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文档简介

1 / 8 驻村干部绩效考核 驻村干部绩效考核 为深入学习推广 “ 文建明工作法 ” ,进一步保护和调动村 (社区 )班子、村 (社区 )干部的工作积极性和主动性,更好地发挥基层组织的作用,同时,为进一步强化驻村包片工作对各村 (社区 )的指导和责任,充分体现 “ 以实绩论英雄 ” 的目标导向,根据中共彭州市委组织部彭州市委市政府目督办关于加强村 (社区 )目标管理和村 (社区 )干部绩效考核的指导意见 (彭组发【 2014】 17号 )文件精神,制定本办法。 一、考核总则 (一 )指导思想。坚持深入贯彻落实科学发展观,以科学设置 目标体系、完善绩效考核办法为要求,以规范目标运行、严格目标考核、强化结果运用为重点,着力提高村 (社区 )目标管理水平,建立健全村 (社区 )干部奖惩激励机制,充分调动村 (社区 )领导班子和村 (社区 )干部工作的积极性和创造性,强化驻村包片工作对各村 (社区 )的指导和责任,进一步夯实基层基础,推动工作落实。 (二 )基本原则。坚持公平、公正、公开的原则 ;力求科学、突出重点、便于操作的原则 ;定性考核与定量考核相结合,平时考核和年终考核相结合,上级考核和群众评议相结合的原则 ;绩效挂钩、奖惩分明的原则。 (三 )本考核办法适用于各村 (社区 )“ 两委 ” 班子、各2 / 8 村 (社区 )干部及全体驻村包片干部 ,在镇党委政府领导下,由镇绩效考核领导小组组织实施。 二、村 (社区 )“ 两委 ” 班子目标考核办法 村 (社区 )“ 两委 ” 班子目标由工作目标、满意度测评、加 (减 )分项目三个部分构成,实行百分制,其中,工作目标、满意度测评分别占权重为 80%、 20%。加减分项目依据本办法中相关规定实施考核。考核总得分 =工作目标得分 +满意度测评得分 +加 (减 )分。 (一 )工作目标考核 (80分 ):按照年初各办 (所 )分解下达给各村 (社区 )的目标进行考核,考核细则由各办 (所 )制定并组织考核。分基本工作目标、重点工作目标、加分工作目标。 1、基本工作目标分值设定 (45 分 )。党建工作目标 10分、社会事务工作目标 (含计划生育、民政、文化等 )9 分、农业工作目标 10分、村镇工作目标 7 分、经发工作目标 (含劳动保障、富 康一号工程、城乡社保等 )9分。 2、重点工作目标分值设定 (35 分 )。基层治理机制建设目标 5 分、党风廉政建设目标 5 分、农村产权制度改革目标 5 分、农村公共服务和社会管理改革目标 5分、城乡环境综合治理目标 5分、信访维稳工作 目标 5 分、还耕工作目标5 分。 (注:因关口场社区只涉及基层治理机制建设、党风廉政建设、城乡环境综合治理、信访维稳等四项工作目标,故3 / 8 关口场社区这四项目标分值分别为 8 分、 7分、 10分、 10分。 ) (二 )满意度测评 (20 分 ):主要考核村 (社区 )“ 两委 ”班子落实对上负责和对下负责情况。对上负责考核党委、政府对村 (社区 )“ 两委 ” 班子的满意度,目标分值为 8 分 ;对下负责考核本村 (社区 )党员群众对村 (社区 )“ 两委 ” 班子的满意度,目标分值为 12分。 1、对上负责满意度测评 (8分 )。由镇党委召开由全体镇干部、 村 (社区 )党组织书记和村 (居 )委会主任参加的民 社区 )班子大会,进行满意度测评。 2、对下负责满意度测评 (12 分 )。由本村 (社区 )驻村干部和村务监督委员会交叉主持,召开民 社区 )班子和干部大会,对村 (社区 )“ 两委 ” 班子和村 (社区 )干部进行满意度测评,参加民 社区 )全体党员、村 (居 )民代表,实到会人数必须达到应到会人数的 80%。 3、满意度测评计分方法。 “ 优秀 ” 每票计 100 分,“ 称职 ” 每票计 80分, “ 基本称职 ” 每票计 60分, “ 不称职 ” 每票计 40分,测评得分等于各等次得分的加权平均数。即: 满意度测评得分 =(“ 优秀 ” 票 100+“ 称职 ” 票80+“ 基本称职 ” 票 60+“ 不称职 ” 票 40) 有效票数 (三 )加 (减 )分项目考核办法 1、加分项目 (所有加分项目不超过 10分 ) 4 / 8 (1)征地拆迁工作目标 2 分。在获得市考核组对我镇征地拆迁工作目标加分的前提下,涉及征地拆迁工作的村(社区 )全面完成年初市委市政府下达的征地拆迁目标按 2分给予加分,未完成工作目标任务按完成的比例计算加分,由镇推进办提出考核办法并负责实施考核。 (2)龙门山旅游功能区建设目标 2 分。在获得市考核组对我镇龙门山旅游功能区建设目标加分的前提下,对涉及该项目标的村 (社区 )予以目标加分,由镇农办提出考核办法并负责实施考核。 (3)“L” 轴和 “ 一带 ” 的产业发展 2分。