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留守儿童的原因分析 姚鑫 2013040141035 电子信息工程学院 电子信息工程专业 近年来,随着我国经济社会的持续发展,越来越多的农村剩余劳动力外出务工,大批未成年的孩子被留在家里,由此出现了一个新的特殊儿童群体留守儿童,且这个群体的人数不断扩大,成为一种比较普遍的社会现象。留守儿童被监护的类型主要有三种情况:一是隔代监护型;二是亲朋监护型;三是单亲监护型。留守儿童的监护问题目前主要以阁代监护为主,亲朋监护较少,而单亲监护下的儿童成长环境相对交好一些。这些阁代临时监护人一般受教育的程度不高,思想观念比较保守和落后,对外界的环境变化了解甚少。不能完成基本的家庭启蒙的任务,往往是把被监护人的人身安全和吃饱穿暖放在最重要的位置,认为只要孩子平安就可以向孩子的父母有所交代了,而对于孩子的学习成绩好坏、行为习惯养成、心理和精神上的需要却很少关注,任其发展。由于长期情感照顾,这些留在农村的轻少年儿童往往性格孤僻,有心理障碍,缺乏合作的精神和意识;学习成绩欠佳,缺乏竞争意识,行为懒散,不求进取,逃学迟到就是家常便饭。 思想道德危机,价值观混乱,不少儿童经常说谎,缺少朋友和亲密的伙伴。 大多数男性儿童经常违规违纪,盲目冲动、打架斗殴。 据统计,目前中国1.2亿农民工常年于城市务工经商,产生了近2千万留守儿童。88.2%的留守儿童只能通过打电话与父母联系,其中53.5%的人通话时间在3分钟以内,并且64.8%的留守儿童是一周以上或者更长的时间才能与外出的父母联系一次,有8.7%的儿童甚至与父母就没有联系。49.7的孩子表示想和外出打工的父母在城市生活,但也有44.1的被调查对象明确表示不想和外出打工的父母在城市生活。有24.2的留守儿童与照顾他们的成人很少或从不聊天。 另据问卷调查结果显示,大部分的留守学习成绩中等偏下,其中17%的小学生成绩较差,4%的小学生成绩很差;留守儿童中有1%的人上学经常迟到,有时迟到的高达27%,11%的留守儿童有过逃学的经历。 留守儿童问题是我国现阶段特有的问题,其他国家没有发生过一样或类似的事情,有些发达国家也有过相似的情况,但有很大的区别。中国的情况和他们不一样。中国人口基数非常大,留守儿童群体的数量也很大,一旦决策失误会伤及很多人。中国更是没有福利制度,直到最近才建立了初步的福利制度。但是这种福利是有身份差别的,一般只有单位职工才能享受到福利待遇。显然,留守儿童问题的产生背景是复杂的。本文仅仅从三个方面简要分析留守问题产生的根源。第一是国家制度造成的因素。例如,城乡差别的身份制度导致目前三农困境的主要原因是我们的共同结论,它是造成留守问题的制度根源。社科院学者陆学艺认为,”取消户籍差别是解决“三农”问题的基础,只有放开户籍制度才能减少农民”。这一根本因素如果得不到解决,留守问题将很难打开局面。值得幸运的是这种身份等级制度正在被改变,不过进展的速度是如此之慢;国家长期以来贯策优先发展城市工业的方针,导致城市和乡村差的生活水平急剧拉大。城市发展需要大量的劳动力,而农村因资金不足,生产力水平低下,劳动力过度剩余。因此,不可避免地农民工要流向城市;历史上,中央决策者的重大失误导致今天农村面临极大的发展困境。毛时代的“人多力量大,人多好办事”口号使几十年间的中国人口大幅度整加。有限的土地与密集的人口形成了尖锐的矛盾,农村土地的支撑量已接近极限。因此,转移农村人口是农业现代化和新型农村建设的前提条件。此外,由户籍制度派生出来的其他一系列政策和制度,如教育制度、医疗制度、住房制度、就业与社会保险制度、社会福利政策等,形成了阻止农民工及其子女融入城市的强大的制度性障碍。特别是教育制度以及相关的教育政策法规,长期以来与城乡分割的户籍制度相联系,使农民工子女入学受到不公平的待遇。教育公平是指一定社会给予全体社会成员自由、平等地选择和分享当时、当地公共教育资源的状态,包括教育权利的平等和教育机会的均等。我国的教育法规都有相关规定来保障教育平等,但是教育平等并不是政治权利平等的自然衍生物,法律条文所确定的教育平等并不意味着人人有受教育的机会和人人都能够受同样的教育。而且我国义务教育阶段,财政制度实行地方负责分级管理。一旦儿童离开原户籍所在地,他该享受的教育经费并不会跟随他的离开而流转。到了流入地后,由于没有当地户口,当地政府的财政支出里面也不会划拨有关的教育经费,学校就不愿意接收这些流动儿童,造成他们两地无着落的无奈局面。相关政策没有给农民工决定其子女是流动还是留守提供自由选择的制度空间,大部分农民工不得不选择将其子女留守于农村家乡。第二是中国人的身份等级观念强烈。城市市民普遍对农民工怀有偏见,认为城市的脏、乱、差都是农民进城带来的结果。城市犯罪率生高也主要是农民大规模进城造成的。城市居民的这种舆论倾向和观念导致基层决策者按照舆论调整思维,制定了一系列不利于农民工子弟入学的门槛。