吉林至荒岗公路建设项目监理计划(报批稿).doc

吉林至荒岗公路建设项目监理计划第一章 总 则为有效地控制工程质量、安全、进度、费用和环境保护，规范合同与信息管理，提高项目投资效益和工程管理水平，使本项目施工监理工作做到标准化、规范化、程序化，达到任务明确、标准统一、程序合理的目的，根据交通部公路工程施工监理规范（JTG G10-2006）、吉舒高速公路建设项目建设管理办法以及施工监理招标文件的要求，结合本项目的实际情况，特制定本施工监理计划。第一节 监理工作的指导思想和依据一、监理工作的指导思想在指挥部的领导下，根据合同文件和指挥部的指令、指示开展监理工作，并在工作中遵守国家有关法律和法规。本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关施工监理的各项规定，公正地行使监理合同赋予监理的权限。通过监理技术方案、动态目标监理，实现工程项目的费用、进度、质量、安全、环保等目标。精心组织、合理分工、明确职责、规范程序、控制过程、科学管理，为指挥部提供施工监理全过程的优质服务。配置精强的人员和优良的设备，发挥已积累多年的公路工程监理经验，遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理原则，以良好的工作作风和职业道德，可靠的ISO质量保证体系，保证本工程建设目标的最佳实现。在本工程监理过程中将始终贯彻三个意识：一是主动意识，主动承担监理工作，主动管理，避免不利于指挥部的索赔发生。二是典范意识，在指挥部和政府主管部门的支持下，使本工程成为精品工程质量的典范、安全文明工地的典范、规范化监理的典范。三是服务意识，恪守满足指挥部要求的信条，以提供使指挥部满意的服务为归宿，对施工单位严格管理，监帮结合。二、监理服务依据1、监理合同；2、项目法人与第三方签订的正式合同，协议及附件；3、合同图纸及说明；4、合同工程量清单及说明；5、合同指定使用的标准图纸、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；6、国家、交通部、吉林省颁布的监理法规等；7、其他，包括指挥部下发的管理办法和有关文件，及指挥部和施工单位在工程实施过程中的有关会议纪要、函电和其他文字记载等。第二节 监理服务范围和目标一、工程概况吉林至荒岗（省界）段高速公路是国家高速公路(G1211)国家高速公路规划网中珲春至乌兰浩特高速公路吉林至黑河联络线的组成部分，也是振兴东北老工业基地公路水路交通发展规划纲要中的“五纵、八横、十联”区域骨架公路网中“纵三”线嘉荫至大连公路（旅顺）公路中的一段。同时也是吉林省高速公路规划网中中的“五纵、五横、三环、四联络”中“纵二线”。嘉荫至大连公路（旅顺）公路横穿东北三省中部地区，向北可进入黑龙江省、内蒙古自治区及俄罗斯的远东地区，南可达辽宁省重要出海口大连（旅顺）及朝鲜北部地区，是东北地区进关出海的重要公路运输通道，其规划建设将加速东北地区区域经济合作和交流，促进商品等各种要素在全国范围内乃至东北亚地区的自由流动、充分竞争。本项目是国家高速公路网的组成部分，对于构筑国家高速公路网，完善东北地区公路网规划和吉林省公路主骨架网，尽快发挥公路网整体效益具有重要意义。主要功能定位是承担省际间长途交通运输，是吉林省中、东部及相邻黑龙江省部分地区进出海的公路运输重要通道，在国家高速高速网中具有重要的地位和作用。珲春至乌兰浩特高速公路吉林至黑河联络线吉林至荒岗（省界）段起于吉林市，与珲乌高速公路及其南向联络线吉林至沈阳公路连接。路线经舒兰市至省界，与黑龙江省境内已建成的五常（省界）至拉林一级公路相接。本项目起点位于吉林市北孟家，起点桩号为K4+700，路线终点舒兰荒岗（省界），终点桩号为K103+799.994,全长99.9944Km，本项目主线采用设计速度100Km/h的四车道高速公路标准，路基宽度26m，同时建筑限界上跨主线构造物按六车道规划和预留。工程规模：主要内容包括路基土石方、路面、桥梁涵洞、交叉、交通工程（含机电）、房建、绿化及其它附属工程。共设一个总监办（JSZJ01）、六个驻地办(JSJ01-JSJ06)、七个施工单位（JS01-JS07）。二、服务范围监理服务包括的工程范围为珲春至乌兰浩特高速公路吉林至荒岗（省界）段高速公路建设项目的批复设计文件的全部内容，工作范围为对工程质量、安全、进度、费用和环境保护等进行全过程监理和承担指挥部的委托责任。三、服务目标主要工作目标：完成合同及指挥部约定的责任和义务，从组织、技术、合同和经济的角度采取措施，并对工程的安全、质量、进度、费用和环境保护实施全面控制，最合理地实现本工程建设的五大控制目标。所监理的工程质量优良，竣工验收时，工程质量总评分达到95分以上。同时完成好合同管理的有关工作，确保科学建设、构造和谐、打造精品、实现无缺陷战略目标。1、质量目标： 按照交通部现行公路工程质量检验评定标准JTGF80/1-2004和公路工程竣（交）工验收办法的规定和要求，所监理的工程质量优良，工程竣工验收时，工程项目质量总评分达到95分以上。2、安全目标：贯彻安全第一，预防为主，综合治理的安全生产方针；杜绝人身伤亡事故、质量事故，杜绝火灾事故、中毒事故和重大机械事故的发生；争创文明工地。