阜阳市零售业节能行动实施方案.doc

附件1阜阳市零售业节能行动实施方案根据省商务厅关于印发“省零售业节能行动实施方案”的通知（皖商改字2007417号）的有关要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以“三个代表” 重要思想和科学发展观为指导，围绕党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于建设节约型社会的要求，认真贯彻落实商务部、省商务厅开展商务领域节能降耗工作的指示精神，加强组织领导，加大政策宣传力度，建立节能工作机制，积极推广使用节能设施、节能技术，倡导科学消费，培育顾客节能消费习惯，大力推进零售业节能降耗，为实现“十一五”节能减排目标做出贡献。二、工作原则（一）企业为主、政府推进的原则。将节能降耗工作与实现企业的发展目标和提高经济效益相结合，将政府宏观指导、政策激励和完善监督服务相结合，充分调动和发挥企业的主动性和创造性，促进和引导企业自主开展节能降耗行动。（二）突出重点、带动全局的原则。2007年以前，选择基础较好市直重点零售企业开展试点，以大型零售企业为监测重点，将试点与示范相结合，树立典型，积累经验，带动工作全面展开。（三）量化指标、考核监督的原则。按照商务部关于节能降耗的指标体系和考核方法，将各项目标细化落实到企业，同时加强考核监督，密切跟踪企业节能降耗进展，及时发现问题、解决问题。三、工作目标通过开展零售业节能行动，增强全市零售企业资源节约意识，提高节能技术水平和管理水平，培育顾客节能消费习惯，逐步形成崇尚节约、科学消费的良好风气。2007年，确保市直重点零售业万元营业额能耗降低5%；至2010年，力争实现全市零售业万元营业额能耗降低20%。四、工作重点（一）推广节能设施与技术。根据商务部编制的超市节能标准、零售业节能降耗技术、产品目录等，引导企业选择节能设备和技术，开展节能降耗工作。重点推动企业做好照明、空调、电梯及其他耗能设备的节能工作，加大节水器具普及工作，停止销售、使用国家明令淘汰的非节水型生活用水器具。引导和鼓励企业使用节能灯具、变频空调、节能型冷藏设备、自动控制扶梯等节能设备和技术，使用节水器具。（二）加强能耗管理。引导和推动企业加强能耗的统计分析和成本核算，指导制定节能目标和措施，加强对监测企业的经营能耗考核，总结推广先进节能措施和管理模式。（三）开展建筑节能。按照国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度标准的通知（国办发200742号）有关要求，采取有效措施，加强零售场所室内温度控制；引导企业对现有商用建筑进行保温、隔热及采暖、通风、空调系统等方面的能效系统设施改造；新建大型商业建筑应符合建设部发布的公共建筑节能设计标准的要求。（四）抑制过度包装。充分发挥流通环节对生产和消费的引导作用，加大宣传引导，大力倡导节约风尚，使广大消费者充分认识过度包装对资源消耗、环境污染带来的危害。倡导零售企业销售“适度包装商品”，引导生产企业实行“绿色包装”。在全省逐步形成崇尚节约、科学消费的良好风气。五、保障措施（一）加强组织领导。市商务办成立市零售业节能降耗工作组，办领导任组长，市商业、粮食、供销、物资等部门负责人为副组长，办相关科室、重点零售企业负责人参加，负责指导全市零售业节能降耗工作。各县市区商务办、市直商业主管部门应成立相应组织，组织领导本地区、本部门零售业节能降耗工作的开展。（二）强化宣传引导。充分利用广播电视、报纸杂志等媒体，组织开展以节约用电、抑制过度包装和减少使用一次性塑料袋等为内容的多种形式宣传活动，努力营造零售业节能降耗的良好氛围，引导全社会树立正确的消费观。（三）开展示范推广。