##经济技术开发区重大危险源应急救援预案.doc

#经济技术开发区重大危险源应急救援预案 前 言重大危险源是指不论长期地或临时地加工、生产、处理、搬运、使用或贮存危险物质的数量，超过临界量的生产装置、设施或场所。 为预防开发区重大危险源的重特大事故的发生，切实保障区内企业及员工的生命财产安全，确保在开发区内发生重特大安全生产事故时，能快速、及时、有序地组织事故抢险、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条理等有关法规、法律要求，结合开发区实际，按照“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定#经济技术开发区重大危险源应急救援预案。一、开发区基本情况徐州市#经济技术开发区隶属于徐州市#经济技术开发区管理委员会办公室直接管辖，其规划面积30平方公里，位于市区西南，南依连霍高速公路，东临京沪高速公路、新长铁路，北靠陇海、胶新铁路，205国道从开发区南侧通过，京杭大运河绕境而过，直通长江水道，距徐州、连云港、临沂、淮安、宿迁等大中城市均在100公里左右，东靠连云港港口，出海通道非常顺畅。周边80公里范围内分布着徐州观音机场、连云港白塔埠机场和山东临沂机场，构成了快速便捷的立体交通网络。2003年以来，开发区紧紧围绕建设“东陇海线上一流的开发区”这一目标，充分发挥电力、物产和人力资源较为丰富的优势，优化投资环境，制定优惠政策，进一步加快基础设施建设步伐，修建了14条总长24公里的道路，构成了“五纵八横”的道路网络，8平方公里的起步区基本达到“七通一平”。全面开展了基础软件建设，完成了总体规划修编和总体环境评价，建立了ISO9000质量保证体系和ISO14000环境质量管理体系。重点发展精细化工、造纸、食品、纺织服装、机械电子、医药、农副产品加工等产业。到2004年10月，进区项目62个，固定资产投资51亿元，有力地发挥了招商引资和项目建设的龙头作用。斯尔克纺织、福斯达纺织、通新热电、恒盛化肥热电、6万吨草木混合浆、5万吨文化用纸、30万吨硫酸等一批投资超亿元的项目部分已经竣工投产，产业集聚效应初步显现。尤其是纺织服装产业已初具规模，投资亿元以上纺织项目7个，预计2005年喷水、喷气、剑杆织机规模将达到800010000台，力争把#建成江苏乃至全国重要的纺织服装基地。二、重大危险源确定及分布根据重要环境因素清单标准规定，结合开发区内已生产企业的现状，区内重大危险源：1、江苏花厅酒业有限公司涉及物料中属于重大危险源标准中所列入名单的物质有乙醇、甲烷，而且储量大于临界量，因而属于重大危险源；2、#市利民化工有限公司、#市永成化工有限公司涉及物料中属于重大危险源标准中所列入名单的物质有卧式二硫化碳贮槽、液氯汽化器、氰化钠仓库、氯乙酸仓库等。三、指挥机构：开发区成立危险化学品事故应急救援指挥部，由开发区安委会人员和相关部门负责人组成，即安委会主任：卢国斌，副主任：董会玲、谢国庆、冯仰龙、王士伟。成员：王维香、程烽、沈士强、许胜、王俭、李锐锋、吴久峰。日常工作由党政办公室监管，发生重大事故时，指挥部立即启动应急救援程序。1、指挥部职责：执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策；负责开发区“预案”的制订、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练，并对预案的执行或演练情况进行总结评比；检查督促做好重大事故预案措施和应急救援各项准备工作；发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍，实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；为救援提供物质保障及其他保障条件；适时调整各救援部门人员组成，保障救援组织正常工作。2、应急办公室（党政办）：组织应急预案的编制和评审；督促、检查各企业的应急演练；及时掌握区内气候情况,并通报企业;负责应急信息的传递,及时代表指挥部对外发布有关信息;根据突发事故的性质，确定救援力量、应急物资的调配。3、现场应急执行机构现场应急执行机构为各企业应急救援小组2、应急联系电话#经济技术开发区姓名职务部门办公室电话手机电话卢国斌主任899618013905225590谢国庆副主任895925313905225565许胜部长党政办公室895919813655225858#市消防支队119人民医院姓名职务部门办公室电话手机电话刘国富院长892240113805225678急救电话：995#市供电局姓名职务部门办公室电话手机电话朱广文局长897300013305225000梁振科长用电管理所89732268881804四、应急救援队伍的任务和日常训练开发区应急救援队伍应以各部门负责人为骨干，全体职工为主的快速临时反应队伍，以区值班干部为临时总指挥，用最快速度控制事故扩散，抢救遇险职工，疏散受危害人员，要求快速、有效、安全。因此，日常训练应以战时为条件，由党政办公室负责制订训练计划方案，指挥部各组成人员负责各专业知识教育，党政办公室负责考核测试，并将成绩建册存档。