2016年纠风工作总结

1 / 38 2016 年纠风工作总结 今年，为了抓好纠风工作，我分局在上级的正确领导下，坚持纠建并举和谁主管、谁负责的方针，全面贯彻江泽民总书记三个代表的重要思想和有关反腐倡廉工作的一系列重要指示，继承和发扬纠风工作好的传统和作风，不断改进思想方法和工作方法，与时俱进，开拓创新，有效地促进了分局各项事业的发展。 一、加强组织领导，狠抓纠风责任制的落实 长期以来，我分局十分重视纠风工作，成立了由党政一把手任组长的纠风工作领导小组，形成了各负其责的领导机制，为深入开展纠风工作提 供了组织保障。年初，根据纠风办要求，结合我分局实际，分局召开专题会议，认真研究制定了 通分局 2纠风工作实施方案。 二、内强素质、外树形象，努力提高干部职工的政治理论素养和执法水平 （一）加强干部职工理论教育。为使我分局反腐纠风工作达到重点突出，整体推进的目标，我们把学习教育放在首位，一是紧紧围绕为谁服务，怎样服务，怎样当好公仆这一内容在党员干部中开展了学习三个代表立足岗位做贡献的主题实践活动，旨在解决公仆意识，廉政形象，机关2 / 38 作风，工作纪律，服务态度，办事效率，切实使 党员干部牢记全心全意为人民服务这个宗旨，建立廉洁、勤政、务实、高效的执法队伍。二是我们充分利用党团组织生活、政治学习时间，认真学习邓小平理论、学习江三个代表重要思想和中央三代领导人关于反腐败工作的重要论述，在窗口部门，坚持不断的学习行政许可法、道路运输条例等相关法规，提高了干部法律意识，服务意识。三是加强广大党员干部党纪、政纪学习，深入开展警示教育，采取了组织观看电教片，聘请党校教授进行辅导讲课，并在教育中注意区分不同层次，学习后认真结合行业特点和自身实际进行了讨论，通过学习使广大党员干部充分认 识到党内一些腐败分子之所以犯罪根本的原因是放松了对世界观、价值观的改造，对我们的警示就是不能在这方面出问题、出差错。大家还结合三个代表的学习对照分析自己的思想和工作中容易发生问题的地方，对自己进行了认真深刻的剖析，从而，进一步提高了觉悟，增强了防范意识。 （二）狠抓党员干部的外部形象建设。从加强干部队伍内部管理，完善工作制度，加强职工培训，制订了 2达到了内强素质、外塑形象的目的。建立干部廉政档案，设立信访接待室、举报箱、公布监督电话，接受群众监督。 三、标本兼 治，注重治本，坚决纠正部门和行业不正3 / 38 之风 从源头上预防和治理腐败，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，是预防腐败发生的有效途径，结合我分局实际，以管好权、钱、人为重点，不断加大治本力度，有力推进了从源头上预防和治理腐败工作。 五、纠风塑形，大办实事，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨 在纠正部门和行业不正之风工作中，我们把纠风塑形与为民办实事、办好事结合起来。上半年，走访贫困户 1 户，向 志献爱心捐款 2 元，向 长献爱心捐款 2元。通过为单位、居民办实事、做好事，我分局党员、干部的整体素质和形象都有了显著的提高，为民执政、依法行政、文明从政、廉洁勤政在我分局已蔚然成风。 总之，我分局在纠风工作中，作了大量的工作，也取得了一定的成绩，但应当清醒地看到，我们的工作与上级领导的要求仍有一定的差距。需要我们下力气进一步整改。今后，我们要以团结奋进、争创一流的精神，更加努力扎实的工作，把分局各项工作更好地向前推进，为地区经济发展和社会稳定做出更大的贡献。 22016 年全区纠风工作总结 今年以来，我区认真贯彻落实中纪委全会、省纪委全会、市纪委全会和国务院、省、市纠 风工作会议精神，按照4 / 38 省、市对纠风工作的部署和要求，坚持围绕中心，服务大局，以人为本，关注民生，认真解决群众反映强烈的问题，确保纠风工作为民惠民，为建设幸福 进和谐社会建设和各项事业又好又快发展提供坚强保证。一年来，我们主要做了以下工作： 一、主要工作情况 (一 )加大治理教育乱收费工作力度。利用各种形式，进一步扩大国家有关教育收费政策的宣传，公开信息，主动接受广大人民群众和社会各界的监督。认真贯彻全省教育乱收费专项治理工作电视电话会议精神，在全区深入开展教育乱收费专项治理工作，抓紧抓 好各阶段各项工作，确保专项治理工作取得实效。 关于 视台珠江频道 630 新闻栏目报道 学向初三毕业班优秀学生收取 1500 元保证金问题曝光后，区纠风办迅速组成调查组，对媒体报道的问题进行了调查核实。查实 学于今年 4 月间向 425 名初三级毕业生提前收取高一第一学期学杂费 1550 元 (其中，学费 1000 元、住宿费 300 元、代收生活用品费 250 元 )，收取款项共 658750元的违规事实。责成 学违规收取的预缴学杂费全部退还给学生，区纪委对事件进行立案查处，给予学校校长童某党纪处分。成立由区府办 、区纪委、区教育、区物价、区财政、区纠风等部门负责人组成的学校收费工作专项检查组，5 / 38 深入到全区中小学开展专项收费检查工作，严厉查处各种违规收费行为，维护教育收费政策纪律。 (二 )加大纠正医药购销和医疗服务不正之风工作力度。根据上级的统一部署，在区医院深入开展服务好、质量好、医德好、群众满意的三好一满意活动，树立卫生行业新风正气。