《三所总规提纲》doc版.doc

三所总规汇报一、项目背景（一）建设的目的海洋三所漳州科技兴海研发中心的创建，是贯彻落实全国科技兴海规划纲要和国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见精神。研发中心的建设，旨在充分发挥我所的科技优势，通过科技创新带动科技兴海战略的实施，加快海洋科技成果的转化和应用，通过研发中心这一创新平台的建设，紧密围绕海洋经济和社会发展的需求，促进海洋科技成果在海洋开发利用、生态环境保护及海洋管理等方面的紧密结合，带动区域海洋经济和社会的可持续发展。（二）战略目标(1)以服务国家海洋权益和海洋资源战略利益为重点，保护国家海洋生态安全为战略目标的科研与培训交流基地；(2)以应用研究和服务国家和地方海洋管理为目标的海岸带、海岛资源利用与海洋综合管理技术支撑服务基地；(3)以自主创新研发与技术集成为突破口，在生物技术、生物制药等科技兴海、促进海洋经济发展方面，成为创新性研发基地与科技支撑平台。（三）战略选择1.海洋形势的快速发展对科技应用研发的迫切需求，2.三所快速发展的形势对基本建设的急迫需求：a.历史欠账多、基本建设薄弱；b.人才队伍不断加强，科研用房严重不足；c.仪器设备大量增加，设备的安置和运转受用房条件的严重制约；d.研究生规模日益扩大，缺少必要的教学和生活配套设施；3.海洋生物技术产业科技平台建设缺乏用地与空间条件；尤其是中试扩大试验无法成系统。4.三所现用地范围内，发展建设受城市规划的严重制约。相关数据资料l “十五”期间，三所改扩建生物实验室2200m2 ，新建一栋科研业务楼1.17万m2 。l 三所经过五十年的发展建设，现有用地及用房仅能确保海洋基础性研究。l 近几年已新引进100多位硕士、博士人才，新购置仪器设备近2个亿。l 20102012年仍将继续引进100位左右专门人才和购置至少2亿元科研设备。l 已建成的科研业务楼期总建筑面积11669，地上建筑面积9969，共九层。2007年8月该楼建成并投入使用，改善了原有大气与化学局重点实验室、监测中心、海洋工程勘察院等的科研办公条件。部分缓解了长期科研办公用房紧张、工作环境简陋，以及因科研业务量剧增而无法开展工作的困境。（四）选址过程1、厦门选址的困难与过程（1、）三所领导班子从郑连福所长至今，一直被空间拓展所困扰，国家海洋局高度重视支持三所拓展发展空间，2006年曾专门发文，请厦门市政府支持三所发展用地，但因种种原因而搁置。（2、）市政府也曾在厦门大嶝岛安排三所发展用地；后规划调整予以取消。按规划局、思明区政府推荐，我所也曾在岛外的莲河镇、西柯工业园等地择地选址，因价格 (40万元/亩)、环境条件等因素而无法落实。（3、）市规划局主要领导因我所科研楼期工程建设问题，明确表态，三所现有科研用地应是盖酒楼最佳用地，提出空间置换想法和要求，意向在岛外杏林发展。如三所坚持在所部建设期工程，作为以后发展需要的科研用地，厦门市政府将不再考虑。（4、）综上考虑、在厦门择地困难重重，建设手续繁杂、制约多，建设周期长、建设经费大。2、选址漳州古雷港经济开发区的主要理由（1）从资源条件与科研的紧密结合考虑1、漳州市委、市政府高度重视海洋经济发展和技术支撑，市领导为三所择地选址，亲自部署和商谈。2、漳州市古雷开发区发展后劲大，辐射面广，为基地建设可提供良好管理、用地资源和科技服务的条件。3、漳州市海域资源1.8万km2，岸线750多km，海洋生物资源、岸线资源丰富，环境压力将随着经济建设逐渐加大，对海洋公益管理技术需求日益增加（厦门市海域面积390平方公里，资源利用水平较高）。4、漳州市海洋生物制品产业发达，为我所进行海洋生物技术研发奠定重要资源基础和项目产业对接基础。