附1：江苏花厅酒业有限公司重大危险源应急救援预案一、范 围：本预案规定了公司危险化学品酒精在生产、储存和装运过程中发生重大泄漏、火灾、爆炸等事故时的应急救援组织、职责分工、处置办法等。二、基本情况1、公司简介江苏花厅酒业有限公司始建于1958年，由原国有企业江苏省#酿酒厂改制而成，为#市重点骨干企业。现有职工880名，其中各类技术人员350名。企业主导产品为食用酒精、系列白酒等。固定资产原值9000万元。公司分为新老两个厂区，老厂区位于市区钟吾路74#，现为公司三产经营场所；新厂区为本预案的重点目标区域，座落在#市经济技术开发区新港路南首，占地面积200亩，东西向最大距离412米，南北向最大距离336米，新厂区为公司生产制造中心，现有两条年产5万吨食用酒精生产线，以薯类为原料，采用发酵法生产酒精，产品采用标准为国标食用酒精GB10343-2002。新厂区分为办公区和生产区。办公区由公司办公室、党群工作部、销售公司、供应处、计财处及安全生产部、生产设备部、技术检验部、仓储部、行保处、科研中心组成。生产区由酒精车间、治污车间、动力车间、原料大仓及堆场、酒精库区等组成。生产系统实行四班三运转连续性生产。管理系统实行全日制。酒精车间84人，每班8人，治污车间50人每班6人，动力车间30人每班7人。2、生产工艺简述：薯类原料经粉碎、蒸煮、糖化、发酵后，生成10%（V/V）酒精度的成熟发酵醪，再经蒸馏萃取为符合国标要求的成品酒精（乙醇）。蒸馏排出的酒糟废液经厌好氧生化处理后，达标排放。厌氧处理产生的沼气（甲烷含量约在60%左右），回收用作锅炉燃料使用。因此生产过程涉及危险化学品乙醇和甲烷。其中乙醇为3.1类低闪点易燃液体，甲烷为2.1类易燃气体，存在潜在的火灾、爆炸等危险有害因素。3、公司安全管理机构及消防设施现状公司实行总经理负责的三级安全管理网络，成立以总经理为首的安全生产委员会，设置了安全管理机构安全生产部，各部门设有兼职安全员（详见附1：安全管理网络图）。全厂有消防栓8只，灭火机32台，设置在车间部门重要位置。（详见附2：灭火器材配置图）4、气象资料公司所处位置#市，地理位置处于中纬度，境内为北温带季风气候，四季分明，春季气候多变，夏季湿润，炎热多雨，秋季晴朗，光照充足，冬季寒冷干燥少雨。年平均气温 13.7年极端最高气温 39.9（1966年7月19日）年极端最低气温 -22.4（1969年2月9日）最大年降水量 1215.5mm最小年降水量 487.3mm年平均降水量 910.5mm年平均相对湿度 72最大冻土深度 280mm最大积雪厚度 290mm基本雪压 0.3KN/m2年平均霜期 163天主导风向 ENE全年平均风速 3.1m/s最大风速 24m/s水位（厂内范围） 地下1-7m地下水温 15.6地下水位 0.7m三、重大危险源确定及分布 根据重大危险源辩识（GB18218-2000）标准规定，江苏花厅酒业有限公司涉及物料中属于重大危险源标准中所列入名单的物质有乙醇、甲烷，而且储量大于临界量，因而属于重大危险源。1、重大危险源辨识办法： 重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种，一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500米的几个（套）生产装置、设施或场所称一个单元。根据重大危险源辩识标准规定列入 名单的有：乙醇、甲烷。生产区、贮存区之间距离小于500米，构成一个单元。详见重大危险源辩识表：物质名称实际量（t）临界量生产区（t）贮存区（t）生产区（t）贮存区（t）乙醇101643220甲烷0.07171102、重大危险源辨识过程：酒精车间酒精萃取蒸馏工段设备及管道内乙醇含量约10吨，治污车间酒糟厌氧发酵设备内甲烷含量约100m3(甲烷：0.717kg/ m3)，以此计算为0.0717 t，该两车间为生产区。酒精库区储量最高时达1643 t，布置于酒精车间东，有道路及空地相隔为贮存区，经对此分析计算，重大危险源物质生产区总量达10.0717 t贮存区为1643t，大于临界量标准，判定为重大危险源。危险化学品的主要理化特性（1）、乙醇中文名：乙醇；酒精分子式：C2H6O分子量：46.07CAS号：64-17-5UN编号：1170危险货物编号：32061沸点（）：78.3相对密度（水=1）：0.79 （空气=1）：1.59与水混溶 闪点（）：12爆炸下限（v%）：3.3爆炸上限（v%）：19.0危险特性：其蒸汽与空气形成爆炸性混合物，遇明火、高温能引起燃烧、爆炸。与氧化剂能发生剧烈反应。其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源引着回燃。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。灭火方法：泡沫、二氧化碳、干冰、砂土。用水灭火无效。危险性类别：第3.1类 低闪点易燃液体罐储注意事项：罐储时要有防火防爆技术措施。露天贮罐夏季要有降温措施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速（不超过3m/s），且有接地装置，防止静电积聚。