安全生产环境保护保证计划.doc

馨良苑13#、17#、18#楼 安全生产、环境保护计划上海住总集团建设发展有限公司上海住总集团建设发展有限公司宝山区馨良苑13#、17#、18#小高层住宅项目部安全生产、环境保护保证计划上海住总集团建设发展有限公司2007年6月26日安全生产、环境保护保证计划目录安全、环境保证计划审批表402.发布令603.项目管理部承诺71.工程概况91.1 工程简介91.2工程概况表102.引用标准113.施工现场安全生产、环境保护保证体系要求143.1总要求143.2 策划143.2.1 安全和环境目标143.2.2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划153.2.3 适用法律法规、标准和其他要求163.2.4施工现场安全生产、环境保护保证体系173.3实施193.3.1 组织机构与职责权限193.3.2 安全和环境教育培训263.3.3 文件控制283.3.4安全物资和进场验收293.3.5分包控制313.3.6施工现场过程控制323.4检查和改进553.4.1 安全和环境检查553.4.2 纠正措施和预防措施573.4.3. 内部审核593.4.4 安全和环境评估613.4.5 安全和环境记录62安全、环境保证计划审批表建设单位：上海馨锦置业有限公司 监理单位：上海联合工程咨询有限公司设计单位：上海中房设计有限公司 施工单位：上海住总集团建设发展有限公司 编制日期：2007年6月26日 编 制 人: 倪 军 项目部 :上海住总集团建设发展有限公司馨良苑项目部项 该安全保证计划按照上海市标准DGJ08-903-2003施工现场安全生产保证体系标准进行编制，请予审批。目部 2007年6月26日审审核意见：核 项目经理： 年 月 日公 审核意见：司审核 确 总工程师：认 年 月 日备注公司有关部门审核意见安全保卫部施工技术部质量部 审核盖章： 年 月 日 审核盖章： 年 月 日 审核盖章： 年 月 日生产资源部审核盖章： 年 月 日02.发布令为贯彻“安全第一、预防为主”和“遵章守法，提高质量，优质服务，保障安全，防污降耗，持续改进”的方针，提高本工程项目部安全、环境管理水平，更好的遵守国家、地方以及公司有关安全生产的法令、法规、规章要求，依据上海市DGJ08-903-98施工现场安全生产保证体系规范，结合我项目部的实际情况，编制本工程安全生产、环境保护保证计划。该计划是指导本工程施工现场安全生产、环境保护管理标准化、规范化的纲领性文件，同时也为审核认证提供依据，现予以发布，项目部全体员工及本工程项目合作的分包商们，必须严格遵照执行。围绕着“安全第一、预防为主” 和“遵章守法，提高质量，优质服务，保障安全，防污降耗，持续改进”的方针，结合施工工程的实际情况，项目部制定了安全、环境管理目标，具体如下：重大伤亡事故为零；杜绝重大火灾发生；杜绝重大交通、管线事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝重伤事故，减少轻伤事故；年平均月事故频率0.3;污水、粉尘、噪声和固体废弃物排放达标；能源、资源消耗控制在预算指标内；重大环境事故为0；相关方重大投诉为0； 遵守安全生产、文明施工、环境保护有关法律、法规、规章制度；施工现场符合JGJ59-99建筑施工安全检查标准；JGJ146-2004建筑施工现场环境与卫生标准； 安全生产保证体系通过认证； 上海市标化工地； 上海市文明工地。本计划从2007年 月 日起开始实施。 项目经理： 2007年 月 日03.项目管理部承诺项目管理部在公司的安全方针和环境方针的指导下，本项目部对业主和社会的承诺：我们在生产建设施工过程中，根据危险源和环境因素辩识的各类危险和客观存在的粉尘、污水、噪声等因素，在生产的全过程中贯彻安全第一，以人为本全面实施控制尽可能地减少或预防不利的环境影响。 预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，保证安全、环境管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。 严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。 项目经理： 2007年 月 日1.工程概况1.1 工程简介本工程位于宝山区高镜镇储运场地块，即在高境镇殷高西路以北，长江南路以南，新二路以东，南泗塘以西。本区域共计3幢14层建筑，其中13#、17#住宅地上14层，地下各一层，每个单体地上建筑面积7073平方米，地下建筑面积507平方米。18#住宅地上14层，局部地下1层，单体地上建筑面积6836平方米，地下建筑面积84平方米。总建筑面积22080平方米。