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防北钦铁路建设文化效应调研报告武潇斐 朱娴 杨冬英 吴平权姜嶷 陈昌余 韦伟 肖云龙 简勇 防北钦铁路建设文化效应调研小组目 录摘 要3关键词3前 言3一、调查方案设计4(一)调查目的4(二)调查对象4(三)调查方法4二、调查结果分析5(一)火车利用率及其原因5(二)防北钦铁路建设基本状况81.防北钦铁路建设概况82.民众对防北钦铁路建设的满意度9(三)防北钦铁路建设的文化效应101.防北钦铁路建设对当地的影响102.防北钦铁路建设的文化效应11(四)民众对防北钦城际高铁建设的期望值17防北钦铁路建设文化效应调研报告摘 要 近年,防北钦铁路建设成效显著,不仅体现在完善基础设施、推动经济发展方面,也带来了很大的文化效应。后者主要体现在外来人口增加、对外交往频繁、生活环境改善、思想观念更新、心理状态开放等方面。关键词 防北钦 铁路建设 文化效应前 言防北钦位于广西壮族自治区南部,包括防城港、北海、钦州三个市及其所属县、市(区),面积约为2.03万平方公里,属于北部湾海洋及其沿岸陆地区域,是北部湾经济区的核心组成部分,广西与东盟的接合部、泛珠三角经济区与中国东盟自由贸易区的交汇点,也是西南对外开放、走向世界的重要门户和前沿。该区域区位和地缘优势突出,港口条件优越,海洋资源和南亚热带资源丰富,作为中国西南出海通道,它具备了加快开放开发的良好基础和投资环境。加快该区域的发展,对促进广西乃至西南地区的经济发展具有重大战略意义。防北钦的铁路建设是广西北部湾经济区发展的需要,是国家发展战略的需要。它与区内其他铁路一起,共同构建起广西现代化铁路网络,形成西部最便捷的出海铁路大通道,通往东盟国家的国际铁路大通道,对广西建设国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极起到重要支撑作用,对加快广西现代化建设进程具有重要的意义。本文主要从文化角度对防北钦铁路建设进行了调查和研究。一、调查方案设计(一)调查目的通过调查,着重从火车利用率、铁路建设基本状况、铁路建设对当地人口状况、民众的生活环境、思想观念、心理状态等方面了解广西防城港、钦州和北海的沿海铁路建设及其文化效应状况,为广西的铁路建设和文化建设改进和发展提供参考。(二)调查对象防城港、钦州各行业群众,如公职人员、企业员工、商人、学生和务工者等。(三)调查方法1.问卷调查法广西铁路建设的文化效应研究调查问卷,该问卷采取随机抽样调查法,共发放问卷400份,回收400份,其中有效问卷387份,回收有效率为96.8%。分别于南防铁路线火车上、防城火车站、防城汽车客运站、防城阳光山水花园居民区、防城市第一人民医院、钦州东火车站、钦州汽车客运站、钦州湾广场、钦州水厂等进行问卷调查。2.访谈法本调查使用个别访谈法,主要对参与问卷调查的防城、钦州当地群众进行访谈,其中,对广西沿海铁路股份公司防城港运输段段长进行了深度访谈。二、调查结果分析(一) 火车利用率及其原因表2.1.1 城际间交通往来最常用的交通工具数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第1题 该题响应百分比为365/387。其中,班车被选率为49.5%,是被调查者最常使用的城际交通工具,而火车被选率仅为28.5%。采访得知,班车利用率远远高于火车利用率的原因主要有两点:第一,广西公路发达,每个城市都有高速公路,而铁路建设在北部湾地区相对落后。以防城港到南宁为例,乘坐火车需要4小时15分,而乘坐班车仅需2个小时。第二,班车发车频繁、车次多,而火车班次少且时间固定。例如,钦州、防城港到南宁的班车发车频率为20分钟/次,往返区内其它城市的汽车也很便利,人们可以随时到汽车站坐班车往返城际;防城港仅有一列火车,钦州有三列,路程单一,车次少且时间固定。相比之下,人们更倾向于坐班车往返城际。表2.1.2 被调查者每年乘坐火车的次数频率百分比有效百分比累积百分比有效0次7519.419.919.91-2次11630.030.950.83-47820.220.771.55-6287.27.479.06次以上7619.620.299.253.8.8100.0合计37697.2100.0缺失系统112.8合计387100.0数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第2题表2.1.3 学生乘坐火车频率频率百分比有效百分比累积百分比有效0次1111.712.012.012次2728.729.341.334次2122.322.864.156次1010.710.9756次以上2324.525.098.9合计9297.9100.0缺失系统22.1合计94100.0数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第2题在被调查者中,19.9%的人没有坐过火车,31%的人每年乘坐12次,而每年乘坐火车6次以上的为20.2%。