2007年，首先在市直开展零售业节能降耗试点，组织开展对营业面积5000平方米以上的超市、百货店、专业店等重点企业进行评价，创建市级节约型零售示范企业；及时总结试点工作中的好经验、好做法，以点带面，逐步推广，在全市开展节约型零售示范企业创建等活动。（四）支持节能项目。在开展节能诊断、节能潜力分析的基础上，鼓励有条件的零售企业开展节能项目改造，抓好一批示范项目，树立节能降耗典型。并向省商务厅争取资金，重点支持零售企业节能改造示范项目。（五）搞好能耗统计。加强能源消费统计工作，逐步建立以水、电、气等单项能耗指标和“吨标准煤/万元营业额”、“吨标准煤/万平方米”等综合能耗指标相结合的零售业能耗统计指标体系，做好对重点零售企业能耗数据的统计和分析，逐步建立一套零售业能耗统计、监测和分析平台。（六）做好能耗评价。抓好零售企业能耗情况的摸底工作，摸清和掌握不同零售业态的能耗水平。在此基础上，对零售业在节电、节水、节气、节材、引导树立节约型消费等方面所采取的技术、管理措施及节能效果等情况进行综合评价，树立一批具有示范带动作用的市级节约型零售企业。（七）组织交流培训。组织或指导企业开展节能降耗培训，强化节能意识，努力提高节能降耗工作技能和管理水平；积极开展经验交流活动，及时总结推广节能降耗的好做法、好经验，促进相互间的学习与借鉴。 21 附件2重点零售企业能耗情况调查表一、 企业基本情况企业名称法人代表地 址邮政编码联 系 人电话传 真电子信箱网址建筑类型（百货/超市/其它）2006年销售收入2006年营业额建筑面积职工人数二、主要能源消耗情况1、能源价格电(元/度)水(元/吨)燃气(元/立方米)蒸汽(元/吨)煤(元/吨)燃油(元/升)峰电平电谷电水价供热空调蒸汽煤价油价2、能源消耗量2005年度能耗数据月份水（吨）峰电（度）平电（度）谷电（度）燃 气（立方米）蒸汽(吨)煤(吨)燃油（升）一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月能耗总计能耗费用(元)费用总计(元)2006年度能耗数据月份水（吨）峰电（度）平电（度）谷电（度）燃 气（立方米）蒸汽(吨)煤(吨)燃油（升）一月二月三月四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月能耗总计能耗费用(元)费用总计(元)三、企业能源管理情况能源管理机构有 无能源管理制度有 无能源管理人员管理人员： （人）其中专职人员 _(人)技术人员： （人）其中专职人员_(人)共 计： （人）其中专职人员_(人)四、企业采取的节约措施节约类型2005年2006年节约措施/技术投入费用（元）节约措施/技术投入费用（元）节能节水节材节地清洁能源/可再生能源利用废物回收利用清洁生产五、企业对加强节能工作的希望（根据企业需要程度，在下列选择项目中注明优先顺序。）希望采用信息化的能源计量系统；希望能源节约方面的技术服务；希望组织能源管理技术人员培训；其他要求（ ）。六、企业对加强节能工作的建议附件3：重点零售企业能耗情况汇总表 市商务局 填表人： 填表时间： 年 月 日序号企业名称2005年营业额（万元）2005年能耗总费用2006年营业额（万元）2006年能耗总费用1234567891011.合计附件4“节约型零售企业”评价规范（试行）一、 节约型百货店创建标准项目具体项目重要程度（权重）总体要求企业有分管节能工作的领导和专职管理机构，并制定规章制度和相应的岗位职责26有三年内每年不低于5%的节能工作目标2每万元营业额能耗降低5%2节 