中国农村现状和解决办法.doc

中国农村现状和解决办法当今中国农村拥有8亿农民，占中国人口的绝大多数。因此正确解决好农业，农村，农民问题是国家稳定繁荣的前提。然而当今农村的现状令人担忧，大多数农村在耕作方式上仍采用传统的方法，家庭联产承包责任制的存在，单位农民的耕作面积较少，也在一定程度上挫伤了农民大量投入的积极性。因此很少采用机械化，劳动生产率较低。在作物品种上很少有很大的创新，而且在耕作过程中片面的追求产量，大量施以农药，化肥。从而导致作物的质量下降，出口受到严重的限制，市场份额减少，农民收入较低。在农业生产过程中，固定设施投入较少，抗灾能力差，靠天收的事实长期存在。中国当今农村的文化教育水平普遍较低，教育投资较少，教育设施落后，简陋！导致农民的科学文化素质较低。新的科学文化技术很难在农村得到大面积的推广，科学技术是第一生产力的事实无法在农村实现，以至农业劳动生产率提高缓慢。随着农业生产技术的发展，农业劳动力的大量剩余，导致大量农民工涌向城市。这一方面为城市的发展提供了必要的基础，但是另一方面也给城市带来了严重的社会问题。而且也给农民自身维权受到了严重的阻碍，进而成为弱势群体的一员。由于农民工的法律意识淡薄，以至农民的社会福利和保障问题缺乏物质和法律上的保障，很难实施。广大农民普遍缺乏政治权利意识，往往把选举权作为一种交易工具，以至普选出来的村干部很少成为人民利益的真正代表。农民非法参与有扩大的危险。近几年来，农民通过贿赂、暴力威胁和恫吓等手段影响乡村干部决策或村委会选举的事件时有发生。特别是有些地方，黑恶势力侵入到村级政权，出现了恶人治村。地痞村霸气焰嚣张，扰乱了正常的生产和生活秩序，农民的财产和生命权益受到极大的侵害和威胁，民主和法制遭到了无情的践踏。广大农村公路等基础设施落后，政府的投入较少，这在一定程度影响着农村经济的发展。特别是遇到雨天，地面泥泞，农民的出行都成问题，更加影响着乡镇企业的发展。乡镇企业普遍存在资金不足，技术水平落后的特点。而且产品质量较差，销售渠道窄，市场份额占有率低。当前我国农业和农村经济发展存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。针对这一问题，今年年初国务院颁布了一号文件着重解决三农问题。并把这一问题作为国家生活的重中之重。就目前中国农村的现状，要彻底改变这一现实状况。应该： A、完善党在农村的各项政策，这就需要立法机关要坚持三个代表重要思想的要求，切实维护农民的利益。坚持完善农村土地制度，依法维护农民的土地承包权和生产经营自主权。坚决实行最严格的耕地保护制度。保护耕地最重要的是把基本农田保护好，确保基本农田总量不减少、质量不下降、用途不改变。坚决限制城市发展占用大量耕地，依法完善土地审批手续。坚持谁签字，谁负责的原则。这是解决当前农村现状的前提。 B、努力在农村推广先进的农业生产技术，提高农业劳动生产率，实现生产方式由粗放型向集约型转变。国家财政应该加大对农业的投入，这不仅包括对生产资料的投入还包括对农业科学技术研究的投入和农业基础设施的投入，彻底转变当今农村普遍存在的靠天收的现实。这种投入包括对农田水利基本设施和乡村公路的建设，改变农民的生活环境。实行公司加农户的战略，使农业生产符合市场化需求。 C、是要加大农村富余劳动力的转移力度。增加农民收入最根本的措施是减少农民。要把劳务输出作为调整农村经济结构，转移农村富余劳动力，增加农民收入的重大措施，增强农民外出务工的组织化程度，根据市场需求，有针对性地搞好农民外出务工应用技术和基本技能的培训，扩大输出规模，提高劳务输出效益。此外还要完善各种维护农民权利的各种法律和社会监督机制。彻底解决农民工工资拖欠问题。 D、加强对农民政治权利的宣传力