1.2工程概况表工程名称宝山区馨良苑13#、17#、18#小高层住宅工程地址新二路邮政编码所属区、县宝山区所属街道新二路建设单位上海馨锦置业有限公司负责人朱毅捷电理单位上海联合工程咨询造价有限公司负责人杨宏巍资质等级一级电承包单位上海住总集团建设发展有限公司负责人资质等级一级电话设计单位上海中房建筑设计有限公司负责人董军资质等级一级电筑面积或工作量（万元）22080平方米层次地上14结构剪力墙地下1工程总造价开 工 日 期 年 月 日计划竣工日期 年 月 日工程环境管理目标污水、粉尘、噪声和固体废弃物排放达标；能源、资源消耗控制在预算指标内；重大环境事故为0；相关方重大投诉为0；施工现场符合JGJ146-2004建筑施工现场环境与卫生标准.工程安全管理目标重大伤亡事故为零；杜绝重大火灾发生；杜绝重大交通、管线事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝重伤事故，减少轻伤事故；年平均月事故频率0.3; 施工现场符合JGJ59-99建筑施工安全检查标准；安全生产保证体系通过认证；上海市标化工地；上海市文明工地.受监登记日期受监安监站电话2.引用标准本安全、环境保证计划书的编制的条文是根据DGJ08-903-2003所包含的条文。通过对安全、环境保证计划书的引用而构成的安全、环境保证计划书的条文,在安全、环境保证计划书发布时所示均为有效，在本工程安保体系运行一个阶段后自行组织安全和环境评估时,所有条文都会被修订。引用的法律、法规、规范标准清单A、法律、法规、安全管理部分序号文 件 名 称文 号适用于本工程（）1中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令（第91号）1999年3月1日实施2中华人民共和国消防法1998年9月1日施行3中华人民共和国安全生产法2002年11月1日起施行4国务院第393号令建设工程安全生产管理条例2004年2月1日起施行5国务院第9号令女职工劳动保护规定自1988年9月1日起施行6国务院第75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定自1991年5月1日起施行7中华人民共和国建设部令第 139 号城市建筑垃圾管理规定自2005年3月1日起施行8建筑安全监督管理规定建设部第13号令9建设工程施工现场管理规定建设部第15号令10国际劳工公约施工安全与卫生公约国际劳工组织第167号11建筑安装工人技术操作规程（80）建工劳字第24号12上海市安全生产条例市人大常委会2005年3月1日起施行13上海市劳动保护监察条例市人大常委会1998年1月1日起施行14上海市环境卫生管理条例市人大常委会1998年5月1日起施行15上海市建筑市场管理条例市人大常委会1997年12月1日起施行16上海市消防管理条例市人大常委会1996年1月1日起施行17上海市建设工程文明施工安全管理暂行规定沪府发（94）20号18上海市建设工程施工企业安全监督管理办法市府31号令 字1996年8月16日起施行19关于进一步加强建设工程文明施工的通知沪建建（2002）515号20关于批准施工现场安全生产保证体系为上海市标准的通知沪建建（98）645号21市建委、市公安局上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定沪公发（2002）第399号2002年12月1日起施行22关于印发上海市建设工程施工现场安全标准化管理标准的通知沪建建管(97)第242号B、安全技术方面标准、规章、规范序号内 容编 号适用于本工程（）1建筑卷扬机（安全规程）GBl3329912安全网GB 5725973建筑塔式起重机安全规程GB5144944建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-20045建筑拆除工程安全技术规范JGJ147-20046施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-20037建筑机械使用安全技术规程JGJ332001J11920018建筑施工安全检查评分标准JGJ59999建筑现场临时用电安全技术规范JGJ46200510建筑施工高处作业安全技术规范JGJ809111施工现场安全生产保证体系DBJ08903200312钢管扣件水平摸板的支撑系统安全技术规程DG/TJ08-016-200413建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001 J84-200114建筑施工场界噪声限值建筑施工场界噪声测量方法GB1252390GB125249015安全标志GB28948216安全电压GB38058417塔式起重机操作使用规程ZBJ800128918施工升降机安全规则GB10055199619建筑基坑技护技术规程JGJ120-993.