3、进度目标：控制在施工合同确定的工期范围内，监理服务期按监理合同的规定执行。4、费用目标：按工程施工合同价控制，并争取降低费用。5、环境保护目标：贯彻“预防为主、防治结合、综合治理”的原则，有效保护沿线的生态环境、自然环境、社会环境和人民生活环境，降低环境污染，减少水土流失，提高公路环境保护管理的质量和水平。6、合同和信息管理目标：达到施工承包合同和监理合同约定的目标。第三节 监理人员职业道德和纪律一、监理人员职业道德守则 1、牢固树立“百年大计，质量第一”和“质量、安全、廉政责任重于泰山”的思想，敬业爱岗，忠于职守，认真负责，坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则，监帮结合，超前提示，争精品，树形象，以高度的责任心和使命感全面做好监理工作。2、认真贯彻执行有关施工监理的各项方针、政策、法规，公正地行使监理服务合同中所赋予监理的权限，确保工程质量、进度、投资方面为指挥部取得最大效益。3、严格遵循“守法、诚信、公正、科学”的宗旨，正确执行国家的法律法规，坚持监理的服务性、独立性、公正性、科学性。4、认真学习专业知识、合同文件、施工规范，不断提高自身的业务素质和管理水平。5、严格按照合同文件实施工程监理，既要维护指挥部利益，又要公正地对待施工单位。6、严格遵守各项规章制度，恪尽职守，不越权擅自决定和答复问题。7、坚持实事求是和一切以数据为依据的观点，如实填报各种报表和原始记录，认真做好旁站抽查和巡视工作，坚持原则，正确行使监理认可权和否决权。8、廉洁奉公，坚决杜绝吃、拿、卡、要现象，不得利用手中权力,以任何理由向施工单位或材料供应商索取钱物，接受贿赂或搞金钱交易。二、监理人员工作纪律1、总监办实行岗位负责制，专业监理工程师服从副总监理工程师，副总监理工程师服从总监理工程师，上级对下级实行一票否决。加强内部团结，多实行民主，集思广益，科学决策，出现问题和矛盾要逐级汇报解决，不准相互吵闹，不准在外部人员面前指责和议论本总监办人员，要有集体主义观念，共同维护总监办和公司的声誉。2、监理人员应养成良好的生活、卫生习惯，不随意乱拿别人的东西，宿舍被褥整理有序，室内清洁卫生，上岗前穿戴整齐，佩带胸卡，树立良好形象。3、监理人员要爱护公共财产，凡分配到个人的物品及用具要用好、管好，除正常损坏外，非正常损坏或丢失自赔。对微机、电视机等公用物品要爱护使用。4、不与施工单位发生经济来往；不接受施工单位赠送的礼品；不参加施工单位提供的高消费娱乐活动。工作时间不允许饮酒，更不允许酒后上岗，下发指令。5、总监办全体人员要尊重当地民风民俗，禁止当面议论，以免发生是非，不因工作需要，不要涉入民事。6、要严格遵守请、休假制度，严格遵守作息时间，夜间外出，非有特殊情况不允许单独行动，并要求按时归队。7、总监办内部娱乐活动要求不得超过夜间九点，以免影休息或第二天的正常工作。工作时间不准大声喧哗或搞娱乐活动，以免影响工作。8、借阅档案资料要及时交还，以免影响他人查阅。9、上班时间不准看电视、购物、洗衣服等自由活动，一般情况不允许单独行动，确实有事，须经总监或副总监批准。考勤人员要实事求是，认真负责，准确记录，持之以恒。第二章 监理组织机构及职责第一节 监理组织机构一、监理组织机构本项目实行二级监理体制，一级监理机构为“总监理工程师办公室”（简称总监办），二级监理机构为“驻地监理工程师办公室”（简称驻地办），总监办下设综合室、技术室、中心试验室三个科室。本工程项目监理合同段设6个驻地办，具体负责所辖项目的日常监理工作。总监理工程师办公室组织机构：1、总监理工程师1人；2、综合室 设计划合同监理工程师1人（室主任），安全监理工程师1人，环保绿化监理工程师1人，监理员1人，负责监理合同段的计划合同、环保、安全、绿化监理工作和总监办的日常管理工作；3、技术室 设室主任1人（道路监理工程师兼任），道路监理工程师2人，桥梁监理工程师2人，测量监理工程师1人，交通安全设施监理工程师2人，机电监理工程师4人，监理员2人，负责监理合同段内的业务和技术管理工作；4、中心试验室 设主任1人，试验检测工程师4人，试验员3人，负责监理合同段内的试验检测管理工作。总监办组织机构框图总监理工程师李兆松 三组（各科室抽调） 二组（同前） 一组（同前）副总监：闫士军副总监：杨东兴常务副总监：柴庆刚综合室技术室试验室03驻地办04驻地办03、04标05驻地办06驻地办05、06、07标01驻地办02驻地办01、02标二、监理人员和设备进出场计划人员进场：2015年4月部分主要监理人员进驻工地，进行前期准备工作及驻地建设。从2015年10月1日，全体人员进场。机电、交通安全设施监理工程师于2016年初进场，一直服务至交工验收。缺陷责任期安排计划合同监理工程师及专业监理工程师2人，服务至缺陷期中止。仪器设备及设施进场：车辆、试验仪器、测量仪器、办公设备自2015年10月30日全部进场，到工程结束退场，缺陷责任期留1部车辆及部分办公设施。第二节 监理机构职责一、总监理工程师办公室职责1、贯彻和执行项目法人与监理单位签定的监理合同，承担合同中规定的各项责任和义务。