竞赛、镇街道主要负责人安全生产访谈等活动；三是全面落实安全生产教育培训工作，先后举办了非煤矿山、危化企业、烟花爆竹企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训班，督促企业落实三级安全教育制度，共培训企业管理人员 900 余人 (次 )、从业人员 8000 余人 (次 )。通 过宣传教育，营造了浓厚的安全生产氛围，增强了广大群众的安全意识。 (二 )强化安全检查，狠抓隐患排查治理 制定了非煤矿山和尾矿库、危险化学品和烟花爆竹、冶金建材等“八大行业”安全生产年度执法计划检查。布置和开展了企业复产 (工 )安全检查、节日期间安全检查、度汛和防高温等重点时段专项安全检查，以及集中开展安全生产大检查，累计检查非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸企业 600 次，立案查处 3 家企业，责令 12 家企业停止生产、经营或建设，经济处罚 12 万元，排查安全事 故隐患 1600 条。按照隐患排查治理“五落实”的要求，督促企业加大隐患治理力度，已整改安全隐患 1570 条，整改率达 98%以上，对未及时整改的隐患均制定和落实了整治7 / 20 计划、安全防范措施，并限期整改到位。 (三 )加强基础安全管理，落实监管规定和措施 1、开展安全标准化达标创建。制定了非煤矿山和尾矿库、工贸企业安全标准化达标计划，将 14 家矿山和尾矿库、 25 家工贸企业列入今年达标计划。已有 8 家矿山和 9 家工贸企业完成了达标创建工作。 2、加强职业危害防治工 作。制定了职业卫生 20监管工作要点和检查工作方案，督促企业进一步落实职业病防治主体责任，建立健全了职业卫生管理机构、管理责任制和操作规程，在醒目的场所设置了职业卫生公告栏，建立工作场所职业危害监测及评价制度，对作业人员岗前岗中岗后定期培训、体检等。 进一步加强非煤矿山、危险化学品、工贸企业职业病危害申报工作，严格建设项目职业卫生准入管理，落实职业卫生“三同时”制度。非煤矿山、危险化学品、工贸企业领域有 30 家企业开展了职业病危害预评价、职业病防护设施设计工作。 8 / 20 3、加快地下矿山安全避险“六大系统”建设。按照国家安全监管总局关于印发金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定的通知 (安监总管一 20168 号 )要求，督促生产的地下矿山进一步完善安全避险“六大系统”建设，并自行组织验收。目前已复产 (工 )的 18 家地下矿山中，市金森矿业有限公司安子山硫铁矿等 9 家企业已将验收报告报我局备案。另有 9 家地下矿山正在进行基建施工、深部延伸开拓，安全避险系统和主体工程一并进行建设、验收。 4、认真开展非煤矿山整顿关闭工作。根据市 人民政府办公室关于印发市金属非金属矿山整顿关闭工作方案的通知等文件精神，按照区金属非金属矿山整顿关闭工作实施方案确定的工作目标、整顿整合重点和关闭对象、工作实施步骤和保障措施，会同区经信委、国土、公安、环保、工商等 11 个职能部门，对照非煤矿山整顿、整合、关闭标准和条件，对全区 105 家金属非金属矿山、 16 座尾矿库存在的可视范围内、矿权布局不合理、开采规模小、安全条件差、无产业延伸等问题，进行了认真仔细的摸排。现确定 27 家矿山列入限期整顿对象、 20 家矿山列入限期整合对象， 14家矿山列入限期关闭对象。区政府已对 20度列入关闭计划的 13 家矿山、 2 座尾矿库作出关闭决定，安监、国土、9 / 20 公安等部门逐矿检查验收。 5、严格建设项目安全审批。严格落实市人民政府办公室关于进一步加强非煤矿山建设项目安全准入管理工作的通知的规定，开展了 2 个非煤矿山建设项目的安全核准工作；强化对 19 家新、改、扩建矿山的开工建设和投产安全准入管理；依法受理 8家非煤矿山和危险化学品企业安全生产许可证申领、延期、变更事项。 (四 )扎实开展专项整治，推进“打非治违”工作 1、开展 了地下矿山防中毒窒息专项整治。按照整治工作要求，地下矿山建立通风安全管理机构，配备专职通风技术人员和测风、测尘人员，具体负责矿井通风工作，形成以技术负责人为支撑的通风安全管理机构。进一步完善通风系统，备足配齐自救器、便携式检测仪、风表等设备，严格按规定使用，排查通风系统设施、设备和安全管理中存在的隐患和问题，认真抓好整改落实。 2、推进露天矿山资源整合和爆破安全整改工作。按照市政府安委会关于进一步加强金属非金属露天矿山资源整合工作的意见要求，积极推动区等被列为整合对象的露10 / 20 天矿山企业 进行整合，采取有效措施，督促整合矿区加大工作力度，企业相关证照到期后，一律实施停产整顿。