急救：皮肤接触：脱去污染的衣着，用流动清水清洗。眼睛接触：立即掀起眼睑，用大量流动清水彻底清洗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，必要时进行人工呼吸、就医。防护措施：一般不需特殊防护，生产过程密闭，全面通风。工作现场严禁吸烟。泄露处置：疏散泄露污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，切断火源。在确保安全情况下堵漏。喷水雾减少蒸发，但不能降低泄露物在受限制空间内的易燃性。用砂土或其它不燃性吸附剂混合吸收，然后使用无火花工具收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄露，利用围堤收容，然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。（2）、甲烷别名：沼气分子式：CH4分子量：16.04CAS号：74-82-8UN编号：1971相对密度（水=1）：0.42（-164） （空气=1）：0.55闪点（）-188爆炸范围（V%）:5.3%-15%危险特性：易燃。与空气混合能形成爆炸性混合物。遇热源与明火有燃烧、爆炸的危险。灭火方法：切断气源，若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。危险性类别：第2.1类，易燃气体急救：吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸、就医。防护措施：车间卫生标准：300mg/m3。生产过程密封，全面通风。穿防静电工作服。工作现场严禁吸烟，避免长期反复接触。进入限制性空间或其它高浓度区作业，需有专人监护。泄露处置：迅速撤离泄露区污染人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给式正压呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源，合理通风，加速扩散。喷雾状稀释溶解。如有可能，将泄漏气同用排风扇送出或烧掉。注意通风。允许气体安全地扩散至大气中或当燃料使用。四、应急救援指挥部的组成、职责及分工1、指挥机构：公司成立危险化学品事故应急救援指挥部，由公司安委会人员和相关部门负责人组成，即安委会主任：庄新华，副主任马继飞、石荣强、宋国众。成员：张欣欣、陶洪峰、王孔平、边召燕、张义胜、吴继源、孙志敏、王洁平、宋振良、宋永俊。日常工作由安全生产部监管，发生重大事故时，指挥部立即启动应急救援程序。2、危险化学品事故应急救援程序（见附3）。3、指挥部成员职责（1）、指挥部：执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策；负责公司“预案”的制订、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练，并对预案的执行或演练情况进行总结评比；检查督促做好重大事故预案措施和应急救援各项准备工作；发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍，实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；为救援提供物质保障及其他保障条件；适时调整各救援部门人员组成，保障救援组织正常工作。（2）、总指挥：庄新华职责；在突发事故时负责组织指挥全厂的应急救援工作，并对平时的教育、训练加以督促和指导责任。（3）、副总指挥：马继飞、石荣强、宋国众职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，并对日常应急救援预备队伍的专业技术教育、训练负具体督促指导责任。注：如紧急状态，总指挥、副总指挥不在厂时，由厂值班干部和调度任临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。（4）、安全生产部经理：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作，负责日常安全教育，训练技术指导，负责平时预备队人员的教育，制定演练计划等。发生事故后，负责灭火、现场及有害物质扩散区域内的清除，监测残余有害物质工作。必要时代表指挥部对外发布有关信息。（5）生产设备部经理：负责事故应急处置时，生产系统各机泵、管道、阀门的启用、调整，装置开停车的调度工作，与其它车间协调、平衡及其辅助车间做出同步反应的协调工作，并协助总指挥负责工程失险抢修作业中的技术指导、方案制定等一系列指挥工作。（6）行保处处长：负责日常消防管理，发生事故后负责警戒、灭火、治安保卫、疏散撤退及道路管制工作。（7）仓储部经理：负责组织采购抢险受伤人员需用的生活必需品，协助卫生室采购、组织抢救物资。（8）卫生院：负责现场伤员的抢救，解毒和护送转院工作，并根据事故发生后的气象变化，提出抢救伤员的具体方案。