加强医务人员的职业道德教育，健全医德考评制度，严肃查处违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要和收受红包等行为。深入开展收受医药回扣专项治理工作，组织全区医务人员和管理人员观 看纠风工作专题暗访片 (二 )，接受党纪政纪法纪教育，提高认识，警钟长鸣。全区收到主动上缴回扣款项共 2 万多元，专项治理取得一定成效，从而进一步遏制医药购销领域收受医药回扣的不正之风和腐败现象，提高广大医务人员廉洁从医的自觉性。严格执行 1，区医院按规定参加全省统一网上药品采购，采购药品共 500 种，采购金额共 191 万元。从去年月起，我区全面实施国家基本药物制度，6 家基层卫生院全部配备和使用基本药物，网上阳光采购药品共 3824 种，采购金额万元。全区镇卫生院和街道社区卫生 服务中心所使用的药品实行统一零差率销售、统一网上集中采购、统一组织结算和统一实行基本医疗保险优惠政策。实施国家基本药物制度后，切记底根治困扰基层医疗机构多年的以药养医痼疾，进一步减轻老百姓的用药负担。 6 / 38 (三 )加大食品安全专项整治力度。以食品安全整顿工作切入点，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，在全区范围内有计划、有重点、有步骤地开展食品安全专项整治工作。按照上级的部署的工作要求，先后开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、打四黑、除四害、问题乳粉清缴销毁、食堂食品安全等专项整治行动，在 元旦、春节、五一、中秋、十一以及两会、石材展等节假日和重大活动期间，组织相关部门进行安全检查行动。通过集中整顿，使食品安全各环节监管责任进一步落实，确保群众的饮食安全，全区没有出现重大食品安全事故。区把食品安全整顿与振兴产业结合起来，、集中整治与长效机制建设结合起来、企业自律与政府监管结合起来，统筹兼顾，促进了食品安全监管资源的整合，形成了齐抓共管的工作局面，着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题。 (四 )着力解决损害农民利益的突出问题。积极开展农民负担专项治理工作，按照减轻农民负担监督管理暂行 办法和农村村内一事一议暂行办法的规定，依法收取一事一议筹资筹劳费用，并把收取费用项目、标准、金额、文件依据等如实登记入农民负担监督卡，规范一事一议筹资管理，接受群众监督管理。开展涉农收费专项治理，对农民建房、农村教育、生猪收费、订阅报刊、农村土地流转、农民外出务工等方面的乱收费和搭车收费，以及农业用水、7 / 38 用电、农机服务等生产性费用中的不合理收费进行专项治理。订阅杂志实行自愿原则和村级订阅限额制都能按照上级有关文件精神严格执行，区直有关部门和各镇 (街 )无存在采取行政命令向基层摊派报刊征订任务。规范各项 涉农收费制度，涉农收费部门能够按照物价部门核发的收费项目、范围、标准和文件依据、批准部门和投诉电话等在公众显眼的地方上墙公布，实行公示制度，实行两证一票亮证收费和收支两条线的原则。积极开展农业行政执法，联合市农业局、技监、工商等部门经常性地对全区农资市场进行检查，查处无证经营资产品和销售伪劣农资产品等违法行为，维护农资市场秩序和农民群众合法权益。据统计：在今年以来的农资执法检查中，派发宣传资料 4200 份，出动执法人员车辆 92 车 (次 )，出动执法人员 4 人 (次 )，检查农资经营门店 191 间 (次 )，查处违法经营肥料店 4 间，不合格肥料共 44150 斤，涉案金额23925 元，挽回经济损失 8 万元，处理 4 间，处理率达 100%。使全区人民吃上安全、质量、卫生的农产品，进一步规范了农资市场的经营秩序。认真落实国家有关农资综合直补政策，今年全区种粮面积万亩，补贴金额万元，各项补贴均如期发放到农户，大大地提高了农民种粮的积极性，增加了农民收入。 (五 )加大对扶贫、救灾资金监管工作力度。严格救灾款物使用管理规定的用途和发放，做到严把三关：即严把款8 / 38 物审批关、严把建房质量关、严把款物发放关。实行三公开：帐目公开、发放对象公开、发放金 额和数量公开。层级接收，层级建有发放档案，救灾款物签领发放，确保救灾款物及时准确发放到受灾群众手上，没有出现平均分配和弄虚作假现象，无发现挪用、挤占和私分救灾款物的行为。今年来全区共筹集救灾款万元，全区发放衣被口粮救灾款万元，发放口粮吨，衣被 4703 件；重建家园资金万元，发放农村住房因灾损失保险赔偿资金万元，发放捐款万元，共救助困难群众8753 人次。在扶贫资金管理方面，按财政集中支付管理的要求加强管理，加强跟踪资金的使用情况。如在大禹杯项目资金管理使用中，区扶贫办联合财政局等相关单位，成立资金管理使用监督小 组，深入工程实施现场调查了解，确信认其完工后才予以拨付款项，确保扶贫资金专款专用。据累计，今年 1度我区筹集各类扶贫资金共 69 万元，涉及扶贫项目共 654 个，资金已全部用于项目单位，无发现截留、滞留、贪污、挤占、挪用资金的违纪行为。 (六 )认真开展市场中介组织防治腐败工作。做到： 一是严把市场中介组织市场准入关。