安全、质量管理制度汇总.doc

大准至朔黄铁路联络线ZCZQ11标 安全质量规章制度汇编 目录安全生产规章制度3安全生产检查制度3安全生产教育培训制度5职业病防治管理制度10现场安全目标管理制度13施工现场消防安全管理制度16安全隐患排查制度20安全奖罚制度22安全生产例会制度25危险物品安全管理制度27事故报告调查处理制度29重大危险源管理制度31班前安全交底制度40现场材料管理制度41特种作业人员安全管理制度43文明施工、环保水保管理制度44施工现场用电管理制度46机械设备、压力容器安全管理制度51安全防护和警示标志悬挂制度54危险岗位的操作规程和书面告知制度55特种防护用品管理及检验制度56安全技术交底制度59重大危险源告知制度65安全生产费用管理制度71爆炸物品安全管理办法75质量管理规章制度89施工测量复核制度89施工图现场核对制度91施工技术交底制度92开工报告申请制度93检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认制度95隐蔽工程及关键部位验收制度100关键岗位培训、持证上岗制度102质量事故报告、调查和处理制度103质量信息管理制度108基础技术资料管理制度112施工日志填写制度113工程质量检查制度115工程变更设计制度116工程质量三检制度117安全生产规章制度安全生产检查制度1. 总则1) 为了及早识别、寻找、消除各种不安全的事故隐患，加强防范措施，预防各类事故和职业病的发生，特制订本制度2) 本制度适用于我项目部。3) 我项目部组织每月一次安全大检查，和不定期抽查。2. 安全检查内容1) 查思想：对安全生产的认识，责任心；忽视安全的思想有否克服出了事故是否从思想上认真吸取教训。2) 查领导：是否正确处理安全与生产的关系；坚持安全个生产“五同时”，对员工的安全按教育执行情况，落实整改措施等。3) 查制度：检查各作业队对我项目部制定的各种制度落实情况，有无违章指挥、操作现象。4) 查生产工艺和员工操作：各种原材料是否按规定投入，操作是、是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。5) 查设备：仓库、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，员工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。3. 安全检查形式1) 项目部安全检查由安质部带队负责，项目部领导监督。2) 班组安全检查，由班长负责，每周一次，检查情况报安质部和现场安全员。3) 部门专项检查，由安质部负责组织有关人员进行检查，检查出的不安全隐患提交责任班组整改。4) 季节性检查，应针对不同季节有针对的进行检查，由安质部负责组织检查，检查出的不安全隐患提交责任部门整改。5) 经常性检查，各级管理人员和员工都必须结合自己的职责，深入生产现场进行检查，发现问题及时指出。4. 隐患整改1) 事故隐患原则上由隐患所在部门负责整改，做到“三定”即：定措施、定责任人、定完成期限。2) 在隐患中做到：班组能整改的不推项目部，今天能整改的不推到明天，如该部门受条件限制，不能进行整改时，有关部门协助整改。3) 事故隐患整改率，要求达到100%。5. 检查考核1) 对于各类事故隐患，有条件整改而不按要求进行整改的，由安质部下达整改、违章奖惩单，要求必须限期整改。2) 对事故隐患所在部门或负责整改的部门，接到安全隐患整改通知单后不按质、按量、按时完成整改计划的，按违章处理，予以通报批评并给予经济处罚，对造成事故者要严肃追究其责任.3) 对事故隐患登记、整改和制定防护措施，应由事故隐患登记所在部门进行定期检查。4) 事故隐患管理考核与安全生产责任制和其他各类安全评比考核标准挂钩。安全生产教育培训制度一、项目部及所属单位必须建立健全安全生产教育培训制度，加强对项目部所有人员安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训或考试不合格的人员不得上岗。二、“三级”安全教育制度三级安全教育是指项目部、作业队、班组三级教肓,在铁路建筑行业,项目部对作业队、班组必须进行不少于三天的三级安全教育，并建立三级教肓卡片; 1.项目级教肓的主要内容:新入项目部人员只有经过三级安全教育并经逐级考核全部合格后，方可上岗。三级安全教育成绩应填入职工安全教育卡，职工三级教肓卡片应随本人工作调动,在项目部、分部存档备查。其教肓的主要内容:1）讲解党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及项目的主要安全规程、规定，讲解劳动保护的意义、任务、内容及基本要求，使新入企人员树立“安全第一、预防为主”和“安全生产，人人有责”的思想。 