负责本项目工程质量、进度、投资的控制，合同、信息的管理，安全、环保的监督及组织协调，并全面主持监理日常工作。2、熟悉所有合同文件和国家颁发的与本工程有关的施工监理规范、质量检验标准、法律法规及相关主管部门的补充规定，了解施工现场，贯彻执行指挥部下发的各项管理办法、技术规范、规程及有关制度。3、组织编制项目监理计划，督促并审批各驻地办完成监理实施细则。4、主持召开监理交底会、第一次工地会议，组织召开监理工作会议，参加指挥部组织的生产调度会，列席驻地办组织的生产调度会。5、负责对技术室、综合室、中心试验室及全线监理单位合同执行情况进行管理，并对技术室、综合室、中心试验室、驻地办进行考核及人员考勤管理，监督廉政建设，对不合格人员或违纪人员进行处理。6、建立监理的试验、检测工作体系，领导技术室、综合室、中心试验室、驻地办开展监理工作，监督指导技术室、综合室、中心试验室按合同要求配备试验检测设备及人员，按照规定不少于施工单位的5%频率独立开展监理的试验、检测工作。督建各施工单位、驻地办工地试验室，审核其试验仪器设备的配置和人员的资质。7、参加设计交底，审批施工组织设计（含安全技术措施、应急救援抢险方案、专项施工方案及施工环境保护措施）、施工总体进度计划，报指挥部核备，并监督其实施情况。8、负责制定和执行所辖段统一的施工、监理用表格，包括工程管理用表、工程施工技术用表、监理月报和其他用表的格式。对分项、分部、单位工程划分方案进行审批并报指挥部备案。9、负责审批施工单位拟用于本工程的重要工程材料及混合料配合比，并报指挥部备案。10签发动员预付款支付证书、中期支付证书；签发合同工程开工令、单位或合同工程的暂停令和复工令。11、按照指挥部下发的管理办法的有关规定，参加指挥部主持的现场办公会议；受理合同其他事项的有关事宜，审核、评估和处理工程变更以及工程延期和费用索赔、价格调整、保险、违约、争端，报指挥部审批。12、检查施工单位的质量、安全和环保等保证体系，抽查控制桩点复测、测定地面线及驻地办工作；根据工程需要，主持召开专题工地会议。13、调查、处理工程质量缺陷、质量隐患、质量事故，出现重大质量事故时，督促施工单位按规定上报有关部门。14、协助、配合有关部门对工程安全、环保事故的调查、处理工作。15、经常巡视施工现场，抽检各标段的工程质量，对分项工程质量进行验收。当施工单位的工程质量严重偏离合同要求时，可直接下达停工令，并向指挥部提出对该合同段施工单位的处理意见。16、参加指挥部组织的合同工程交工验收，签认交工结帐证书。17、编写监理工作报告、月报、季报和年报，按指挥部的规定上报工程进度及其他有关资料。18、组织编制竣工文件，建立竣工文件档案；完成监理竣工文件。19、协助指挥部审查施工单位的交工验收申请，在交工证书上签署意见，评定工程质量。20、监督施工单位认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，巡视检查已交工工程，指示施工单位修复出现的工程缺陷，调查并确定缺陷责任及修复费用。21、参加工程竣工验收，签发合同工程缺陷责任终止证书，签发最后支付证书，配合指挥部的竣工验收。22、其它。二、总监办技术室职责负责监理合同段内的业务和技术管理工作，对总监理工程师负责。1、指导、协调全线的工程技术、质量管理工作，制定有关管理制度、规定和工作程序，负责组织有关工程技术质量管理方面的业务学习和交流。2、负责解释、修正技术规范和设计图纸中的遗漏错误及含糊不清的问题，负责解释施工中的重大技术质量问题，参加重大质量、技术问题的处理。3、负责审查、批复驻地监理工程师同意的施工单位重要施工方案，检查和督促各项施工方案的实施。4、协助总监理工程师审批施工组织设计、总体施工计划，检查和督促各项措施的落实。5、审核批复一类首件工程施工方案、工艺和特殊技术处理措施。6、巡查工程现场，抽查工程质量，掌握工程动态。7、负责技术检测资料管理和整理归档工作。8、参加工程项目的交、竣工验收工作。9、负责向总监、指挥部及其他方面提交有关报告和文件。10、承办总监理工程师交办的其它工作。三、总监办综合室职责负责监理合同段内的合同管理、进度管理、计量支付、安全环保、技术档案管理和总监办的日常管理工作，对总监负责。1、建立工程项目的资料档案管理系统，负责合同各方来往信函，技术档案分类编号，并妥善保存。2、指导、协调全线的合同管理工作，制定有关合同管理制度和工作程序，负责组织合同管理业务方面的学习交流。3、负责解释合同条款，处理合同文件的遗漏、错误、含糊不清等问题，协助解决合同争端，按合同规定协调各方利益。4、审查驻地办报送的支付报表和原始凭证等，审查中期支付证书、最后支付证书。5、审查、处理经驻地监理工程师初审同意的施工单位提交的变更、延期和费用索赔报告，及时向总监报告计量支付、工程变更费用、索赔费用等合同管理情况。6、负责对经驻地监理工程师初审同意的总体施工计划和工程进度计划进行审查，按期提出各种报表和月进度报告。7、经常深入工地，定期、不定期的对驻地办、施工单位履行合同、安全文明施工情况进行检查，掌握工程动态。8、参加有关监理工作的重要会议和例会，并作会议记录和书面会议纪要。9、负责向总监、指挥部及其他方面提交有关报告和文件。10、承办总监理工程师交办的其它工作。