管理创新力助创一流工作--昌黎供电公司发展策划部(主报.doc

秦皇岛电力公司管理创新成果报告 项目名称：以管理创新力助创一流工作申报单位： 昌黎供电公司报送时间：2008年12月1日前 言昌黎供电公司为秦皇岛电力公司代管趸售县级供电企业，属国有中二型企业。营业面积1212平方公里，服务人口55万。公司拥有固定资产总值1.09亿元，现有职工403人，农村电工484人。随着地方经济的快速发展，地区用电需求增长迅猛，2007年全年售电量达到11.3亿千瓦时，同比增长28.6%，实现利润1500万元，先后被评为电力三为服务和县级电网调度自动化达标单位、省级文明单位、行风建设免评单位。2003年通过华北电网有限公司网、省级一流县级供电企业验收。电网建设与改造力度的加大，网架结构日趋改善，供电能力和设备健康水平逐年提高，大量的科技项目使电网的技术性能更加先进，系统功能更加完善。一、成果实施背景为全面贯彻落实国家电网公司“三抓一创”工作思路，深入推进创国网一流供电企业工作，全面提高公司的经营水平、技术水平、服务水平和整体素质，使之达到安全、经济、文明、高效的目标，根据国家电网公司创国网一流供电企业的总体要求，公司计划2008年度创国网公司一流县级供电企业。创建一流供电企业，既是国网公司提出的奋斗目标，又是加强市场经济条件下电力企业管理的重大举措，更是进一步深化农电体制改革的迫切需要。近年来，在上级部门的正确领导下，经过员工的不懈努力，公司各方面工作得到全面提高，电网结构趋于合理，安全运行水平不断提高，经营管理得以加强，经济效益日益增加，员工队伍整体素质进一步提高。也应清醒的认识到，对照一流供电企业标准，在电网结构、安全管理、经营管理、优质服务等各方面还存在较大差距，长期以来形成的管理粗放、观念滞后、缺乏创新机制等问题仍然存在。上述问题，有硬件投入不足的客观因素，但主要是管理意识等方面存在差距，是思想保守、满足现状、管理落后的具体表现。因此，加强企业管理，夯实企业基础，是公司面临的紧迫任务。 二、内涵和做法（一）、创国网一流供电企业的内涵1、创一流工作是适应市场竞争，增强可持续发展能力和综合竞争能力的迫切要求。在当前激烈的市场竞争条件下，优胜劣汰，不进则退。企业自身的发展要求我们要通过扎实开展创一流工作，在电网发展、管理机制创新、人才队伍建设上狠下工夫。只有综合竞争力得到全面提升，才能在市场竞争中立于不败之地。2、创一流工作是履行社会责任的迫切需要。供电企业担负着电网建设、运营和发展的重大责任，承担着为社会经济发展和人民安居乐业提供坚强电力保障的社会责任，同时还承担着服务社会主义新农村建设的社会责任，这就要求我们要扎实开展创一流工作，为社会提供更优质、高效的服务，从而更好地满足经济发展和人民生活的需要。（二）、具体的做法1、以加大宣传力度创新营造企业良好氛围，创一流巨大动力。创一流县级供电企业是自我进步、自我发展的过程，是一次创业和创新的过程，需要全员的共同参与并付出艰苦的努力。做好这项工作，必须具有牢固的群众思想基础，强大的精神动力，必须充分调动广大职工的工作积极性，激发工作热情，公司在创一流工作开始之初就召开了由全体干部职工参加的创一流宣传动员大会，进行思想行动的大动员，同时展开了创一流工作的大讨论，在内部办公网络等多种途径和形式，广泛宣传创一流的意义，并通过开展活动、外出学习等各种渠道大造声势，提高职工思想认识，深刻理解创一流工作的内涵和外延，以努力超越、追求卓越的心态对待创建工作，激发起全体员工创一流工作的积极性和主动性，在公司上下营造良好的创建氛围。2、以严格管理创新确保责任落实，创一流有序开展工作中主要是突出一个“严”字，抓好三项落实。抓好三项落实，一抓好组织机构的落实。