2）介绍本项目部的安全生产情况，包括企业发展史（含企业安全生产发展史）、企业生产特点、企业安全文化、企业设备设施分布情况（着重介绍特种设备的性能、作用、分布和注意事项）、主要危险及要害部位，介绍一般安全生产防护知识和电气、起重及机械方面安全知识，介绍项目的安全生产组织机构等。 3）介绍项目安全生产的经验和教训，结合企业和同行业常见事故案例进行剖析讲解，阐明伤亡事故的原因及事故处理程序等，借鉴兄弟单位事故案例进行安全警示教育。 4）提出希望和要求。如:要求受教育人员要按全国职工守则和企业职工奖惩条例积极工作；要树立“预防为主”的思想；在生产劳动过程中努力学习安全技术、操作规程，经常参加安全生产经验交流和事故分析活动和安全检查活动；要遵守操作规程和劳动纪律，不擅自离开工作岗位，不违章作业，不随便出入危险区域及要害部位；要注意劳逸结合，正确使用劳动保护用品等。 5)新入场人员必须百分之百进行教育，教育后要进行考试，成绩不及格者要重新教育，直至合格，否则不准进场上岗；安全教育时间一般不少于8小时。项目有不同的生产特点和不同的要害部位、危险区域和设备，因此，在进行本级安全教育时，应根据各自情况，详细讲解。并建立培训教肓考试台账,经考试合格后方可上岗。其主要内容是： 1)介绍本项目生产特点、性质。如施工生产方式及工艺流程；人员结构，安全生产组织及活动情况；主要工种及作业中的专业安全要求；现场危险区域、特种作业场所，有毒有害岗位情况，劳动保护用品穿戴要求及注意事项，事故多发部位、原因及相应的特殊规定和安全要求，常见事故和对典型事故案例的剖析，安全生产、文明生产的经验与问题等。 2)根据项目的特点介绍安全技术基础知识。 3)介绍消防、环保、防洪防台、文物保护等有关安全知识。 4)介绍有关安全生产和文明生产的法律法规与制度、措施、要求等。由行政负责人或总工或安质负责人、技术主管人员负责，一般授课时间为48小时。3.作业队、班组级教育作业队、班组是企业生产的“前线”，生产活动是以作业队或班组为基础的。由于操作人员活动在作业队、班组，机具设备在作业队、班组，事故常常发生在作业队、班组，因此，作业队、班组安全教育非常重要。应建立培训教肓考试台账,经考试合格后方可上岗。其主要内容是： 1)介绍本作业队、班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备状况，消防设施等。重点介绍可能发生伤害事故的各种危险因素和危险部位，可用一些典型事故实例去剖析讲解。2)讲解本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防护装置的作用和使用方法；讲解本工种安全操作规程和岗位责任及有关安全注意事项，使每一位从业人员真正从思想上重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，做到不违章作业，爱护和正确使用机械设备、工具等；介绍作业队、班组安全活动内容及作业场所的安全检查和交接班制度；教育从业人员发现了事故隐患或发生了事故，应及时报告领导或有关人员，并学会如何紧急处理险情。3)讲解正确使用劳动保护用品及其保管方法和文明生产的要求。4)实际安全操作示范，重点讲解安全操作要领，边示范，边讲解，说明注意事项，并讲述哪些操作是危险的、是违反操作规程的，使从业人员懂得违章将会造成的严重后果。 5)作业队、班组安全教育的重点是岗位安全基础教育，主要由作业队、班组负责人组织教育。安全操作方法和生产技能教育可由安全检查人员、技术人员或包教师傅传授，授课时间为48小时。三、其他安全教育制度1).入场教育是指进入一个新的建设工地进行的安全培训教育，由项目部经理负责，安质或教育部门组织进行。所有进场人员包(含管理人员、正式员工和劳务工、临时工等所有入场的从业人员)都必须进行入场教育、培训和考试，考试不合格的要重新培训教育。否者一律不准进场上岗。2).转岗教育是指从一个工种转到另一个工种工作前要进行教育考试，考试不合格的要重新培训教育。否者一律不准进场上岗。由项目部或项目分部安质或教育部门组织进行。3）.特殊工种、特殊岗位教育要送到劳动部门或有相关资质资格的部门进行培训，考试合格取得相关合格证或上岗证、操作证后，方可持证上岗。项目部要纳入教育培训计划。如对爆破、电气焊、电工、司站工、压力锅炉操作工、架子工、机动车辆驾驶、机械设备操作、电气设备操作及营业线上作业的防护员、驻站联络员、领工员等特殊的重要工种及岗位人员。项目部、项目分部、工区对特种作业人员、特殊岗位人员必须建立专门的档案，进行动态管理。将证件复印件装在胸卡内持证上岗；4).日常教育是指平时的经常性教育活动，经常性安全教育应贯穿施工全过程，按照时间、单位、工种、工序等分期分批分片进行安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形式进行安全意识教育。