施工现场安全生产、环境保护保证体系要求3.1总要求 本公司（宝山区馨良苑13#、17#、18#小高层住宅工程项目部）建立和实施安全保证体系,旨在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制，基于策划(P)实施(D)检查(C)改进(A)构成的动态循环过程,能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目最终达到持续改进的目的。3.2 策划3.2.1 安全和环境目标1、 目的 制定安全和环境管理目标，对全体员工及分包单位进行动员，使全体人员理解并付诸实施。2、 职责 项目经理组织安全和环境管理目标制定、发布、评估和修订。3、 安全和环境管理目标重大伤亡事故为零；杜绝重大火灾发生；杜绝重大交通、管线事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝重伤事故，减少轻伤事故；年平均月事故频率0.3;污水、粉尘、噪声和固体废弃物排放达标；能源、资源消耗控制在预算指标内；重大环境事故为0；相关方重大投诉为0； 遵守安全生产、文明施工、环境保护有关法律、法规、规章制度； 施工现场符合JGJ59-99建筑施工安全检查标准；JGJ146-2004建筑施工现场环境与卫生标准 安全生产保证体系通过认证； 上海市标化工地； 上海市文明工地本工程的重点部位 (1) 基坑的支护和降水工程 (2)基坑周边的管网保护 (3)地下室土方开挖工程 (4)脚手架工程 (5)模板工程 (6)大型机械装拆施工方案 (7) 安全用电工程 (8) 本工程垂直运输方案3.2.2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划1. 目的 本项目部应识别在施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依此制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。2、职责2.1 项目经理组织项目部全体管理人员识别各领域中的危险源和环境因素。2.2 项目工程师负责将危险源汇总得出重点部位控制定位及排列重要环境因素。3、程序概念3.1 危险源和重要环境因素辩识。3.1.1 项目经理组织所有管理人员（分包单位）以施工过程中的所有活动（正常的、周期性和临时性的；紧急情况下的活动；进入施工现场所有人员的活动；施工现场所有的物料、设施、设备）进行危险源分析和重要环境因素的分析。3.1.2 危险源和重要环境因素识别从以下各方面考虑依据存在时态分过去、现在、将来三种。依据存在状态分正常、异常和紧急三种。依据类型分为基坑开挖与支护、脚手架搭拆、模板支架搭拆、大型机械装拆及作业（机具设备）、结构施工等。3.2 风险评价、重要环境因素评价和控制3.2.1项目部组织人员按环境因素识别与评价控制程序、危险源辨别、风险评价和控制策划程序要求进行控制。3.2.2项目部安排人员进行核定评价，对违反法律、法规及过去五年中曾发生过 的重大事故的类别均评为二级以上（含二级）的风险，列入重大危险源汇总表中。对评为三级且经评定诊断是主要的也要列入重大危险源汇总表。3.2.3对以下情况，需要时对重大危险源汇总表、重大环境因素表予以更新。法律、法规有变化涉及时。设备、设施新增。安全、环境检查中发现问题时。施工方案改变时和相关方要求时。自然灾害等无法预计事故发生时。3.2.4重要部位控制及主要环境因素变更后，应重新制定或修订相关管理方案及作业指导予以控制。4、记录41 环境因素识别评价表。42 重大环境因素控制措施清单。43 重大环境因素控制目标、指标和管理措施方案。44 危险源识别与风险调查评价表。45 重大危险源及控制措施清单。46 重大危险源控制目标和管理方案。3.2.3. 适用法律法规、标准和其他要求1. 目的本节规定了安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别、获取及相关的管理内容。2. 职责 项目工程师组织有关人员对适用本项目的相关安全法律、法规、标准规范进行收集、识别。安全员负责将其识别出的有关法律、法规列出清单、登记和保存。3. 程序3.1 收集范围.国家有关的安全法律。.国务院有关部门发出的有关安全规定。.建设部颁布的有关安全的规定及标准。.上海市有关的安全规定和要求及通知。3.2 获取途径.上级来文。.标准出版机构。.专业杂志发布的信息。.其他有关的政府主管部门。3.3 获取方法.通过电话、信函、传真渠道联系及时地了解安全法律、法规的新动向.购买及订阅有关安全专业报刊.从网站上进行下载。