由此可以看出,钦州和防城港的人们乘坐火车的次数不是太频繁,从来没有坐过火车的人与较常坐火车的人数相当。在采访中我们了解到,很多人不太坐火车的原因:一、买票困难,防城站每天只售150张车票;二、车次少,不能满足人们经常出行的需要;三、火车车速慢,与今日的高速社会不相适应。但是在学生组的调查中我们可以看到,学生坐火车的频率明显较集体人群高,学生坐火车的频率在5次及以上的较调查的全部人群的同样频率高10%左右。学生坐火车的频率高可能与学生的身份有关。其一,铁道部对学生的关照,学生每年可以有四次半价坐火车往返于家里和学校;其二,学生凭有效证件可以提前20天购票,而一般人可以提前10天购票,学生在购票上有优势;最后,学生体格较好,在火车上容易和他人打成一片,做一些娱乐活动打发时间(如打牌),可以度过漫长无聊的道路旅程。表2.1.4 选择乘坐火车的原因响应个案百分比N百分比选择乘坐火车的原因a车票便宜17341.3%48.2%乘坐比较平稳舒适8319.8%23.1%路程比较长4510.7%12.5%相对安全6415.3%17.8%其他5412.9%15.0%总计419100.0%116.7%数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第3题火车为人们往返于城际间的第二大交通工具,虽然人们乘坐火车有很多不便之处,但是很多人还是乐意坐火车的。火车有很多优势是其它交通工具难以匹敌的。在问及人们选择乘坐火车的原因时,有48.2%的人选择了火车票较为便宜的答案,这也与为什么学生坐火车的频率如此之高相互呼应南宁到防城的火车票价为14元,而汽车票价为62元;南宁至钦州的火车慢车票价为12元,快车为21元,汽车票价40元。相比之下,火车低廉的票价确实对普通民众来说很有吸引力。火车的优势还在于乘坐时比较平稳舒适、相对安全等,在路程较长的时候,汽车往返不便,这时火车的优势更加凸显出来。还有15%的人认为火车还有其他优势,比如节约了资源,孕妇乘坐火车旅行风险较小等。 可以说,虽然北部湾地区的铁路发展较为落后,但是铁路还是为人们提供了很多便利,火车虽然不是出行首选的交通工具,但是在可行的情况下,人们还是乐意乘坐火车旅行的。(二)防北钦铁路基本建设状况1. 防北钦铁路基本建设概况从广西沿海铁路股份公司防城港运输段段长处了解到,广西沿海铁路建设起步较晚。以前,由于防城港坐落于我国西南边陲,经济落后,各方面管理欠缺,天然的深水港被不法分子利用,走私一度猖獗,秩序混乱,所以防城港曾被称为“黑港”。沿边铁路初建时是非常困难的,到上个世纪八十年代才修通了第一条南(宁)防(城港)铁路。在这之后,修建钦(州)防(城港)铁路时,修建资金紧缺,甚至通过收取“铁路用费”才得以筹建。另外,地方政府对征地拆迁工作给予了全力支持,得到多方配合,促进了北部湾沿海铁路的发展。如今沿海铁路线总长已达到420公里,铁路的建设毫无意外地带动了港口的发展。目前,防城港港口吞吐量的60依赖于铁路运输。可喜的是,运量和货量每年都以两位数增长,防城港 “黑港”的恶名已被除去,深水良港的形象也跃然纸上。优良港口顺势吸引了大量的投资项目,核电站、钢铁厂落户防城港,高铁建设紧随其后,尤其是核电站,这是我国少数民族地区的首个核电站,建设意义非凡。防城港正慢慢变成一颗新兴的边陲明珠,与此同时,中石油落户钦州港,亦是投产显著。总的说来,可以用“先有路后有富”“成果互利”“吸引投资”来概括铁路建设对当地的影响。然而,值得注意的是,防城铁路建设主要着眼于货运而并非客运,铁路货运势头很猛,客运方面难以望其项背,目前防城港一天只有两趟客运列车发出(分别为7321和7322),并在固定的时间点发出,而且耗时较长。运输段段长解释,铁道客运列车少并不是因为修建资金不足,也不因为铁路客运能力不足,而是乘客量较少,需求不大。铁建办认为,从经济效益为出发点,增加南防客运线会造成亏本,毕竟出行需求的总乘客量是相对稳定的,不需要制造新的铁路客流与公路汽车客流的分流,但并未提及是否会对目前已有客运的服务质量或运输速度等做出改进。2.民众对防北钦铁路基本建设的满意度数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第4题数据分析显示,大多数受访者对于防北钦铁路建设的基本状况给予了差评,尤其对乘车环境和秩序感到不满,对此两项感到满意的人不足30。