如有关文件、通知、通报、规章制度、作业标准、操作规程、施工方案、措施、安技交底、新工艺、新设备、新技术等等的安全学习培训，由项目部各级安质、技术或教育部门组织进行。项目部要制定全年培训计划，分别建立台账和记录，实行动态管理。5).开工前安全教育每一单项工程开工前，项目部应对全体职工进行针对工程技术措施、施工方法、方案、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。由项目部、分部分管安全质量负责人和技术负责人组织进行。6).“四新”技术培训制度在采用新设备、新工艺、新材料、新技术时，首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。7).安全技术交底制度安全技术交底是将施工组织设计、安全质量措施、危险性较大作业项目专项安全技术措施等相关要求逐级进行交底，直达作业层。其主要要求是：a工程施工前，项目部必须建立逐级安全技术交底制度，交底由项目部工区作业队班组作业人员逐级通过会议形式进行书面交底,交接双方要记名会签,并存挡备查。b项目部要在安全检查中，重点检查安全技术交底落实情况，并对存在的问题限期整改。c对安全技术交底工作落后的作业队、工班，项目部必须实行严格的考核。职业病防治管理制度 1.目的 为了预防、控制和消除职业危害，保护员工身体健康制订本办法。 本办法适用于公司各施工生产单位。 2.术语和定义 职业病是指劳动者在工作及其他职业活动中，因接触职业危害因素而引起的，并列人国家公布的职业病范围的疾病。 职业危害是指存在于工作场所或者接触特定职业相伴随，对从事该职业活动的劳动者可能造成健康损害或者影响的各种危害。 职业禁忌症是指从事特定职业或者接触特定职业危害因素时，比一般职业人群更易遭受职业危害和易患职业病，或者可能导致原有自身疾病病情加重。或者在从事作业过程中，可能导致对他人健康构成危险的特殊生理或病理状态。 有害作业是指接触生产性有害因素的作业。 生产性有害因素是指在施工生产环境和过程中存在的可能影响身体健康的因素(包括化学因素、物理因素和生物因素等)。 3.职责 (1)工会负责对职业病防治实行民主管理和群众监督。 (2)各施工生产单位负责职业病防治措施的实施，对职业病防治设备进行经常检查、维护和定期检测，保持正常运转，并按规定发给员工符合质量要求的个人卫生防护用品和保健食品。 (3)安全监督部门负责职业危害因素的辨识、评价、制订职业危害防治措施，开展职业病防治的宣传、教育，负责职业病的统计、报告和档案管理工作。 (4)劳动者在生产劳动过程中，应严格遵守职业病防治管理制度和职业安全卫生操作规程，并享有获得职业病预防、保健、治疗和康复的权利。 (5)劳动人事部门负责对职业病患者调换工作岗位，安排休养。 4.职业病管理 (1)急性职业中毒和其他急性职业病诊治终结，疑有后遗症或者慢性职业病的，应当由市级职业诊断鉴定组织予以确认。 (2)当公司安全监督部接到市职业病诊断鉴定组织的结论定为职业病后，填写职业病登记表，按国家有关规定进行职业病报告。 (3)职业病的诊断鉴定，由医疗保险定点医院或项目合同医院初步诊断，报公司安全监督部，由公司安全监督部报告市职业病防治所，由市职业病诊断鉴定组织诊断鉴定。 5.一般规定 (1)各级安全部门应配备必要的检测设备，定期对有毒气体、粉尘、噪声等有害因素进行检测，并送检测结果。 (2)各级安全部门、工会组织、各施工生产单位应对劳动者进行上岗前和经常性的职业安全卫生和职业病防治的宜传教育和培训。 (3)各单位不得安排有职业禁忌的员工从事与禁忌相关的有害作业。 (4)严格管理有毒物品、放射源或其他对人体有害的化学物品，并在醒目位置设置安全标志。 (5)各施工生产单位必须采取综合的防治措施，采用先进技术、先进工艺、先进设备和无毒材料，控制、消除职业危害和生产性有害因素，使作业场所符合国家职业安全和环境卫生标准。 (6)施工生产单位应在可能发生急性职业中毒和职业病的有害作业场所，配备医疗急救药品和急救设施。 (7)各施工生产单位和部门应按国家有关规定，组织对从事有害作业的人员进行上岗前和每 年一次的职业健康检查，并及时将检查结果告知劳动者本人，对从事有害作业的合同制工人、农民合同工应当在解除合同前进行职业病健康检查。 (8)预防、控制和消除职业危害，开展工作场所卫生检测，健康监护和职业卫生培训等项经费纳人各施工生产单位的生产成本。 6.保健食品 (1)保健食品费发放范围和标准参照施工所在地现行标准执行，改、扩建及检修工程参照厂方标准执行。 (2)保健食品费是针对从事有害作业人员营养需要，有助于增强抗毒害能力，预防职业中毒和职业病的一项劳动保护辅助措施。 (3)保健食品费按从事有害作业的实际天数计算，20天以上者按一个月发放，不足20天的按实际工作日计算。 (4)在设备、容器及通风不足的场所配合有害作业者，可与直接从事有害作业人员享受同等保健食品。 (5)保健食品费申请表由有害作业施工生产班组填写，经单位负责人和安全员签字后，报项目部安全部门审批发放；无项目的现场由各专业公司安全员审批发放。 (6)暑期施工的防暑降温费标准参照公司文件规定执行。现场安全目标管理制度 1.施工现场安全管理，具有高度的政策性、复杂的技术性、广泛的群众性，做好这项工作，对于保障劳动者在生产中的安全和健康，促进施工良好的发展和提高经济效益有着非常重要的意义。 2.切实提高职工对安全生产法律、法规的认识，自觉地贯彻执行安全生产的方针、政策、规章制度和各项劳动保护条例，掌握安全技术知识，确保安全生产。 3.对调换新工作岗位的工人、生产实习人员、技能低的工人，在上岗之前实行岗位教育和安全知识的培训。 4.对架子、电气、起重、机械操作、焊接、车辆驾驶等特殊工种的工人，进行专门的安全操作技术教育训练，持证上岗。 5.现场施工的临时用电，大型机械设备(如塔式起重机等)安装、拆卸、脚手架、高压线下的防护架等搭设拆除均应编制施工方案，经批准后方可实施。 6.进人施工现场的各种机械设备、材料、构件、临时设施等必须按照施工平面图进行布置有序，保证现场道路和排水畅通;高压线路和防火设施要遵照供电局和消防部门的规定，设施应完备可靠，使用方便。 7.施工现场应做好可靠的防护措施，在既有线路施工中必须做有各种安全标志，确保作业安全。 8.凡进人施工现场的作业人员、管理人员(包括外来现场参观检查人员)，必须戴好安全帽，系好帽带，高空作业人员必须系好安全带。 9.严禁高空作业人员由高向低或由下向上抛投任何物料。 10.进行安装吊装时，吊具必须牢固，严禁吊臂下站人。 11.进人施工现场的操作人员，必须认真执行和遵守安全技术操作规程，严禁违章指挥、违章作业。 12.严禁在六级以上的强风或大雨、雪、雾等恶劣天气环境中从事高空作业。 13.对患高血压、心脏病等不适于高空作业的人员，严禁从事高空作业，严禁酒后作业。 14.凡在交通要道、公共场所、人员进出集中处施工，必须搭设防护棚，张设安全网。施工组织设计在编制时，必须明确规定安全防护的部位及要求。必须按方案，明确布置架子工搭设，架子工必须按方案、按操作要求搭设防护棚、张设安全网。 15.所有劳动保护用品要有合格证，按规定期限使用，在使用前要做强度质量试验，符合有关规定方可使用。 16.起重设备必须有保险装置，不准带病运转、不准超负荷作业、不准在运转中维修保养。 17.现场施工使用的机械、保险装置必须逐台进行检查，验收试运转合格后，方可使用。 18.大、中型机械设备必须固定操作工，必须持上级颁发的上岗证，严禁无证操作。 19.机械设备防护装置一定要齐全有效，在安装机械设备时，必须将防护装置一同安装，否则不能运转，严禁一闸多机、一闸多用，做到一机一闸、一箱一锁，禁止用钢丝代替保险丝。 20.现场电动机和电动手持工具要设置漏电保护装置。 21.在施工中使用具有毒性的材料要严加保管，限量使用，并做好防中毒措施。 22.对从事高温和夏季露天作业人员要做防暑降温，对不适合高温露天作业人员要调离。对高温季节露天作业人员，工作时间应适当调整，避开气温高峰。 23.在有取暖火炉的场所，要保持一定的通风，预防一氧化碳中毒和火灾发生。 24.现场施工人员应在规定的施工区域内安全施工、文明施工，不得随处乱走动，随地大小便，上班时间不得随便躺地休息。 25，特殊作业人员，一定要按特种工种作业的安全规定进行施工。特殊作业一定要向安全管理机构部门请示，待方案批准后才能施工。施工现场消防安全管理制度 1.为加强施工现场的消防工作，杜绝各种火灾事故，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，落实“谁主管、谁负责”的原则，确保施工生产的顺利进行，逐步实现规范化、标准化、科学化管理，特制订此制度。 2.易燃易爆化学物品管理要求 (1)重点工程在施工中，应采片不燃或难燃材料进行保温，一般工程若使用可燃材料保温，必须制订储存、使用的专项方案和防火措施，经公司保卫部门批准后方可使用。 (2)防风防雨设施，应采用非燃材料，禁止使用苇席、油毡等。 (3)模工棚、施工作业区内不准作为仓库存放易燃、可燃材料。施工材料应按施工进度和施工计划分期分批进人或清离现场。 (4)凡进行易燃易爆化学危险品的施工，必须进行书面消防安全技术交底。制订防火安全措施和灭火预案，贯彻谁施工谁负责的原则。 (5)施工中消防保卫部门及施工人员，必须按照职责了解材料的防火性能、规格、配比、运输、保管和使用过程中的防火要求，在不了解时应禁止施工。 (6)施工场所必须严禁明火和防止可能产生的火花，施工人员不得携带火柴、打火机等火种进人施工场所。操作久员不得穿化纤衣服，应使用不产生静电及不易打火花的工具。