“十·五”计划调整和“十一·五”发展规划

1 / 7 “十五”计划调整和“十一五”发展规划 根据党的十六大关于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的宏伟目标，按照自治区关于推进全区工业化进程和关于加快建设经济强市的发展要求及包钢关于“十五”计划调整和“十一五”发展规划的总体布局与非钢产业规划要点，结合电气公司“十五”计划的执行情况，为不断提高企业整体竞争实力，实现跨越式发展。本着“发展是第一要务、发展才是硬道理”的主要理论思想，把握改革发展稳定大局，解放思想、与时俱进、大胆构筑，努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面，各项 工作要有新举措。为此起草编制了包钢集团电气有限公司“十五”计划调整和“十一五”发展规划 一、电气公司“十五”计划执行情况综述： 自 2000 年以来，电气公司在集团公司的正确领导和关心培育下，在兄弟厂矿分子公司及各部处的热情支持下，经过自身艰苦努力和拼搏奋进、与时俱进、开拓创新，生产经营和社会主义精神文明建设取得了令人鼓舞的业绩，企业整体效益和职工收益稳步有效持续增长，全面完成了集团公司各项指令性任务及各项主要经济技术指标与基建技改等大、中修和抢修工程，为本公司的发展和集团公司的振兴做出较大贡献， 实现了三年三大步、一厂变三厂的基本目标，成为非2 / 7 钢产业中的一颗明星，“十五”计划的执行是健康稳进的、取得的成绩是令人鼓舞的。 二、“十五”计划执行中的主要问题和差距： 电气公司虽说是独立法人的子公司，实质上是“计划经济的指标，市场经济的经营”，既不符合经济规律，也不适应市场竞争。 包钢集团公司“优化钢铁、突出稀土、大力发展非钢产业”的总体战略是正确的，但三年来对非钢产业，无论从组织领导上，还是资金投入上，特别是政策扶持上，远远落后于其他兄弟钢铁集团公司。整个非钢产业举步为艰，亏损严重，发展缓慢。 集团公司个别部处、个别分公司的官本位主义思想和集团公司内部市场的无序竞争，严重制约和束缚了子公司的健康发展，集团公司机构体制改革已远远落后于包钢生产力发展的需求。 电气公司内部员工，特别是中上层经营管理者的市场意识、竞争意识不强，使命感、责任感不强，危机感、压力感不强，依赖性、等靠要思想严重，是制约影响企业发展的关键。 没有名牌产品和系列规模生产，缺乏核心竞争力；资本运作能力差；体制改革特别是三项制度改革，尤其是分配制度改革步子不大，力度不强，深化不够。这是电气公司乃至3 / 7 包钢非钢产业“十五”前 期存在的主要问题和差距。 三、“十五”计划的调整： 从外部市场看，党的十六大关于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新征程全面启动，西部大开发战略全面实施，包头市加快经济强市和周边区域经济的发展，必将有力地拉动和推进电气公司的快速发展。 从包钢内部市场看，集团公司“十五”、“十一五”计划与规划的全面实施，必将加大产业调整、重组的力度和经济总量的提升。一是对国外先进电气设备的引进、消化与吸收；二是对“八五”、“九五”引进设备的升级；三是对四十年来原有 高能耗电气设备的改造任务；四是对包钢现有电气设备的环保节能改造任务，应该说空间广阔，商机无限，电气公司具有快速健康发展的客观条件和市场环境。 2.“十五”后三年的发展目标与发展思路： 随着中国加入 内外政治、经济发展的新形势、新任务和新要求，总的看是形势逼人、不进则退、慢进也退、机不可失，时不我待，稍纵即逝。电气公司必须抢抓战略机遇，与时俱进、乘势而上。 到年我们的发展目标是： (1) (2) 4 / 7 (3)9001 与 14001、 18001 三证整合认证工作。 (4)润翻一番，职工年均收入达到 24000 元人民币。 (5)育和增强企业核心竞争力。一是开办公司内部学校，多媒体教室全年开班；二是继续与职教中心联办大专班及后期本科班；三是对重点专业技术人才外培；四是强化职工的全员基础培训，实施滚动教学。 (6)重搞好现有产业的升级，大力推进新工艺、新材料、新技术、新设备的应用，实现产业多元化。大力发展制造业，到年力争产品制造收入达到总收入的 50%，形成“三、三、三制”的均衡发展。 四、实施对策与举措： 与国内外名优生产厂家联合，实现品牌规模制造和独立经济运行。 施低成本扩张，拟以联合或兼并少量人员、优良资产和适度投资、先进技术，组建开通“滑触线”生产线，“稀油防结蜡装置生产线”，开辟新的经济增长点。 时俱进、大胆构筑、勇于探索内部产权多元化和分配多样化，以变压器厂、电机修造中心为试点，推进模拟股权与期权制度，以科研开发为试点，逐步试行劳动、资本、技术和 管理等主要生产要素，按贡献参与分配。 5 / 7 快推进新型工业化进程；通过机制创新，构筑多种所有制共存的新型企业集团；通过管理创新，实施管理流程再造，以市尝顾客为导向。实现工艺、服务、信息三大网络，实现管理信息化、现代化。 引、选拔和任用以及激励、考核、评价、构筑企业人才高地，充分发挥“第一资源”的后发优势，全面提高电气公司整体素质和综合竞争实力。 施关键技术岗位人员的模拟期权，到年完成公司内部的十项科 研项目。 五、基建技改建议： 据集团公司对电气公司“九五”规划设想和包钢电气设备总量的不断增加，特别是大型单体电机变压器检修的实际需要和集团公司整体效益的要求，拟在年或“十一五”期间，投资新建一座具有 75T 吊装能力的大型电机、变压器修理厂房，设计投资 3500 4000 万人民币。 、 2主厂房及偏跨是五十年代的建筑，特别是由于经过 96 年“ 5 3”大地震的自然破坏，拟对 1、 2厂房两个偏跨适时进行重建。设计投资 1000 万元人民币。 型工业化的发展和届时市场6 / 7 的需要，特别是环保的要求，拟对目前电气公司电镀厂适时进行重大技术改造。 六、电气公司“十一五”规划目标与总体设想 党的十六大明确指出， 21 世纪头 20 年对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。我们要在本世纪的头 20 年，集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。 电气公司要适应新形势、迎接新挑战，要全面贯彻落实“三个代表”重要思想，努力争当“三个模范”。要 团结带领全体员工，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在全面实现“十五”计划各项奋斗目标的基础上，再向“十一五”规划目标奋力冲击。 电气公司“十一五”的规划目标是： 016 年把电气公司创建为一个西北地区跨行业、跨所有制、跨地区的，富于活力和竞争力的科技先导型电气企业集团，成为包钢非钢产业中的明星。 进全员股份制的进程，力争在“十一五”中末期把电气公司建成一个脱离母体，产权清