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1 / 4 “三农”问题不宜简化为“一农”问题 不久以前,有人提出,三农问题其实就是一农问题,即农民问题;当时我就觉得如此提法似乎不妥,但头脑中并没有个明确的子丑寅卯。今天,中国选举与治理网传来旁旁先生与某县委书记的谈话记录,要我就这个谈话记录谈谈看法。我看了这个长篇大论后的总体感觉是,这又是一篇一农说的代表作。应该肯定,旁旁先生确实在这个谈话中提出一些值得我们重视的新见解,比如他把农民问题和军队建设联系在一起,就很令人佩服。但旁旁先生明显地把三农问题简化为一农问题,并沿着一农的思路提出了解决问题的办法。反复研究旁旁 先生的谈话后,我更加确信,三农问题不宜简化为一农问题。首先,一农说的思维逻辑常常是这样的,即三农问题就是农民问题,是给农民待遇问题,而农民问题的存在,其根子在于对农民的制度歧视;所以,这个一农问题其实就是政治问题;要解决政治问题当然就要进行政治体制改革,把八亿农民纳入到政治体制改革的轨道中来,要民主,要自由,实行民主了,一农问题 也赞成消除对农民的制度歧视,但我更觉得,三农问题不仅是政治问题,它也是经济问题,政治改革虽然能够解放生产力,但它不能违背经济规律,也不可能超越经济发 展阶段。所以,完全依靠政治改革或实行民主、自由来解决三农问题,就显得很不现实。印度、孟加拉国等发展中国家自立国以来2 / 4 就一直实行民主政治和市场经济体制,但他们的三农问题并没有得到解决,甚至比我国的问题还要严重。可见,民主也有失灵的时候。我这么说,并不是反对政治体制改革或民主化,我也认为,在我国现阶段逐步推进政治体制改革或民主化是很必要的。但是,我以为,推进政治体制改革或民主化那是社会进步的需要,却未必能够成为解决三农问题的灵丹妙药,至少它对解决三农问题的作用是很有限的。其次,把三农问题简化为一农问题,很容易把三 农问题意识形态化,反而最终不利于问题的解决。把三农问题简化为一农问题,容易使人们忽视三农问题存在和演变的历史背景与现实环境,而把人的因素、政治制度因素突显出来,有可能把人们对三农问题的思考引到制度批判这个独木桥上来,使所谓的三农研究演变成意识形态之争。是农民们要民主,还是精英们更想民主?其实大家心里都明白。有些精英已经把农民对现实的不满或抗争有意无意地说成革命了,他们是不是由此看到了革命的希望?我想,恐怕有朝一日精英们真革命的时候,农民们仍然是假革命;并 且,即使有一天农民革命真的风起云涌了,最后能在革命运动中得到好处的大约还是那些假洋鬼子们,农民们还是要靠边站的。我们中国人缺少的不是革命的经验,而是缺少解决问题、谋求发展的办法。从经济发展规律来看,三农问题只是经济发展过程中的一个阶段性问题,只能在发展中也必须在发展中逐步得到解决,不可3 / 4 能一蹴而就。其实,有些精英们心想往之的美、英文明之邦也曾经有过三农问题,只是其表现形态或许与我们今天的情况有所不同而已,好象他们最终并不是用革命来解决问题的。把三农问题简化为一农问题只对提高人们的革命觉悟有好处,有可能成为破坏 稳定的诱因,而对于我们这样一个处在复杂多变的转型时期、发展极不平衡的人口大国来说,没有什么东西比稳定更重要的了,失去稳定就谈不上发展,三农问题只会变得更糟糕。我敢肯定,在今天,如果中国社会失去稳定,那么受害的将不仅仅是中国共产党 倒霉的必是中国农民。一农说对人们的误导可能是革命性的,所以,还是少谈些主义,多研究些问题为好,三农就是三农,不要再做文字游戏了,今天的中国实在没有玩游戏的时间了。最后,农民问题、农村问题、农业问题本来就是相互联系的有机整体,难以相互替代,也不能相互割裂开来,我 们不能厚此薄彼。没有农业,哪有农民?没有农民,哪有农村?其实,农民真苦就是因为农村真穷,农村真穷就是因为农业已经真危险,而农民真苦和农村真穷又反过来致使农业不能不真危险,这三个问题很显然是互为因果的,怎么能以一农来代替三农呢?不仅如此,要解决三农问题还必须把农民问题、农村问题、农业问题三方面统筹考虑,一农单兵突进是不可能彻底解决三农问题的。给农民待遇就能使农村旧貌换新颜吗?农民都有自由、民主权利了就能4 / 4 农业生产力一日
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