非施工人员禁止进人。 (7)施工场所必须保证通风良好。一次使用易燃易爆化学物品数量较大，必须采取安全专项措施。 (8)施工场所尽量不安装电气设备和照明，确需安装时，必须采用与场所相适应的防爆电气设备和照明灯。工作量较小(面积不超过5 )，可以安装普通照明灯具，但施工场所内不允许有电源接头，在施工操作前打开开关，禁止在操作过程中关开照明灯。电气设备必须由电工负责安装。 (9)易燃易爆物品操作，禁止与电气焊等用火作业上下、左右交叉进行。 3.用火用电管理要求 (1)电工必须遵守施工现场临时用电安全技术规范的相关规定，按标准进行安装和检修，不准违章作业。禁止非电工进行操作。 (2)应根据使用环境(如腐蚀、潮湿、高温、可燃粉尘、可燃气体等)，选择不同类型的导线和电气设备。 (3)配电箱、导线及照明灯，禁止安装在存放可燃材料堆(垛)的上方。露天配电箱必须能防雨。 (4)根据电气设备的容量，选用相应截面的导线。根据供电的总容量，安装电气设备，禁止超负荷安装电气设备和乱用导线，并应安装符合容量要求的保险丝。禁止用铜、铁丝代替保险丝。 (5)导线与导线、设备之间的接头要牢固，线头必须包绝缘胶布。铜铝相接必须采用铜铝接头或进行焊接。 (6)使用电热器具，必须经过批准，设专人负责管理。 (7)电工要随时进行检查，保持线路支点牢固，导线绝缘层不残破、不老化。不准乱拉乱接。 (8)电、气焊工必须经过专门培训，掌握焊割安全技术，并经过考试合格后，持本、持证进行操作，禁止非焊工进行作业。 (9)进行电、气焊作业前，必须办理用火审批手续，用火证当日有效。用火地点变动时，应重新办理审批手续。 (10)进行电、气焊作业时，必须有专人进行监视，随身携带灭火用具。 (11)焊割作业要认真选择安全地点，落实“清”、“接”、“浇”、“看”、“检”、“严”的防火措施。 (12)中压式乙炔发生器不准在炸药库、油库以内使用;中压式乙炔发生器、液化石油气罐禁止在工程内使用;地下室、人防工程内禁止使用乙炔、氧气瓶及无防护罩的电焊机。 (13)中压式乙炔发生器(瓶)、液化石油气瓶与氧气瓶的工作间距不小于5m;乙炔发生器(瓶)、氧气瓶与电、气焊操作地点不得小于lOm. (14)中压式乙炔发生器发生冻结时，不得用明火烘烤。检查漏气时，要用肥皂水，禁止用明火试漏。 (15)中压式乙炔发生器不准添装过碎电石粉末，禁止使用胶皮代替防爆膜。 (16)氧气瓶、乙炔瓶不得接近热源，夏季不得在日光下曝晒，搬运时禁止滚动、撞击，氧气瓶不得接近油脂。 (17)焊钳、焊枪使用完，禁止放在可燃物上。焊条头不准随便乱扔。 (18)在操作前，必须对电、气焊设备进行检查，禁止使用保险装置失灵或导管、线路有缺陷的设备。工作结束时，应将电石渣水倒在固定坑内、切断电源。 (19)遇有五级以上大风时，应停止露天及高空的电、气焊操作。 (20)禁止与木工、油漆、防水等同时间、同部位、上下交叉作业。 (21)中压式乙炔发生器与氧气瓶不得在高压线下操作，其垂直上方禁止进行焊割; (22)禁止在严禁烟火的部位及周围进行焊割。盛装过可燃气体和易燃液体的容器、设备、喷漆用过的设备，在未清洗前禁止焊割。 (23)施工现场禁止吸烟，应设置禁烟标志。根据工地具体情况，设置一定数量的吸烟室，配备烟头桶和灭火器材。 (24)在施工程内不宜采用炉火进行保温，若采用炉火保温，必须制订消防措施，派专人进行管理，添煤不应超过炉口上沿，炉灰应浇湿后倒在指定地点。 (25)禁止使用易燃或可燃液体生炉火。 (26)锅炉房、茶炉房、火炉旁不准堆放可燃物品。无人看管时，不得在锅炉或火炉旁烘烤衣物或其他可燃物品。 4.临时暂设支搭的要求 (1)临时暂设的支搭必须纳人施工组织设计，经安质部审查同意后，方准进行支搭。 (2)施工现场的生活区(办公区)、加工区、仓储区应与在施工程分开设置。 (3)可燃材料库、茶炉、锅炉房、水泵房、食堂的烧火间、变、配电室、机(木)加工和修理间等，禁止使用可燃材料支搭。 (4)工程内禁止储存易燃、可燃化学危险品，不准住人。确需在工程内住人和办公的，在征得甲方同意后，制订相应的消防措施，工地防火负责批准，报安质部门备案。 (5)施工现场内禁止安排家属及非施工人员居住。安全隐患排查制度第一条为进一步做好事故隐患排查治理工作，防止和减少事故发生，贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故隐患排查治理暂行规定等法律、法规和上级有关的规定，制定本制度。第二条安全生产事故隐患，是指在项目生产活动中违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响自身难以排除的隐患。