反映出目前沿海铁路客运基建状况依然存在诸多问题,难以得到群众的广泛肯定,管理者应知乘客的认可与铁路运输盈利息息相关,乘客量的多寡受到铁路客运吸引力大小的影响,如若在基础设施、乘车环境和乘车秩序方面加以完善,那做到客运与货运等量齐观并非不可能之事。另外,防城火车站在数名当地受访者看来并无存在的必要,因其老、旧,占地广却人烟稀少,非但不是地标性建筑反而影响整体市容,要求拆去。受访者认为防城港站是新站,建设较好,功能性强,并且从防城港到防城乘坐巴士往返方便,完全没有必要保留有碍美观的旧站。(三)防北钦铁路建设的文化效应1.铁路建设对当地的影响数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第5题被调查者认为,铁路建设对当地的影响主要体现在经济方面,即旅游、资源开发、商贸活动上,个案百分比均超过50%,响应百分比将近65%;其次,对外交往的个案百分比为44.7%,占响应总次数的17.2%;与之相比,与文化相关的两个选项文化活动和思想观念的响应百分比之和不足20%。这组数据说明,对被调查者而言,铁路建设对当地的影响主要体现在经济活动和对外交往上,对文化活动也产生一定的影响。就其原因,可能有以下两方面:一方面,铁路建设以拉动经济发展为主要目的。防北钦地区拥有丰富的农林矿产资源,充分开发这些基础资源最直接的创造了经济效应,体现物质发展需要。而文化则是后行者,它属于软实力,不能马上创造效应,建设起来比较慢。另一方面,可能是政府在建设过程中,对铁路文化产业支持力度不够大,加之文化效应的渐进体现方式导致人们不能强烈感受到文化方面的变化,但这并比代表变化不存在。例如,旅游也是文化输出和引进的体现形式,本地区的旅游业的蓬勃发展,就是铁路文化效应的一个良好反映。数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第6题数据分析表明,铁路建设对当地外观的影响首先体现在人员流动增多上,个案百分比为72.9%。其次是沿线民居、市容市貌、餐饮娱乐,而居民服饰的受影响度则很小。2.防北钦铁路建设的文化效应数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第7题 从宏观上看,铁路建设对当地文化的影响主要体现在对外交往增多,其次是思想观念的变化、行为习惯的变化、语言的变化,而铁路建设对当地风俗习惯的影响很小,对宗教观念的影响更是微乎其微。2.1 对人口状况的影响铁路建设吸引了大量外来人口进入防北钦地区进行经商、旅游、打工等各种活动,促进了当地经济和社会风气的变化,受到当地居民的欢迎。数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第10题从数据分析中得知,铁路建设带来的外来人口进入本地的目的主要是旅游、经商以及打工,占被调查者的93.5%,只有6.5%的被调查者选择了落户这一选项,比例很小。采访得知,部分人口来此地的目的是探亲、购物、上学等。北部湾并没有民用的机场,所以外省的人们要想来旅游铁路必定是首先,一个便捷的铁路系统对于北部湾的旅游业的发展非常重要。由于近年来国家的推动及北部湾自己的地理优势,造就了现在的火热商机。便捷的铁路系统不仅仅是能够动人这么简单,主要还是货运能力要强,这样商人才会相信北部湾是潜力无穷。经济的发展会带来更多的就业岗位,由于当地劳动力的不足,许多外地的劳动力涌入进来。在经商、打工的外来人口中则会有少数人选择落户北部湾。数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第11题数据显示,外来人口对当地的影响主要体现在经济、餐饮娱乐和社会风气方面,个案百分比分别为69.8%、46.1%、46.1%。语言和服饰所受外来人口的影响并不是很大,个案百分比分别为35.3%、12.1%。究其原因,一方面和外来人口进入本地的目的有关,即主要是旅游、经商和打工;另一方面,当地服饰和语言与外地差异不大,即使受影响,也不会发生很大变化。数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第12题数据显示,大约82.1%的被调查者认为本地人对外地人的态度很友好和比较友好,只有17.2%的认为比较冷漠,甚至有对抗情绪。由此得知,当地人对于外来人口还是比较欢迎的,外来人口不仅为当地的经济发展作出了重大的贡献,还丰富了当地的娱乐、生活方式,加强了当地人与外面世界的交流,对当地的发展起到了积极作用。2.2 对生活环境的影响铁路建设对当地居民生活环境的影响分为两方面,即积极影响和消极影响。数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第8题铁路建设在很大程度上便利了当地居民的出行、探亲访友、外出打工和货物运输,响应百分比总和将近90%。