如 3.4 安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别与评价3.4.1 当获取了有关安全法律法规标准、规范后，项目工程师组织项目部有关人员对法律、法规、标准、规范进行识别、评价。3.4.2 安全员根据识别评价列出选用的法律、法规、标准规范清单。3.4.3 安全员将识别的文件，按照公司文件管理要求进行受控标识。4. 记录4.1 安全法律、法规、标准规范识别评价表。4.2 法律法规、标准规范登记清单。3.2.4施工现场安全生产、环境保护保证体系1.总则 为使安全和环境保证体系有效运行，应建立和维护文件化安全环境保证体系，描述其相应要素及其相互作用的以及与相关文件的关系。2.安全环境保证体系文件（安环计划）2.1 安全环境保证体系结构2.1.1安全环境保证体系手册（安环计划） 为第一层次程序起纲领性作用2.1.2法律、法规、规范、标准文件为第二层次程序起指导和支持性作用2.1.3作业指导书，管理规定及安全记录为第三层次程序起证实性作用安全环境保证体系手册法律、法规规范、标准作业指导书、管理规定安全记录2.2 作业指导书、管理规定、安全、环境记录2.2.1 作业指导书施工组织设计、专项施工方案，专项安全、环境技术措施，本公司的各工种操作规均为作业指导书。2.2.2 管理规定公司对项目管理部制定各项管理制度和规定。2.2.3 记录DGJ08-903-2003标准规定的记录。3.3实施3.3.1 组织机构与职责权限1.总则项目管理部制定并执行安全环境保证体系手册，以明确安全环境保证体系组织机构以及体系中各职能部门的安全环境保证体系职责，以确保安全环境保证体系正常，保证安全环境管理目标和承诺的实现。项目经理职责：组织编写项目 安全环境保证计划措施，责任制，筹措安全经费协调，并对保证计划运行负主要责任。安全环境管理网络图 项目工程师职责：具体负责安全环境保证计划技术措施，岗位职责，操作规程，特殊脚手架及各种方案的编制审核工作。项目生产副经理职责：负责安全环境保证计划的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作。材料员职责:负责安全环境保证计划中合格供应商材料的检查，验收以及采购工作。钢筋班长职责:负责安全环境保证计划中钢筋班施工现场的控制,安全交底人员管理, 隐患整改按规定进行操作。瓦工班长职责:负责安全环境 保证计划中瓦工班施工现场的控制,安全交底人员管理, 隐患整改按规定进行操作。安装班长职责:负责安全环境保证计划中安装班施工现场的控制,安全交底人员管理, 隐患整改按规定进行操作。仓库职责:负责安全环境保证计划中合格供应商的合格材料，防护用品的进库验收，收证工作。后勤职责：负责安全环境保证计划工人生活食堂卫生,取样及夏季,冬季,雨季工人施工安全,职业病的预防。木工班长职责:负责安全环境保证计划中木工班施工现场的控制,安全交底人员管理，隐患整改按规定进行操作。施工员职责：负责安全环境保证计划施工现场的控制,对组织人员,责任制动态管理按照保证计划的规定进行操作。资料员职责：(1)做好文件的收发登记工作(2)负责文件的分类、整理、保管、标识、收集及汇编工作工人职责:严格按照安全环境保证计划中安全操作规程进行操作,自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度,不违章作业,不违反劳动纪律,确保安全保证计划的顺利实施。综合员职责：负责安全环境保证计划中对分包方的评估，签订合同，跟踪考核。劳动合同，定员、工资、保险、劳动保护、劳动争议等管理工作。机管员职责：负责安全环境保证体系中监督、检查、控制现场机械设备的管理工作和对机操人员培训教育。安全员职责：负责安全环境保证计划全过程运行、检查、检验、整改防范及安全记录。技术员职责:负责安全环境保证计划中临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实项目管理部职能分配表序号安全环境保证体系要素项目经理项目副经理项目工程师项目部管理人员施工员技术员材料员机管员安全员综合员资料员3.2.1安全环境目标3.2.2危险环境辩识3.2.3法律法规3.2.4保证体系3.3.1组织结构3.3.2教育培训3.3.3文件控制3.3.4采购及验收3.3.5分包控制3.3.6施工过程控制3.3.7应急救援3.4.1安全环境检查3.4.2纠正和预防措施3.4.3内部审核3.4.4安全环境评估3.4.5安全环境记录 主管领导 主管部门 相关部门2.