第三条项目部成立隐患排查治理领导小组组长：樊永连（常务经理）副组长：赵进忠（项目总工）、刘文忠、付国亮、郑东来（项目副经理）、马百顺（安全总监）成员：张喜刚、邓文付、赵四方、张旭元、肖志英、华洪伟、周小平领导小组负责组织故隐患排查治理相关活动开展，并对开展情况进行检查。第四条本制度只适用于项目隐患排查治理。第五条每月组织各部门、分队对事故隐患进行排查。结合项目月份安全质量大检查同时进行。第六条每月对本项目工程的危险源和施工中可能存在的事故隐患进行排查。第七条常务经理对事故隐患治理负全面责任。第八条一般事故隐患的治理由项目根据事故隐患的实际情况，制定针对性的治理措施，落实相关责任人，限期进行整改。第九条一旦确定为重大事故隐患后，项目部组织开展对重大事故隐患的安全评价，并书面报公司安质部第十条常务经理组织制定并实施重大事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：（一）治理的目标和任务；（二）采取的方法和措施；（三）经费和物资的落实；（四）治理的机构和人员；（五）治理的时间和要求；（六）安全措施和应急预案。第十一条重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时间。第十二条如遇见重大安全隐患，在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂停施工。第十三条加强对自然灾害的预防。对于自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本制度的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向有关人员发出预警通知；发生自然灾害可能危及施工和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府有关部门及上级部门报告。安全奖罚制度处罚制度：一、 高空作业1、 高空作业穿高跟鞋或拖鞋，发现一次对当事人处200元罚款。2、 高空作业乱扔垃圾及其他东西，每次罚款有关人员200500元。3、 两米以上高空作业无安全设施而又不佩戴安全带或佩戴不扣牢的发现一次对当事人处300元罚款。4、 在高空作业人员之间互扔工具材料等，发现一次对当事人处200元罚款。二、 电器设备1、 夜间施工无电工、安全员值班，发现一次对当事人处200元罚款。2、 夜间电工擅自离开工作岗位，发现一次对当事人处200元罚款。3、 电工带电维修设备，发现一次对当事人处100元罚款。4、 私自乱拖电线，或因施工中使电缆线造成水浸、受压、车碾等，对电工和当事人处200元罚款。5、 电源电器开关损坏后不及时跟换或无防护罩壳，发现一次对电工处100元罚款。三、 工程机械1、 非专业人员私自使用起重、运输等设备，发现一次对当事人处200元罚款。2、 任意拆除设备上的安全防护装置，发现一次对当事人处200元罚款。3、 机械操作人员未停机停电离开，发现一次对当时人处100元罚款。4、 机械操作人员开机时看书、打电、吃东西与非工作人员聊天，发现一次对当事人处罚300罚款。四、 防火保卫1、 电焊火焊切割时无防火措施，发现一次罚施工小组100元。2、 氧气乙炔瓶乱放或杂放，发现一次罚施工工作小组100元。3、 在禁火区吸烟燃烧垃圾等物品，发现一次罚当事人100元。4、 电焊工违反“十不烧”，发现一次罚当事人200元。五、 其他方面1、 未戴安全帽便进入施工现场者，发现一次罚款100元。2、 工地职工发生赌博或变相赌博的，发现一次罚当事人100元。3、 在施工现场随意大小便者罚款100元。4、 凡喝酒进入施工场地人员，发现一次罚款100元。5、 凡进场人员杜绝打架斗殴，一经发现者给予500元处罚并交公安机关处理。6、 不服从安全监督、无理取闹者罚款100元，并责令清出施工场地。7、 现场材料、边角料不按指定地点堆放或堆放不整齐，罚施工小组及责任者100200元/次。8、 上下班期间私自到河边游泳发现一次200元。9、 带小孩进入施工现场的，发现一次罚当事人100元。六、 奖励制度1、 在能保证自身安全无安全事故的前提下按进度完成每月工作计划奖励100元安全奖。2、 严格遵守安全施工制度，能对安全工作做出合理建议并且被采纳的人员给予100元的安全建议奖。3、 在施工中保护公共财产，有效防止突发事件，使其他人员避免人身伤亡或公司免受重大损失给予200元奖励。4、 每个月评出一名“安全标兵”给予100元的奖励。5、 施工队班组长能够领导施工人员在无人员伤害的前提下完成每月工作进度奖励班长100元。 注：本规定根据施工项目不同会有变跟，届时另行通知安全生产例会制度第一章 总则为了贯彻落实安全生产法及相关法律、法规、在计划、布置、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、总结、评比安全生产工作，制定本制度第二章 安全生产例会组织和要求1. 