以南宁到防城港的7321次列车为例,该量列车是慢车,期间途经多村落并设立站点,正是这辆“平民的列车”为村与村之间的交流提供了便利,在列车途经的地区,几乎都是田地,出行多有不便,于是火车便成了村民主要的出行工具,为跨村之间的出行、交流,以及进城打工、访友提供便利。从这种意义上来说,铁路对于出行、探亲访友的方便性在城市就不如农村体现的那么明显。虽然铁路的发展为人们的生活提供便利,但它已经不能满足日益增长的人口流动的需要,铁路建设依然任重道远。数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第14题铁路建设对当地居民生活环境的负面影响主要体现在征地引发的拆迁纠纷和铁路建设对农田造成破坏两方面,个案百分比分别为61%和56.4%,两者的响应百分比超过了70%。铁路建设可能占用居民的土地,如果处理不当,便会产生拆迁纠纷,以致影响铁路建设和居民的生产生活,是铁路建设需要妥善处理的核心问题之一。另外,在铁路工程修建过程中,存在大量的弃土弃渣,若处置不当,暴雨作用下产生的泥石流会危害农田,淤积河沟,并影响周围自然环境。2.3 对思想观念的影响数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第9题数据显示,铁路建设对当地居民思想观念的影响主要体现在带了更多的新信息、新观念,增强了其经济意识。事实上,铁路作为一种交通工具,扮演着传播者的角色,在乘坐火车的过程中,不同地域的人之间相互交往,形成不同文化、不同的语言的碰撞。防北钦沿海铁路建设,很大程度上是以钦州为交汇点,辐散开来,形成纽带,沿途及终点站地区人来人往,各地发生的新事件,产生的新事物都在铁路运输过程中被人为传播,新信息的输入扩大了当地居民的视野。铁路建设所带来的经济效应,有极大地增强了当地居民的商品经济意识,对居民的消费观念也产生一定影响。2.4.对少数民族民众心理状态的影响被调查者中,少数民族占89,一定程度上表明,在钦州及防城港的民族结构中,少数民族占据绝大多数,如壮族、瑶族、苗族、侗族等。“更容易接纳新事物”选项的个案百分比超过50%。侧面反映出,铁路开通以后,大量的外来人口涌入,为当地人带来了很多新鲜的事物和信息,大量来自珠三角地区的轻纺物品抑或是其他生产生活用品提高了当地人的生活水平,影响着当地少数民族的生活方式,潜移默化中开阔了当地人的视野,保守懈怠的思想观念被更多人摒弃。同时,外来人口的社会地位和经济收入在一定程度上对当地少数民族造成了冲击力,表面上和谐相处,实际上共处一个利益圈,少数民族与东南亚国家如越南人、与侨胞、与内地中东部地区从事项目工程的等人员交往,除了文化上相互适应和促进外,会滋生后进者的压力和奋发的动力,国家政策对北部湾地区的大力支持激起了当地少数民族信心和责任感,从而增强了他们的竞争意识。很显然,铁路建设在当地,间接地引起了比较广泛的文化效应,推动改变了少数民族同胞们的生活观念和生活态度,人们思想上的转变在当地经济的发展中起着至关重要的作用。政府、铁路局等各个部门应该完善管理制度,更新管理机制,改变服务方式,从而更加合理高效的发挥铁路的效用和功能。 (四)民众对防北钦城际高铁建设的期望值1.民众对防北钦城际高铁的期待数据来源:广西铁路建设的文化效应研究调查问卷第15题城际高速铁路和传统铁路相比,接近60%的被调查者更倾向于乘坐前者,而传统列车的个案百分比仅为15%,其余被调查者对乘坐列车的种类没有明显偏好。近年在国内发达地区运行良好的高铁,在广西还处于修建当中,所以当地居民很少有机会乘坐高铁,而传统列车则运行了数十年,人们对其熟悉程度远远大于高铁。但是为什么人们会更偏向乘坐高铁呢?根据问卷的分析和笔者和受访者的交谈,我们得出以下结论:一是高铁是个新鲜事物,近些年国内对高铁宣传力度较大,除了今年发生的“7.23”特大事故之外,基本上没有高铁的负面效应,人们对其印象深刻,对乘坐高铁充满期待。而传统列车是人们较为熟悉的事物,人们对其的好奇心没有高铁强烈。二是高铁速度较快,乘车环境相对安全和舒适,虽然之前发生的“7.23”事件造成人们一时对高铁的安全性存在质疑,但是人们对其还是充满信任的。而传统列车非常缓慢(区内城际间的铁路尤其明显),乘车环境相对不够安全和舒适。笔者亲自乘坐了南宁到防城港开通的唯一一辆列车,乘车环境十分简陋,而且中途小站点太多,166左右公里的路程用了将近5个小时,由此可见速度的缓慢。三是人们对高铁还缺乏具体的了解,对高铁与传统铁路的区别认识较少。高铁虽然速度快,但是价格高;传统列车虽然速度相对缓慢,但是价格低廉。就当前的高铁价格来说,如果南宁与

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