四、中心试验室职责负责监理合同段内的试验检测管理工作，对总监负责。1、及时准确地向总监提供试验数据和分析意见，为总监办进行工程质量评定提供依据。2、按照合同要求配备试验检测仪器设备，且对使用的仪器进行标定、校准和检查，以保证检测数据的准确性。3、对全线施工单位、驻地办工地试验室进行检查验收，对其试验工作进行监督管理和业务指导，对不合格的人员有权提出更换。4、严格执行国家现行的行业标准、规程，并根据实际需要制定相应的、行之有效的实施细则和自校规程。5、对拟用的主要材料(如沥青、水泥、钢筋等原材料)进行质量鉴定。对其它一般材料进行质量报告的审核、备案，对商品构件进行质量抽检。6、负责对料源及土质明显改变需调整最大干密度指标的土工击实试验、水泥砼配合比、路面各结构层混合料配合比的标准试验进行验证试验，并及时批复。对驻地办批复的标准试验进行抽查验证。在总监办的指导下对路面结构层的配合比进行试验研究，提出指导配合比，并对施工过程进行混合料抽检试验。7、在施工单位按技术规范进行全频率抽样试验的基础上，完成不低于施工单位自检频率5的抽样试验。当指挥部或总监对原材料抽检试验、标准试验、工艺试验、质量控制、分项工程质量评定有怀疑时，应进行现场测试或取样做对比试验；同时完成施工单位与驻地办有争议的试验、做出仲裁报告。8、参与工程施工质量管理监督，积极配合总监做好质量控制工作，每月及时向总监反馈试验检测分析结果及工程质量动态，参加重大技术或质量问题的调查、检测和分析。9、参与分部、分项工程的验收与评定，参加工程质量事故的调查、处理。10、参与新技术、新材料、新设备、新工艺等研究项目的试验工作，配合指挥部进行科研课题的试验研究工作。11、参与质量督察部门现场巡检，提供检测数据供质量监督部门进行质量鉴定。12、负责本部门业务范围内相关文件、资料和检测数据的收集、整理和归档。建立完善的试验检测台帐，负责编写月度试验检测报告。13、积极配合有关检测单位参与工程交工验收工作，并提供有关试验数据。14、承担缺陷责任期的试验检测工作。15、参与相关工程变更处理。16、完成指挥部及总监交办的其他工作任务。五、驻地监理办公室职责1、执行指挥部和总监办的工作指令。2、熟悉所有合同文件和国家颁发的与本工程有关的施工监理规范、质量检验标准、法律法规及相关主管部门的补充规定，了解施工现场，贯彻执行指挥部下发的各项管理办法、技术规范、规程及有关制度。3、对施工图进行审查，将存在的问题或疑问汇总上报。编制监理工作实施细则、年度计划和监理工作质量保证体系。4、主持召开工地会议。 5、建立监理的试验、检测工作体系，按合同要求建立驻地试验室，按照规定的频率开展监理的试验、检测工作，独立完成不低于施工单位自检频率的15抽检并要覆盖全部原材料；对现场施工活动进行“全方位、全天候、全过程”的监理；对全部工程现场检测项目，独立完成不低于施工单位自检频率频率的20的抽检任务。 6、验收施工单位的工地试验室，审核其试验仪器设备的配置和人员的资质。7、在职责权限内审批施工单位拟用于本工程的原材料及混合料的配合比、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验，控制重要外购成品件或半成品件的质量，并对全部进场材料的料源进行控制。8、审查施工单位的主要人员资质、主要机械设备的性能和数量及工程分包等合同履约情况。审查施工单位的施工工艺、施工方案。9、审查施工安全环保方案，检查施工安全环保措施、施工安全环保记录，监督施工安全环保工作10、审批施工单位测量基准点的复测、原地面线的测量及施工放样成果。同时按规定的频率进行独立的原地面测量，结果上报总监办。11、按规定审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂时停工令和复工令。12、督促和检查施工单位建立质量保证体系、安全保证体系及环境保证体系。13、要求施工单位按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、抽检、检测、试验、分项工程报验和验收等手段全面监督、检查和控制工程质量，并做好记录。14、核算工程量清单，负责对已完工程进行准确的计量，审查施工单位上报的月计量支付报表，并按时上报。15、组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。参与单位工程、合同段工程的交工验收工作。 16、监督检查各施工单位标准化工地建设情况，将标准化工地建设纳入正常的管理之中，使本项目工地建设标准化、规范化。17、按照总体施工计划要求审查施工单位施工组织设计、年度施工计划。审批施工单位提交的季度、月度计划，检查和督促施工单位实施进度计划，对于滞后于计划要求的工程要及时报告，并按计划管理办法进行调整，核批施工单位的修正计划。18、调查、处理工程质量缺陷和事故，提出改进措施和方法并及时上报；出现重大质量事故时，督促施工单位按规定上报有关部门。19、协助、配合有关部门对工程安全、环保事故的调查、处理工作。20、按照指挥部下发的管理办法的有关规定，参加指挥部主持的现场办公会议。根据现场办公会议纪要进行的设计变更，审核变更工程数量、单价和总额以及延期和费用索赔，逐级上报。