能推广应用节能新工艺、新技术、新设备和新材料135建立健全用电统计及用电、节电管理规章制度和奖惩措施2专业人员熟悉掌握配电设备的结构性能操作方法，持证上岗，定期进行专业培训，保证设备正常运行2操作人员有交接班记录并跟踪检查，运行记录详细完整2有针对不同状态下的用电措施4应用变频、温控、光控、声控等技术3营业现场分区域限量用电并安装分表，主要能耗设备安装计量电表2照明应使用节能灯具；配备移动传感器5自供暖和非按面积收供暖费的企业要有热计量设备0.5营业场所安装温度计1营业场所空调季节控制、严格按照国家标准执行；有温度控制措施5能根据客流量控制电梯1有燃油、燃气、汽油的措施0.5能根据日销售和客流量限量用电并有一、二次照明措施5有责任到人的标识；专业人员做好巡视检查记录0.5定期维修和保养设备设施；做好设备运行及维修记录0.5节 水建立健全用水统计及用水、节水管理规章制度和奖惩措施212重点部位有宣传的标识1定期保养和维修供水设施，减少漏损2重点部门安装分表2有效利用生活用水，循环利用水资源1采用节水型龙头和抽水马桶2卫生间使用截流型的混合阀2节约耗材有限量使用耗材的措施0.55办公纸张回收利用双面用纸，纸张使用同比下降0.5提倡网上办公，降低文字发行量0.5减少使用原装耗材，喷墨打印机使用灌装墨盒0.5有限制使用塑料包装袋的措施3节 地合理充分利用土地资源0.54有效使用营业面积0.5每平方米营业面积创效比同期上升2%3新能源与再生能源有使用新能源与再生能源的规划0.41有利用风力发电宣传教育0.3能够利用太阳能热水及采暖0.3废旧产品与废弃物回收与再利用有负责回收废旧产品的机构和人员14定期统计废旧产品回收情况，有废旧产品回收的依据1分类设置废品回收箱，便于废品回收与再利用1废旧产品及废旧回收对环境无污染0.5能回收淘汰的电器等生活用品0.5抑制过度包装有引导、促进适度包装、减少包装物的措施38不销售过度包装商品3遵守国家相关包装标准2宣 传企业有节约宣传计划和经常性的节约活动方式和措施25每年两次对员工进行节水、节电、节材知识的培训2企业有向相关方施加影响的渠道和措施1节约业绩考核并完成节水的业绩指标620考核并完成节能的业绩指标12考核并完成其它的业绩指标2其它技术组织措施能够合理利用中水220利用自然采光 2用水（冰）蓄冷技术2公共用电区域设立责任区2有开启各楼层空调的制度，适时调整温度2有营业高低峰时用电实施方案2通过国家有关环境管理体系认证2节能产品打统一标签3建立奖项，奖励员工3合 计120二、节约型大型超市创建标准项目具体项目重要程度（权重）总体要求有领导分管此项工作并有部门人员具体负责26有三年内每年不低于5%的节能工作目标2每万元营业额能耗降低5%2节 能制定年度节电工作制度，能耗定额管理与业绩同考核135企业和重点单位节电管理人员经过企业培训1节电管理岗位职责明确，节电工作纳入各级业绩考核3用电操作人员持证上岗，定期培训2用电原始记录齐全准确，统计台帐完整2主要用电部门安装电表2控制营业照明照明灯及广告灯瓦数或数量5电梯可根据客流量智能化控制4营业场所空调季节控制、严格按照国家或地方标准执行；有温度控制措施5有蒸汽锅炉的蒸汽流量表1有控制燃油、燃气、汽油的措施1能根据日销售和客流量限量用电并有一、二次照明措施5要设置余热（冷）回收装置，充分利用回风的余热或余冷2空调应根据环境温度、空气质量及时调节2节 水建立节水目标和措施212重点部位有宣传的标识2食品制作间安装分表2定期保养和维修供水设施2采用漏损检测技术，进行漏损检测2卫生间使用截流型的混合阀2环 保采用环保节能设备、用品和材料 0.22建立采购渠道，实施绿色采购 0.2锅炉、厨房油烟排放符合标准0.2有油烟和污水排放和处理措施 0.2洗涤用品符合环保要求0.2有鼓励减少使用塑料袋的措施1耗 材提倡办公纸张的再利用0.52提倡网上办公，降低文字发行量0.5减少使用原装耗材，喷墨打印机使用灌装墨盒0.5打印、复印时双面用纸，并适量印刷0.5节 