农业部相关课题组研究也认为,“留守儿童问题表现在农村,但解决“留守儿童”问题的关键还在城市“。这些孩子因父母的原因,即使出更多的钱,也很难待在城市里站住脚;新的阶层体系又从新形成并趋于稳定,中国历来就是一个身份等级制度深严的国家,即使是现阶段中国的社会流动性依然不高,中国算不上是内部开放的社会。这些新的阶层具备一些新的典型的特点,这些特点与过去没多大差别。农民的身份一旦确定,社会流动的空间和机会是很小了的;精英结盟是当前一个趋势,知识精英、技术精英和政治精英的结合是一个令人担忧的问题,这一正在壮大的阶层或利益集团日益成为过分的分利集团,吞噬改革的成果。而弱势群体却日益被边缘化,成为经济现代化的受害者。 第三算是农民自身的问题。农民的素质不高是理论界和决策者的共识,认为这在某种程度上是历史形成的,是中国农民自身的不足导致发展困境。比如,文化素质低、缺乏技术、平均家庭人口多等。再次,农民工处于社会福利保障制度之外。由于城乡二元户籍制度的限制,失业、医疗、养老等社会保障基本上把农民工排除在外,他们参加社会保险的难度较大。虽然现在户籍制度有所松动,但农业户籍的人在城市就业、社会保障、教育、住房等方面仍然存在着事实上的不平等。西方发展经济学理论认为,发展中国家一般都会同时存在着两种性质不同的结构或部门:一种是以传统方法进行生产、劳动生存率低下、收入只能维持劳动者最低生活水平的乡村农业部门;另一种是以现代方式进行生产、劳动生产率较高、劳动者工资水平也相应较高的城市工业部门。这就使发展中国家在工业化过程中必然出现二元经济结构。二元经济结构转变的最显著特征是人口流动:一种形式是农业剩余劳动力的产业转移,即从传统的自给农业部门流向现代工业部门;另一种形式是农业剩余劳动力的地域转移,即由农村向城市转移。中国农村有近2亿剩余劳动力,由于城乡二元户籍制度及其衍生的相应隔离制度的限制,大量进城务工的农民政治、经济地位低下,难以享受与城市居民相同的权利和待遇,从而导致农民工问题的出现。根据美国社会学家帕克的边缘化理论,农民工的职业性质、工作方式虽然与农业劳动者不同,但经济地位、社会交往、文化背景又与城市居民不可相提并论。他们身上既贴着农民的身份标签,又扮演着城市工人的角色,成为介于现代城市文化和传统农村文化之间的、亦工亦农的边缘群体,无论在政治地位、经济收入和文化生活方面都处于弱势地位,在处理子女教育和监护问题上,只能选择与子女长期分离。于是,出现留守儿童群体和留守儿童问题成为必然。由于父母外出打工将孩子寄托在农村的祖父,祖母家。孩子在他们小的时候便没有得到足够的父爱和母爱,这对这些留守儿童的成长难免会带来一些不利的影响,对他们原本美好的童年生活也会留下一片片阴影,下面我们就留守儿童的问题进行一些分析。(一)对留守儿童心理的影响:常言道:父母是孩子的第一任老师。孩子从出生到上学的成长阶段都是由父母精心呵护与教育,到了上学年龄,孩子每天在家庭生活时间也超过在学校的时间,因此父母的教育对孩子来说犹为重要。而父母外出打工后,他们的孩子由隔代的老人抚养,这些监护人由于年龄、文化水平、教育方式等诸多问题对孩子的健康成长也会造成一定影响,许多老人对留守儿童过分溺爱、迁就、放任,而却忽略他们的心理问题,留守儿童正处于情感、性格变化的转折期。长期与父母分离,极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻等。老人对孩子也是不敢管或不会管,留守儿童几乎处于毫无约束的状态下,无形中便助长长其自私任性,霸道蛮横等逆反心理。小学生正处于身心迅速发展的时期,对自身变化学习压力,人际交往等方面有独特的理解和认识,也产生了许多烦恼与冲突,在这种情况下需要正确的引导,而他们的父母又不在身边,这对他们的心理产生极大的不利,常引发种种病症,如感情脆弱,自暴自弃,焦虑自闭,缺乏自信,悲观消极等心理问题。(二)对留守儿童的学业影响:1对于父亲外出务工,而母亲在家的守留守儿童来说,由于母亲得承担家庭内外的全部劳动负担,不仅要料理家务,照顾孩子,还要干农活,由于个人精力的不足,不能耐心管理孩子的学习,有些母亲也由于自身水平的限制,帮不上孩子什么忙,这便导致了守留儿童学习跟不上。2、对于父母双方都外出打工的孩子来说,由隔代监护,由于监护人年龄大,自身知识、健康善等局限辅导致于的学习更成问题,由此留守儿童的学习往往跟不上,由于对学习没有信心而破罐破摔的现象极为普遍,作业不认真、迟到、旷课、现象屡见不鲜。针对以上这样问题,我认为:1、应加强学校的思想教育,学校主动担任起教育留守儿童的重任,使其父母安心的工作、为社会主义社会及新农村建设尽一份力。2、学校应主动偏离纯文化教育,以思想教育为突破口,对孩子要教中有爱,爱中要严,既感觉社会大
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