21、按规定权限做好合同管理工作，预防施工单位索赔事件的发生。根据合同规定及时处理违约事件，协调争端，在争端解决过程中作证。22、认真填写监理日志，检查施工单位施工日志，做好各种资料的签认工作，特别是可能影响工期或导致施工单位索赔的重要事件及处理经过。编写驻地监理工作报告、月报、季报和年报，按规定上报工程进度及其他有关资料。23、检查和监督各施工单位及时完成工程技术资料的整理工作，保证内业同步。督促施工单位按要求及时编制竣工文件。24、完成驻地办监理竣工文件，协助总监办编制竣工文件，建立竣工文件档案。25、监督施工单位认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因，并确定相应的责任。26、配合指挥部的竣工验收。27、其它。第三节 监理人员岗位职责一、总监理工程师职责1、主持和管理总监办的工作，向指挥部负责。2、主持编制监理计划，审批监理细则。制定完善的项目监理规章制度和监理程序、监理表式和监理工作考核办法，经指挥部批准后，对监理工作进行管理、监督、检查和考核。3、明确项目监理机构、人员分工和岗位职责。按合同规定管理和指导驻地办的监理工作。4、明确质量标准，经常巡视工地，解决施工中的重大技术问题，处理影响工程质量的问题，确定试验路段、试验项目，审查施工单位提出的特殊工艺与技术措施，向施工单位发出质量控制的指示。5、组织审核施工图纸，组织监理人员熟悉合同文件和设计文件。6、主持召开监理交底会、第一次工地会议，建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作。主持重要的监理会议，处理重大质量问题。7、审批施工单位提交的实施性施工组织设计。组织专业监理工程师审查安全措施、专项施工方案和突发事件应急预案。审批施工单位提交的水保、环保方案。督促施工单位对复杂技术方案进行专家论证。8、审批施工单位的总体施工进度计划、年度计划，并采取措施检查监督进度计划的实施，确保工程按时完工。9、主持审查验收施工单位质量、安全、环保管理体系，审批分项、分部、单位工程划分，定期组织质量检查，对工程质量实施管理、控制。参与、协助指挥部处理工程质量及安全事故。10、组建总监办中心试验室及试验检测工作体系，检查试验、检测工作。审批施工单位拟用于本工程的主要原材料、成套设备以及工艺试验和标准试验。审查和监督重点试验工程的实施。11、签发合同工程开工令、支付证书、单位或合同工程的暂停令和复工令，签发工程变更令，签发合同工程缺陷责任终止证书，签认交工结账证书，签认最后支付证书，签发主要监理人员任免令，签署总监办发出的文件、指令、报告，审查处理驻地办的重要报告。12、主持审核施工单位提出的分包项目和分包单位的资质。13、对施工单位提出的工期延期或费用索赔，组织查清情况，根据合同规定进行核定，报指挥部审批。按合同规定核定施工单位提交的价格调整和计日工；调查分析违约事件，审核并签发监理对合同违约事件的处理意见；对一方或双方提出的争端协调申请，提出解决建议。14、组织编写工程监理月报、监理专题报告和工作总结等，编制进度计划报表、监理竣工文件等。15、协调处理好参与建设各方的关系。16、参加指挥部组织的合同工程交工验收，主持编写项目监理工作报告；组织监理工程师按照质量检验评定标准评定工程质量。协助指挥部审查交工验收申请，配合指挥部做好交工验收和工程移交工作。17、参加工程竣工验收工作，组织编写监理工作报告18、完成合同规定的或上级主管部门交办的其它工作。二、总监办道路监理工程师职责1、对总监理工程师负责，并对本总监办下辖单位相关工程质量监理负全责，在总监理工程师领导下，负责路基、路面工程监理工作。2、全面熟悉合同条件、技术规范和设计图纸。对施工过程中路基、路面工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，要按技术规范要求及时提出处理意见。3、审查施工单位的路基、路面工程施工组织和施工方案及施工计划，并检查其执行情况。4、检查驻地办、施工单位的抽检、自检系统及其运转情况。5、审核施工单位提出的各种资料。制定控制路基、路面工程质量和进度的各种图表。6、协同计划合同和试验检测工程师审查工程计量中的道路工程部分。7、组织、领导路基、路面现场监理检查、巡查工作，督促驻地办做好路基、路面的施工监理工作，加强对施工现场的了解、控制。8、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。9、办理总监理工程师交办的其它工作。三、总监办桥梁监理工程师职责1、对总监理工程师负责，在总监理工程师领导下，负责桥梁工程质量监理工作。2、全面熟悉合同条件、技术规范和设计图纸。在施工过程中对桥梁工程的进度、质量进行全面控制，对施工中出现的问题，按技术规范要求及时提出处理意见。3、审查施工单位的桥梁工程施工组织设计和施工方案及施工计划，并检查其执行情况；4、检查驻地办及施工单位的抽检、自检系统及其运转情况。5、审核施工单位提出的各种资料，制定控制桥梁工程质量和进度的各种图表。6、协同计划合同和试验检测工程师，审查工程计量中的桥梁工程部分。