元旦 春节禁鞭工作方案与市场监管工作方案范文汇编.doc

元旦 春节禁鞭工作方案与市场监管工作方案范文汇编元旦 春节期间市场监管工作方案为加强20XX年元旦、春节期间流通环节食品市场、旅游市场和烟花爆竹市场监管工作，切实维护节日市场秩序和消费者的合法权益，保障节日市场繁荣稳定，制定XX县工商局20XX年元旦春节期间食品、旅游和烟花爆竹市场监管工作方案如下：一、组织机构县工商局成立元旦、春节期间食品、旅游和烟花爆竹市场监管工作领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，市场合同股、公平交易股、商广股、检查大队、注册股、办公室为成员单位，下设办公室依托在市场合同股，负责组织、协调、汇报我县20XX年元旦、春节期间食品、旅游和烟花爆竹市场监管工作。二、时间安排元旦市场：从20XX年12月25日至20XX年1月3日。春节市场：从20XX年1月4日至20XX年2月8日。三、工作重点1.重点品种：以消费量大、消费者申诉举报多以及与人民群众节日消费密切相关的奶制品、食用油、肉类、粮食、禽蛋、糕点、儿童食品、酱油、食醋、酒类、调味品以及各类散装食品等食品和烟花爆竹为重点检查品种。2.重点区域和场所：以城乡结合部、旅游景区、车站码头，特别是农村为重点区域。以商场、超市、批发市场、集贸市场、食杂店（便利店）和烟花爆竹销售点、旅游商品经营场所等为重点检查场所。3.重点对象：以食品经营户、烟花爆竹经销户、旅游业经营户等为重点对象。4.重点整治行为：以无证无照销售、经营假冒伪劣食品和烟花爆竹，销售不合格、过期失效食品和烟花爆竹以及虚假宣传、不正当竞争、强行或诱骗游客消费、旅游商业贿赂等违法行为为整治重点。四、工作要求1.提高认识，明确工作责任。保障“两节”市场消费安全，是贯彻中央经济工作会议精神和落实国务院总体部署的重要任务，对于扩大内需、增加市场消费和促进经济平衡较快增长、保护消费者合法权益、维护食品市场、旅游市场和烟花爆竹市场秩序具有十分重要的意义。全局要从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和执政为民的高度出发，充分认识加强“两节”期间食品、旅游和烟花爆竹市场监管的重要性与紧迫性，切实增强大局意识和责任意识，把元旦、春节期间食品、旅游和烟花爆竹市场监管工作作为履行工商行政管理职责的重要内容，并与日常的工作结合起来，精心组织，周密部署，切实抓紧抓好，抓出成效。2.加强组织领导，狠抓检查落实。要切实加强组织领导，把加强“两节”市场监管列入重要议事日程。一是加强组织领导。要形成一把手亲自抓，主管领导具体抓，各职能股室按照职责分工协作抓的工作格局。二是加强责任落实。严格落实责任制和责任追究制，强化基层工商所的岗位责任制，将任务分解到岗、责任到人，加大市场巡查力度，有效提升监管效果。三是加强监督检查。采取重点督查、交叉检查、明查暗访等办法，有针对性地采取有效措施，及时发现和解决监管工作中存在的问题和薄弱环节，确保“两节”期间监管工作组织领导、工作任务、工作措施、工作责任、人员力量等落实到位，取得实效。3.加强监管执法，集中开展专项执法检查。要结合当地实际，突出重点，切实加大监管执法力度。一是做好案件查办。要针对重点区域、重点品种、重点对象，集中开展食品、旅游和烟花爆竹市场的专项执法检查，加大案件查办力度，依法查处各类无证无照制售、经营假冒伪劣商品，销售不合格、过期失效商品以及虚假宣传、不正当竞争等违法行为。二是做好工作整合。将节日市场执法检查工作同日常巡查工作进行有机结合，切实提升执法效果，维护食品、旅游和烟花爆竹市场消费安全。三是做好宣传工作。对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，要通过新闻媒体予以曝光，震慑违法分子。