依法认真审查中介组织设立登记的申请材料，对已注册登记的中介组织进行重新审查，对不符合设立条件的，责令其办理变更登记或注销登记。 二是严把企业年度检验关。严格审查中介组 织的主体9 / 38 资格和经营情况，对于年检中发现有违法行为的中介组织，责令改正，待其改正后，方可通过年检。 三是加大巡查监管力度。各工商所对辖区内的所有市场中介组织进行实地检查，摸清底数，全面掌握情况。 四是严厉查处市场中介组织违法违规行为。重点查处中介组织无照经营或者超范围经营，不正当竞争，利用不平等格式条款损害消费者合法权益，向消费者提供虚假信息或者以其他欺诈手段进行中介活动，发布虚假广告，承担资产评估、验资、审计或者验证的机构提供虚假材料，以及违反经纪人管理办法的违法违规行为。暂未发现辖 区内中介组织存在违法违规经营行为。 五是加强信用体系建设，净化市场。建立中介组织黑名单，逐步淘汰一批不具备资质条件、严重失信的中介组织，净化中介市场。 六是引导、扶持中介组织规范发展。充分发挥行业协会的自律和引导教育作用，指导行业协会制定行业行为规范，完善我区市场中介组织管理规范，促进市场中介组织规范化、法治化发展。 (七 )认真抓好治理公路三乱工作。根据上级关于治理公路三乱工作职能调整的工作要求，我区认真贯彻落实，及时下发关于调整 治理公路三乱工作领导小组成员及成员的通知 (区府办函 22 号 )和关于进一步明确和落实10 / 38 治理公路三乱工作部门职责的通知 (区府办函 23 号 )文件，加强组织领导，明确部门工作职责，各司其职，狠抓工作落实。在国庆前夕，区组织工作组会同市治理公路三乱工作检查组一起，深入到腰古、思劳、河口等收费站卡开展检查工作。经检查，没有发现存在公路三乱行为，进一步巩固治理成果，不断提高治理工作水平。 (八 )规范征地拆迁管理。严格执行征地拆迁法律、法规及政策规定，全面落实拆迁工作的公示制度、责任承诺制度、举报制度、监管制度和责任追究制度。切实做到拆迁程序、拆迁行为 、拆迁补偿、拆迁安置、拆迁公示、维稳落实六个到位。建立联合审核确认制度。健全拆迁补偿、补助、安置审核确认决策制度，建立由拆迁人、实施单位、评估机构、项目监管组、审计人员等联合组成的清点核量、共同确认工作组。完善拆迁联动机制。按照条块结合、上下联动、密切协同的机制，积极发挥各有关部门的职能作用，不断增强拆迁综合保障力度。如：民政部门做好征地拆迁中被拆迁群众低保、救济等工作；人力资源和社会保障部门做好征地拆迁中被拆迁群众就业、社保等相关工作；宣传部门坚持正确的舆论导向，积极营造征地拆迁的良好氛围；公安、司法机关 严格执法，严厉打击征地拆迁中的违法犯罪行为，切实保障依法拆迁的社会环境。规范征地拆迁行为，深入推进依法拆迁、文明拆迁、阳光拆迁，有效维护了群众合法权益和11 / 38 社会稳定。 (九 )积极抓好行风热线工作。认真贯彻云纪发 23 文精神，落实我区参与上线的单位名单，形成文件发到区直相关单位、部门，做好组织协调工作，督促上线单位按要求做好行风热线相关工作，按时参加市行风热线。今年来安排区直单位共 4 个参加了市行风热线直播节目。上线期间，共受理接听群众咨询或投诉电话 9 个，全部给予了答复和解决，办结率 100%。 (十 )深入开展民主评议政风行风活动。精心组织、行动迅速，及时制订 20行风评议工作实施方案，将行风评议相关文件发到各镇街、区直有关单位，明确在区医院、工商分局、国土分局、建设局、安监局、国税局以及镇街基层站所 (去年已评站所除外 )开展行风评议活动，提出了工作任务、范围、对象、方法和工作要求。区成立了行风评议工作领导小组，下设办公室，由区纠风办负责行评日常工作。各镇街、各被评议单位行动迅速，相继成立行风评议工作领导机构，设立办公室，并制订出行评工作实施方案，把行评工作作为本单位当前一件重要工作来抓，抓 紧抓好行风评议各项工作，推动行评议活动深入开展。区纠风办深入各镇街、被评单位开展检查指导行评议工作，督促工作落实，保证行评工作质量，防止走过场。最近，区纠风办组织区行评团对区人民医院等 6 个部门政风行风活动开展了评议，采12 / 38 取听取汇报、查阅行评资料、面对面评议、提出质询、测评打分等方法进行评议。经审定，区直部门行风评议综合结果为：区国税局得分：分，市工商行政管理局 局得分：分，区人民医院得分：分，市国土资源和城乡规划管理局 ，区安全生产监督管理局得分：分，区建设局得分： 98。分。通过开展行评活动 ，进一步树立了部门和行业的良好形象，提高了被评单位的行政效能，转变了机关作风，改善了经济发展环境，促进了全区和谐社会建设。各镇街也陆逐开展站所评议工作，采取各种方法对站所进行评议，以评议促整改，促服务水平提升。 二、存在的问题 一是认识不到位。有的部门对纠风工作的重要性、长期性认识不足，没有把它放在树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度上去认识；有的部门对纠风工作新的内涵新的要求不了解，没有把解决损害群众利益的突出问题作为工作切入点，民生观念、民本意识淡薄。 二是机制 不健全。有的部门对纠风工作机制执行落实不到位，专项整治牵头部门对所牵头的专项工作仍然缺乏一套管用可行的长效机制，面对新的情况新的矛盾有时显得束手无策，不能做到防范未然。 三是措施不得力。