7、协助总监理工程师处理工程变更、质量事故以及索赔、延期等工作。8、办理总监理工程师交办的其它工作。四、总监办计划合同监理工程师职责1、负责计量支付、计划统计、工程分包和延期及费用索赔、工程变更的审查处理等合同管理工作。2、全面熟悉合同条款、工程量清单、技术规范、设计图纸等合同文件，在各专业监理工程师配合下，严格按照合同文件及监理程序及时准确地做好计量支付和月进度报表工作。3、深入工程现场，随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况，按时填报上级主管部门要求的各种报表，做到数量真实、计算准确。4、审核施工单位申报的支付报表，每项工程数量均应有签认的检验单和工程数量计算表。工程变更、材料预付款、索赔等均应有签认的凭证。5、督促驻地办、施工单位及时准确的呈报工程进度报表。6、绘制有关合同管理图表，建立计量支付、索赔、变更台账。7、办理总监理工程师交办的其它工作。五、总监办试验检测工程师职责1、负责全线试验、检测监理工作，搞好工程材料和成品的质量控制，做好对中心试验室、驻地办试验室和施工单位试验室的管理工作。2、熟悉合同条款、技术规范、设计图纸和试验规程，监督工地试验室工作，督促驻地办、施工单位提供足够的试验人员、仪器设备，满足工地试验、材料控制要求。3、检查工地试验仪器设备的调校和运转情况，督促定期进行标定，以保证所有试验设备在足够精度下进行工作。4、监督驻地办、施工单位按规范要求的频率进行试验，对重要的工地试验和室内试验，检查监理旁站情况。 5、检查驻地办、施工单位各项试验工作，对所有试验记录复核签证，对任何有怀疑的试验进行验证试验。6、审查和评价试验结果。7、在道路、桥梁监理工程师配合下检查材料的加工方法、各种材料的堆放、材质和规格是否满足技术规范与设计要求，并按合同文件规定进行抽样试验。8、整理各项试验记录、报告，并分类归入试验档案。9、办理总监理工程师交办的其它工作。六、总监办测量监理工程师职责1、负责测量监理工作，组织安排好本专业助理人员的分工并进行检查、指导，对总监理工程师负责。2、审核驻地办审批的原始基准点、基准线和基准高程；监督、检查驻地办、施工单位的交桩、恢复定线工作。3、严格按规范要求对驻地办、施工单位的施工放线测量进行监督检查；在各项工程进行中，对控制工程的位置、高程、尺寸及其线形的准确性进行监督、检查。4、审查驻地办、施工单位测量人员的资格，经常检查其对测量仪器的校正和保养、鉴定工作。5、审核驻地办确认的施工单位增设或移动的导线点、水准点及各种辅助标志；监督施工单位对所有测量标志的保护，直至交验完成时为止。6、检查驻地办、施工单位记录整理的测量记录、资料，并确保其分阶段工作完成后归档。7、配合计划合同监理工程师进行收方丈量，审核计算数据，必要时对部分或全部工程进行重新量测。8、参与编写监理月报等文件资料。9、办理总监理工程师交办的其它工作。七、总监办交通安全设施监理工程师的职责1、负责交通安全设施方面监理工作，对总监理工程师负责。2、全面熟悉合同条款、技术规范和设计图纸。在施工过程中对交通安全设施工程的质量、进度进行全面控制，对施工中出现的有关问题提出处理意见。3、协助合同管理工程师，审查施工单位的组织设计、进度计划，并检查其执行情况。4、检查驻地办、施工单位的质量体系及其运转情况，审查人员资格，对不称职的人员提出更换建议，报总监理工程师处理。5、审核驻地办、施工单位提交的各种资料，制定控制工程质量和进度的各种图表。6、协助计划合同监理工程师审核工程计量支付，处理工程变更、质量事故及延期、索赔等工作。7、严格进行现场管理，特别是隐蔽工程和关键部位的施工质量。8、做好本专业监理文件与资料的整理、保管、归档工作。9、办理总监理工程师交办的其它工作。八、总监办安全监理工程师职责1、在总监理工程师的领导下，全面负责本项目的安全生产监理工作，编制安全监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。2、监督检查驻地办、施工单位安全保证体系建立和落实情况。3、审查承包人编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案。4、熟练掌握安全方面的技术规范、设计图纸、有关合同条款及施工工艺，定期检查全线施工安全问题，对危险性较大的工程加强巡视检查，并做好巡视记录。5、及时提出安全生产工作建议，解决安全生产中存在的问题，有权否决下级监理人员的决定或签证。6、建立施工安全监理台帐，做好安全监理文件与资料的整理、保管、归档工作，并监督检查驻地办、施工单位的安全内业资料的整理工作。7、参加工地例会和专题工地会议，组织召开安全专题会。8、办理总监理工程师交办的其它工作。九、总监办环保绿化监理工程师职责1、在总监理工程师的领导下，负责本项目的环境保护、绿化工作，定期向总监理工程师汇报，做好本项目的环境保护、绿化监理工作。2、掌握沿线重要的环境保护对象，了解建设全过程的具体环保目标，对敏感的保护目标做出标识，制定环保、绿化监理实施方案。3、监督检查驻地办、施工单位的施工环境保护保证体系建立和落实情况。4、审查施工组织设计中环保、绿化工作的施工方案、工艺流程等。