xx市农业产业化情况汇报

1 / 12 目前，农业产业化已作为新阶段农业增效、农民增收的重点，已成为农村经济一大新的增长点，对于增加农民收入，提高农村经济效益，推进农业产业结构调整，起着十分重要的作用。省委、省政府决定在“十五”期间，重点实施农业“三项工程”，把农业产业化经营作为发展农村经济的战略工程来抓，我市各级党委和政府都把农业产业化经营工作摆上了重要的战略位置，总结经验，创新机制，制定政策，积极引导，有力地推进了我市农业产业化的发展。现将我们的主要做法和下一步的打算报告如下： 一、基本情况 经过近几年的不断努 力和实践，我市的农业产业化初具规模，主导产业全面形成，主导产品已经确定，生产基地不断扩大，龙头企业不断壮大，中介组织不断发展，名特优新产品不断增加，产业类型多头并举。据不完全统计， 2000 年底，全市共有一定规模的农副产品基地 300 多个，其中 5 万亩以上的 50 多个，生产基地面积 400 万亩，占全市耕地总面积的 67%，全市成规模畜、禽养殖场 200 多处，牲畜饲养量万头，占全市牲畜总饲养量 %，禽类饲养量万只，占全市禽类总饲养的 %。全市成规模水产养殖近 100 万亩，占全市可养水面 60%以上。林果基地 100 多个，占林业总面积 的 10%以上。具有龙头作用的集贸市场 360 多个，年交易额 20 亿元2 / 12 以上，其中专业市场 150 多个，年交易额 10 亿元以上。全市共有各类产业化龙头企业组织 300 多个，从事产业化组织4 万多人，带动农户近 70 万户。其中全市龙头企业 90 多个，固定资产 6 亿多元，年销售收入 20 多亿元，净利润亿元以上，创汇 2000 多万美元，中介组织 40 多个，年销售收入 5亿多元，专业农协 140 多个，会员数万人，固定资产 2000多万元，兴办 150 多个实体。财税金融部门几年来对龙头企业有了很大的扶持，银行贷款 5 亿多元，财政扶持资金 2600多万元，税 收减免 400 多万元。创立各类名牌农产品 20 多个，绿色产品 18 个。 二、主要做法 面向市场，调整和优化农业结构，大力发展特色农业。随着农业和农村经济进入新阶段，我市在认真理清调整思路的前提下，因地制宜，依托资源优势，发展特色农业，在优质化上做文章。在种植业上，以种子工程为突破口，大力推进农产品优质化工程在过去占大头的水稻杂交组合上汕优 63已由 1998 年的 80%以上，降低到现今的 20%以上；小麦老品种扬麦 158 面积由 1998 年的 240 万亩下降到不足 100 万亩。油菜品种实现了秦油系列向油研系列的转变。全市大宗 农作物基本上改名换姓，被优质品种所取代。在养殖业上，生猪生产由“三化养猪”向“三元杂交猪”转变，年出栏三元杂交猪 100 万头以上，占年出栏生猪的总量的 35%以上。水产3 / 12 品由青、草、鲢、鳙“四大家族”向螃蟹、鳜鱼、甲鱼、青虾“四大贵族”转变。全市以河蟹为龙头的名特优新水产养殖面积达 70 万亩，其中河蟹养殖面积 59 万亩，产量近万吨，比 1997 年增长倍。尤其是“五早”生产已成为我市农业最具特色。近年来，全市“五早”作物面积已由 1993 年的亩，发展到今年的万亩。其中地膜覆盖保护地面积达 232 万亩，仅花生一项就接近 100 万 亩。 确立主导产业，狠抓基地建设，促进上规模上水平。根据我市的资源优势条件和区位条件，我们选择确立了一大基础产业和五大主导产业。