有的部门对区纠风办部署的一些工作拖拉推延、敷衍了事，缺乏行之有效的措施，不敢抓、不13 / 38 愿抓、不会抓，停留在做表面文章上；有的部门与区纠风办联动、互动不够，缺乏抓好工作的主动性和自觉性，对自身该抓的工作抓得不紧不实，缺乏必要的应对措施。 四是纠风机构、人员落实不到位。我区纠风办机构设在区纪委监察局内，但无固定人 员编制，纠风办的日常工作由执法室一名主任承担，且要对口市纪委三个科室的工作，与当前反腐倡廉工作任务不相适应，造成工作开展缓慢；工作头绪多，任务重，重点不突出。 五是部门不正之风时有发生，群众看病难、看病贵问题仍存在等。 三、 20工作计划： (一 )认真解决群众利益的突出问题。按照上级有关减轻农民负担政策精神，切实做好减轻农民负担工作，加强一事一议筹资筹劳管理。严格涉农收费管理，依法规范收费，确保公开透明，严肃查处各种乱收费行为。加强监督检查，确保中央一系列惠农支农政策不折不 扣贯彻落实，保证农民生产积极性，切实保障群众的切身利益。 (二 )加大治理中小学教育收费的突出问题。要把落实义务教育政策作为减轻农民负担的一项重要措施来抓，做好收费政策宣传解释工作。增加透明度，让广大群众理解，明白收费。要定期不定期组织开展对中小学教育收费情况的检查工作，严肃查处违规收费行为，绝不姑息。尤其是对群众14 / 38 反映巧立名目变相收费、有偿补课、有偿家教等行为，要重点给予查处，保证教育收费依法规范。 (三 )坚持不懈开展行业作风建设。要坚持不懈抓好部门和行业作风建设，加强对广大干部职工职业道 德、思想品德等教育，树立依法办事、忠于职守、无私奉献、开拓创新、廉洁奉公、勤政为民的新风气，推进行业作风建设迈向新台阶。积极抓好行风热线市、区同步上线工作，加强组织、协调和管理工作，注重实效。 (四 )继续纠正医疗服务和医药购销中不正之风。要坚持抓好医德医风教育，加强医护人员业务培训，努力提高服务素质和管理水平，改善就医环境。继续抓好乡镇卫生院药品集中采购和区级医疗机构药品网上招标采购工作，完善制度，规范采购行为，坚决查处医护人员收受红包、规避采购药品器械等违纪行为。 (五 )及时快速查处群 众信访问题。要立足快速反应，对群众反映强烈的突出问题，要及时受理，防止小的问题酿成大的事端。要方法灵活，根据问题性质、危害程度和社会影响确定不同的查处方法，尽快拿出准确的处理意见。确保群众反映的问题，件件有结果，事事有回音。 32016 乡镇年度纠风工作总结 今年， 纠风工作坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实上级纠风工作部署和要求，15 / 38 明确任务，突出重点，扎实有效地开展纠风工作，为我镇的改革发展和社会稳定作出了应有的贡献。现将 2X 年纠风工作总结如下： 一、提高 认识，进一步落实纠风工作机制 我镇切实把纠风工作摆上重要议事日程，充分认识纠正损害群众利益的不正之风是贯彻落实三个代表重要思想的具体体现，是维护我镇经济发展良好势头的需要，是维护农村稳定的需要，切记群众利益无小事，坚决纠正那些发生在老百姓身边以权谋私、侵害群众利益的不正之风，进一步健全完善党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，谁主管谁负责的工作机制，落实纠风治理和行风建设责任制，镇成立以镇委副书记、纪委书记为组长，人大副主席为副组长的有关涉农部门负责人为成员的纠风工作领导小组，镇农 办、中心校、卫生院等职能部门分别对减轻农民负担，治理教育乱收费，医疗服务中的不正之风等负起责任，及时解决一些倾向性、苗头性问题，防范于未然。 二、突出重点，扎实推进纠风各项工作 按照全县纠风工作要求，我镇今年重点抓好治理教育乱收费、切实减轻农民负担工作、行风评议等工作，并进一步落实治理报刊乱摊派发行等违规违纪行为，村级订阅报刊费用县的要求落实限额制，不断推进落实收支两条线管理规定，使我镇及各部门行风保持良好。 16 / 38 （一）进一步治理教育乱收费。我镇严格规范学校收费行为，巩固和规范 中小学教育收费一费制，加强对农村困难家庭子女免收义务教育阶段书杂费工作的监督检查，严禁任何部门单位通过学校向学生搭车收费和强制学生订购教辅材料、报刊杂志、学习用具、生活用品等，全镇一年来没有发生教育乱收费行为。 （二）继续做好减轻农民负担工作。我镇以农村税费改革为契机，严格执行中央和省有关减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定，对村级一事一议出资筹劳进行严格的管理，防止超标准超范围。全镇 X 个自然村全面完成农网改造，保持电价 X 元 /千瓦时不反弹。继续规范涉及农民建房，生猪屠宰，外出务工办 证、计生、结婚登记、户籍管理等方面的收费行为，杜绝乱收费和搭车收费。各部门的收费全部实行收费公示和政务公开制，提高办事透明度。一年来没有收到有关涉农负担的信访投诉案件。 （三）深入开展民主评议行风活动。按照县的统一部署，在全县财政、计划生育、民政系统开展民主评议行风活动，我镇制定出今年关于在财政所、计划生育办、社会事务办开展行风评议工作的实施意见，明确评议的目的、内容，组织实施及时间安排，按管行业必须管行风的原则，解决门难进、脸难看、话难听、事难办，以及乱收费、乱罚款和各种摊派等突 出问题。