5、漳州市海水养殖发达、渔业资源丰富，为我所养殖病害防治和海洋渔业资源野外试验场提供了有利条件。6、漳州市旅游沙滩岸线资源丰富，海岛资源丰富，为我所建立长期生态监控站提供便利条件。7、漳州市海域分布有白海豚、文昌鱼、红树林、海龟、珊瑚礁等珍稀物种，择址漳州建设长期检测系统，是非常理想的生态试验场，有望成为全国的示范研究海区。8、漳州市对台优势突出，有利于开展对台海洋科技交流。漳州市总体海洋科技力量薄弱，上述有利条件为我所科技发展立足漳州提供广阔空间。（2）交通便利与辐射条件考虑：1、基地与厦门本部构成1小时左右的工作、生活圈，厦漳大桥、海底隧道及沿海大通道的建成将大大缩短所部与漳州基地的距离，出行交通方便(从厦门到基地的时间如同我所职工居住在厦门本岛金尚小区的时间)。2、漳州基地北接厦门、南连广东潮汕(1小时车程)、有利于我所科研工作的辐射。3、漳州市规划在古雷附近建设机场，目前正在选址中。4、开发区管委会已着手将道路、水电延伸至基地选址区。（3）从研发中心本身自然和社会条件考虑：l 靠近海边，能充分利用海水进行研发试验；l 用地平缓、成规模、适宜合理规划布局；l 地处高速路出口和沿海大通道附近；l 位于开发区城市生活组团，紧邻管委会（东北面逆时针至西南面近1000亩用地为开发区管委会自留规划商住、酒店、办公等用地），东南至南面为防风林与滨海体育运动场所用地，南侧规划一五星级酒店，西面外侧均为商住社区；选址区属新开发、布局区，环境条件好。l 距离沙滩浴场近，生活条件较佳；l 选址区给排水条件好；l 处于开发区生活城市内，常年主导风向NE风的上风处，不受开发区工业排污影响；l 不存在建设纠纷，有关征地、建设等事宜，开发区管委会均有利支持；l 有可能为未来专家公寓建设提供资源条件，解决引进、留住人才的问题；l 开发区同意将我所海洋考察船用岸线一并纳入公务码头规划中，为未来海洋考察船停泊奠定重要基础。（五）研发中心建设能力：1、统一规划，分步实施，建成“十二五”，滚动发展，预计2020-2025年全面建成，满足三所所部和研发中心全员负荷(500位职工，300位研究生)和研究所未来至少50年内的规模发展目标。2、“十二五”建设资金投入：国拨配套400万元(科研楼二期)，本所已自筹5000万元（包括：股票、小山头租赁等收入），今后从每年的修购经费节余、研发项目分红以及每年约6000万横向任务等经费中筹集。3、“十二五”建设支出：征地725万元，科研楼二期等建设6#楼6100万元，专家公寓楼15#楼1680万元，研发楼1#楼1190万元，环境整治962万元。经济圈示意图交通网络图四、研发中心总体规划1、与周边项目的关系2、总平面图3、总规效果图+半鸟瞰图4、功能分区与布局5、分期建设示意图l 5研发实验楼l 23研发中试楼、3研发中试楼l 6科研楼二期+科研附属楼l 1317专家公寓楼l 811专家公寓配套楼4）葡糖胺基硫酸盐骨关节炎治疗原料的生产技术产品获得食健字批文，上市后影响效果逐步在扩大，最近被中国女排指定为保健产品。5）目前开展的工作还有：海洋降压活性肽的研发，海洋胶原蛋白与藻蛋白规模工程化技术研发，蛋白质水产生物药用材料研发。2、海洋生物发酵中试工程化技术1）满足海洋生物基因工程药物、工业酶和其它常规发酵产品中试需要。 2）目前进行的有环保生物有机肥发酵菌应用技术研发，海洋微生物除油剂中试技术，新型水产药物基因工程抗菌肽的研发，新型肽类抗生素规模化发酵工艺研发等。已建成国内一流、国际水平的小型发酵系统。计划建设吨级发酵系统。3、海洋生物活性产物化学修饰与结构改造技术寻找海洋新药源。进行中试与规模化技术研发。已开展去氧葡萄糖规模制备关键技术研发与应用示范研究。4、海洋生物国家标准物质与标准方法研发技术促进标准品的生产和销售目前已开展了10项标准及方法、规范等的研究。