年廊坊市科技计划项目申报指南.doc

2010年廊坊市科技计划项目申报指南一、指导思想2010年廊坊市科学技术研究与发展计划按照廊坊市科学和技术发展“十一五”规划及2020年远景目标确定的重大科技专项，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府确定的以先进制造业、现代服务业、新型农业为主导，传统优势产业为基础的金字塔型现代产业体系建设，聚焦“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的发展定位，集中力量攻克一批制约我市国民经济和社会可持续发展的重大、关键、共性技术难题，提高主要行业领域的自主创新能力，不断增强企业技术创新主体地位。坚持“服务中心，促进发展，创新实干，进位争先”的工作定位，全面提升科技工作的整体水平，促进全市经济社会的又好又快发展，为实现“科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市”的发展任务提供强力科技支撑。二、立项原则1、符合国家产业、技术、环保政策，符合廊坊市科学和技术发展“十一五”规划及2020年远景目标确定的重点任务和目标要求。2、符合2010年廊坊市科技计划项目申报指南确定的重点支持领域和研究方向。3、已具备一定的研究基础，具有先进创新的研究思路、科学可行的技术路线、明确可考核的目标。4、创新性较强，研究成果处于国内先进水平以上，具有良好的应用前景或社会效益，知识产权归属明晰。三、申报内容（一）企业技术创新支撑专项重点推进新型能源、装备制造、电子信息、新材料、生物医药等高新技术产业发展，并以此为带动，形成一批具有自主知识产权的高新技术产品，推动全市高新技术优势产业的集聚发展。1、新型能源产业以太阳能光伏、风力发电设备、清洁能源等领域为重点，推进太阳能电池及其关键材料多晶硅、单晶硅、非晶硅关键技术、汽车太阳能电池、风力发电机及叶片和煤基清洁能源应用等关键技术的研发与产业化。2、重大装备制造产业重点推进高精度数控机床关键部件及整机、现代工程建设重大装备、高精度工业机器人系统、高耗能、高污染行业节能环保装备的研发与产业化，推进重大技术装备国产化进程。3、电子信息产业围绕半导体照明、现代通讯、制造业信息化等领域，重点开展具有自主知识产权的通用型LED照明灯具、高端计算机系统、3G移动终端系统、工业智能控制系统等关键技术研发与产业化。4、新材料产业重点开展高纯石英制品及其加工制造设备关键技术、纳米级新型材料、高纯度环保溶剂、生物酶技术制品、钢铁冶炼行业环保型添加剂等关键技术研发与产业化。5、生物医药产业（1）生物制剂领域：积极研发对治疗常见病和重大疾病具有显著疗效的生物技术药物。（2）生物医学材料领域：加快生物医用材料、组织工程和人工器官、临床诊断治疗康复设备等研究。（二）现代农业培育发展专项围绕全市优势农业、主导产业和特色产业，加快先进适用技术的研究和推广力度，大力培育现代农业，全面提高农业科技的持续创新能力和农业综合生产能力，为推进社会主义新农村建设提供强大科技支撑。1、农业新品种选育与种质资源创新（1）蔬菜新品种选育与种质资源创新：重点围绕韭菜、茄果类、黄瓜、优良砧木等开展优质、专用、抗病新品种选育与种质资源创新。（2）经济作物新品种的引进与示范：重点围绕小豆类、油料作物等引进优质高产新品种及其配套有机产品生产技术。（3）林果新品种的改良与示范：重点改良现有金丝小枣、鸭广梨等我市特色林果品种。2、农产品安全生产技术研究（1）蔬菜无公害优质高效生产关键技术研究。（2）优势果品安全优质高效生产关键技术研究。（3）优质肉牛、奶牛标准化生产技术集成研究：针对肉牛优质高效无公害标准化养殖重大关键技术难题，重点开展肉牛标准化饲养技术研究、标准化饲料生产与配制技术研究、肉牛健康养殖环境控制技术研究、肉牛主要疫病防控技术研究。 （4）畜禽健康养殖技术研究与示范：针对畜禽养殖过程中西药残留时间长和抗药性的逐渐增强的问题，重点组织肉牛和奶牛健康养殖关键技术集成与示范，蛋鸡和肉鸡健康养殖关键技术集成与示范，畜禽抗病毒、抗耐药菌、抗寄生虫新中兽药饲料添加剂用技术研究，无公害鸡蛋、鸡肉配套生产技术集成与示范研究。（5）农业生产废弃物高效综合利用技术集成与示范：重点开展循环农业关键技术引进与集成示范、加大沼气-沼肥循环利用技术的引进、集成与示范，“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环型生产模式研究。3、农产品精深加工技术研究（1）蔬菜、果品高级加工技术的引进与集成：针对我市蔬菜、果品只能进行初级加工的现状，引进集成一批蔬菜高档商品化加工技术和果品精深加工技术。