一大基础产业即优质粮油，五大主导产业即蔬菜、杂粮、林果、虾蟹、畜禽业。围绕基础产业和主导产业，我们重点开发和发展与之相适应的主导产品和生产基地。一是以 四县为主体的优质水稻基地， 三县市优质小麦基地。二是重点发展 五县优质油菜基地。三是以 三县市为主体的脱毒山芋、鲜食饲用玉米基地。四是各县城郊区蔬菜基地和 地的瓜类基地。五是加快发展全市的工业原料林和经果林基地 ，以及新建 100 万亩农田林网，千里绿色长廊，在江淮分水岭新建 100 万亩水土保持林等基地。六是以 县市为重点的三元杂交猪基地；在 县波尔山羊基地和肉用牛基地，以及水禽饲养基地。 加强品牌建设，依靠绿色产品闯市常我市各地在调整和优化农业产业结构的实践中，注重农产品品牌的开发，突出发4 / 12 展“绿色产品”。近几年来，“绿色米”、“绿色面”、“绿色鸭”、“绿色粉丝”、“绿色蔬菜”等绿色食品，发展势头强劲。目前，全市已拥有“倮倮”牌大米、“青莲”牌大米、“同心”牌面粉、“日月”牌粉丝、“绿环”牌板鸭、“明光”牌冬瓜 、“孤峰”牌板栗、明绿液酒等 13 家龙头企业， 18 个绿色品牌，占全省绿色品牌总量的五分之一，位居全省第一。这批绿色产品在国内外市场上十分畅销。一些龙头企业正在培养壮大。如 民食品有限公司，李家多恒裕酱菜， 奶业、华飞板鸭， 华怡公司， 华萃公司， 元浩榨菜等产品畅销，发展迅速。 “日月”牌粉丝不但畅销国内，而且出口韩、日、美、法、西班牙等国家，供不应求，企业规模不断扩大，龙头带动作用不断增强。与此同时，我市还选定了一批名、特、优、新、土、古、稀等特色农产品，争创省级名牌和国家级名牌，积 极开拓市常目前，全市已有雷官牌板鸭、御膳牌麻油、钰梭牌大米、恒裕牌酱菜等 8 个农产品获得省级优质农产品称号。 三界镇通过我市绿丰公司与上海郑广和集团联合，挂靠其品牌在上海开拓花生销售市常为了加快绿色农业的发展步伐，我市还重点实施了生态家园工程，在国家的支持下，我市各地按照家居清洁化、庭院经济高效化、农业生产无害化的思路，由点到面逐步展开。目前， 县正在进行猪沼渔、猪沼菜、猪沼果生态模式的试点。从去年开始，全市各地出现了种草养牛、种草养5 / 12 羊、种草养鹅、种草养鱼的新趋势，这既绿化了环境，又生产了绿色产品，成 为绿色农业的新的增长点。 提出“发展绿色银行，建设生态家园”的口号，发展意杨产业。今年该市栽植意杨 360 万株，人均植树 15 株，到处可见成片的意杨林。该市官塘乡的一个个体大户投资 1000 多万元创办了天森木业有限公司，走出了林业产业化发展的新路子。 中介组织不断壮大，“订单农业”发展迅速。随着我市各类中介组织不断发展，经纪人队伍日益活跃。全市有 10 万经纪人常年活动在全国各大中城市。 万经纪人活跃沪、宁、杭，每年销售农产品交易额在 5 亿元左右，仅农民经纪人拥有的手机就有 8000多部。 2个专业 农业协会，其中畜禽产业协会无锡办事处每天宰杀销售的生猪达 100多头。 舜山乡林桥村从事苗木销售的经纪人有 50 多名。2000 年实现苗木销售收入 200 万元。产品远销到山东、山西、陕西、甘肃、宁夏等省份，有效地带动了当地的苗木生产。目前，该村的苗木生产已由过去的不足 500 亩迅猛发展到现在的 3500 亩， 150 多个品种， 90%的农户从事林业生产， 50%的农户安装了电话，相当一部分农民住进了楼房。这里已经初步建成了林木葱茏、繁花似锦的绿色家园。更为可喜的是，“订单农业”发展迅速，仅今年的春季生产，全市已落实订单生产 面积 100 万亩。 