金元集团管控一体化实施方案.doc

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蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅羅芁莅蚇螈膇莄衿羃膃莃蕿袆聿莂蚁肂羅莂螄袅芃莁蒃肀腿蒀薆袃肅葿蚈肈羁蒈螀袁莀蒇薀蚄芆蒆蚂罿膂蒆螄螂肈蒅蒄羈羄蒄薆螁节薃虿羆膈薂螁蝿肄薁蒁羄羀薀蚃螇荿薀螅肃芅蕿袈袅膁薈薇肁肇膄蚀袄羃膄螂聿芁芃蒂袂膇节薄肇肃芁螆袀聿芀衿螃莈艿薈罿芄芈蚀螁膀芈螃羇肆莇蒂螀羂莆薅 金元集团管控一体化实施方案根据集团公司关于印发的通知（中电投体改2011276号）精神，结合金元集团实际，制定本方案。一、指导思想、基本原则（一）指导思想坚持以科学发展观为指导，以“三步走”战略为统领，按照三级管理定位和三级组织架构，调整组织结构，理顺管理关系，促进产权关系优化，提高资源配置效益，发挥产业协同效应，发挥规模效益，实现标准化、集约化、专业化、信息化管理。建立起结构合理、权责明确、治理科学、运营高效的集团化管控体系，为全力打造贵州产业集群提供体制和机制保障。（二）基本原则1坚持战略统领、推动发展的原则。按照符合战略规划和建立现代企业制度要求，建立与贵州产业集群相适应的管控体系。2坚持依法依规、科学调整的原则。根据公司法、国有资产法及其它相关法律、法规确定的基本原则，推进管控一体化优化调整工作。3坚持责权利对等的原则。按照集团公司三级管控要求，建立并完善责权利相匹配的管控机制。4坚持运转顺畅、精干高效的原则。规范设置组织机构，明晰管理界面，理顺管理关系，完善管理机制，优化管理流程。5坚持产业协同、价值最大化的原则。实施产业链协同管理，重要资源要素集约化管理，实现价值最大化。6坚持因地制宜、因企制宜的原则。根据产业发展的不同阶段和企业的不同情况采取相应的管控模式。二、主要任务（一）调整管理体制。完成金元集团与遵义产业公司在管理架构上的重组，实现一体化管理；调整西电、中水、能发、发电运营公司管理体制，落实三级单位成本中心管理定位。（二）调