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。4.加强日常巡查监管，落实电子台账制度。要根据省工商局市场巡查监管分级实施方案要求，进入iii级市场巡查状态，落实节日期间市场巡查监管制度，针对节日消费集中、消费申诉举报多的食品品种，依法加强日常监管，及时进行消费警示和提示，切实保护消费者合法权益，引导科学合理消费。一是要进一步落实食品批发企业电子台账制度，按照食品安全法、消费者权益保护法、反不正当竞争法的要求，继续加大对食品批发商的监督管理及宣传教育力度，强化其法制意识和责任意识，严格监督落实进货查验、进货台账等制度，依法诚信经营，切实把好食品质量关口。二是要把好烟花爆竹经营主体登记准入关，对从事烟花爆竹生产、批发的企业和零售经营者，依据烟花爆竹安全管理条例等有关法律法规规定，必须在取得前置许可后，才能核发有相应经营范围的营业执照。对已被取消许可证的企业、零售经营者，应及时责令其办理变更登记或注销登记，逾期不办理的，要依法吊销其营业执照。按照“谁许可、谁监管、谁负责”的原则，积极配合相关主管部门对烟花爆竹经营主体的违法违规行为进行查处。三是要加大监督经营者对不合格食品和烟花爆竹的退市工作力度，确保不合格食品和烟花爆竹及时有效地退市，并加强与相关部门的协作与配合，尤其要加强对相关部门通报和消费者举报的不合格食品和烟花爆竹退市进行跟踪监管。5.充分发挥12315行政执法体系信息化网络的作用，积极防范和有效应对食品和烟花爆竹安全突发问题。一是做好投诉处理。各地要充分发挥12315行政执法体系信息化网络和食品监督网作用，本着“前移服务窗口，一线监管到位”的原则，及时受理和处理“两节”期间消费者有关食品、旅游和烟花爆竹的咨询、申诉和举报，切实保护消费者合法权益。二是做好消费警示。要充分利用12315网络体系和广大消费咨询、申诉、举报的大量信息和情况进行综合分析，有针对性地、及时地开展消费警示、提示，积极引导科学合理消费，发挥消费拉动内需的作用，积极促进经济平稳较快增长。三是做好预警防范。依托12315行政执法体系，随时掌握食品、旅游和烟花爆竹市场动态信息，做到早发现、早防范、早处置，一旦发生突发事件，领导干部要靠前指挥，确保及时有效妥善处置。6.加强“两节”值班工作，严格重大事项报告制度。“两节”期间，要坚持24小时值班制度，畅通通讯网络，实行重大事项报告制度。对涉及食品和烟花爆竹安全的有关重大事项和突发问题，要在向当地政府及时汇报和妥善处置的同时，按照程序及时报告上级工商机关。7.及时上报工作情况。各工商所应于2011年1月4日和2月9日上午分别将开展元旦、春节期间市场监督检查工作情况和统计表，通过oa报县局市场合同股；县局市场合同股及时汇总上报市工商局市管科。元旦 春节禁鞭工作方案为落实XX市禁止燃放烟花爆竹规定，根据市政府关于20XX年元旦、春节期间禁鞭的工作部署及要求，结合我区实际情况，制定本工作方案： 一、指导思想和工作目标 按照“统一领导，分工负责，以块为主，齐抓共管”的原则，组织发动各街及相关职能部门认真履行职能，采取有效措施，确保全区不发生违禁生产、销售、储存烟花爆竹的问题，不发生大面积燃放烟花爆竹现象，不发生因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故，为全区人民欢度元旦、春节创造安全、洁净、祥和的节日环境。 二、工作重点及职责分工 20XX年元旦、春节期间禁鞭工作重点时段是：元旦前后、除夕夜、正月初一至正月十五。重点地段是：全区主次干道、窗口地区、繁华闹市地段、城乡结合部、居民区和省委、省政府、区委、区政府等首脑机关驻地以及各项欢庆活动现场周边。 全区禁鞭工作在区禁鞭工作领导小组统一领导下，由区禁鞭工作办公室具体组织实施。 区委宣传部：负责组织各街及相关职能部门向地区单位和广大市民广泛宣传XX市禁止燃放烟花爆竹规定，张贴、散发禁鞭宣传，教育广大市民增强守法意识，严格遵守禁鞭规定。 