长江化工企业及水污染.doc

全国超半数化工企业扎堆长江沿岸 每日排污量相当于1条黄河2010年08月06日 09:21华西都市报重化工业沿江、沿河或沿海布置正威胁人们的生活逐水而居的浪漫正在遭遇着现实的威胁。现实之境，寄居水边的化工企业正在威胁着人们的生活。舆论的焦点逐渐归拢：中国的化工布局怎么了？2.1万家石化企业1.3万家在长江黄河沿岸镇江，它的化工园区恰好位于下游城市丹阳的取水口附近。2002年以来，丹阳的自来水厂连续22次遭遇污染威胁。最为极端的一次，发生在2005年的3月，整整一周，全城断水，起因正是上游化工厂的污水团包围了取水口。江阴，2009年，这个化工之乡一家建设投产数十年之久的化工厂突然泄漏，随风而至的毒气侵袭了附近的城市以及一座中学，致使众多学生受创。4年前，原国家环保总局发布了石化行业环境风险排查名单，其中此次大连发生爆炸的大孤山半岛就有5个石化工厂上榜。当时该局的调查表明，总投资近10152亿元的7555个化工石化建设项目中，81%布局在江河水域、人口密集区等环境敏感区域，45%为重大风险源。而2006年中国化工石化项目环境风险大排查的结果显示，总投资约1万亿元的7555个化工石化建设项目中，81%布设在江河水域、人口密集区等环境敏感区域。据统计，全国2.1万多家石化企业中，位于长江、黄河沿岸的达1.3万多家。“不合理的工业规划与布局加剧了事故的危害性，不合理的布局常常会使化工厂的一般事故威胁到一个城市与一条河流的安全。”中国安全生产科学研究院副总工程师魏利军曾说。长江论坛秘书长、长江水资源保护局前局长翁立达曾说：“全国一半以上的化工企业集中在长江流域。每天进入长江的生活和工业污水相当于一条黄河。”1.8万公里海岸线石化项目遍布沿海从中国海岸线北端的渤海湾起，到大西南出海口北部湾，在中国1.8万公里海岸线上，诸多地点都伫立着庞大的储油罐、高耸的反应塔、巨型的高炉。目前，炼油乙烯生产在二十多个省区市“遍地开花”。尤其是在沿海地区，从北到南，石化项目遍布黄、渤、南海。政府部门对这种危险并非不清楚，但化工企业带来的税收很高，很难舍弃。可以说，政府部门在化工利益和民众安全之间做了一个选择题，而最终的选择又是缺乏智慧的。在实际的权衡中，政府考虑到石化利益的交换，会选择火中取栗。化工围城的解决路径，在很多专业人士看来，最根本的有两点，一个是加强环评力度，避免化工厂在人群聚居区和城市水资源供给的要害地区，从物理距离上控制。另一个，就是促使化工企业的“抓大放小”，产业集聚。他山之石世界著名大港荷兰鹿特丹，沿岸100多公里，集中了整个西欧钢铁、粮食加工、造船、汽车和石油化工产业的一半产能。与之相比，大连重化工产业规模还太小，石化冶炼只有西太平洋石油公司等几家企业，每年产能不过3000万吨，大连的钢铁和汽车也未成气候，没有形成真正的产业集聚。网站还有很多长江沿岸化工企业布局的贴子，去找找看当前位置：首页历史新闻NEW0607全国政协委员呼吁重视水环境安全 长江沿岸重化工布局亟待调整 日期：2007-03-14作者：本报记者刘晓星来源：中国环境报复制链接 近几年来，突发水环境污染事故频发。从水污染事故的成因来看，大量重化工企业的沿江布局是主要原因之一。长江流域作为我国主要经济命脉，约50的高耗能、重污染、高水耗的化工石化企业分布于此。“十一五”期间，长江沿岸重化工产业的布局问题和治理设施建设的保证成为此次“两会”上委员关注的话题。 重化工布局威胁水环境安全 长江流域是我国主要经济命脉，约占全国总量35的流域水资源创造了经济总量占全国GDP54的成绩。由于未能从整体上考虑流域产业的规划布局，沿江各省市纷纷将高能耗、高水耗、重污染的重化工企业设置在长江两岸，而相关的环境保护工作相对滞后，导致长江流域水污染逐年加剧，流域生态安全特别是水环境安全问题日益突出。 民进中央在组织对长江干流沿岸上海、江苏、江西等8个省、市考察和调研后提出，长江流域水环境安全问题已相当严重，突出表现在流域工业和生活污水排放量居高不下；流域工业和生活污水处理能力低，污水处理设施建设跟不上水环境污染的速度；流域水体污染严重，水质日趋恶化；流域产业布局不合理，水污染事故频发。 “从水污染事故的成因来看，大量重化工企业沿江布局是主要原因之一。”民进中央在调研报告中对长江流域的水环境安全问题成因做出总结。目前长江流域沿江分布着五大钢铁基地(上海、武汉、攀枝花、马鞍山、重庆)，七大炼油厂(上海、南京、安庆、九江、岳阳、荆门、武汉)，以及上海、南京、仪征等地的石油化工基地。据统计，中国两万多家石化企业中有1万多家分布在长江流域。 流域产业布局必须调整 令人忧虑的是，长江流域各省市在“十一五”规划中，仍将重化工作为发展重点，在具体的产业规划中都有新增、扩建高能耗、高水耗、重污染项目的计划，而这些项目大都沿江布局。如上海市将精品钢铁基地、化学工业区等沿长江入海口布局并紧邻黄浦江；江苏省沿江城市将着重发展装备制造、化工、冶金、物流四大产业集群；安徽省沿江城市将着重发展汽车、冶金、装备制造、石化及化工、建材及新材料和物流六大产业集群；江西省将对江铃、昌河、洪都和江铜等知名重化工企业进行扩建 “不难想象，如果沿江各省市均按已制定的十一五规划布局相关产业，那么长江流域水环境安全非但不能得到有效保障，而且将面临更大的风险和隐患。”全国政协委员陈凌孚对于长江流域“十一五”的重化工产业布局深表忧虑。 统筹长江流域的水资源容量规划其产业布局应成当务之急。民进中央建议，必须建立长江流域水环境水资源综合管理机构，在充分调研和分析流域水环境、水资源现状和承载力的基础上，根据各省市的产业发展特色和基础，统一制订流域“十一五”社会经济发展规划，包括重化工产业布局规划、水资源利用规划、水环境保护规划等。 建立水环境安全预警机制 民进中央建议，应逐步完善水价形成机制，通过工程水价、资源水价和环境水价的合理调控，提高用水户对水环境破坏的成本补偿意识，用经济手段保护水资源。建立和完善长江流域水功能区管理制度，强化功能区的水质监测和入河排污口管理，加大污染物总量排放的控制和监管力度。 加强长江流域水环境安全监测监控和预警应急工作，促进环境管理现代化。结合水环境安全监督管理的需要，优化流域水环境监测监控站网，在提高常规监测监控能力的同时，逐步采用自动监测、遥感监测等技术，建立长江流域水环境安全决策支持系统和预警应急体系。 加强长江流域水环境安全的基础科学研究