职责与权限2.1项目经理： 2.1.1 认真贯彻执行安全生产法和有关的建筑工程安全生产法律、法规，坚持“安全第一预防为主”的方针，组织落实集团公司的各项安全生产规章制度履行承揽合同要求，确定安全和环境管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目安全环境全面负责；2.1.2参与编制施工组织设计，建立项目安全生产、环境保护保证体系，组织编制安全生产、环境保护保证计划；2.1.3贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术、环境保护措施和资源的配置；2.1.4负责生产过程中全面管理和全过程的安全和环境控制；2.1.5支持项目安全员及施工管理人员行使安全和环境监督、检查和督促、检查工作；2.1.6适时组织对工程项目部的安全、环境体系评审、协调和安全环境评估。2.2项目生产副经理： 2.2.1 遵守国家安全生产法和有关的建筑工程安全生产法律、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术、环境保护措施，并经常注意督促检查；2.2.2协调安全环境保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；2.2.3 负责组织有关人员对施工现场安全防护设施进行检查、验收。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度学习。负责对事故隐患进行控制讲组织落实纠正和预防措施。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习；2.2.4实施现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全；2.2.5组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全环境检查和督促；2.2.6负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；2.2.7处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生；2.2.8负责对分包单位生产过程中的安全环境管理、安全环境检查和安全环境教育工作；2.2.9制定本项目的教育培训计划，负责本项目各类文件控制、组织、制定应急救援计划。2.3项目工程师： 2.3.1 遵守国家安全生产法和有关的建筑工程安全生产法律、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；2.3.2组织编制相应的安全生产、环境保护保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；2.3.3负责组织危险源和环境因素的辩识和评价，确定重大危险源、重大不利环境因素部位和过程并制订相响应管理方案，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证；2.3.4作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；2.3.5 负责对施工员、安全员、技术员进行各阶段的安全技术方案交底，以及工程重点危险部位的安全技术方案交底。制定安全技术预防措施，分析调查安全事故隐患，制定针对性的纠正和预防措施，并进行检查监督有关人员执行实。2.3.6组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用，制定本工程的法律法规清单；2.3.7对生产过程中的安全保证体系运行进行监控、落实、纠正措施。2.4项目安全员： 2.4.1遵守国家安全生产法和有关的建筑工程安全生产法律、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。贯彻安全环境保证计划中的各项安全技术、环境保护措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；参与危险源和环境因素的辩识和评价，确定重大危险源、重大不利环境因素部位和过程并制订相响应管理方案2.4.2监督、检查操作人员的遵章守纪，组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；2.4.3掌握安全和环境动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；2.4.4制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业；2.4.5对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；2.4.6协助上级部门的安全和环境检查，如实汇报工程项目的安全和环境状况；参加每周一次以上的定期安全检查，及时处理施工现场安全隐患，签发限时整改通知单。