例会每年不少于12次，每月召开一次，若遇特殊情况和工作需要，可增加召开次数；可以生产、计划、总结同时召开。2. 例会由项目安全总监主持；3. 例会参会人员为各部门所有人员不得缺席，确因工作原因不能参加会议的，经主管同意另行安排。第三章 安全生产例会内容1. 学习传达国家及上级安全生产的方针、政策、法律、法规、指示等；2. 研究分析项目安全状况，制定或落实重大隐患的整改措施，对安全生产的相关问题作出决策，切实解决项目安全生产的重大问题；3. 落实安全生产资金投入，满足安全生产的条件，并监督安全生产投入资金的实施情况，保证安全投入的有效措施；4. 协调和处理项目生产组织过程中存在的安全问题或安全隐患，确保生产计划顺利实施；5. 传达贯彻和执行安全生产的指标，在计划、布置、检查、总结、评比安全按生产工作；6. 宣传、教育、提示生产管理人员，在保证安全的前提下组织指挥生产，发生违反安全生产制度和安全操作规程的行为，应及时制止，严禁违章作业；7. 听取各部门有关人员汇报安全生产工作情况；8. 通报违章违纪、不良现象和不安全行为，表彰先进事迹。9. 分析安全生产问题、交流安全生产经验、沟通安全生产工作信息；10.具体安排部署安全工作任务。11.落实安全生产措施计划，杜绝违章制度。12.安全会议上决定的情况，各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。13.对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，按项目管理规定对其进行处罚。13每次安全生产例会必须做好会议记录，安质部进行存档第四章 遵守会议纪律1参会人员必须提前10分钟到场，不得迟到或早退；2.开会时必须将手机设置为关机或震动状态； 本制度从指定之日起实行危险物品安全管理制度为了严格危险物资的保管制度，加强对危险品的防火、防盗、防汛、防潮、防爆、防泄漏等管理工作，特制定本制度。一、严格遵守危险品入库验收制度，对入库的物品要按名称、规格、数量、质量做到认真检查。二、严格物资保管制度，对库存物资做到布局合理，存放整齐，要达到标记明确、对号存放、摆设分层码跺、整洁美观、对易燃、易爆、易潮、易腐烂等危险物品应存放专用库房中或隔离存放，定期检查，做到勤检查、勤整理、勤清点、勤保养。三、存放爆炸物品的场所不得同时存放性质相抵触的爆炸物品和其他物品，并不得超过规定的储存数量。四、存放易燃、爆炸物品，必须建立严格的安全管理制度，禁止使用蜡烛和其他明火照明，不准把火种、易燃物品等容易引起爆炸的物品和铁器带入，严禁在危险物品存放场所住宿，并禁止无关人员进入，收存和发放爆炸物品必须建立严格的收发登记制度。五、存放化学危险品应遵守以下规定：1、与四周建筑物必须保持相应的安全距离，不准堆放任何可燃材料。2、严禁烟火，并禁止携带火种和发生火花的行为。在明显的地点应有警告标志。3、加强物品入库验收和平时的检查制度，卸载、搬运化学易燃易爆物品时应轻拿轻放，防止剧烈震动、撞击和重压，确保化学危险物品的储存安全。六、加强危险物品的消防安全管理1、认真贯彻执行上级的法律法规性文件，促进工地安全文明建设。2、积极带领职工学习防火知识，努力宣传“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。3、对于危险物品等重点防火部位应经常性巡回检查，发现有火种者有权制止，有不听劝阻者送上级部门处理。4、放置危险物品的场所必须有相应的消防措施，如灭火器、消防栓、砂池、水池等。七、我部施工中存在的危险物品要求安排专人看护。、事故报告调查处理制度为了规范生产安全事故报告及处理，落实生产安全事故责任追究，防止和减少各类生产安全事故的发生，特订制度如下：一、认真执行中华人民共和国国务院第493号令生产安全事故报告和调查处理条例和国家安全生产监督管理总局第13号令生产安全事故报告和调整处理条例罚款处罚暂行规定，认真做好生产安全事故报告和调查处理工作。二、严格各类事故报告制度，一旦事故发生，事故现场的有关人员必须立即向上级领导报告，接到报告时，因根据所发生事故的性质，应当于1小时内向当地的安监管理部门报告，事故报告做到及时、准确、完整，任何人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。三、当项目部接到事故的报告后,应立即启动事故相应的应急预案，主要领导必须亲临现场,采取有效措施,根据情况及时组织抢救,防止事故扩大,在抢救中,必须坚持应急处置的基本原则,即:及时、有效、正确的处理，坚持以人为本的原则，保护事故现场，防止发生事故蔓延扩大和二次事故，尽量减少人员伤亡和财产损失。四、加强事故现场保护，事故发生后，单位任何人应当妥善保护好事故现场和相关证据，任何人不得破坏事故现场，毁灭相关证据。