（9）供应处：负责抢救救援物资的采购、运输，紧急情况下伤员转移的车辆调配工作。五、救援专业队伍的组成及分工公司各职能部门和全体职工都负有危险化学品事故应急救援的责任和义务。各救援专业队伍是危险化学品事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本公司各类危险化学品事故的救援及处置。人员、任务及分工如下：1、通讯联络队：由安全生产部、生产设备部组成，每部出1人，共2人。负责人：安全生产部经理，担负各队人员之间联络和对外联络通信任务。2、治安队：由行保处负责组成，共10 人。负责人：行保处长，负责现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。3、义务消防抢救队：由公司义务消防队组成，共20人。负责人：安全生产部经理、行保处处长，负责灭火、清洗和抢救伤员，指挥群众疏散。4、抢险、抢修队：由生产设备部、及各部门维修班组成。负责人：生产设备部经理，负责抢险抢修协调。5、医疗救护队：卫生院组成，共4人。负责人：卫生院院长，负责抢救负伤、中毒人员医疗救治工作。6、物资供应队：由仓储部、供应处组成，负责伤员生活必需品和抢修物资的供应工作。7、救援队：由各车间组织骨干人员成立。事故通报后，各车 间主任将各自所辖范围生产人员安排好后，组织骨干人员去支援事故抢救。六、应急救援队伍的任务和日常训练本公司应急救援队伍应以安全生产部、行保处、生产设备部及各车间班长为骨干，各车间当班职工为主的快速临时反应队伍，以厂值班干部为临时总指挥，用最快速度控制事故扩散，抢救遇险职工，疏散受危害人员，要求快速、有效、安全。因此，日常训练应以战时为条件，由安全生产部负责制订训练计划方案，指挥部各组成人员负责各专业知识教育，安全生产部负责考核测试，并将成绩建册存档。七、乙醇、甲烷泄露重大事故的处置酒精车间蒸馏工段，是将酒精含量为10%（V/V）的发酵成熟醪经粗馏、精馏萃取为含量为95% （V/V）以上的成品酒精，生产过程中设备缺陷、泄露、操作失误等都可能造成乙醇蒸汽或液体大量泄露到空气中，达到爆炸极限，遇明火或电火花能造成爆炸、火灾等事故，火灾爆炸的能量来自乙醇与空气的混合。仓储部酒精库区，是成品酒精的集中贮存区，现有酒精贮罐6只，总容积为2600m3,最高储量可达1643吨，是公司最大的危险源，如发生泄漏、静电火花、作业失误等可造成重大火灾、爆炸事故，涉及整个厂区，进一步危及公司内相邻生产车间及辅助设施，将会对企业造成停产甚至毁灭性灾难。治污车间厌氧发酵工段，是将酒精车间蒸馏工段排放的酒糟废水进行厌氧发酵处理，整个发酵过程在密闭钢制贮罐内进行，罐内充满消化液，产生沼气自罐顶引出用耐压密闭管道经由气液分离器及水封罐输送至动力车间锅炉燃烧，正常管道压力52KPa，管道上设有两只超压安全排空罐（排空高度15m），确保罐体及管道运行安全。罐区及管道内沼气贮量100 m3，因设备腐蚀、阀门损坏、焊缝开裂、管道法兰损坏或人为操作失误等因素，造成沼气泄漏，一旦遇到火源会引发火灾等安全生产事故。以上部位，一般事故，可因设备微量泄漏，由岗位操作人员巡查等及时发现，采取相应措施，予以处理。重大事故，如因贮罐的大量泄漏而发生重大事故，操作人员虽能及时发现，但一时难以控制。（一）、酒精车间蒸馏工段发生乙醇泄漏的部位、原因及处理措施。1、因突然停电造成冷凝器排醛管喷酒处理措施：蒸馏主控人员立即关闭进汽总阀和45#冷凝器间导气筒碟阀。泄漏现场及周围禁止一切动火作业蒸馏工段的设备管道、阀门、法兰、仪表接头处或泵密封处由于长时间使用发生损坏，造成乙醇大量泄漏。处理措施：应立即关闭相应的阀门，切断泄漏源，如无阀门控制，应作立即停车处理。泄漏现场及周围禁止一切动火作业。以上发生泄漏时，如因处理不当或其它原因造成着火，应急人员应立即使用灭火器或水管灭火。如火势较大一时难以扑灭，应迅速向车间和公司汇报，同时拨打119火警电话向消防部门报警，报警时应说清：着火单位、着火物质、地理位置、报警人姓名。如有人员烧伤，应迅速将烧伤人员转移到安全区域，用大量清水冷却降温烧伤部位15分钟，同时拨打120急救电话，如果受伤人员短时间休克应进行人工呼吸防止心脏停跳。（二）、仓储部酒精库发生乙醇泄漏的部位、原因及处理措施：坚持以销定产、产销平衡的经营方针，酒精库正常贮量一般控制在200吨左右，超出库容主要为应对节假日期间销售不畅时的临时库存增加。入库酒精严格控制在品温20左右，环境温度超过30时，启动固定喷淋冷却。库区管理严格按公司酒精库安全管理规定执行，仓库保管人员平时应勤于检查，发现情况及时处理和上报。1、酒精发售装车时出现泄漏处理措施：立即停泵，禁止发动车辆。用水管冲洗稀释。泄漏现场及周围禁止一切动火作业。2酒精库区设备、管道、阀门、法兰、仪表接头处或泵密处由于长时间使用发生损坏，造成乙醇大量泄漏。处理措施：应立即关闭相应阀门，切断泄漏源。如无阀门控制，应立即切断通向车间的输酒管道和其他贮罐间的连接管道。泄漏现场及周围禁止一切动火作业。以上发生泄漏时，如因处理不当或其它原因造成着火，应急人员应迅速使用灭火器或消防砂灭火，同时开启各罐固定喷淋冷却或使用消防水枪冷却贮罐，阻止火势蔓延。