5、审查施工单位对弃土堆、取土坑的设置，河流处桥梁基础施工工艺、方法及高边坡防护等，报总监理工程师参考、决策。6、在工程施工过程中，经常巡查工地，对出现的水土流失、水及大气污染等问题及时制止，并提出处理意见。7、如在工程施工过程中发现文物古迹，及时督促施工单位停止作业、加以妥善保护，并协助有关政府部门处理。8、参加监理交底会、第一次工地会议、工地例会及专题会议。9、负责环境保护、绿化监理资料的整理、保管、归档工作。10、完成总监理工程师交办的其它工作。十、总监办机电监理工程师的职责1、在总监理工程师的领导下，全面负责本项目的机电工程质量、进度、安全等实施全面管理。2、熟悉合同文件、技术规范和设计图纸，对施工过程中的机电工程的质量、进度进行指导、协调和控制。3、审查机电工程施工组织设计、施工方案和进度计划，并检查弃执行情况。4、监督检查施工单位的机电工程质量管理体系及其运转情况，确保质量管理体系运转正常。5、检查机电工程的施工质量与质量控制情况，及时处理施工中出现的质量安全问题。6、负责审核处理本项目机电工程的技术文件，提出建议和意见，并督促相关单位及时落实。7、负责审核本项目机电工程的实际完成情况，配合计划合同工程师的计量支付工作。8、负责机电工程的工程变更、工程延期、索赔及质量事故处理。9、负责审查机电工程施工资料的编制和归档工作，督促相关单位及时整改和完善。 10、完成总监理工程师交办的其它工作。十一、驻地监理工程师的职责1、负责监理合同段的全面监理工作，向总监办和指挥部负责。2、主持编制监理合同段的监理细则，经总监办批准后领导驻地办监理人员按细则实施工程监理。3、明确驻地办的人员分工和岗位职责。根据合同段工程进展情况进行人员调配。检查、指导和监督监理人员的工作，考核监理人员的业绩。4、明确质量标准，经常巡视工地，解决施工中的重大技术问题，处理影响工程质量的问题，确定试验路段、试验项目，审查施工单位提出的特殊工艺与技术措施，向施工单位发出质量控制的指示、指令等。5、组织监理人员熟悉合同文件，进行设计施工图的会审，参加设计交底会，掌握工程设计意图、设计标准和要点、材料与工艺要求，施工中应特别注意的事项，以及对施工安全、环保工作的要求等。6、组建驻地办试验室，按监理合同要求配备试验检测设备，按照规定的频率独立开展监理的试验检测工作，审批一般工程原材料和混合料配合比，组织监督试验工程的实施。审查施工单位工地试验室的人员、设备和试验检测能力是否满足合同要求，管理制度是否健全。7、审查监理合同段的施工组织设计、总体施工计划并提出审核意见，报总监理工程师批准。审批分项、分部工程施工组织设计。8、审批施工单位的机械设备、施工方案。核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。9、审批施工单位测量原始基准点、基准线、基准高程的复测结果，抽测及验收原地面线测量及施工放样成果，并对施工单位提交的土石方工程量计算资料进行审核。10、审批分项工程开工申请，签发分项和分部工程暂停令和复工令，签发驻地办发出的文件、指令、报告，审查处理施工单位的重要报告。11、组织日常巡视、旁站、抽检，并检查监理记录和监理人员工作日志。定期检查台帐记录。12、组织工程量清单分解，审核工程计量的数据和原始凭证，确认计量结果，对合同段内已完工程按照合同规定的方式方法组织计量。搜集索赔和争议的事实依据，对工程变更、索赔提出处理意见，报总监理工程师审核。13、组织分项、分部工程中间验收和质量评定，签发中间交工证书。缺陷责任期结束时，组织检查工程是否合格。14、初审施工单位的总体施工进度计划、年度计划，报总监理工程师批准后实施。审批月进度计划并报总监办备案。监督检查进度计划的实施，确保工程按时完工。15、主持工地会议及每月的工作例会、现场协调会议，尽可能协调解决施工中的各种问题。16、收集、汇总、整理监理资料，组织编写合同段监理月报和监理工作报告，编制监理竣工文件。17、检查与签认施工单位的施工过程文件，并督促施工单位按相关要求整理工程归档资料。18、审查施工单位的交工验收报告，参与指挥部或上级主管部门主持的交、竣工验收工作。19、协助总监理工程师协调参建各方之间的工作关系，定期向总监理工程师提交驻地监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。20、完成合同规定的或上级主管部门交办的其它工作。第四节 监理服务的工作计划施工监理阶段划分为施工准备、施工、交工验收与缺陷责任期三个阶段，随着工程的进展，每一阶段的监理工作内容和工作重点各不相同。一、施工准备期总监办于2015年4月开始着手监理工作准备，工作重点以制订监理计划、驻地建设、审批施工组织设计等为主，并按职权划分督促驻地办完成准备期的相应监理工作。当施工单位开工条件满足要求时，发布合同工程开工令。在明确施工监理程序的前提下，监理要点如下：（一）督促各驻地办认真组织施工单位进行图纸审核，并将图纸审核中存在的问题上报指挥部，争取早日召开设计交底会。（二）统一规范各种施工、监理用表。（三）编制监理计划，要求各驻地办编制实施性监理细则。（四）制定全线试验检测工作要求。（五）提示驻地办审核原始基准点、基准线和基准高程的复测结果并进行平行复测，要求各相关合同段进行联测。