2014防汛应急预案.doc

目 录一、编制目的2二、指导思想2三、应急目标2四、应急组织机构及职责2五、应急物资的准备、维修、保养4六、预警措施4七、应急措施7八、通讯联络9九、注意事项9防汛应急预案一、编制目的为预防和控制潜在的汛期事故和紧急情况，做出应急准备和响应，及时有效的采取紧急措施，控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大限度地减少损失，针对我项目部特点及今年汛期情况，特制定本应急预案。2、 指导思想 坚持“以人为本、防控综合、统一领导、分级负责”的防汛原则，确保整个施工期安全度汛。抢险时实行统一、指挥统一调动，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，形成项目全员防汛的局面。3、 工作目标强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。4、 应急组织机构及职责 1、组织机构项目部防汛应急救援领导小组组长：李宏副组长：董吉朋、宁新学、于长喜组员：孟凡 、刘强、王保军 、马连永、张倍、翟占召、马志磊、徐京茂、王大富、欧亚龙、唐中华、王继宁、史鹏飞、张良禹、崔亭顺、郑岩、白世哲、郭兴茂、曹喜讯、张秀峰、刘学玖、赵佳佳、王金朋、苗艳伟、邵志佳、石占稳、王光明、李金保、吴连浩、王小宁、梁涛、付春生、唐书宽值班电话2、职责 （1）组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物资等资源。督促做好应急的各项准备工作，施工过程中加强检查指导，随时掌握施工情况。 （2）副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员及时赶到事故现场，组织指挥救援工作。 （3）组员： 按照组内分工做好应急的一切准备工作，监督检查日常工作，以及领导交办的工作。报警与接应组：组长：孟凡 组 员：张倍、翟占召、马志磊、徐京茂、王大富，负责处理事故的信息，将信息尽快的传达到领导小组成员，保证事故发生后能够以最快的速度使整个救援系统运转起来。信息协调组：组长：宁新学 组 员：欧亚龙、唐中华、王继宁、史鹏飞、张良禹，负责及时的通知与本地有关抢救、指挥人员以及当地的救援部门。警戒组：组长：于长喜 组 员：崔亭顺、郑岩、白世哲、郭兴茂、曹喜讯，负责在现场周围的警戒，防止无关或外部人员进入后引起不必要的损失和伤害。抢救组：组长：刘强 组 员：张秀峰、刘学玖、赵佳佳、王金朋、苗艳伟、邵志佳、石占稳、王光明、李金保，负责组织有关人员对现场的物资、人员进行及时转移。疏散组：组长：王保军 组 员：吴连浩、王小宁、梁涛、付春生、唐书宽，负责对周围相关方的疏散，指挥和协调物资和人员的疏散工作，负责因人员集中而引起抢救不利或产生事态扩大等不必要的损失。救护组：组长：马连永，负责现场受伤人员的紧急护理，拨打120急救电话，协助急救中心把受伤人员及时送往医院抢救。（尾页附应急救援小组成员名单及联系方式）五、应急物资的准备、维修、保养 1、应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、自卸汽车、抽水泵、发电机、指挥汽车以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、碎石、黄砂等急救物资。储备救护用品：救生衣、简易担架、急救药品（绷带、无菌敷料、跌打损伤药品）及止血袋、氧气袋等储备抢险工具：铁锹、抬杠、竹筐、土箕、麻袋、长绳等抢险工具。 2、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。6、 预警措施 1、预警行动 （1）坚持预防为主，强化安全生产管理。根据国家有关法规和国家公共突发事件应急预案规定，合理编制应急预案，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制，做好预测预警工作，根据工程建设进展情况，定期组织培训演练工作。 （2）项目经理部采用定期或不定期方式对工程施工、重点隐患区域及危险源进行排查。