如火势较大一时难以扑灭，应迅速向仓储部和公司汇报，同时拨打119火警电话向消防部门报警，报警时应说清：着火单位、着火物质、地理位置、报警人姓名。如有人员烧伤，应迅速将烧伤人员转移到安全区域，用大量清水冷却降温烧伤部位15分钟，同时拨打120急救电话，如果受伤人员短时间休克应进行人工呼吸防止心脏停跳。（三）、乙醇泄漏处置原则：1、酒精车间蒸馏工段和仓储部酒精库发生乙醇泄漏，因处理不当或其它原因造成着火，一时难以扑灭，应急人员应迅速向车间（部）和公司值班人员、公司办公室、安全生产部、行保处报警，应冷静果断地辨明方向、出入口，有序组织人员疏散至安全处，不因自己的慌乱而造成其他人员恐慌心理。2、公司办公室接到报警后，迅速通知有关部门，下达应急救援指令，同时通知指挥部成员及义务消防队开赴现场。3、安全生产部接到报警后带好防护用品，迅速到达事故现场，了解乙醇泄漏情况，根据风向，立即赶往下风向，查看下游生产现场是否有乙醇气味，根据指挥部命令下令下游生产人员紧急停车，撤离现场或坚守岗位，等候指挥部根据事故现场抢救情况及泄漏情况作出相应指令。注：乙醇泄漏危及个人生命的时候，人员应立即自动撤离危险区。4、发生事故的酒精车间（仓储部）领导应组织应急救援分队戴好防护用品进入现场查明事故发生源点、泄漏部位和原因，组织自救。如泄漏部位不能及时得到控制时，应立即向指挥部报告并提出堵漏或抢修方案或具体措施。注：进入危险区域的人员，现场必须设有监护人，以防万一。5、指挥部根据乙醇泄露情况及危险程度作出相应应急决定、处置方案，并命令相关应急救援队分工开展工作。如事故扩大时得不到控制，应请求上级支援，同时指挥部应根据事故现场实际情况对上级部门市安委会、安监局、劳动局及友邻单位通报事故情况。6、义务消防抢救队到达事故现场后，戴好防护面具等防护器材，在安全生产部和行保处负责人带领下进入现场抢救，首先查明现场有无人员受伤，以最快速度将伤员脱离现场，严重者尽快送医院抢救。7、医疗救护队到达现场后与义务消防抢救队配合应立即救护伤员。8、抢险、抢修对在生产设备部负责人带领指挥下，根据指挥部下达的抢修指令迅速开展工作，堵住漏点，控制事故，以防事故扩大。9、治安队在行保处负责人带领下到达现场，负责现场治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区。并加强警戒和巡逻检查。当乙醇泄漏危及到厂内外人员的安全时，应迅速组织人员向安全地带疏散。10、其他车间听到事故警报后，车间主任根据情况组织好现场生产人员，召集骨干力量成立应急抢险分队，原则在车间待命，等候指挥部指令。需要时，组织一切人力、物力给予支援。11、当事故得到控制后，立即成立由生产副总经理组织相关职能部门负责人组成的事故调查组，调查事故发生原因，制定防范措施。注：夜间发生事故，由公司值班人员按应急救援预案组织指挥事故处置并及时上报。八、信号规定公司救援信号主要是使用厂内直拨电话报警联络。公司报警电话：公司办公室：8617015 虚拟号815夜间生产值班室：8612078 虚拟号：878安全生产部： 虚拟号：行保二处：8612025 虚拟号：865安监局办：8922948火警电话：119急救电话：市人民医院：120-1 市中医院120-2危险区边界警戒线为黄黑色，警戒哨配套肩章，救险车辆鸣笛。九、危险区域设定当事故发生后，行保人员迅速赶赴现场（前提是做好个人防护），听从总指挥和各副指挥指挥，迅速隔离险区，危险区域界线为黑黄带、警戒哨佩戴臂章，救护车鸣笛，总指挥和各副总指挥应佩戴胸章。险区被隔离后，保卫人员负责交通疏导，拒绝无关人员进入险区，指挥部拿出最佳处理方案。十、应急救援保障、规定和要求（一）、内部保障为能在事故发生后迅速准确、有条不紊地处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具体措施有：1、落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工、本着专业对口，便于领导，便于集结和开展救援的原则，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。2、按照任务分工做好物资器材准备，如必要的指挥通讯，报警消防，抢修、药品等物资器材及交通工具，抢救器材日常管理由办公室负责，每月检查由安全生产部负责。3、定期组织救援训练和学习，提高指挥水平和救援能力。4、对全公司职工进行经常性的急救常识教育。5、建立完善各项制度。6、值班制度：厂部二十四小时干部值班，节假日不休息，保卫昼夜值岗，保证时刻有人。7、检查制度：每周结合安保组检查的同时，检查各车间部门应急救援工作落实情况及器具、装备保管情况。8、例会制度：每季度开一次安全例会，讨论有关应急救援工作及上级文件要求。9、总结评比工作：与安全生产工作同时布署，同时检查，同时讲评，同时进行责任考核，同时兑现。10、演练制度：每年度制定演练计划，由安全生产部、行处保共同组织事故应急救援及消防演练。11、危险品运输制度：危险品运输人员必须经过安全培训，持证上岗，熟悉危险化学品理化性质急救措施，外单位送货人员必须经过安全培训，培训合格后，才能发卸货单。