2.4.7负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。搞好应急救援工作。2.4.8 配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育、节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案。健全安全管理台帐。2.4.9参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；2.5项目施工员： 2.5.1 遵守国家安全生产法和有关的建筑工程安全生产法律、法规，坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真执行上级公司的各项安全生产规章制度。按照安全环境保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；2.5.2严格监督实施本工种的安全操作技术规范；2.5.3有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；2.5.4认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；2.5.5发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；2.5.6对已发生的事故隐患落实整改，并向主管经理反馈整改情况。2.5.7控制施工过程中的危险部位（如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械的移动等）。按规定程序向主管人员申报。2.6项目技术员：2.6.1严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文件，提出应的技术措施，编制安全技术规程。2.6.2新工艺、新技术、新设备。新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。2.6.3对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审批和技术核定。2.6.4参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。2.6.5参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。2.6.6做好本项目危险源和不利环境因素的识别、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。2.6.7在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或口头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。2.7项目材料员：2.7.1按照项目安全环境保证体系要求，组织各种资源的供应工作；2.7.2对供应商进行分析、评价，报公司主管部门；2.7.3负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；2.7.4负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；2.7.5对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保 证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；2.7.6对易燃易爆物品进行重点保管；2.7.7对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录并立即向项目经理汇报。经常与施工人员取得联系，听取施工人员对所购劳防用品和安全防护物品的反馈意见。2.8项目机管员2.8.1对进入施工现场的机、电、起重设备及分包单位自带的机械设备的机械性能、完好状况、安全运行等必须严格把关验收及挂牌。2.8.2认真执行公司各类设备的安全管理制度。定期组织设备检查，对机械设备的安全运行做好预测、预防的安全控制。2.8.3对发生的已、未遂机械设备事故要认真分析研究，严肃处理。落实纠正与预防措施，并向项目经理和公司有关部门及时汇报。2.8.4负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；2.8.5对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；2.8.6对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。