地合理充分利用土地资源0.54有效使用营业面积0.5每平方米营业面积创效比同期上升1%3新能源与再生能源有使用新能源与再生能源的规划0.41有利用风力发电的宣传教育0.3能够利用太阳能热水及采暖0.3废旧产品及与废弃物回收与再利用有负责回收废旧产品的机构和人员15有负责回收废旧产品的措施1分别设置废品回收箱，便于废品回收与再利用1定期统计废旧产品有废旧回收的依据1废旧产品及废旧回收对环境无污染0.5能回收淘汰的电器等生活用品0.5抑制过度包装有引导、促进适度包装、减少包装物的措施38不销售过度包装商品3遵守国家相关包装标准2宣 传企业有节约宣传计划和经常性的节约活动方式和措施25定期对专业人员进行节能知识的培训2企业有向相关方施加影响的渠道和措施1节约业绩考核并完成节水的业绩指标620考核并完成节能的业绩指标12考核并完成其它要求的业绩指标2其它技术组织措施能够合理利用中水220利用自然采光 2用水（冰）蓄冷技术2公共用电区域设立责任区2有开启各楼层空调的制度，适时调整温度2有营业高低峰时用电实施方案2通过国家有关环境管理体系认证2节能产品打统一标签3建立奖项，奖励员工3合 计120三、节约型专业店创建标准项目具体项目重要程度（权重）总体要求企业有分管节能工作的领导和专职管理机构，并制定相应的规章制度26有三年内每年不低于5%的节能工作目标2每万元营业额能耗降低5%；2节 能根据经营面积限定用电指标235有针对不同状态下的用电方案2建立健全用电统计及用电、节电管理规章制度和奖惩措施2专业人员持证上岗，定期进行培训，运行记录详细完整2空调应根据环境温度、空气质量及时调节2控制营业照明灯、射灯及广告灯瓦数或数量4照明应使用节能灯具；配备移动传感器5应用变频、温控、光控、声控等技术2营业场所空调季节控制严格按照国家或地方标准执行4营业现场分区域限量用电并安装分表，主要能耗设备安装记录电表1有据客流量调整展示商品开启的措施5店铺装修严格按照审批程序控制0.5有控制燃油、燃气、汽油的措施0.5专业人员做好巡视检查记录，及时纠正违规行为1定期维修和保养设备设施；做好设备运行及维修记录2节 水推广应用节水新工艺、新技术、新设备和新材料112重点部位有宣传的标识2定期保养和维修供水设施2采用漏损检测技术，进行漏损检测2有效利用生活用水1采用节水型龙头和抽水马桶2卫生间使用截流型的混合阀2节约耗材提倡办公纸张的再利用0.55提倡网上办公，无纸或少纸办公0.5减少使用原装耗材，喷墨打印机使用灌装墨盒0.5激光打印机使用硒鼓再生灌粉 0.5打印、复印时双面用纸，并适量印刷1有限制使用塑料袋的措施1分别设置废品回收箱，便于废品回收与再利用1节 地合理充分利用土地资源0.54有效使用营业面积 0.5每平方米营业面积创效比同期上升1%3新能源与再生能源有使用新能源与再生能源的规划0.41能够利用太阳能热水及采暖0.3有利用风力发电的宣传教育0.3废旧产品及与废弃物回收与再利用有负责回收废旧产品的机构和人员15有负责回收废旧产品的措施1能够回收淘汰的电器等生活用品1分类设置废品回收箱，便于废品回收与再利用1定期统计废旧产品回收情况，有废旧产品回收的依据1抑制过度包装有引导、促进适度包装、减少包装物的措施37不销售过度包装商品2遵守国家相关包装标准2宣 传企业有节约宣传计划和经常性的节约活动方式和措施25每年两次对员工进行节能知识的培训2企业有向相关方施加影响的渠道和措施1节约业绩考核并完成节水的业绩指标620考核并完成节能的业绩指标12考核并完成其它要求的业绩指标2其它技术组织措施能够合理利用中水220利用自然采光 2用水（冰）蓄冷技术2公共用电区域设立责任区2有开启各楼层空调的制度，适时调整温度2有营业高低峰时用电实施方案2通过国家有关环境管理体系认证2节能产品打统一标签3建立奖项，奖励员工3合 计120附件5“节约型零售企业”申报表 市申报单位名称网址单位地址法定代表人职务电 话联