已签订各类“订单” 12 万亩，其中棉花 6 万亩，优质稻 2 万亩，蔬菜 2000 多亩，乌皮青6 / 12 仁大豆 5000 亩，山芋、玉米 2 万亩，全市“订单农业”带动农户 30 多万户。 抓住农业产业化的“牛鼻子”，大力培育和建设多种形势、多种经济成份的“龙头”。发展龙头企业是农业产业化的重点，必须抓住不放。市委、市政府积极采取措施，进一步加快“农字号”龙头企业的建设。一是改造老的，如 业有限公司、健民实业有限公司；二是创办新的，如绿源食品公司、 美食品公司、果丰食品公司、远达果酱厂、 华怡食品公司；三是壮大大的，如华萃食品公司、华能人造板有限公司、同心集团、淮阳油脂化工集团；四是扶持个私的，如李家多酱菜厂、 田榨菜厂等。 因地制宜，加强农副产品市场建设。我市立足发挥当地资源优势，开拓和建设农副产品市场，并积极创造条件培育生产要素市场，实现资源的优化配置。本着“先有市、后有尝谁投资、谁受益”的原则，抓好各类农副产品专业市场和批发市场的建设。市本级投资 1 亿多元建立了扬子大市常 00 多个个体渔商，把本地水产品销售到上海、江苏、山东等地，年成交量 1 万多吨，交易额 2 亿元左右。 藕塘镇利用周围盛产花生的优势，建立“皖东花生市潮年成交额达 1 亿多元，带动周围 5 万多农户生产花生。 7 / 12 依靠科技，搞好服务体系建设。为了进一步提高科技对农业的贡献率，实现农业增产增效，各地按照主导产业的发展规划，在提高科技质量上下功夫，提供从良种、良法、信息到加工、包装、运贮、营销等一整套系列化的新技术服务。一是积极组织推广农业实用新技术。在各级党委、政府的大力推动下，我市下达推广的五项牵动性技术和十项适应性技术，都取得了一定的成绩。二是积极组织对农民的培训教育。各地通过农业广播 电视学校、农村职业学校、乡镇农技科教培训等阵地，加强对农民实用技术的培训和系统教育，并定期举办科技乡镇长、基层农技人员培训班和农民经纪人队伍培训，提高他们掌握适用新技术和农业产业化经营能力。同时，大力实施“绿色证书”工程。三是加快农村综合信息网络建设。市本级和 8 个县都建立了农村经济信息中心，全市已建立农村信息服务站 216 个， 2000 年网上交易额达到 7000 万元。四是积极组织龙头企业参加广州、上海、西安、巢湖等地的经贸洽谈和农副产品展示展销活动，通过参展， 2000 年全市共签订意向性农副产品贸易合同 59 项， 金额超过 6 亿元。 三、存在问题 农业产业的实施，为我市农业和农村经济的发展带来了巨大的活力，有效地推进了我市农业结构调整的进程，带动了我市主导产业的发展，促进了农村经济总体实力的增强和农8 / 12 民收入的增加。但是总的来看，我市农业产业化还处于起步阶段，整体水平不高，主要存在以下几个问题： 1龙头企业规模不大，带动农户动力不足。 2组织化程度不高，利益分配机制尚未健全。 3投入资金缺乏，农业产业化发展不快。 4农业经济整体素质不高，农民收入增长趋缓。 5农业产业链延伸不长，农产品加工水平较低。 四、下步打算 根据党的十五大和十五届三中五中全会精神，以及中央、省农村工作会议精神。适应农业新阶段变化的新形势，市委、市政府在认真调查研究的基础上，进一步修订和完善我市“十五”期间农业产业化发展规划，提出了新的发展思想和目标；以增加农民收入为核心 ,以市场为导向 ,以效益为中心 ,以龙头企业建设为突破口，从主导产业入手 ,实行贸工农一体化、产加销一条龙经营。 