（二）、外部保障1、事故发生后，公司实际急救水平达不到救援要求时，由指挥部向上级政府部门请求救援力量。2、必要时向兄弟单位发出请求应急救援力量，还可以通过网络及其他通讯方式发出应急救援咨询。十一、人员紧急疏散、撤离方案我公司在生产过程中容易发生泄漏、爆炸等事故，当发生重大事故时，可能对厂区、外部人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，紧急疏散与事故应急救援无关的人员，首先由现场指挥人员利用广播等工具告知风向，同时在最高建筑物上设立“风向标”，在告知“风向”（处在上风向）的同时，应告知疏散方向、距离和集中地点，总原则是疏散至安全地点。（一）应急疏散的指挥发生事故时，如果现场人员较多，由于人们对事故的惊惶、恐惧、冲动，往往会导致群体性的盲目流动，这种状态会严重干扰员工的正常思维，引起更大的混乱和恐慌。因此，现场有计划的疏散和沉着的应急指挥能够避免以上情况的发生，防止因盲目流向造成人流拥挤、相互踩踏。1、疏散指挥人员首先应确认在此次事故中疏散的方向，然后按照疏散示意图标识的路线疏散人员。2、如果可能威胁周边地域，指挥部和上级有关部门、兄弟单位联系，协助引导疏散。3、疏散人员在引导无关人员有序疏散后，应检查自己负责的区域，在确保无人员滞留后方可离开。4、急疏散标志1、事故照明由于事故停电，会给疏散造成很大障碍，所以疏散通道上的必要位置、安全通道、楼梯、配电室、消防控制室、水泵房等处都应设置事故照明灯。事故照明灯一般设在墙面或顶棚上，当因事故停电时，应急照明灯会连续发光20分钟以上。2、疏散指示标志在生产场所安全通道、安全出口及其路径转弯处墙面上都设有安全标识牌，疏散中应按指示方向行进，才可顺利逃至安全地点，脱离危险。（二）应急疏散出口在生产场所安全通道、安全出口都设有醒目的安全标志，在平时生产过程中不得堆放物料，出口处门不得锁上，保持通道畅通无阻。十二、现场急救应急救援的成功与否很大程度上取决于现场急救的组织与实施。现场急救成败的关键除了高超的技术、完善的设备外，更重要的是时间，在此真正体现了“时间就是生命”。当厂部值班人员、公司办公室、安全生产部、行保处接到报警后，立即上报应急救援指挥部，启动预案。卫生院接到指挥部通知后，带上必备的药品、器具，立刻出发赶到事故现场（做好个别防护）进行现场救护，同时医务人员要佩戴醒目的标志。医务人员到达现场后，向现场指挥部报到，以便了解现场情况，接受救援任务，提出救援建议。医务人员根据伤员情况，结合实际医疗条件，轻伤现场救护，对于中度、危重伤员救护的同时，合理安排车辆转移，拨打急救电话，转送到医院治疗。现场急救是一项复杂的工作，医护救援人员除掌握一定的医疗急救技术外，还需要懂得化学危险品的理化特性。另外现场情况千变万化，救援人员要灵活机动，随机应变，切忌机械和教条。现场急救注意事项做好自身防护。要备好防毒面罩和防护服，在现场急救过程中要注意风向的变化，一旦发现急救医疗点处于下风向遭受到污染时，立即做好自身及伤员的防护，并迅速向安全区域转移，重新设置现场急救医疗点。实行分工合作。在事故现场特别是大批伤员的情况下，现场救援人员应实行分工合作，做到任务到人，职责明确，团结协作。急救处理程序化。为了避免现场救治工作杂乱无章，可事先设计好不同类型的化学事故所应该采取的现场急救程序。交接手续要完备。对现场急救处理后的伤员，应该做到一人一卡，将基本情况，初步诊断，处理措施记录在卡上，并别在伤员胸前或挂在手腕上，便于识别，也便于下一步的诊治。移交病员时手续要完备。做好登记统计工作。应做好现场急救工作的统计工作，做到资料完整、数据准确，为日后总结经验教训积累第一手资料。现场保护当事故发生后，要加强现场保护，防止事故进一步扩大，不但人员组织要合理而且处理措施要得当，要根据危险化学品的理化性质采取处理措施。按照疏散方案要求，防止无关人员进出入现场。现场急救人员听从总指挥指挥，立即采取有效措施，防止发生继发性事故。十三、预案分级响应条件当重大危险源发生轻微或中度泄漏时，各生产车间自身能够处理的应尽快处理，以免造成重大事故。当发生大量泄漏或着火事故时，相关生产车间自身不能处理了，第一个发现的人员应立即报警，公司立即启动预案，按预案程序处理。当公司处理不了时，按预案程序请求外部支援。十四、应急培训每年度制定应急培训计划，不同层次人员的培训内容各有不同，根据接受培训的人员，设置不同的培训科目，制定培训计划。应急培训包括：基本应急培训（即：应急知识普及教育）、专业应急培训、应急训练和演练。（一）、事故应急救援预案的基本知识的普及内容包括：1、预案的作用；2、本区域可能发生事故的类型；3、事故的预防措施；4、 发生事故时相关人员的职责；5、 如何启动紧急报警系统；6、 发生事故时员工及公众的应对措施；7、防护用具的使用；8、自救与互救知识；9、指挥信号的识别；10、疏散的路线。（二）、专业应急培训内容对现场指挥人员的培训内容熟悉现场的布置，包括：平面图和实际位置；区域的布局；撤离的路线；危险源位置；指挥的手势、音响、旗语、信号等；与上级联络方法。操作人员的培训内容鉴别异常情况的方法；各种异常情况处置的具体方法；各种工具、器具的使用；自救与互救的方法；与上级的联络方法。