三友矿区和姚街众达矿区的 5 家矿山已完成整合任务，关闭 3 家。 开展了露天非煤矿山安全距离调查摸底，督促爆破安全距离 300 米范围内存在民房、重要工业设施的企业，采取搬迁、缩小开采范围等有效措施进行整改，确保在 2012 月 31 日前满足规程规范要求。对逾期仍达不到上述要求的，一律责令停产整顿，安全生产许可证到期后，不再办理延期手续。 3、开展了工贸企业有限空间作业等安全专项治理。对存在有限空间作业的 23 家企业进行了专项检查，建立了全区工贸企业有限空间作业专项治理台账；开展了液氨、液氯存储和使用专项安全检查。 4、深入推进“打非治违”工作。按照打非治违工作要求，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业和领域开展了 20 次“打非”专项行动，采取联合执法、重点打击等举措，对建设手续不全的 3 家矿山责令停产整顿；对 3家违法经营烟花爆竹零售户进行立案查处，经济罚款万元；对 2 家无证经营危险化学品 (油漆 )、 5 家未履行建设项目安11 / 20 全设施 “三同时”手续的工贸企业下达了责令限期整改指令书，限期整改到位。 (五 )依法查处事故，严格问责 严格事故调查处理，按照生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令 493 号 )和省、市有关文件精神，对前江工业园二期保障房建筑工地“ 4 15”高处坠落事故、市联创起重机械有限公司“ 8 26”触电事、市三二五发电有限公司生物质发电锅炉改造工程“ 9 14”物体打击事故、市三峰建筑工程设备租赁有限公司“ 10 9”触电事故进行调查处理，依法追究相关单位和人员的法律责任，严格按照“ 四不放过”原则实施问责。 1 起事故已处罚落实到位， 2起事故区政府正在批复中， 1 起事故正在进行调查处理。 (六 )及时办结来信来访，努力创造平安环境 共受理安全生产来信来访 5 起。局主要负责人对每起信访件都高度重视，认真对待，及时作出处理要求，并安排人员第一时间到现场调查核实，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，在规定时间内完成信访处理，办结率 100%，未发生影响社会稳定的群体性事件、集体12 / 20 上访、越级上访等现象。 32016 年煤矿安全生产工作总结 20，在各级领导的大力支持和帮助下，我们认真贯彻落实上级一系列安全指示精神，坚持“安全第一、生产第二”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”理念，突出“安全压倒一切、事故否定一切”，紧紧围绕全年“ 0013”安全目标和“ 12345”安全工作总体安排，深入开展“安全整治”、“安全最好季”、“安全稳定季”等活动，强化人本管理，加大教育培训力度，提高全员素质，以员工素质保安全（以素保安）；突出一通三防、防治水等安全重点，狠抓现场管理，落实安全生产责任制，以责任落实保安全（以责保安）；大力实施科技 兴安战略，打造数字化矿山，以科技保安全（以技保安）；大搞质量标准化，深化“双基”、狠抓“三创”建设，以质量标准化动态达标保安全（以质保安）；加强安全管理体系和制度建设，实现依法保安；加强安全文化建设，营造了浓厚的安全氛围，促进了矿井安全形势的持续稳定发展。今年全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故，实现了安全生产双丰收。 一、全面贯彻落实上级安全工作指示精神，强化安全管理 13 / 20 我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置，作为实践“ 要思想和构建和谐社会的具体行动，把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到全矿每名员工和每项工作中。 1、广泛宣传，层层发动。 今年，全国各地接连陆续发生了几起特别重大瓦斯爆炸事故，使得全国煤炭行业安全形势非常严峻。从中央到地方，都高度重视安全工作，国家安全生产监督管理局升格为总局，相继召开了一系列安全工作会议，颁布了一系列安全生产的决定，处理了几起重大事故，实行了安全生产问责制。集团公司、煤业公司也相继召开了一系列安全工作会议，制定 了一系列安全工作措施，使我们清醒的看到了党和国家抓安全工作的力度和决心。