（2）农产品加工关键技术：重点开展有机红小豆等杂粮类农产品种植、管理、收获过程中关键技术的集成研究与示范，杂粮类精深加工产品新品种的研究和开发，常温保鲜技术的集成研究与开发。（3）畜产品精深加工关键技术。4、农业供产销一体化、无害化信息平台技术示范研究（1）开展农产品供应链多节点企业主体、多种信息终端异地异购信息交换系统的研究。（2）农民专业合作组织的信息化技术研究。（三）社会发展支持专项以廊坊国家可持续发展实验区建设为契机，围绕制约全市实现科学发展的节能减排、人口卫生与健康、公共安全与科学防灾减灾、经济社会发展等方面存在的实际问题，集中力量重点突破一批关键技术，推动全市可持续发展。1、国家可持续发展实验区建设（1）生态社区关键技术集成应用示范：开展建筑节能技术、绿色能源技术、生活垃圾和污水减量化与资源化技术的集成应用示范。（2）水资源综合治理技术研究与示范：开展雨污分流技术、工业污水和污泥处理技术、中水再利用技术研究与示范。（3）可再生资源综合利用技术研究与示范：开展废塑料、废金属、废砖瓦等可再生资源的再利用技术研究与示范。2、节能减排技术研究与示范（1）生物质能技术研究：开展油藻制备生物柴油、生物质致密固化燃料等生物质能研究。（2）主要污染控制技术研究与示范：研究区域特色产业生产中的有毒有害污染物控制技术或产品。（3）钢铁冶炼节能减排技术：采用新材料，优化产品配方和工艺，开发铁前烧结技术和产品。3、人口卫生与健康（1）高端医疗设备开发：重点开发介入手术导航平台和医用机器人等一批具有自主知识产权的高端医疗设备。（2）基因诊断产品研究：重点开发基因诊断试剂、基因测序试剂和自动化分析检测仪器。（3）重大疾病防治技术研究：重点开发流感、糖尿病、恶性肿瘤等的预防与治疗药物和技术；鼓励多单位联合，共同研究运用中药、针灸、非药物疗法等的慢性胃肠病和中风后遗症综合治疗方案。4、公共安全与科学防灾减灾（1）食品安全管理模式与监测预警体系研究：建立一套结构完善、机制合理、运行有序、成效显著的食品质量安全监管体系。（2）突发事件预警与应急救援技术研究：开发能及时预警、准确定位、快速分析、有效配置资源、安全处置危险物的技术或产品。（3）科技强警示范工程：开发网络信息系统安全软件，助推全省首批科技强警示范市建设。5、廊坊市经济社会发展战略研究紧密围绕市委、市政府中心工作及全市科技工作重点，开展国家可持续发展实验区建设研究、科技资源共享机制研究、科技风险投资机制研究、科技投融资机制创新研究、“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”建设研究、科技发展研究等，为科技工作不断创新及领导决策提供科学参考。（四）科技条件平台建设专项按照“整合、共享、提高”的原则，依托我市现有科技资源，以资源高效配置和综合集成为主线，加强各级各类创新平台的扶持力度，提升科技研发和中介服务的能力，为主导产业发展提供服务。1、科技中介服务平台建设（1）生产力促进中心建设：重点支持生产力促进中心围绕产业集群创新升级开展共性技术服务和当地特色产业开展专业化服务。（2）大型科学仪器设备共享平台建设：进一步整合廊坊市企事业单位的大型仪器，提高大型仪器的使用效率，健全共建共享机制，推动科技资源的战略重组和优化整合，逐步构建起布局合理、开放高效的具有廊坊特色的共享服务平台。2、技术研发平台建设（1）省级工程中心（重点实验室）建设：大力促进省级工程中心和重点实验室与我市经济社会发展紧密结合，以项目为依托、以技术和资本为纽带，推动企业与省级工程中心和重点实验室开展技术转让、技术入股、联合开发等多种形式的合作，建立优势互补、利益共享、风险共担的产研合作机制。（2）市级企业技术研发中心建设：重点支持市级企业技术研发中心建设，强化科技成果向现实生产力转化的中间环节,加快企业技术创新步伐，增强企业的核心竞争力。3、生物医药公共服务平台建设采取政府主导、依托园区、开放共享的基本思路，在我市生物医药健康产业园中建设生物医药公共服务平台，主要包括解决生物医药共性技术攻关的公共技术支撑平台、解决企业创新和成果转化的产业化支撑平台、提供行业优质服务的专业服务平台。4、现代产业集聚平台建设将产业集聚作为推进我市高新技术产业和区域特色产业发展的战略途径，培育和发展一批特色鲜明、体系完备、富有竞争力的产业集群。（1）高新技术产业聚集区建设：在推进我市现有高新技术产业园区建设的基础上，重点推进以科技为主导的新兴产业园区建设，围绕全市高技术产业发展特点，把握高技术产业发展趋势，确定重点发展的优势高新技术产业，规划建设新兴科技园区，引导相关企业在园区落户，增强高技术产业在空间上的专业集聚。