努力改进工作作风，树立行业新17 / 38 风，优化发展环境。同时，精心组织好基层站所的行风评议回头看，对去年评议的 单位评议出的问题逐一对照落实自查整改效果，进行复查工作，进一步推进行风评议活动的深入开展。 三、强化监督，保证纠风工作达到如期效果 镇纪委把好自己的角色，充分发挥在纠风工作中的主导作用，纪委书记直接抓好纠风工作的落实，亲自布署，亲自组织协调，督促检查纠风工作。各有关部门，特别是教育、计生、民政、国土、派出所等部门积极配合，认真抓好解决本部门自身存在的薄弱环节， 确保了本部门不出现不正之风。 今年，我镇纪委、人大、监察等部门组成纠风检查小组，对国土所、规划办、计生办、社会事务办、中小学、卫生院等部门检查收费情况。经检查，各部门都能依章亮证收费、循规收费，未发现有乱收费和超标准违规收费现象。 通过扎实的工作，深入实际，深入基层，我镇纠风工作达到了如期效果。各部门和行业切实做实做到了行为规范，运转协调，公正严明、廉洁高效的要求，促进了部门和行业的风气明显好转，为我镇的经济建设和社会各项事业的健康、协调发展创造了良好环境。 纠风工作领导 小组 2X 年 X 月 42016 年上半年纠风工作总结 18 / 38 今年以来，我市纠风工作在市委、市政府和市纪委、监委的领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实全市党风廉政建设干部大会和市纪委六次全会精神，紧紧围绕服务经济建设，构建和谐晋城的大局，突出重点，标本兼治，纠建并举，综今年以来，我市纠风工作在市委、市政府和市纪委、监委的领导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实全市党风廉政建设干部大会和市纪委六次全会精神，紧紧围绕服务经济建设，构建和 谐晋城的大局，突出重点，标本兼治，纠建并举，综合治理，积极探索长效机制，突出纠风专项治理，深入开展政风行风评议活动，切实解决损害群众利益的不正之风，为我市的党风廉政建设和创优发展环境提供了有力保障。巩固成果，加大治理教育乱收费力度为了巩固治理教育乱收费的成果，进一步解决上学难、上学贵的问题，我市坚持做到七严： 一、严格实行义务教育阶段一费制收费办法和两免一补政策；严格规范办学行为，积极推动义务教育均衡发展，认真执行服务区域内就近入学的原则，限制义务教育阶段学生择校行为；严格规范公办 高中三限政策；严格规范高校收费行为，巩固完善高校招生阳光工程政策，进一步规范高校服务性收费；严格落实收费政策和管理措施；严格限定中小学校教材和教辅用书价格，坚决制止各学19 / 38 校统一征订和使用教辅材料的行为；严肃查处中饱私囊，以教谋私等不正之风。同时，坚决执行收支两条线的规定，全面推行校务公开。截止 6 月底，我市共查处教育典型案件起，涉及金额 6。 3 万余元，清退违规收费金额 6 万余元，受党纪政纪处分。 二、采取措施，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风看病难、看病贵一直是老百姓的 心头之痛，今年我们将此列为我市纠风工作的重中之重。 一是深入开展专项调查研究。针对人民群众反映突出的这一顽症，我们组织开展了全市解决看病难、看病贵调研活动，把调查研究与自查自纠结合起来，确定了七大专题： (1)各级政府对卫生医疗卫生事业资金投入和收支监管的情况； (2)我市医疗资源的分布及结构状况； (3)落实药品和医用器械招投标制度及改进的方式； (4)城镇职工医疗保险和新型农村合作医疗的发展状况、存在问题及效果； (5)公立医院内部管理制度 的落实情况； (6)反映突出的开单提成、收受红包、开大处方等问题的治理途径； (7)药品和医用器械经销秩序及价格监管的情况。并组成了七个调研组，认真查找看病难、看病贵的症结所20 / 38 在。 二是结合实际，采取七项措施，方便群众就医，减轻患者负担。 (1)实行单病种限价管理，通过科学分析、专家论证等程序，在市级医院对近 30 个单病种实行最高限价，并通过媒体向社会公示，使单病种平均医疗费用比限价前下降了10抑制了过度服务，堵塞了医疗服务中的不正之风； (2)压 价采购两高药品，对两高药品实行全市集中招标价的基础上再压价 10%购进，从源头上控制了医药费用，减轻群众负担； (3)实行大型医疗设备检查降低收费标准，使广大患者真正享受到低价位高质量的医疗服务； (4)建立济困救助基金和病房，市财政投入 315 万元支持贫民医院建设，投入 165 万元用于农村医疗救助基金，各公立医院从病床收入中提取一定比例的资金建立济困救助基金； (5)全市各级公立医院进一步坚持和完善住院费用一日清单制度，让群众明明白白看病、清清楚楚消费； (6)各级医疗机构采取多种院务公示形式，接受患者及社会监督； (7)积极开展临床检验报告一单通试点工作，严格控制重复检查。与此同时，我们还协调市卫生局、市电视21 / 38 台、医院等单位组成联合考察组到山东济宁学习先进经验，并结合我市实际推广实施，制定了缓解看病难、看病贵问题的二十条意见。 三是继续加强医德医风建设。加强对医务人员的培训，严格规范医疗卫生人员的执业行为，严格执行医疗收费标准，严格履行十不准规定，各级医疗单位和广大医务人员行医为民，遵纪守法的意识明显增强。 