公司成立了以经理为组长以公司党政其他领导为副组长，各职能部室负责人为成员的创一流领导小组，下设创一流办公室和九项专业管理小组，并制定了切实可行的创一流工作实施方案。第二是抓好目标任务的落实。按照一流供电企业标准要求，公司采取统一管理、分步实施、责任到人的工作方法，制定分项目标责任制，将一流企业的目标任务，逐条逐项分解，落实到领导，落实到部室、个人，分工明确，谁主管、谁负责，形成齐抓共管，部室、部门任务明确、责任到人的局面，一级抓一级，层层抓落实，人人有重担，个个有任务，促进分项目的全面完成。第三抓好考核奖惩办法的落实。公司建立了一套严格的考核奖惩办法，该奖惩办法涉及公司各单位（站所）每一位职工，涵盖了工作的方方面面，在创建过程中，公司严格按考核办法兑现落实，将创一流工作与职工收益挂钩，通过触动经济利益达到督促工作的目的。3、以健全组织创新落实措施，创一流确保安全生产安全工作关系到公司改革、发展、稳定大局，是供电企业的立足之本，生存之基，安全是最大、最好的效益。在建设一流过程中，我公司始终把安全生产工作放在工作的首位，把安全工作的好坏作为衡量工作好坏的一项重要指标，始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，健全体系，落实责任，加强培训，提升素质。一是健全管理体系，落实安全责任。按照国家电网公司农电安全生产工作规定要求，我们成立了由公司经理任组长的安全生产领导小组和安全管理专门机构，形成了自上而下的三级安全管理保证体系。二是盯住作业现场，突出防范重点，加大反违章力度。公司制定了昌黎供电公司安全生产奖惩规定，对于重大施工项目，公司安监人员一定要深入施工现场，进行安全监督，对于查到的违章苗头，及时进行制止，使各类隐患能消除在萌芽状态，在对待违章处理上，坚持以“三铁”反“三违”，通过教育、监督、严惩等一系列行之有效的方法，使习惯性违章现象得到较好的控制。三是加强安全用电宣传，提高安全用电水平。农村用电一直是安全管理中的一个薄弱环节，针对农村人口的特点，我们利用赶集，周末等时间，组织人员上街、下乡宣传安全用电知识，普及电力法律法规常识。四是搞好安全大检查，扎实开展安全性评价工作。安全生产，关键在预防，为使各种设施在达到本质安全，我们加大了安全生产方面的投入，先后购置完善了安全工器具及工器具试验设备，购置了安全警示标志。另外，我们抓好了大修技改计划及“两措”计划与落实工作，通过资金的不断投入，使得公司整个安全状况得到了较大提升。针对施工作业中的围绕“两票”形成的习惯性违章等问题，我们组织有关人员编制线路、变电典型“两票”，规范了“两票”的执行和填写，从而有效地规范了员工的行为。五是加强安全教育培训，提高员工素质。确保在公司发展过程中始终有一支具有较高素质的职工队伍，我们制定了职工教育培训十一五规划，每年要根据实际情况制定当年的培训计划，有针对性地组织各类安全培训班。4、以科技创新提升保障力，创一流电网科技是第一生产力，提高企业科技含量是提升企业档次、促进企业发展的重要战略决策。近年来公司重视科技发展，依靠科技振兴企业，从思想上、资金上、组织措施上给予了大力支持，企业形成了领导重视、职工参与的良好氛围，有利的促进了企业科学化经营管理。公司不断增加科技资金的投入，提高项目的科技含量。积极稳妥的推进无人值班变电站的建设与改造，目前 9座35kV变电站实现了无人值班管理，所有变电站都实现了光纤通讯，信息交换更加快捷畅通。对变电站进行了有计划、有步骤的升级改造，积极推行新技术、新设备的应用，提升了电网运行质量。公司将SCARD1000调度自动化系统升级为ON2000调配一体化系统，并通过了华北电网有限公司调度自动化和实用化升级改造的验收。为适应现代管理需要，组建了公司局域网，实现了数据共享，MIS、OA、Outlook“三网合一”，满足了企业现代管理信息化的要求。