安全管理监理工作制度.doc

安全管理监理制度 松原监理项目管理部 年 月 日批准： 年 月 日审核： 年 月 日编写： 年 月 日目 次1 前言12安全监理工作责任及考核奖惩制度 33安全监理交底制度 44安全工地例会制度55安全监理检查、签证制度66安全巡检及旁站监理制度77安全施工措施（方案）审查、备案制度98测量/计量设备，施工机械、安全用具审查监理工作制度109施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查监理工作制度1110安全健康环境管理自评价制度1211安全/质量事故处理监理管理制度1312交通安全管理制度17-17前 言为了使松原松南66kV输变电工程安全管理工作更好的开展，实现安全管理目标，使各级监理人员对本工程安全目标及职责有所明确的了解，特制定本安全管理监理制度。安全管理目标：不发生因基建引发的电网事故；不发生负主要责任的交通事故；不发生一般火灾事故；不发生一般设备、机械损坏事故；不发生施工现场传染病事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；不发生突发事件迟报、漏报和事故迟报、瞒报。安全管理监理职责：总监理工程师是安全第一责任人，对安全负有全面领导责任。安全监理工程师在总监理工程师领导下负责工程建设项目安全监理的日常工作。一、安全监理工作责任考核奖惩制度1、未按安全监理职责审查重大施工技术措施和专项施工方案造成重大安全质量事故2、未按规定审查施工项目部、分包单位安全资质和项目经理专业安全管理人员，特殊作业人员的上岗资格而造成安全事故3、未按规定审查进场大型施工机械、检测检验报告、安全准用证、操作证4、未按时组织参加安全例会和安全检查、重大施工项目的安全技术交底，而造成安全事故5、未按安全监理职责进行现场安全巡视检查监督，安全防护设施损毁或未设置安全防护设施而造成安全事故6、未按规定审查安全用具生产合格证，检验检测合格证致使不合格产品进入施工现场造成事故7、未监督执行职业健康与环境管理制度，环保、水保措施，造成环境污染和危害、事故。二、安全监理交底制度1、参与重大施工项目和重要施工工序的安全技术措施的安全交底工作2、使参建单位施工人员及时撑握了解本施工项目和重要施工工序特点和危险源及危险点，并在施工过程中采取防控措施3、督促施工单位在施工过程中严格执行施工方案，按安全技术措施进行施工。三、安全工地例会制度为强化安全管理工作，监理部每月组织一次安全工作例会，其主要内容有1、对施工现场存在的安全问题提出整改意见2、对特殊的施工工序、重要施工项目召开专题会议提出安全注意事项，确保施工安全。3、总结前一阶段安全工作，布置下一阶段安全工作重点。四、安全检查、签证制度 监理人员依据安全规程、规定、标准等，对重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查等签证活动。1、监理部组织每月对施工现场进行一次安全检查，对查出的问题向施工单位口头通知2、重大安全隐患及时下发监理工作联系单或监理工程师通知单，督促其整改，通知单反馈回复单闭环3、对安全检查中发现的问题及时记录、签证、备案五、安全巡检及旁站监理制度1、安全巡视1.1安全监理经常深入施工现场巡视检查，安全技术措施的执行情况 1.2检查安全设施的设置及使用情况，发现问题及时通知施工单位进行整改1.3检查施工现场是否存在违章指挥，野蛮施工的现象，一经发现及时制止1.4检查劳动保护用品的发放及使用情况1.5检查施工现场的安全文明施工情况2、安全旁站监理职责2.1 检查施工单位现场人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械，建设材料准备情况；2.2 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况；2.3 核查进场材料，构配件，设备的出厂质量证明，质量检验报告；2.4 督促施工单位进行现场检查和必要的复验；2.5 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料；2.6 旁站监理过程中，发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即改正；发现施工作业可能危及工程质量时，应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取必要的措施。2.3安全旁站监理工作纪律2.3.1 旁站监理人员必须在规定的时间内在指定的施工地点对指定的工序实施旁站。不得无故不到，也不得擅自改变旁站内容。旁站期间不得从事与工作无关的活动。2.3.2 对来自于施工项目部的任何违规行为必须及时予以制止，必要时要根据本方案的要求在第一时间传给专业监理工程师并报告总监理工程师。