在汛期和气象条件恶劣、重大活动等特殊时段，必须按照应急预案有关规定，强化排查、巡查和核查等监督检查工作，及时发布预警信息，避免和减少汛期暴雨事件的发生。 （3）项目经理部鼓励各单位与个人对各类危险源和灾害灾难隐患进行举报，并保护举报人的合法权益。对报警准确、及时采取紧急措施，防止暴雨事件发生或减少损失的单位及个人，由项目经理部予以表彰或奖励。 （4）报警内容主要包括：暴雨事件可能或已经发生的时间、地点、种类等情况；暴雨事件可能或已经产生的影响、造成的人员伤亡和财产损失等情况； 2、预警信息的处置。 发生暴雨事件时，要及时、准确、规范地向上级部门报告洪水事件的具体地理位置和事发现场情况。项目部立即组织应急处置队伍，立即实施先期应急抢险和预警化解工作，防止事态扩大。 （1）项目经理部根据预警信息，及早提出预防措施或采取应急措施，做到早发现、早报告、早控制、早解决，力争将突发公共事件消灭在萌芽状态。 （2）预警级别及发布 根据突发安全事故可能造成的伤亡人数及损失大小，将预警级别分为四级：特别重大事故（级）可能伤亡30人以上的特别重大事故，预警颜色为红色；重大事故（级）可能死亡10-29人的重大事故，预警颜色为橙色；较大事故（级）可能死亡3-9人的较大事故，预警颜色为黄色；一般事故（级）可能死亡1-2人的一般事故，预警颜色为蓝色。3、信息报告程序 图例 事故报告流程 应急响应流程地方建设、安监、公安等政府部门 事故现场发现人员现场负责人安全部门现场总指挥现场副总指挥各专业应急救援小组消防 119医院 120公安 110消防 119报告内容：事故类别、严重程度、单位地址等 七、应急措施1、 我项目部根据施工现场的具体情况编制防汛应急预案，配备好各种应急物资、设备、人员，发现汛情后应立即采取措施组织人员按预案进行实施。2、 项目部负责人及防汛值班人员应时刻关注当地气象，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物资、设备、人员的调配组织工作。3、接到有关洪汛紧急警报通知后，防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目部立即组织人员对重要部位进行防护，疏通现场下水道。办公室门窗要关好，施工现场临时悬挂的设备、堆放的材料，大型施工机具等要采取加固措施。工区应加强巡逻检查，配备好抢险器材和物资用品。3、 各工程队按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。4、暴雨出现时，一切生产工作立即停止。 若水势较大，来势迅猛，要抓紧时间安全、迅速的撤离人员。若水势较小或洪峰尚未到来，则要在确保人身安全的前提下，尽一切可能抢救一切可能运走的贵重物资。储备一些资金以备不时之需。 5、指挥小组迅速到位，指挥抢险工作，并及时向上级有关部门汇报。6、抢险突击队立即集合到位，在小组指挥下实施抢险工作。 7、暴雨发生时，抢险突击队要保护好电力设备，确保不影响水泵及时排水作业。8、遇有人员伤亡时，要立即拨打120急救中心与医院联系或拨打110救助，及时上报相关部门，详细说明事故地点、受伤程度及联系电话，并派人到路口接应。 9、暴雨过后，要及早检查、总结，对损失情况进行汇总并报公司及有关上级机关。八、通讯联络医院抢救中心: 120 报警: 110 值班电话:关人员电话:单位负责人:李 宏 手机:术负责人:董吉朋 手机:、注意事项1、保证施工现场内排水畅通。 2、易受潮变质的材料要入库，其它设备、材料露天存放时， 底部要用方木垫高，防止被水浸泡，顶部要用蓬布或塑料布封盖。 3、进入汛期，项目部要安排专人对生产区、生活区排水沟 进行疏通、清扫，对落水管进行清理，组织对办公室、工具室、仓库的房顶进行检查，发现漏雨、渗水要及时处理。 4、要定期或不定期对项目部及施工现场配电房、输电线路、配电柜 (箱)、开关箱、机械设备、脚手架、材料堆放等进行检查，发现隐患立即整改。5、要应定期或不定期对项目部的工地围墙、活动屋的坚固性进行检查，发现危墙、危房立即整修。京石高速改扩建工程JS2标项目部防洪防汛应急程序图现 场