为了实现信息群发功能，建立了电力行业短信应用平台，不仅为用户提供方便、快捷的用电信息，还可以进行生产调度、会议通知等工作，对公司办公自动化、日常管理及业务工作起到了积极的推动和促进作用。为提高电压监测技术和管理手段，公司投资20多万元完成全县农网输配电网络电压检测系统的安装，实现各个电压等级实时监测，保证用户端电压质量。5、以开拓电力市场创新经营管理，创一流效益最大化创一流的最终目标是追求企业效益最大化，在企业经营管理中，我们坚持以经济建设为中心，努力开拓电力市场，完善内部管理，公司经济效益逐年提现高。在开拓电力市场方面，我们主要从以下几方面入手：一是内强素质，外树形像，用优质服务巩固当前市场。二是通过加快电网建设，创造良好的社会投资环境，培育未来市场。三是紧紧抓住政府各项支农、富农政策的出台，加大电能是高效、清洁、安全、环保能源的宣传力度，引导农民多用电，挖掘潜在的农村市场。四是通过“标杆供电所”的建设，完善营业厅等基础设施建设，为农村用电市场提供规范、方便的硬条件。强化财务预算管理，落实增收节支措施，企业成本“三费”得到有效控制。加强了物资的管理，公司从强化管理，健全制度入手，抓好物资采购供销管理，堵塞管理漏洞，制定了物资管理、设备采购招投标等管理制度，并通过建立完善约束机构参与物资采购、验收、供销全过程。加强营销管理，进一步规范了业扩流程，完善了业扩报装管理的各项制度。严格落实电价调整政策，圆满完成了电价调整和电费回收工作。6、以服务创新提升影响力，创一流品牌优质服务即是客户对我们工作的需要，也是电力行业自身发展的需要，在优质服务工作上，我们始终牢固树立“人民电业为人民的宗旨，始于客户需要，终于客户满意，努力塑靠边全心全意为用户的新形象。 一、完善了电力营销体制和服务机制,完善向社会公开服务承诺，实行首问负责制，做到了“一口对外”。农村实现了一户一表工程，电费全面实现“五统一”“四到户”“三公开”，增加电费回收透明度，彻底消灭了权利电、人情电、关系电。 二、优化市场人员结构，提高服务质量，公司建立了客户走访联系制度，为特殊群体的用电提供方便。建立了大宗用户跟踪服务制，定期上门服务；为尽可能避免停电给居民和生产厂家带来的不便，我们主动进行多方协商，合理安排停电时间，做到群众满意、企业满意、政府满意。三、加强与用户的交流，公司领导以身作则，走家串户，贴进与用户的距离，倾听群众的意见，并主动请有关单位领导、个体企业负责人及电力用户进行多次座谈交流，增进了与用户的感情，也为更好地做到优质服务奠定了基础。 四、深入行风建设，完善行风建设和纠风基础工作，严格遵守职业道德规范，讲文明，讲礼有，推行文明用语，实行挂牌上岗，改进工作作风，提高工作效率，拓宽服务领域，延伸服务内涵 ，提高服务质量。努力塑造“开放、诚信、务实、创新”的新形象。7、以开展企业文化建设创新现代化管理，创一流特色企业文化企业文化是企业的灵魂，是企业经营活动的统帅，是企业行动的思想指南，一流的供电企业，必须培育具有特色的企业文化。我们主要抓了三个方面工作。 一、加强企业精神文化的培育。我们以培育“四有”职工为根本，从提高职工素质着手，从抓好培训入手，加强理论学习，搞好职工的教育培训；进一步规范职工言行，加强职工人生观，道德观、价值观的改造，培育良好的企业道德。开展形式多样的文体活动，公司成立了足球队、篮球队，并为职工建立了娱乐活动室，使职工忙中有乐，精神出饱满。二、是加强企业物质文化的建设，致力于优化环境。 在优化硬环境方面，我们着手改善基础设施,并实施了硬化、绿化、美化工程，通过努力，公司所属所站已经逐步改善，并相继投入使用，同时公司为各部室站所新添置了沙发、书写台、饮水机、空调等设施，宽敞明亮整洁的办