2.9项目综合员：2.9.1组织务工人员进行培训；2.9.2对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工、环境保护制度的教育；2.9.3对施工过程中劳务人员的进出场进行登记，做好动态管理；2.9.4安全员对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；2.9.5负责开展各种多样化的安全、环境培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作；2.9.6做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作；2.9.7对食堂的用电、用气进行安全管理和环境保护进行控制；2.9.8负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、电脑室等场所。2.9.9对项目部选择分包队伍必须遵循公司规定的制度。与分包单位签订的承包合同必须报公司有关部门审核备案。分包合同必须明确分包单位的安全管理目标，并负责对分包单位的实施情况进行督促和考核。在要素分配表中3.4为主管个人。2.9.10严格有关的管理制度，对进入施工现场的外包工都具有合法手续和有效的证件。2.9.11会同项目部有关管理部门，对进入施工现场的外包工登记备案，并开展有关项目部的安全管理、文明施工、环境保护、岗位安全技术操作规程的安全教育等的教育活动和特殊工种人员的验证工作。2.10项目资料员：2.10.1做好文件的收发登记工作；2.10.2及时将文件送至领导同时做好传阅工作；2.10.3负责文件的分类、整理、保管；2.10.4负责文件的标识、收集及汇编工作。3.3.2 安全和环境教育培训1、目的通过对项目部管理人员及全体施工人员进行培训，提高全体施工人员的安全管理、环境保护意识，保护自己及不伤害他人的技能，共同实现项目部提出的安全环境管理目标及承诺。2.职责项目副经理负责制定本项目的安全和环境教育培训计划；安全员负责制定施工作业人员中特殊作业人员的培训计划；技术员、施工员负责编制分部分项工程的安全技术交底材料。3.程序3.1 培训目的通过培训应确保有关人员：3.1.1遵章守纪，服从管理，执行施工现场安全生产、环境保护保证体系规定的重要性；3.1.2本职工作中存在实际的或潜在危害及重大的环境影响，以及违章作业可能造成自己或对他人的不良影响和后果。3.2 培训对象3.2.1新工人、普通工人、特种作业人员；3.2.2一般管理人员，技术人员、项目部各级领导；3.2.3特种作业人员以及管理人员资质培训均由第三方负责培训。3.3 培训内容3.3.1安全管理、环境管理基础知识；3.3.2施工管理人员的安全专业知识；3.3.3施工现场安全规章、文明施工环境保护制度；3.3.4特定环境中的安全技能及注意事项；3.3.5监护和监测技能；3.3.6对潜在的事故隐患或发生紧急情况时如何采取防范及自我解救措施。3.4 其他有关教育的规定3.4.1 节假日前后、上岗前、事故后、工作环境改变时，应进行针对的安全、环境教育；3.4.2负责对分包队伍进场安全教育及平时安全教育；3.4.3 新进职工必须经过三级安全教育和建立劳动保护教育卡才能上岗；3.4.4 做好培训教育记录。4.记录3-2-1职工劳动保护教育卡汇总表3-2-2新工人三级安全教育记录卡3-2-3各类安全、环境教育记录表3-2-4班前安全活动3-2-5特种作业人员名册3-2-6安全和环境监控、中小型机械作业人名册3.3.3 文件控制1.目的本项目应对与安全生产、环境保护保证体系有关的文件和资料进行控制、确保各有关作业场所使用有效版本的文件，防止使用失效或作废文件。2.职责2.1 项目工程师是文件控制的主要领导；2.2 资料员是文件管理的主要部门，负责登记、传阅及分发；2.3 项目安全员是收集文件并汇编的责任人员。3.程序3.1 文件和资料的分类3.1.1安全生产、环境保护保证体系手册，作业指导书，安全环境记录；3.1.2 法律、法规、规范；3.1.3 技术文件、标准、施工组织设计、专项施组，各项施工方案；3.1.4 其他管理文件、合同、协议、管理规章制度。3.2 文件和资料的受控、非受控、标识及有效版本3.2.1 受控受控文件，经过受控标识，在项目部执行的文件，均属受控文件。3.2.2 非受控非受控文件，不需本项目部执行的文件，均属非受控文件。3.2.3标识凡文件都需标识，加盖受控章，非受控文件不加盖受控章，作废文件在左上角加盖“作废”以示标识。3.3 所有文件均须字迹清楚，注明日期（包括修订日期），标识明确，妥善保管，以便查找，并在规定期间内留存。