四是严肃查处 了泽州县妇幼院设立院中院等较有影响的医疗服务违规违纪案件。截止 6 月底，我市查处医药购销和医疗服务中违纪违法案件 3 起，涉及金额 71。 2 万元，党纪政纪处分。 5 水管站 2016 年上半年纠风工作总结 为了认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，进一步加强基层水利系统政风、行风建设，依据水利局党委的文件精神，碧流河水管站能高度重视纠风工作，将纠风工作当做各项工作的重中之重，按照标本兼治，纠建并举，综合治理，注重预防的工作方针，坚持以条为主，条块结合，谁主管谁负责的原则，将纠风工作与业务工作进行 同安排，同部署。在上级主管部门领导和乡政府纠风办领导的指导下，经过全站职工的共同努力，我站 20上半年纠风工作，在巩固以往工作成果的基础上，保持了稳步发展的趋势，树立了良好的行业形象，在群众中建立了良好的信誉，为推进基层水管单位行风建设和树立良好的行业形象起到了很好22 / 38 的推动作用，现将上半年纠风工作总结如下： 一、领导重视，组织机构健全，是把握纠风工作目标，抓好纠风工作的中心力量。 20年初，碧流河水管站在总结以往纠风工作经验的基础上，成立了纠风工作领导小组，强调了抓好纠风工作的重 要性，并对今年的纠风工作进行了大致分工，对重点内容进行了重点安排。做到纠风工作与业务工作同安排、同部署、同检查。在水利系统人事制度改革之后，新的领导班子，仍然坚持将纠风工作做为各项工作的重中之重，根据变动后的人员调整情况，及时成立了以站长为纠风工作第一责任人的纠风工作领导小组，建立了纠风工作领导责任制。将全年涉及到纠风工作进展的各项任务在纠风工作领导小组内部进行了明确的分解，以分工明确，责任到人的纠风工作管理方式，推进纠风工作的发展。并结合水管行业特点，制定了切实可行的碧流河水管站 20纠风及专项治理 工作安排，将全年专项治理的目标和纠风工作的重点内容，纳入主要工作日程，在此基础上，依据关于做好碧流河乡站（所）行风评议安排结合本站开展纠风工作的实际情况，制定了碧流河水管站 20纠风工作实施方案，将本站纠风工作采取分步骤，分阶段的方式展开，在单位纠风工作领导小组的组织安排下，我站签定纠风工作责任书 24 份，全站职工以集体承诺的方式，承诺保证按要求完成纠风工作目标，23 / 38 以个人的实际行动推动纠风工作的发展。在纠风工作领导小组的时常检查指导下，我站纠风工作进展顺利，取得了较好的工作成绩。 二、坚 持两手抓，是保障纠风工作顺利发展的有效手段。 纠风工作的发展离不开全站职工思想意识的普遍提高和思想观念的统一，因此，在今年的纠风工作开展中，碧流河水管站仍然坚持一手抓教育，一手抓落实的手段，认真抓好单位职工的思想教育工作和纠风工作任务的落实工作，惟有抓好职工思政治教育工作，才能在提高认识，统一思想的基础上，形成合力全面推进纠风工作和单位各项工作任务的发展。为抓好单位职工的思想教育工作和各项制度落实工作，碧流河水管站结合保持共产党员先进性教育活动的开展，要求支部党员在工作中要起到模范带头作用 ，将党的优良传统和党的先进性体现在水管行业中，为树立良好的行业形象做出表率。另外，我站非常注重单位职工的思想教育工作，除按单位文明市民学校安排的学习内容要求职工每月完成三次学习外，还采取以会代训的方式，组织职工认真学习时事政治，教育职工要认真学习中纪委五次会议和区州纪委七次会议精神以及水利局、水管总站关于纠风工作方面的文件精神。通过学习，使单位职工的责任意识普遍有所提高，能主动对照年初服务承诺和单位各项管理制度及岗位职24 / 38 责，自觉查找工作中的不足，发现问题能结合工作实际进行自觉整改。在全站形成共同为切实履行承诺 而努力奋斗的良好工作局面。 三、抓好纠风工作的监督，是保障纠风工作稳步发展的关键。 抓好纠风工作的监督工作是保障纠风工作今后稳步发展的关键，为此，在今年的纠风工作开展中，碧流河水管站在狠抓制度建设的同时，能抓好纠风工作的监督工作，为纠风工作的发展提供了广阔的监督平台，除实行了政务公开外，还设立了举报电话、举报箱；在公示水量、水价、收费标准的前提下，实行了收费明白卡和用户手册制度；与此同时，还建立了信访工作制度，随时接待群众的来信来访。另外，还在全乡范围内聘请义务纠风监督员 7 名，要求监督员认真履行监督职责，发现问题要及时反映。为确保纠风监督工作能落到实处，站纠风工作领导小组还能通过下发征求意见书 1 份、明察暗访两次、组织监督员进行座谈等方式，对单位职工开展水利管理工作情况及纠风工作的落实情况进行督察，能始终将群众的满意率作为检验纠风工作好坏的标准，在实践中，不断推动纠风工作的发展。 四、上半年纠风工作中存在的问题： 尽管在上半年纠风工作的进展中，我站虽然采取了一定的措施，但是纠风工作中仍然存在着不足，主要表现在以25 / 38 下几个方面； 1、对征求意见的结果未向群众进行及时反 馈。 在今年上半年的纠风工作进展过程中，我站为了解纠风工作进展情况，向群众下发征求意见书 1 份，回收 97 份，回收率为 97%，广大群众普遍反映今年的纠风工作进展较好，希望继续保持。对此结果，我站应该及时向群众进行反馈，继续接受群众监督，做到有诺必践。 