救护队的培训内容严格组织管理，加强业务训练；深入可能发生事故的地域，熟悉情况；参与审查事故应急处理预案，并在实施中检查预案的落实情况，协助搞好企业安全和消除事故隐患的工作；掌握并检查救灾器材及设备的布置、管理和贮备情况，训练急救人员，进行自救教育。（三）、火灾应急培训由于火灾的易发性和多发性，对火灾应急的培训显得尤为重要，要求应急队员必须掌握必要的灭火技术，以在着火初期迅速灭火，降低事故危险，识别各类灭火装置，掌握灭火装置的使用、保养等技术。（四）、危险品火灾应急培训危险品火灾，由于其着火物的特殊性，决定了灭火工作有特殊要求。对于危险品火灾应急的培训要求也就超过通常的消防操作的训练要求。公司应急救援人员、义务消防队员必须了解和掌握我公司危险化学品理化性质和应急处理措施。十五、演练计划每年度制定事故应急救援及消防演练计划，具体的演练时间、程序、方案年度制定演练计划时再定。 （一）、演练的目的演练的目的在于验证预案的可行性和符合实际情况的程度及提高救援队伍的实际救援能力，即：1、通过演练可以检查应急救援人员应付可能发生的各种紧急情况的适应性及他们之间相互支援及协调程度。2、通过演练可以检验和测试应急设备的可靠性，使救援队伍掌握相关装备的正确使用方法，提高实际技能及熟练程度，培养顽强的战斗精神。3、检验应救援指挥部应急能力。这里包括组织指挥、救援人员救援能力和员工对应急响应能力。4、通过演练可以证实应急救援预案是可行的，从而增强应急救援组织完成应急救援任务的信心，对每个成员来说，是一次全面的应急救援练习，通过练习提高技术及业务能力。5通过演练可以发现预案中存在的问题，为修正预案提供实际材料。尤其是通过演练后的评价、总结，可以暴露预案中未曾考虑到的问题和找出改正的建议，是提高预案质量的重要步骤。通过演练，可以具体检验以下项目：在事故期间通讯是否正常；人员是否安全撤离；应急服务机构能否及时参与事故救援；配置的器材和人员数目是否与事故规模匹配；救援装备能否满足要求；一旦有意外情况，是否具有灵活性；现实情况是否与预案制定时相符；其他情况。（二）、演练分类各类训练分别起到不同的作用，根据预案编制后经历的时间、演练的次数、改进的情况，可以分别选取相应的演练方式，但整体上应遵循“不留死角、不漏盲点”的原则，使预案在实施过程中的每一个环节都得到检验，应急队伍全部经过训练。根据不同的分标准，即演练的场所和参加人数的范围，可分为不同的类别：从演练的场所分类可分为：室内演练、实地演练。从演练的范围可分为：单项训练、部分演练、综合演练。（三）、演练总结演练后只有经过认真总结才能达到演练的目的。从总结中，每个演练者都可获得再次学习和提高的目的。对于指挥者来说，通过演练的总结，可以发现事故应急救援预案中的问题，并可以从中找出改进的措施，把预案提高到一个新的水平。因此，演练后的总结是演练不可缺少的一个组成部分，应对发现的有价值的部分汇总并做好记录，必要时，应适时报送上级主管部门。预案演练后，应对如下内容作重点总结：1、通过演练发现的主要问题；2、对演练设置情况的评价；3、对预案有关程序、作业指导书的内容的改进意见；4、应急装备、通讯保障等是否满足应急要求；5、在演练中获得哪些经验；6、最佳演练时间和顺序的建议等。附2：利民化工有限责任公司重大危险源应急预案简介利民化工有限责任公司年产500吨乙膦铝原药及年产10000吨代森锰锌原药项目建于#市工业园区，新港路与市府路从厂区两侧经过。205国道紧靠厂区，南边是永诚化工厂，生产车间距南厂围墙约50米；东边是中凯化工有限公司新厂区；北边是空地，约200处是条河；西边是新港路，新港路西边是恒盛化肥新厂区。南厂区共有职工154人，其中乙膦铝39人。南厂区地处淮河流域，沂沐泗水系，雨量适中，厂区风向夏季主要是西南风，秋冬季以东北风为主，最大风为7-8级，夏季最高温度可达39，冬季最低温度为-12-15。该车间主要生产乙膦铝，年生产能力500吨乙膦铝，纯品为白色无味结晶，工业品为白色粉末，是高效内吸杀菌剂。主要原料有三氯化磷、乙醇、硫酸铝、氨水。危害最大的当属三氯化磷、乙醇、氨。消防设施配置有室外栓6只，室内栓10只，35公斤推车贮压式干粉灭火器2只，8公斤干粉灭火器70只，二氧化碳灭火器18只，消防水带17盘，枪头15只，防毒面具、长导管面具共10只。重大危险源确定及分布依据评价报告，乙膦铝车间构成重大危险源，辨识如下：辨识标准：重大危险源辨识（GB182182000）辨识方法依据重大危险源辨识标准，确定是否存在重大危险源标准中指定的易燃、易爆、有毒草物质及其数量达到或超过临界量。重大危险源分为生产场所重大危险源或贮存区重大危险源。同一工厂内，相距500米以内的装置或单元应划分为同一危险源的原则。单元内存在的物质为多种时，每种危险物质总量民临介量之和大于或等于1，则定为重大危险源。辨识过程重大危险源辨识标准中，有毒物质名称及临介量物质名称临介量厂区实际量/t生产场所贮存区生产场所贮存区氨40100164乙醇22007564三氯化磷8201571256B、贮存危险物品且每种物品均未达到对应临界量，但满足下面公式则应定为重大危险源。式中 q1、q2 ：分别为每一种危险物品的实际贮存量。 式中 Q1、Q2 ：分别为对应危险物品的临界量。