因地制宜，确立主导产业。根据市场需求、资源状况和我市优势，突出抓好一大基础产业和五大主导产业。 一大基础产业即粮油。以品种优质化为目标，到 年，建成 300 万亩优质粮基地， 120 万亩优质油菜基地和 100 万亩优质花生基地。 五大主导产业即蔬菜、杂粮、林果、虾蟹、畜禽业，到9 / 12 年，实现： 蔬菜产业：各类蔬菜发展到 80 万亩 ,瓜类、籽瓜 80 万亩。 杂粮：脱毒山芋 80 万亩，鲜食、饲用玉米 80 万亩。 林果业：建成 100 万亩工业原料林和 40 万亩经果林。 畜禽业：饲养三元杂交猪 500 万头，山羊 100 万只和肉牛 40 万头，养殖家禽 1 亿万只。 虾蟹业：重点发展青虾、河蟹等特色水产 50 万亩和 50万亩稻田养蟹。 各地、各部门要围绕一大基础产业、五大主 导产业，全面规划，集中人力、物力、财力，进行重点开发，尽快形成 5条龙。各县市区也要根据自身优势，确定 2区域性主导产业。 2下大气力建好基地。各地要按照经济规律和市场经济原则，围绕主导产业，在现有生产规模的基础上，逐步扩大，连片生产。实行一乡一品，数乡一片，发挥规模效应。城郊和主要干道沿路要建立蔬菜基地，定、凤、明等易旱地区要建成山芋、玉米基地，山区要建成工业原料林和经果林基地，全面推广三元杂交猪，明、天、全、南谯等沿河地区要建成水产基地。 3培育、壮大龙头企业。“十五”期间，全市要形成 10大经 济实力雄厚、牵动性强、辐射面广的农业产业化龙头企10 / 12 业、华能人造板公司、 油食品总厂、肉联厂、 丝厂、 阳优质油脂厂、 王绿环鸭、 萃食品、 心面粉、 棉种总常每个龙头企业年销售收入要达到亿元以上，其中超过 2 亿元的要有 2 个。各县、市、区要结合本地产业布局，重点抓好 3销售收入 5000 万元以上的加工型龙头企业。 为实现上述目标，应着力做好以下几个方面工作： 第一、解放思想，转变观念，把发展农业产业化作为农村工作的重中之重来抓。以党的十五大和十五届三中五中全会精神为指导 ，弘扬大包干精神，着眼于建立社会主义市场经济体制和实现农业现代化，加快农民致富步伐，勇于实践，积极探索，树立市场经济产业协作、开放经营的观念，突破部门、地区和所有制的界限，城乡结合，内外联动，国家、集体、个体、私营、“三资”一起上，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的运行机制及其利益分配和分险防范机制，使农业产业化经营发展到一个历史性新的阶段。 第二、突出抓好龙头企业，发挥辐射带动作用。抓好龙头企业是实施农业产业化的关键。集中力量发展商贸流通、加工服务等多种类型的龙头企业。龙头企业应与市场紧密相连，应 与农民利益息息相关，做到一头连着市场，一头连着农民，发挥带动辐射作用。采劝改、招、盘、聚、创”等办法，建设好龙头企业。“改”，就是通过技改，把现有初具规11 / 12 模的龙头企业做大做强，做到科技含量高、起点高、避免低水平重复；“招”，就是通过扩大开放、招商引资的办法，吸引市外资金、人才、技术，兴办各类独资、合资龙头企业；“盘”，就是把一些经营状况不良的企业，特别是乡镇企业中的有效资产，通过重组，盘活存量，将其投入到产业化经营中去；“聚”，就是采取鼓励措施，吸纳民间投资，创办股份制、股份合作制、私营等多种所有制的龙头企业 ；“创”，就是由政府各个部门筹资、领办、创办龙头企业。 第三、发展社会化服务，为推进农业产业化提供保障。充分发挥政