2、对集体服务承诺未向社会公开 将集体承诺装在档案中，仅仅在本站范围内人人知晓，群众不知，会给群众监督造成障碍，这一点，应该在以后的工作中给予弥补。 3、在水法宣传方面做的不够 今年，由于水利系统人事制度改革和 保持共产党员先进性教育活动的开展，单位职工面对改革，心里存在一定的负担，一面要复习竞聘考试内容，撰写演讲稿，还要参加保持共产党员先进性教育活动，在任务重的情况下，我站虽然实现了业务工作和保持共产党员先进性教育活动两提高，两促进的目的，但是，对于水法宣传方面做的不够好，宣传范围不够广泛，力度不够大。 五、今后努力的方向 在下半年的纠风工作开展中，我站要将工作重点，放在纠风工作专项检查和专项治理上，同时要做好征求意见的26 / 38 反馈和集体承诺的公开工作，以全站职工的实际行动，实践承诺的内容，做 好纠风各项落实工作。 总的来讲，通过上半年的努力，我站虽然取得了一定的成绩，但离我们的承诺还有一定的距离，在下半年的纠风工作开展中，我们将在职工服务态度上下功夫，在落实政府形象工程上下功夫，进一步加大职工的学习力度，继续保持和营造良好的服务氛围。为保障纠风工作的顺利开展多做探讨，以促进纠风工作不断发展的实际成果取信于民，服务于民。 6 卫生局 2016 年党风廉政和纠风工作总结 今年以来，市卫生局全面贯彻落实省纪委九届二次全会和 20全省卫生系统纪检监察暨纠风工作会议精神，加强领 导、深化教育、完善制度、狠抓落实，深入开展党风廉政和反腐败工作，按照谁主管，谁负责和管行业必须管行风的工作原则抓纠风工作，为我市卫生事业的和谐发展提供了有力保障。 一、加强领导，统筹安排部署党风廉政和纠风工作任务 及时调整充实了党风廉政建设领导机构，年初即组织召开专题会议，分析党风廉政责任制落实情况；制定下发了 *市卫生局 20反腐倡廉主要工作任务分解、 20与下属各卫生医疗单位主要负责人签订党风廉政目标责任书。将加强农村基层党风廉27 / 38 政建设 列入结对共建的一项重要内容，积极协助并指导共建村做好基层党风廉政建设工作。 11 月 7 日，在市卫生局召开市直卫生系统廉政风险防控暨纠风工作会议。 10 月 23 日，在市纪委八楼会议室，市卫生局牵头召开市纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作联席会议。 二、加大教育力度，提高对反腐倡廉和纠风工作的认识 深入开展思想道德素质教育，是筑牢医务人员反腐倡廉思想防线和做好卫生纠风工作的重要基石。 20我局组织全市卫生系统开展了形式多样、内容丰富、效果明显的教育活动。 一是扎实推进职业道德 教育和岗位廉政教育。医疗机构从业人员行为规范手册征订到每个医务人员，积极开展医疗卫生人员岗前教育和执业医师、职业护士上岗宣誓活动，紧密结合执业医师考试、护士资格考试、职称晋升考试等工作，把职业道德教育贯穿于广大医务人员学历教育、职业教育和继续再教育的全过程；开展了职业卫生精神大讨论活动，重温大医精诚和尊重生命的理念，倡导医学科学与医学人文精神相统一。 二是广泛开展公德教育，发挥典型示范作用。通过有关活动和会议广泛宣传市卫生系统的中国好人、 *好人的感人事迹，号召广大干部职工向 身边好人看齐，使学28 / 38 好人、做好事、当好人的文明道德风尚深入人心。 7 月 17日上午，我局组织机关党员赴朝山村范家湾烈士墓和新四军抗战史迹陈列馆，听取了当年新四军纵马驰骋军民英勇杀敌，运筹帷幄决胜千里之外的事迹介绍。 8 月 25 日，组织了市卫生系统 600 名党员，集体观看地了重大革命历史题材电影忠诚与背叛。大力开展道德讲堂活动。 8 月 10 日下午，在市人民医院举办了道德讲堂活动。市卫生局及局属单位 600 人参加活动。活动分唱歌曲、看短片、诵经典、讲故事、做评议、表决心、送吉祥七个环节，大力弘扬中华民族道德力量 ，宣扬身边的道德典型。省委宣传部副部长、省文明办主任贺懋燮对此次道德讲坛活动的成功举办给予了高度评价。他认为，将意识形态中的思想道德建设推进到文明单位，走进人道主义前沿单位 行业建设特别是对医德建设起到了至关重要的作用。局属其他医院也相应开展了不同规模的道德讲堂活动。 三是积极开展法律法规教育和警示教育。全市各级医疗卫生单位组织医务人员认真学习医疗机构管理条例、执业医师法、药品管理法、护士管理办法、医疗事故处理条例，深入学习和理解刑法修正案 (六 )的立法本意和法条含义 ，使广大医务人员进一步明确是与非、罪与非罪的界限，增强了廉洁从业的自觉意识和主动意识，切实扎牢了医务人员廉洁行医的思想篱笆。机关和局属各单位征29 / 38 订了中国纪检监察报、中国监察、廉政中国等，集中征订并组织观看了中纪委监察部驻卫生部纪检监察局制作的防患未然警示教育片，进一步引导各级党员领导干部增强宗旨意识、责任意识、公权意识和法纪意识。 四是开展保持党的纯洁性主题实践教育活动。及时研究制定了主题教育实践活动方案，结合卫生系统实际提出了修医德、提医能、铸医魂的主题，开展了一系列的学习实践 活动。 7 月 19 日下午，在市人民医院会议室，市卫生局党组书记、局长李业群以修医德、提医能、铸医魂，扎实推进卫生系统党的纯洁性建设为题，给卫生系统全体党员上廉政党课。 三、积极推进廉政风险防控工作 1、实施风险评估修正。我局于今年 4 月，分两个阶段实施了廉政风险防控评估修正工作。 一是以科室为单位进行集中排查。