乙膦铝车间生产装置： 1.640.751.57=0.6114028贮存单元：6.4 12.56=0.9512020由于生产装置单元与贮存单元都不构成重大危险源，但相距在500米以内,上述两式相加大于1，故构成重大危险源。三、应急救援指挥部的组成、职责及分工指挥机构公司成立化学事故应急救援指挥部，由公司安委会人员组成，即安委会主任李明、李新生，副主任刘自华、胡恒银、孙敬权、徐选民、宋延雷。成员：孙涛、卢长明、王安军、宋绍良、陈茂勇、丁继超、郁东来、张毅、庄文栋、许宜伟、朱国邦、汪增辉、吴金平、杨磊。日常工作由安全科兼管，发生重大事故时，指挥部立即启动应急救援程序。化学事故应急救援序列见附表。指挥部成员职责指挥部：执行国家有关事故应急救援工作的法规和政策；负责公司“预案”的制订、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练，并对预案的执行或演练情况进行总结评比；检查督促做好重大事故预案措施和应急救援各项准备工作；发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍，实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训；为救援提供物质保障及其他保障条件；适时调整各救援部门人员组成，保障救援组织正常工作。（2）总指挥：李明 李新生职责：在突发事故时负责组织指挥全厂的应急救援工作，并对平时的教育、训练加以督促和指导责任。（3）副总指挥：刘自华、孙敬权、宋延雷职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，并对日常应急救援预备队伍的专业技术教育、训练负具体督促指导责任。注：如紧急状态总指挥、副总指挥不在厂时，由厂值班干部和调度任临时总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。（4）安全科长：协助总指挥做好事故报警情况，通报及事故处理工作，负责日常安全教育，消防管理，训练技术指导，负责平时预备队人员的教育、制订演练计划等。，发生事故后负责灭火、现场及有害物质扩散区域内的清除，监测残余有害物质工作。必要时代表指挥部对外发布有关信息。（5）生产设备科长：负责事故应急处置时，生产系统各机泵、管道、阀门的启用、调整、装置、开停车的调度工作，与其它车间的协调、平衡及其辅助车间做出同步反映的协调工作，并协助总指挥负责工程失险抢修作业中的技术指导、方案制订等一系列指挥工作。（6）保卫科长：负责警戒、灭火、治安保卫、疏散撤退及道路管制工作。（7）行政科长：负责组织采购抢险受伤人员需用的生活必需品，协助卫生室采购、组织抢救物资。（8）卫生室：负责现场伤员的抢救，解毒和护送转院工作，并根据事故发生后的气象变化，提出抢救伤员的具体方案。（9）供应部：负责抢救救援物资的采购、运输，紧急情况下，伤员转移的车辆调配工作。四、救援专业队伍的组成及分工公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任和义务。各救援专业队伍是化学事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本公司各类化学事故的救援及处置。人员、任务及分工如下：通讯联络队：由安全科、生产设备科组成，每科各出1人，共2人。负责人：安全科科长，担负各队人员之间联络和对外联络通信任务。治安队：由保卫科负责组成，共10人。负责人：保卫科长，担任现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散。义务消防抢救队：由公司义务消防队组成，共30人。负责人：安全科科长、保卫科科长，担负灭火、清洗和抢救伤员，指挥群众疏散。抢险、抢修队：由生产设备科、机修厂及各部门维修班组成。负责人：生产设备科长、机修厂负责人，担负抢险抢修协调。医疗救护队：卫生室组成，共2人。负责人：卫生室负责人，负责抢救负伤、中毒人员医疗救治工作。物资供应队：由行政科、供应部组成，负责伤员生活必需品和抢修物资的供应工作。救援队：由各车间组织骨干人员成立。事故通报后，各车间主任将各自所辖范围生产人员安排好后，组织骨干人员去支援事故抢救。应急救援队伍的任务和日常训练本公司应急救援队伍应以保卫、生产调度及各车间工段长、班长为骨干，各车间当班职工为主的快速临时反应队伍，以厂值班干部为临时总指挥，用最快速度控制事故扩散，抢救遇险职工，疏散受危害人员，要求快速有效安全。因此，日常训练应以战时为条件，由安全科负责制订训练计划方案，指挥部各组成人员负责各专业知识教育，安全科负责考核测试，并将成绩建册存档。三氯化磷、乙醇、氨重大事故的处置乙膦铝车间在生产过程中有可能发生PCL3、CH3CH2OH、NH3泄漏事故，泄漏量视设备腐蚀程度、管道腐蚀程度、法兰连接等条件而不同。泄漏时又可因季节、风向等因素波及范围不一样。事故起因也是多样的，如：操作失误、腐蚀、工艺失控、物料不纯时清理贮罐等原因。一般事故，可因设备的微量泄漏，由岗位操作人员巡查等方及早发现，采取相应措施，予以处理。重