在获得市考核组对我镇 “L” 轴和 “ 一带 ” 的产业发展目标加分的前提下,对涉及该项目标的村 (社区 )予以目标加分,由镇农办提出考核办法并负责实施考核。 (4)村 (社区 )代表丹景山镇接受彭州市级部门或以上的检查、考核工作,且获得较好成绩的,提出书面加分申请,经镇分管领导签字确认后,提交镇 党委会讨论,可获得 2分的加分。 (5)村 (社区 )工作受到彭州市级部门或以上表扬的(以文件为依据 ),经镇党委会讨论,可获得 2 分的加分。 (6)小区管理规范、到位的村 (社区 ),经镇党委会讨论,可获得 2分的加分。 5 / 8 (7)镇党委政府确定的重大项目的加分等。 2、减分项目 (所有减分项目不超过 10分 ) (1)村 (社区 )在代表丹景山镇接受彭 州市级部门或以上的检查、考核工作中,敷衍了事,取得较差的成绩,经镇党委会讨论,按 2分予以扣分。 (2)村 (社区 )工作受到彭州市级部门或以上的通报批评的 (以文件为依据 ),经镇党委会讨论,按 2 分予以扣分。 (3)小区管理不到位、不规范的村 (社区 ),经镇党委会讨论,按 2分予以扣分。 (4)镇党委政府确定的重大项目的扣分等。 (四 )考核结果运用 1、对村 (社区 )“ 两委 ” 班子年度目标考核结果进行排序,向全镇公开。 2、各级党委、 政府评选表彰的各类先进集体原则上均从排名前 8位的村 (社区 )中产生 ;排名居后 4位的村 (社区 )一律取消其先进集体参评资格,所在村 (社区 )党支部书记、村 (居 )委会主任,取消当年优秀个人参评资格 ;凡属于市委、市政府规定的 “ 一票否决 ” 工作,参照执行 “ 一票否决 ” 。 3、村 (社区 )“ 两委 ” 班子年度目标考核得分作为所在村 (社区 )干部绩效考核的主要依据,占权重为 60%。 4、村 (社区 )“ 两委 ” 班子年度目标考核得分作为所6 / 8 在村 (社区 )驻村包片干部工作考核的唯一依据。 三、村 (社区 )干部绩效考核办法 每位村 (社区 )干部的绩效考核基本分均为 100 分,分工作纪律、工作绩效、满意度测评、综合评定四部分构成,分别占权重为 20%、 60%、 12%、 8%。以每项考核基本分为基础,按照考核细则实行加减分。每项基本分扣完后,实行倒扣,直至全部扣完为止。 考核总得分 =工作纪律考核得分 +工作绩效得分 +满意度测评得分 +综合评定得分 (一 )工作纪律考核细则 (20 分 ): 1、考核内容:按时参加镇召开的各种会议及坐班情况等。 2、考核方式:以考勤记录和抽查为准,由党政办公室按月统计,并在次月第一周点名会上公 布。 3、扣分标准 : 会议实行点名制,每迟到或早退一次扣 ,缺席一次扣 1 分 ; 一月内可准事假 1 次,第 2次事假的扣 1分,一月内请事假 3次 (含 )以上和一年内累计请事假 6 次 (含 )以上的取消工作纪律基本分 ; 定期或不定期对各村 (社区 )坐班情况进行抽查,发现一次无人坐班的,扣除当班人员 2 分,并将情况在全镇进行通报 ; 镇内发生突发事件,接到通知应在规定时间内赶到现场,迟到者扣 1 分,没有到现场者扣 2 分 ; 因工作纪律原因被市上点名和通报批评的,一次扣 5 分,情况特别严重的,经党委会研究可取消工作纪律基本分。 7 / 8 (二 )工作绩效 (60分 ):所在村 (社区 )“ 两委 ” 班子年度目标考核得分 60% ,为所在村 (社区 )干部工作绩效得分。 (三 )满意度测评 (12 分 ):依据村 (社区 )干部个人的党员群众满意度测评结果,其计分方法与村 (社区 )“ 两委 ” 班子的满意度测评计分方法相同。 (四 )综合评定 (8 分 ):由班子成员从工作成绩、工作创新、工作作风等方面,对所有村 (社区 )干部进行无记名投票综合评定。 (五 )考核结果运用 1、与村 (社区 )干部补贴挂钩。根据村 (社区 )干部绩效考核得分兑现村 (社区 )干部绩效 补贴和固定补贴保留部分。其计算方法为:年底补贴 =(月绩效补贴 +月保留固定补贴 ) 任职月份 绩效考核得分 100 2、村 (社区 )干部年度绩效考核得分在 80分以下,或民 不称职 ” 得票超过 20%的,取消当年优秀个人参评资格,次年的固定补贴标准不得正常增长 ;绩效考核得分在 60分以下,或民 不称职 ” 得票超过 1/3 的,取消当年绩效补贴和当年优秀个人参评资格,固定补贴保留部分按 50%计发。 3、村 (社区 )干部绩效考核得分作为镇党委、政府评先评优的主要依据。 8 / 8 四、驻 村包片干部绩效考核办法 采取驻村包片工作与所驻村 (社区 )“ 两委 ” 班子年度目标 “ 捆 机制,驻村干部绩效考核得分就是所在村(社区 )“ 两委 ” 班子年度目标考核得分,包片干部绩效考核得分就是其包片村 (社区 )“ 两委 ” 班子年度目标考核的平均得分。同时,为强化驻村包片干部对基层治理机制建设、党风廉政建设、农村

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