不得徇私舞弊，包庇纵容，更不得为不正当利益与施工项目部串通弄虚作假。2.3.3 必须如实、准确地填写旁站监理记录。六、安全施工措施（方案）审查、备案制度1、参加施工组织设计中安全措施方案或施工项目部提出的安全技术措施的实施进行监督检查2、对施工单位安全组织机构、安全规章制度、专项安全技术措施进行审查3、做好安全管理台帐以及安全监理工作资料的收集和整理七、测量/计量设备、施工机械、安全用具审查监理制度1、施工中使用的测量/计量设备应报审合格、具有生产合格证，检测合格后方可在工程中使用2、安全用具必须具有生产合格证，未经检测或检测不合格产品禁止使用3、对进场的施工机械安全准用证、操作证、检验、试验报告进行审查八、施工管理人员、特殊工种/特殊作业人员审查制度1、审查施工管理人员是否具有相应的资格证书，是否在有效期内2、审查特殊人员/特殊作业人员是否具有相应的资格证书是否在有效期内九、安全健康环境管理自评价制度按照国家电网公司制定的评价制度考核办法，加强安全工作管理，按照考核办法中十八项考核指标逐项检查落实争先创优、创建优质工程。十、安全/质量事故处理监理管理制度1、为应对和处理因电网建设的人身伤亡、电网事故、大型设备损坏、交通事故、火灾事故、严重自然灾害等各类突发事件引起的对国家安全、社会稳定和电力生产经营秩序构成重大影响 和威胁的事故和突发事件、特制定本制度2、应急分级2.1参照国家电网公司和地方政府标准，根据施工性质、严重程度、事态发展趋势实行分级响应机制，突发事件按四级管理：至级应急色标依次用红色、橙色、黄色和蓝色标示。2.2发生下列情况之一为级发生重大及以上人身伤亡事故：一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上。由电力建设造成的电力设备损坏、运输工具损坏等，直接经济损失达1000万元以上者。 由电力建设造成的生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达到100万元者。因电力建设施工造成电网减供负荷达到事故前总负荷的40及以上。因电力建设造成的220kV以上枢纽变电所全停，或发生5座及以上66kV变电站全停事故。一次事故发生3条及以上220kV输电线路主设备或1台及以上500kV变压器，2台及以上220kV变压器损坏。2.3发生下列情况之一，为级：发生一般人身伤亡事故：一次事故死亡1人。一次事故重伤2人及以上，一次事故重伤和轻伤2人及以上，未构成重大人身事故。由电力建设造成的电力设备损坏、运输工具损坏等造成直接经济损失达直接经济损失达500万元及以上，1000万元以下者。由电力建设造成的生产设备、厂区建筑发生火灾，直接经济损失达到30万元及以上，100万元以下者。因电力建设事故造成电网减供负荷达到事故前总负荷的 20及以上。一次事故发生2座220kV及以下变电站全停事故，或一次事故发生34座66kV变电站全停事故。 一次事故发生2条220kV输电线路主设备或1台220kV变压器损坏。一次事故发生3台及以下66kV变压器损坏。11.2.3发生下列情况之一，为级： 一次事故重伤1人，或一次事故轻伤35人。 电力设备、运输工具损坏，绝缘油泄露等，直接经济损失达10万元。由电力建设造成的电力设备损坏、运输工具损坏等，直接经济损失达到1万元者。因电力建设事故造成电网减供负荷达到事故前总负荷的10及以上。 220kV变电站全停事故或站内220kV母线全停事故。一次事故发生2座66kV变电站全停事故。对重要客户停电，造成一定的社会影响。发生水淹事故。2.4发生下列情况之一，为级： 一次施工轻伤2人。 因电力建设事故造成电网减供或拉限负荷。 66kV变电站全停事故。3、报告程序3.1 工程项目经理负责安全事故数据资料的收集、汇总、统计和分析工作。3.2 当施工现场发生突发事件时，由工程项目经理立即快速核实，并在第一时间应用电话或其它快速方法将事故简况报告应急办公室,同时报松原供电供点公司突发事件应急指挥中心。3.2.1 发生时间与地点；3.2.2 发生种类、强度；3.2.3 事故造成的损失；3.2.4 突发事故或事件简要经过、影响范围以及危害发展方向；3.2.5 现场伤亡情况，人员是否已安全撤离；3.2.6 是否进行抢险活动，采取怎样应急措施；3.2.7 现场的环境、天气。 因特殊原因不能全部详细掌握现场情况，可先将主要信息简要汇报，并把现场掌握的详细情况即时逐级汇报。 4、上报时限 4.1 发生级突发事件时，有关人员应立即逐级汇报时间信息，并在5小时之内形成书面汇报材料逐级上报。4.2 发生级突发事件时，相关人员应即时将现场详细事件信息逐级汇报，并在10小时之内形成书面汇报材料逐级上报。4.3 发生级及以下突发事件时，有关人员应即时将现场详细事件信息及时逐级汇报，并在15小时之内形成书面汇报材料逐级上报。5、工作要求5.1