（2）区域特色产业聚集区建设：围绕推进国家、省级区域特色产业基地建设，立足我市区域特色产业发展特点，支持聚集区编制符合廊坊市经济社会发展要求和区域特色产业发展方向的规划方案，建设企业服务平台、公共技术平台与产业化平台；支持聚集区采取产学研合作方式，开展共性关键技术攻关。（3）高新技术产业技术联盟建设：为推进我市高新技术产业优势领域发展，围绕半导体照明、清洁能源、高精度机床等领域，以龙头企业为核心，联合产业链上、中、下游配套企业、高等院校、研发机构，共同建立产业技术创新联盟，在共性关键技术攻关、产业链打造、信息资源共享、技术标准制定等方面开展全方位的交流与合作，共同推进高新技术优势产业发展。（五）科技合作推进专项1、国际科技合作推进专项重点围绕我市主导产业发展需求，紧密配合重大专项及其它计划项目的实施，以增强企业引进消化吸收再创新能力和自主创新能力、提高我市经济和科技的综合实力为出发点，充分利用国际资源，有计划、有重点的开展国际科技合作与交流。优先支持：显著提高我市的研发水平和创新能力，促进高新技术产业化的合作项目；有助于传统产业改造升级和支柱产业更快发展的项目及新产业形成的合作项目；国外先进、成熟、有优势的技术和特色种质资源引进项目；具有广阔开发前景的政府间科技合作项目引申出的消化和吸收项目；能有效提升我市基础研究水平的合作项目；与发达国家或地区合作，在我市联合建立的中外研发中心（实验室）的合作项目；国家级国际科技合作基地的合作项目。重点领域包括：新材料、新能源领域；信息科学技术、先进制造及控制技术领域；新品种、特色资源引进及农业高新技术领域；生物技术领域；资源综合利用及环保领域；基础研究领域。2、军地、院校产学研合作推进专项为加速科技成果的转化，推动我市企业与域外科研机构、高等院校、军工集团、军工院校、军工科研单位的产学研合作，有效整合我市科技资源，促进我市经济发展，重点支持一批本市企业与军工集团、高校院所形成的产学研合作项目。范围包括：与高校院所的对接项目；与军工集团、军工院校、军工科研单位对接的项目；与高校院所共建的企业研发机构；与高校院所共建的产学研合作示范基地；搭建京津大型仪器、设备共享平台项目。四、申报条件 （一）在廊坊市境内注册，具有独立法人资格的企事业单位。（二）具有项目实施的工作基础、人才条件和技术装备，自筹资金落实，有健全的科研管理制度、财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度。（三）项目负责人应为具有较高学术水平和良好科研资信的在职科研人员，熟悉本领域国内外技术和市场动态及发展趋势；其他主要研究人员，要具有相关的技术和研究职称，并有一定的研究专长。（四）申报单位和申报人具有良好信誉度。五、限制申报条件为了更加合理地配置科技资源，提高科技资金的使用效率，避免部分项目主研人重复申报和不按期结题等现象发生，科技局将进一步加强对项目申请资格的审查：（一）项目申报人作为项目主研人（前三名）只能申报1个项目；（二）未验收项目的主研人(前三名)不得作为主研人(前三名)申报新项目（未验收项目是指在本指南发布时尚未结题的指令计划项目）；（三）同一中小企业只能申报一个项目；（四）实质为同一项目，不得多头申报或变换名称重复申报；（五）申请单位或项目负责人有不按时提交项目进展情况报告、执行情况调查报告等不良记录的不得申报新项目。（六）市科技计划管理系统将对项目主研人(前三名)进行查重，不符合条件还进行项目申报的主研人或明知项目不符合条件还给予审核通过的申报单位和归口管理部门将被记入不良记录。六、申报程序项目申报采取集中申报的方式进行，实行归口管理、逐级申报，市科技局不直接受理项目单位和个人的项目申请。（一）项目申请书填写1、申报软件下载请登陆廊坊科技信息网（）“廊坊市科技计划项目申报中心”栏目下载“廊坊市科技计划项目信息填报系统”软件，在本地计算机上进行安装。2、填写申请书按照申报项目类别选择相应的申请书填写，科技支撑计划项目和国际科技合作项目填写廊坊市科技支撑计划项目申请书、科技基础条件平台建设计划项目填写廊坊市科技基础条件平台建设计划项目申请书、软科学研究项目填写廊坊市软科学研究计划项目申请书。同时通过软件打印申报书。3、填写要求（1）项目申请材料内容力求完善、表达完整、叙述准确；外来语要同时用原文和中文表达；第一次出现的缩略词，须注明全称；内容过于简单，不能说明项目情况者，视为申请材料无效。（2）项目申请材料填写完整，组织机构代码、技术领域、科技活动类型、应用行业、学科分类等关键信息填写正确、不出现逻辑错误。填报出现错误的申请材料将可能影响项目的受理和审批。（3）项目申请材料真实可靠，不弄虚作假；不得将已经通过其他财政经费支持获得研究结果的项目、重复研究的项目，以及研究内容相同或者近似的项目再次进