验收地面线并完成不低于施工单位测点20%的抽测工作，保留原始测量记录，提示驻地办在严格控制地面线的基础上，控制挖除非适用材料数量及填前基准线。（六）规范上墙图表格式，文件往来格式。（七）编制施工组织设计大纲，审查施工组织设计，着重注意以下几点：1、施工组织设计的审批手续是否齐全。2、施工质量、安全、环保、进度、费用目标是否与合同一致。3、施工安全技术措施、现场临时用电方案及应急救援抢险方案是否符合要求以及施工总体部署与施工方案和安全、环保等应急预案是否合理可行。（八）要求各驻地办认真调查全线的取土场和施工便道，对具备条件的取土场早日进行试验，对不能满足要求的取土场重新选定，并按程序上报；对施工便道要求各家为施工方便力争打通。（九）要求各驻地办、施工单位成立安全、环保、廉政领导小组及监督小组。（十）对工程单元划分提出划分要求及要求各单位按照指挥部竣工文件编制办法建立档案室、成立档案管理领导小组。二、施工阶段总监办在施工阶段的主要工作重点放在质量、安全、环保监督和管理，同时协同指挥部督促施工单位按计划完成控制目标，定期对驻地办的监理工作检查和考核。（一）质量控制质量是工程的生命和灵魂。为严格控制工程质量，把本工程建成优质工程、精品工程，在工程开工开工后，总监办将以“争创优质工程”为目标，牢固树立“工程质量重于泰山”的意识，对工程中出现的质量问题和质量隐患“零容忍”。总监办将着重做好以下几个方面的工作：1、建立健全各项规章制度，落实质量岗位责任制（1）建立健全各级监理人员的岗位责任制、质量目标管理责任制、质量责任终身制、质量奖罚制度等，并做好监督落实。（2）建立健全两级质保体系：督促施工单位建立健全自检体系，驻地办完善监理质量监控体系。体系中职责范围划分要明确清晰，各司其职，全面落实各项质量控制措施，一级抓一级，下级对上级负责。要求各驻地办一定要加强开工前和施工过程中的质量控制，采取各种预控措施，主动监理，防患于未然。工程施工过程中必须做到“五不准”，即“不合格材料不准使用；人员、设备等准备工作不到位不准开工；不符合规范要求的施工工艺不准采用；不合格工程不准验收；上道工序未验收合格，下道工序不准施工”。2、加强试验检测工作，严把材料关、试验关（1）抓好工地试验室的标准化建设。总监办中心试验室将按照标准化文件要求，对全线工地试验室进行认真地检查把关，督促各驻地办及施工单位从试验仪器、设备配置和试验人员配备上满足合同要求及工程检验检测需要。（2）严把原材料进场关、试验关。督促各施工单位从料源上进行控制，落实市场准入制实施办法。施工单位先调查合格料源，将相应资料上报，各驻地办审核后报总监办批准使用，必要时进行现场考察。对于一般性的材料如砂石材料（沥青路面用除外）等，由各驻地办进行现场考察后确认，中心试验室在材料进场后进行抽查。各类原材料进场后均应严格按照规范要求进行检验与抽检，杜绝不合格的材料用于工程。（3）标准试验的批复与平行试验。对于原地表、小方量取土场的土工标准试验、集料的级配试验等由驻地办平行试验合格后进行批复，报总监办中心试验室备案；大方量取土场的土工标准试验、砼与路面底基层、基层、面层配合试验，由驻地办审核，总监办中心试验室验证试验合格批复后方可使用。（4）委托试验、验证试验和抽检试验。工地试验室满足不了的试验项目，如预应力钢绞线、锚具试验、支座试验、沥青材料试验、桩基的无破损检测等，统一安排送样或邀请至工地现场的方式，委托具备相应资质的检测单位代为进行。试验仪器设备、砼拌和设备、沥青混凝土拌和设备、预应力张拉设备等，均应由相应资格的单位进行标定后才能投入使用。对现场难以确定或有争议的问题，中心试验室及时进行验证试验予以澄清。对施工现场的试验检验如原材料检验、砼强度、路基压实度、沥青混合料的各项指标等，中心试验室将进行巡回独立抽检，每月对每家施工、监理单位进行不低于4次抽检，以鉴定施工、监理单位的试验结果是否真实可靠，检查试验仪器的运行情况和使用频率。总监办中心试验室配备了超声回弹仪和钢筋位置及保护层测定仪，将不定期对现场成品强度和保护层厚度进行抽查。3、落实首件工程认可制，通过首件工程的示范作用，带动推进后续工程的质量，重在总结和推广。4、采取巡视、旁站、测量、试验检测等检查监督手段，进行质量控制。（1）实行监理工程师巡视制度，（副）总监理工程师每周巡视工地不少于一次，驻地监理工程师每天必须巡视工地。总监办设置副总监带队的巡视组，配备现场联络员，严把“巡视、抽检”监理关。总监办配备巡视组、现场联络员加强对重点工程、关键工序、新工艺的监理工作。通过现场巡视、抽查等方式对工程质量进行控制，坚持四不放过：不按规范施工不放过、不按图纸施工不放过、不按施组施工不放过、不按程序施工不放过。巡视组对发现的质量问题及时书面通知驻地办，由驻地办监督、组织施工单位落实整改，整改合格后，巡视组进行复检。对重大质量问题要及时向总监理工程师汇报，同时，现场巡视组要严格要求并监督各驻地办旁站和巡视力度，严把施工质量关，提高成品一次合格率。（2）对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程和隐蔽工程实施全过程旁站监理。（3）有针对性的召开工程质量会