因此，我矿在组织学习贯彻上，采取了多种形式，逐级层层进行。 一是矿召开班子会和专题安全办公会，全面学习贯彻国务院、省和各级主管部门的一系列安全工作决定及安全工作会议精神，并针对上级要求结合我矿实际，研究制定了我矿安全工作规划 于 20安全工作决定，明确了今14 / 20 年“ 0013”的安全目标，对安全工作做了“ 12345”总体安排。 二是各专业、各单位按矿工作部署，层层召开班子会和员工大会，全面 学习贯彻上级和我矿安全工作决定及一系列安全工作会议精神。同时，按各自的工作特点和实际情况，制定了本专业、本单位的安全工作规划和具体措施。 三是为保证学习贯彻上级安全指示精神的效果，由安监处牵头组织综合办、政工科、工会和人力资源科，采取参加单位会议和现场抽查员工等方法进行检查，做到了上级的安全指示、会议精神，及时、全面的传达到每各员工，奠定了安全管理的思想基础，有效地指导了我矿安全工作的开展。 2、开展系列活动，强化安全管理。 按照我矿安全工作 “季季有主题、月月有活动”的规划，我们以开展系列活动为载体，把不同阶段的安全工作重点，融入各项活动中，不断强化安全管理。 （ 1）深入开展“安全最好季”活动，胜利实现安全15 / 20 生产开门红。 通过开展一月份“百日安全集中整治活动”、二月份“反事故安全月”、安全大讨论和事故剖析教育活动、三月份“安全整治”和“岗前三分钟自律”等活动，胜利实现了安全生产首季开门红，达到了开展“安全最好季”活动的目的。 （ 2）深入开展“安全稳定季”活动，全面提高员工安全技术素 质，胜利实现上半年安全生产。 进入二季度，现场条件复杂、重点工程多：海域首采面投产、东风井投入使用、自 4106 安面开始安撤面连续不断等等，这给我们安全管理提出了更高的要求；同时新工人增多，自去年底至三月底，达到近四百人，员工素质差，安全管理难度大。针对这种情况，在二季度开展了“安全稳定季”活动，加大现场管理力度，突出员工安全教育培训，通过四月份“安全素质基础月”、五月份“安全宣传月”和六月份“安全素质提高月”、“全国安全生产月”等活动，不断提高员工安全素质，规范员工行为，打造特色北煤安 全文化，夯实安全基础。在一季度安全大好形势的基础上，保证二季度安全生产稳定发展，实现了全矿安全生产双过半。 16 / 20 （ 3）深入开展安全整治活动。 今年以来，我们积极组织广大干部员工认真学习贯彻落实国务院关于进一步加强煤矿安全生产的紧急通知、 2月 24 日王仁元副省长和王宝山局长在全省煤矿安全整治电视电话会议上的讲话精神以及公司安全工作会议等一系列安全指示精神，深入开展了安全整治活动。 按照省局统一安排和公司安全整治活动意见要求，制定了我矿安全整治活 动的实施意见，成立了以矿长、书记为组长的领导小组，层层召开动员发动会，从宣传标语、安全教育宣传提纲等方面入手，充分利用宣传媒体和工具，采取多种形式，大张旗鼓地宣传开展安全整治活动的意义、目标、重点及措施，开展了“安全生产到企业、进班组、入社区”公益宣传、“反事故安全月”、“讲规范、反三违、抓质量、保安全”安全大讨论和主题为“从我做起、严格自律、按章作业、确保安全”的安全整治千人签名、安全征文等活动，教育引导员工牢固树立三个意识：即“安全压倒一切、事故否定一切”、“煤矿安全生产不出事故是硬道理”和“生命至上、 健康至上”的意识，进一步认清形势、统一认识，提高对安全工作极端重要性和安全工作“高于一切、重于一17 / 20 切、压倒一切”的认识，为搞好安全整治活动创造了良好的舆论氛围。 强化重大隐患排查与治理，为安全生产创造条件。坚持每月一次的重大隐患排查与治理和每周一次的安全管理重点的排查，采取相应的措施，在矿安全办公会上进行安排和落实，由各有关部门、单位按各自的职责组织实施，并对落实情况进行复查。做到了及时消除隐患，为安全生产创造条件。 坚持党政工团大检查、专项检查和日常抽查不断线 ，加大现场安全质量管理力度。对现场的安全隐患进行了集中、全面、拉网式的安全大检查，并采取了有力的措施，按照“三不生产”和“六落实”的原则，进行彻底整改，保证了安全生产。今年以来，共开展党政工团安全大检查和一通三防、顶板、防治水等专项检查次，有力地促进了我矿安全生产形势稳定。 突出矿井防治水、一通三防、机电提升运输、顶板和火工品五大安全管理重点，确保了矿井安全生产。 （ 4）深入开展“全国安全生产月”活动。 18 / 20 六月份是全国第四个“安全生产月”，同 时六月份，海域首采面投产，将填补我国无海下采煤的空白，是公司的大事，可以说也是我们国家的大事，更是我矿的大事，是我们工作的重中之重，同时六月份又是实现上半年安全生产的关键月份，又是麦收季