谈谈当今的选人用人制度.doc

谈谈当今的选人用人制度选人用人是一道历史难题,即便在当今社会，要选出真正优秀的干部人才也不容易。选任优秀干部难，关键在选人用人体制机制等方面存在的问题较多，如选人者的素质、外来干扰和监督不到位等。本文针对当前选任干部中切实存在的几个突出问题、原因以及建议提出一些看法。 一、选人用人现状及存在问题 （一）“圈子”现象突出。一些领导干部患“圈子病”，在单位内部划小圈子，搞小集团。在选任干部时，不顾全大局，将“圈子”利益置于党和国家利益之上，对 “圈内”干部予以关心提拔，对“圈外”的干部挤压排斥。（二）过分注重成绩。将工作成绩的大小作为选用干部的主要依据。业务成绩突出的干部更容易被选拔任用，而对于在组织领导能力、党性和德才等方面的素养重视不够。（三）“人选人”还没向“制度选人”转变。在现行的选任干部机制下，从提名候选人、考察、酝酿到讨论决定，都存在较大的人为空间， “人选人”现象还较为普遍，还没完全走向“制度选人”。在选人用人过程中，不可避免的存在个别领导说了算现象。 （四）测评机制不够科学。一是测评方式过于简单。对干部的考评简单划分为优秀、称职、基本称职和不称职等类别，而缺乏细化的分类测评，干部所有成绩和特点在测评中被几个字归纳代替，忽视了干部身上的具体的闪光点。二是测评结果并非客观公正。一些处事圆通、好人主义的干部往往能在测评中处于优势，而那些作风过硬、原则性强的干部其测评结果往往并不理想。 二、原因分析 （一）旧官场习气的传承。 “圈子病”作为官场上的一种“政治艺术”被传承至今。 （二）利益的需要。划“小圈子”、搞“小集团”等现象的存在，其根本原因是一些干部为牟取利益，获取生存发展空间的需要。某一个圈子内的人，寻得了靠山，容易得到发展和升迁，机会无限。而圈子外的人，无人“关心”，怀才不遇，晋升无望。 （三）传统“成绩观”的影响。不管是古代还是现在，都是通过“考试”在选拔干部，都无一例外地侧重于结果，侧重于干部在某一个方面的成绩。这就使得在选人用人过程中，业务成绩突出的干部容易得到任用，而该干部的其他素养容易被忽视。所谓德才兼备的干部很难出现。（四）选人用人机制不够完善。一是人仍是主导因素。虽然党和国家制定了选人用人的相关规定，但对干部的选任还是由具体的人来完成，对干部是否优秀的认定，拍板权仍掌握在选人者手中。二是干部测评机制不够完善。选用干部的测评方法还较为简单和笼统，不够细化，干部的优点和缺点没有分解出来。三、选任干部的几点建议（一）建立选人用人风险机制。选人用人不当，对党和国家造成损害，其后果往往由党和国家承担，而选人者却能置身事外。这就使得一些选人者抱以“只要关系到了位，素质高低无所谓”的态度，在提名候选人时不严肃、不公正、不负责，任人唯亲。为此，要建立选人用人风险机制，当所选人员出现重大问题，对党和国家造成严重损失时，应当采取相应合理的措施，追究提名人的连带责任，这也是一种有效的监督手段。（二）建立健全竞争机制。要进一步健全公开竞争上岗机制，将竞争上岗常态化。在开展竞争上岗时，坚持演讲、辩论和群众提问相结合，让竞争者围绕是否适合这个职位以及任职后打算展开角逐，让广大群众参与评论。（三）选用并举，才尽其用。只有选好了人，才能用好人。相信这个“好”字不仅仅体现在工作能力方面的“好”，更多的包含了为人处事，即德、勤、廉等各方面都优异的人才。只有积极探索更多更好的选用方式方法，科学运用各种选用机制，才能把适当的人放在适当的位置，达到事半功倍的效果。（四）完善测评机制。一是细化内容。对干部在党性、人民性、大局意识、政治敏锐、工作能力、清正廉洁、人际关系、组织协调以及应变能力等方面的情况进行细化分类，进而综合测评。二是主客结合。被测评者优不优秀、称不称职，测评者既要作出“客