通过自查、分管领导核查和局防控领导小组重点抽查的办法，查职权清单、业务流程、风险点准确与否、风险等级的评定、防控措施、防控效果等。 二是针对查找出来的问题和不足， 及时进行整改，对风险点的名称、内容、等级、防控措施、防控责任人等进行调整和修正。 2、建立廉政风险预警处置机制。 30 / 38 一是加强信息监测。利用民主生活会、党员组织生活会、民主测评、群众评议等发现存在的问题。利用信访举报、行政投诉等手段了解问题，掌握信息。对上级转来的案件、信件、电话或者直接投诉，都件件有落实。本年度共查处举报投诉件 9 件。全年约谈相关人员 (班子 )6 人次，下达整改意见书 10 份。 二是定期自查。制定了关于贯彻落实卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定活动的实施方案，局领 导和局属单位负责同志分别填写了 *市卫生系统领导干部防止利益冲突有关情况报告表。 三是结合专项工作进行垂直抽查。 5 月份会同市纪委，对局属单位的工程建设情况进行了专项检查。 8 月份还结合文明城市测评督查工作对局属有关单位的廉政风险防控情况进行了抽查。 3、加强廉政风险点防控。 针对不同风险点，制定了防控措施。健全 A 级风险点的工作集体决策程序。严格三重一大事项程序。重大决策事项全部由局长办公会议集体讨论决定；人事任免程序规范。去年以来，根据工作需要，对部分中层干部岗位进行了轮 岗交流，程序规范，符合干部选拔任用条例；大额资金使用严格执行有关财务规定。通过 公网，各类权力的运行时间、地点、责任人、事由、方式、结果等都能做到31 / 38 痕迹管理。 4、开展述险、评险活动。为加强重要岗位、敏感环节的廉政风险防范工作，提高在岗人员的防范意识， 10 月10 日，市卫生局举行了廉政风险防控述险、评险活动。重点围绕市卫生局机关 5 大类 7 个 A 级风险点进行述险、点评、评议。市人民医院和市疾控中心分别选择了医药购销领域的A 级风险点述险，取得了良好的效果。 5、开展提升廉洁从政、廉洁从医 水平专项活动。为深入贯彻落实卫生部关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定，促进廉洁履职，规范权力行使，防止利益冲突，提升廉洁从政、廉洁从医水平，市卫生局在全市卫生系统集中开展了落实若干规定专项活动。对局领导班子及局属单位领导班子成员在企业兼职、从事经营活动等方面的问题进行了清理。 四、严格执行各项相关规定和制度 1、积极推行党务、政务、院务公开。按照全市党组织实行党务公开的实施意见的要求，结合卫生系统政务、院务公开工作，以落实党员知情权、参与权、监督权为重点，制定市卫生局党务 公开目录和局属医院党务公开目录，突出公开内容上的最大化。通过卫生网、党内会议、文件、党务公开专栏、宣传栏、简报、公示牌、电子显示屏等形式及时向党内外及社会公开。 32 / 38 推行政务、院务公开制度。按照中央和省、市关于政务公开工作的文件、会议精神和 *市政务公开考核办法 (暂行 )的要求，不断创新卫生政务公开形式。进一步规范我市医院院务公开渠道，完善政务公开目录与网站建设，大力推进全市卫生系统政务公开工作。全市卫生系统各单位所有服务项目收费标准、办理许可的条件和程序等，全部向社会公开。实施药品在省卫生厅网上集 中招标制度。要求卫生系统工程建设项目全部在省工程建设公开平台上公布。 2、认真落实一把手五不直接分管制度。严格执行市卫生局关于推行一把手五不直接分管工作制度的实施办法，及时调整了领导小组和监督小组。建立了民主议事制度、财务管理制度、人事管理制度、大宗物资采购招投标制度、工程招标管理办法、重大事项决策实行票决制办法和责任追究制度。并根据相关制度执行情况进行调整完善。 3、严格执行公务接待五个严禁。 首先，在局机关进行了广泛宣传，相关人员签订了遵守五个严 禁承诺书，局机关公务接待严格按照文件规定执行；其次，将文件转发到局属单位，要求局属单位严格执行规定，班子成员签订了遵守五个严禁承诺书，并上报市卫生局。严格招待审批制度，最大限度的减少了招待费的开支和同城吃请现象的发生。 33 / 38 4、严肃车改纪律。公车改革以后，经市车改办同意，我局保留了一辆公车用于新农合工作的管理。制定管理办法，严格使用管理，杜绝违规使用公车。今年，局机关职务、岗位变动有 4 人，均依据铜车改办有关文件要求，对车贴及时进行了调整或者停发。 五、突出重点、加强监管、扎实抓好 纠风专项治理工作 在纠风专项治理工作中，市卫生局切实把群众反映强烈的问题作为纠风工作的重点抓紧抓好。 1、完善药品、耗材采购制度，规范采购行为。督促局属单位认真执行卫生部、国务院纠风办医疗机构药品集中采购工作规范、省、市药品招标采购的各项规定。市卫生局对全市县级以上医疗机构药品网上采购情况加强监控，定期对网上采购情况进行通报，要求各医疗机构严格执行中标药品目录，严格按规定配备使用基本药物，实行药品网上采购。局属单位也分别采取措施加强药品招标采购工作的管理。市人民医院制定了 *市人民 医院药品采购管理办法，采购药品严格在省集中采购入围药品目录范围内遴选，按照药品集中招标结果执行，严格执行药品三证管理，验明药品合格证明和其他标识，不符合规定要求的，禁止购进和使用。为提高监控水