如因抢救需移动事故现场物件时应当做出标志，做出书面记录，妥善保管好现场重要痕迹和物证。五、事故发生抢救结束后，必须组织人员到事故现场进行取证调查或积极配合上级安全管理部门进行取证调查，按规定内容写出事故调查报告，在规定的时间内上报。六、及时组织分析，彻底进行整改。在事故调查、分析、处理过程中，必须坚持四不放过的原则，即：事故原因分析不清不放过；事故责任人及群众未受教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任人未受处分不放过。七、对造成事故的责任人和相关人员，公司根据所有发生事故的性质和等级，依据中华人民共和国国务院（2007年）第493号令，第三章法律责任和国家安全生产监督管理总局（2007年）第13号令的相关条款和标准要求实施处罚。重大危险源管理制度 项目部为加强项目危险源监督控制，落实危险源监控责任，按照神华准池铁路有限责任公司的要求和职业健康安全管理体系程序文件要求，以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针特制定本制度。项目管理组织体系1、项目部领导小组：组 长： 樊永连 副组长：相立群 张忠德 刘文忠 付国亮 郑东来 邓文付 成 员： 张喜刚 赵四方 姚元宪 华洪伟 张旭元 肖志英 各作业队队长2、组织机构框图：33 中铁二十一局准池铁路项目部 调度中心：田薇 电话组长：邓文付电组长：郑东来电组长：付国亮电合办公室：华洪伟电资设备部：赵四方电全质量部： 姚文宪电组长：张忠德电长：樊永连电话组长：刘文忠电险源领导组织结构图副组长：相立群电程技术部： 张喜刚电组长：解清超电道队：施友龙 林福搅拌站架子队项目部人员：惠振满电梁一队：蒋云全桥梁二队：王波桥梁三队：贾晓空桥梁四队：腾广生桥梁五队：鲍风昌桥梁六队：王团结桥梁七队：赵九龙桥梁八队：郑善才桥梁九队：任耀楼桥梁十队：林华民搅拌站架子队：牛俊生涵洞一队：涵洞二队：涵洞三队：涵洞四队：涵洞五队：桥梁十一队：李庆武桥梁十二队：马术林桥梁十三队：张于新桥梁十四队：杨东林桥梁十五队：汪宝春桥梁架子队项目部人员：李波涛电道架子队项目部人员：陈基一队：王会敏路基二队：陈连义路基三队：于广峰路基四队：韩万青路基五队：陈大刚 路基架子队项目部人员：李贤飞涵洞架子队项目部人员：李贤飞大准至朔黄铁路联络线ZCZQ11标 安全、质量规章制度汇编 3.2安全事故应急救援小组的职能及职责： 一、 辨识依据：结合本工程建设实际，为加强施工安全控制，除营业线、临近营业线施工外，将危险性较大工程施工纳入安全监控范围。危险性较大工程施工（以下简称危险性施工）分为三级:（一）下列为I级危险性施工： 1、采用新技术、新工艺、新材料，已经行政许可，尚无技术标准的施工。2、起重吊装工程：跨度超过60m，重量超过200t。3、大型、特殊结构桥梁的合拢。（二）下列为II级危险性施工：1、起重吊装工程：跨度32m及以上的结构吊装、连续梁工程、重量超过150t单机起重吊装工程、2台以上起重机吊装工程。2、跨越公路、连续梁和吊装工程。3、深度超过8m的基坑（槽、沟）开挖围护工程。4、高度超过8m或跨度超过18m的钢结构、特殊结构拼装、架设工程支撑系统。5、预应力混凝土连续梁施工工程。（三）下列为级危险性施工： 1、起重吊装工程：跨度16m及以上的结构吊装工程，重量80t以上吊装工程和钢结构安装工程。2、开挖深度超过5m(含5m)的基坑（槽、沟）开挖围护工程。3、地质条件、地下管线极其复杂的基坑（槽、沟）开挖工程或可能影响毗邻铁路、建筑物、构筑物结构、使用安全的基坑（槽、沟）开挖工程。4、安装和拆除高度超过6m、跨度超过8m或跨越公路的现浇混凝土梁、板、拱等模板支撑工程。5、作业环境复杂、施工危险或影响周围其它设施使用安全的安装和拆除工程。6、爆破工程及其它爆破工程。二、辨识评价1、项目部在项目策划与实施阶段，对项目进行安全生产风险分析，排查、确定项目施工过程中可能存在的危险源，制定有效防范措施。采用科学、合理的危险源辨识方法，确认重大事故隐患，开展重大事故隐患安全评价，建立重大危险源、事故隐患排查整改工作档案。根据工程进展情况和相关状态的变化对危险源的控制进行动态管理。2、项目分部每月进行一次危险源排查，新开、复工项目或者遇有重大工序转换等特殊情况，危险源发生变化时，要及时进行排查，并将排查、更新情况经本单位总工程师签认并加盖单位公章，报项目部安质部汇总。3、对排查出的危险源要进行风险评价，判定因素：（1）发生事故的可能性大小；（2）不安全因素影响持续时间的长短或出现频率的大小；（3）发生事故可能造成的后果。三、控制措施1、项目部总工（项目部技术负责人）组织相关人员编制危险源安全技术控制措施或专项施工方案。安全技术控制措施和专项施工方案应满足以下原则：(1)应符合法律法规、标准规范和