3.4 文件的批准3.4.1 安全生产、环境保护保证计划由项目经理批准后，报公司各部门审核后，由公司总工程师批准后发布。3.4.2施工组织设计，由公司总工程师审批。3.5 文件的销毁本项目无权销毁任何资料和文件。3.6 文件的归档及保管 涉及工程类的有关资料竣工后，办理归档手续，有关部门安全记录竣工后保存壹年。4.记录4.1文件收文记录4.2文件传阅及发文记录4.3施组批准记录3.3.4安全物资和进场验收1.目的为了保证施工现场安全和环境管理目标的实现，加强对源头控制，使施工现场采用各类安全防护用品，安全设施符合要求。2.职责2.1 项目副经理是本要素的主要责任人，负责采购要料计划的审批；2.2 材料员负责编制安全防护用品的要料计划（分包单位）报项目部；2.3 安全员配合验收。3.程序3.1项目部或项目部上一级采购的安全防护设施及用品必须按公司颁布的合格供应商名录优先采购，离开名录的要对供应商进行评价，报公司主管部门批准。3.1.1供应商评价条件生产技术、生产管理和质量保证能力营业执照、生产许可证进沪许可证市场信誉和履约能力3.2进场验收3.2.1自行采购验收对照规格、型号、数量目测外观检查质量保证书、合格证及检验报告查核供应商是否在合格供应商名录中3.2.2租赁设备材料机械验收按合同或协议签订的规格、型号、等级质量保证书，合格证或检验报告、复印件目测外观3.2.3调拨进场验收调拨单复印件质保书、合格证或检验报告复印件必要时抽样送检3.2.4分包方自带或自购材料的验收项目部安全员材料员（机管员）会同分包方安全员、材料机管员进行共同验收；分包方必须提供质量保证书、合格证或检验报告；对进场的物资验证后进行标识，防止误用。4.记录(1)合格供应商名录(2)本工程所选用的供应商名录(3)材料申购计划及审批(4)验收单(5)质量保证书、合格证或检验报告(6)供应商评价资料及评价批准表(7)退货记录（不合格品通知书）3.3.5分包控制1.目的为了保证在生产过程的安全管理活动正常，对选用劳务和分包单位实施控制和管理，保证安全生产、环境保护保证体系运行正常。2.职责2.1项目副经理是本要素的主要负责人2.2综合办是本要素的责任人（分管分包）3.程序3.1 分包队伍的选择应在公司颁布的合格分包方名录中优先挑选，由于专业需要在名录外挑选，要对分包单位进行评价，报公司主管部门批准录用。评价条件：3.1.1企业资质、进沪许可证3.1.2业绩3.1.3分包方人员的技术、质量、安全管理能力3.1.4承担本项目的生产能力3.2 分包合同3.2.1 同分包方签订分包合同的原则，各项条款必须符合工程合同的规定；3.2.2 签定分包合同的同时签订安全生产、文明施工、消防治安、廉正等协议；3.2.3 在合同中明确分包方进场人员的资质要求；3.2.4 在合同中明确分包方所提供的设备要求。3.3 项目部对分包管理规定3.3.1 确认分包方进场管理人员和作业人员的资质和有关证件；3.3.2 对分包进场的物资、工具设施、设备进行验证；3.3.3 对分包方编制的专项施组和方案（包括安全技术措施）进行确认；3.3.4 项目经理对分包进行进场安全总交底，双方签字；3.3.5 施工员（技术员）负责分部分项安全技术教育，安全员负责安全操作规程教育，综合办负责文明施工教育。3.4 对分包单位业绩考评4.记录(1) 公司颁布的合格分包方名录(2) 本工程所选用分包方的名录(3) 分包合同(4) 总包对分包进场安全总交底和四大协议书(5) 评价及批准记录(6) 业绩考评表3.3.6施工现场过程控制1. 目的 根据施工现场安全生产保证体系策划的结果和安排，确保与所识别的危险源和不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态，便从根本上控制和减小安全风险和不利环境影响。2. 职责2.1 项目付经理是本要素的第一责任人，负责安全生产、环境保护保证体系运行控制；2.2 项目工程师（技术负责人）负责编制专项施工方案、安全措施和重点部位（重大环境因素）控制方案及程序；2.3 施工员负责分部分项安全技术交底；2.4 安全员负责环境保护和安全操作规程交底；2.5 综合办负责消防及文明施工交底。3. 程 序3.1管理要求项目管理部通过制订施工组织设计，专项安全技术、安全施工、环境保护方案并执行公司的各项管理制度和作业指导书，对重点部位和重要环境因素有关的运行活动制定相应的控制程序和措施，并对其进行有效管理。3.2重点部位管理3.2.1项目部根据危险源辩识和环境因素识别所列入的重点部位和重要环境因素的管理：3.2.2编制专项安全技术方案和环境管理方案；3.2.3对作业人员和监护人员进行交底并形成记录。3.3 环境运行管理3.3.1环境管理目标建筑与绿色共生，发展和生态协调。创建花园式的施工环境，营造绿色建筑。做好工程周围公益、环保事业，给周围居民一个好的生活