区妇联：负责在全区广大妇女中开展宣传，动员母亲教育好自己的小孩，自觉遵守禁鞭规定。 XX公安分局：负责依法查处违禁运输（携带）、燃放烟花爆竹的行为，对违禁销售、储存烟花爆竹人员，依照治安管理处罚条例和XX市禁止燃放烟花爆竹规定的有关规定，依法处以治安拘留，并没收全部烟花爆竹和违法所得；积极配合武昌工商分局、武昌安监局查处违禁销售、储存和非法生产烟花爆竹行为；组织成立由工商、城管等有关部门组成的区禁鞭执法队伍，对全区主次干道、窗口地区、繁华闹市地段和省委、省政府、区委、区政府等首脑机关驻地以及各项欢庆活动场所周边实行重点查禁。 XX 安监局：负责依法查处违禁储存和非法生产烟花爆竹行为，规范非禁鞭区的烟花爆竹经营活动，严控白沙洲街等城乡结合部位距离禁鞭区1000米范围内不得设立烟花爆竹销售点。 XX工商分局：负责对全区所有集贸市场、小商品批发市场、中小学校门前、日杂副食门点、社区等重点部位和地段开展拉网式清理检查，重点查处无照经营和违禁储存、销售烟花爆竹行为。并开展多种形式的宣传、教育活动，督促经营单位和经营户不得违禁储存和销售烟花爆竹。 区交通局：负责查处辖区危险品运输企业和长途运输货车，严禁夹带、运输烟花爆竹。 区城管局：负责依法查处街面流动销售烟花爆竹的行为，协助公安分局制止、查处违禁销售烟花爆竹的行为，积极参与区禁鞭办公室组织的整治行动。 区教育局：负责对全区中小学生开展节前禁鞭教育，号召广大中小学生不买鞭、不放鞭，并积极参加社区组织的禁鞭志愿者活动。 区房产局：负责组织物业管理公司在住宅小区开展禁鞭宣传，协助相关部门查处违规燃放行为。 区水务局：负责武昌江滩禁鞭宣传，加强日常控管，严禁燃放烟花爆竹行为。 各街道办事处：负责组织社区采取板报、张贴、入户上门等多种形式，广泛开展禁鞭宣传活动，水果湖、中南、徐家棚、杨园等街道对与乡、村结合部位的社区，要组织群干上门宣传，确保家喻户晓，人人皆知；各街道均要成立由公安、工商、城管等有关部门和居民群干参加的禁鞭执法小分队，对居民区和城乡结合部实行重点查禁。 三、组织领导 成立区委宣传部、区妇联、XX公安分局、XX安监局、XX工商分局、区交通局、区城管局、区教育局、区房产局、区水务局及各街办事处组成的XX区禁鞭工作领导小组，组长由区委常委、常务副区长XX担任，副组长由区政府办副主任XX公安分局副局长XX担任，领导小组下设办公室，办公室主任由XX担任，办公地点设在武昌公安分局。各街道也要成立由主要领导负责的工作专班，组织辖区公安、工商、城管、司法等基层管理部门，具体组织落实辖区禁鞭工作。 四、实施步骤 （一）宣传动员阶段（12月26日至12月31日） 12月26日召开全区禁鞭工作动员大会，传达市有关文件精神，部署全区禁鞭工作。12月30日至2006年元月23日，全区组织两次禁鞭宣传日活动。各街道要在辖区中心地段设立1个宣传点，加强禁鞭宣传，其中水果湖街、首义路街分别在洪山广场、首义广场设立全区中心宣传点，宣传资料由XX公安分局提供。 （二）联合执法控管阶段（12月26日至20XX年2月15日） 各责任单位按照XX区20XX年元旦、春节禁鞭工作方案 有关要求，落实责任，突出重点，全面开展禁鞭工作。（全区禁鞭执法工作联系人：XXX，联系电话：XXX） 3、总结讲评阶段（20XX年2月16日） 全区召开20XX年元旦、春节禁鞭工作总结会。 五、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各责任单位要增强禁鞭工作的责任感、使命感和紧迫感，成立工作专班，加强对禁鞭工作的组织领导，确保禁鞭领导、力量、措施、效果的全面落实。 （二）齐抓共管，综合治理。各责任单位要按照职责分工，各司其职，密切配合，共同抓好全区禁鞭工作。对辖区内的“插花”地段，要本着服从大局的原则，积极落实禁鞭措施，不得相互推诿。此外，要向社会公布禁鞭举报电话，建立举报