获河豚毒素国家标准样品证书。5.海洋藻类规模培养技术工程化技术平台解决海藻资源规模产业开发需求。已开展功能产物应用技术，活性物质提取，优质海洋藻体培养技术研发等。6. 海洋水产病害防治技术与应用示范，海洋观赏鱼及其产业发展技术7.海洋珍稀物种保护与发展技术（三）研发中心建设发展方向：海洋资源开发实验与技术运用研发平台；海洋生物资源产业化研发与中试研发平台；海水养殖病害防治技术研发平台；无公害养殖技术中试实验平台；海洋生物种质资源库及珍稀物种保护研究实验平台海上长期生态变化观测实验场与岸线保护观测站；海洋科技与海洋文化交流与展示区。将研发中心建设成为国家海洋局海洋生物资源研发与保护，推进区域海洋管理、服务海洋经济的重要窗口。研发中心发展主体功能：现所部主要以海洋基础研究、公益类应用研究、产业前期探索基础研究为主（包括国家和局重点实验室及其他实验室为主发展）研发中心以海洋生物资源利用和产业研发中试与转化为重点，成为福建省和国家示范性研发基地。并建设海洋生物多样性保护研究和海岸海岛保护现场试验长期观测站点。研发中心与所部互补，各有侧重。五、已开展的工作及下一步计划 1、“研发中心十二五”建设的紧迫性（1）实验及中试用房严重紧缺；实施国家科技兴海，推动海洋生物技术产业发展，服务扩大内需，保稳定的急迫性；（2）原科研业务楼期建设已延期近三年；时间拖不起；（3）漳州市政府希望基地尽快开工建设并投入运营；已作为漳州市落实国务举海西战略的重要举措；（4）开展重大海洋生物产业研发项目亟待中试实验场所的配套；（5）开发区快速发展用地控制将逐渐加强；2、研发中心建设工作进展（1）2009年6月18日，福建省海洋与渔业局、漳州市政府、海洋三所共同签署共同推进漳州海洋事业发展合作协议，张昌平常务副省长见证签字仪式，达成政府提供用地的共识；（2）2009年8月8日，三所与古雷开发区管委会签订“海洋三所漳州科技兴海研发中心建设协议”；（3）古雷开发区三个月内已移交建设用地，首期款项361万元已拨付，并已完成用地勘察及红线图；（4）总规经讨论修改十余稿后已定稿。总体原则、指标控制、功能布局已征得开发区各局的认可和支持；（5）2009年11月12日取得漳州市发改委项目建议书（立项）批复； （6）2010年1月12日取得漳浦县的选址意见书；（7）2010年4月13日完成用地分类并正式报送用地预审；（8）已委托漳州市发改委进行项目可研报告和委托环科所进行项目环境评价报告的编写；（9）古雷港管委会已委托对项目进场道路(含市政管网)设计，约3km，属漳州沿海大通道一部分，拟与2010年6月份动工建设。3、已开展的工作（1）完成用地总体规划报告，上报局规划司审批；（2）规划研发中心“十二五”建设内容及完成方案设计并报批；（3）就研发中心“十二五”建设内容在属地办理报建手续。4、人才及与企业合作问题l 计划：“研发中心”一期运转前，引进20位海洋生物技术研发人才，其中博士10人。l 根据产业技术项目研发进展，建立与企业更密切的合作，促进成果转化的企业资金早期介入和市场发展的风险控制，保护自主知识产权。l 发挥省海洋生物技术研发中心的效用，争取省科技和发改委的项目支持。l 已设立漳州海洋海岸资源利用与保护、资源信息系统建设项目，为资源生态监控站的设立创造条件。5、基地目前存在的主要不足：古雷开发区刚起步，城市化尚有个过程，选址区属待开发用地；城市生活基础设施尚有个发展过程，目前还不成熟，生活条件一般。2011年前，距离厦门本所交通约1.5小时车程。前景：开发区生活组团随开发区发展将逐渐发展，海西建设国家战略实施的强力推进，有望不需太长时间生活条件得到改善。近区，依托厦门所部，不构成重大问题。20102012年可启动开工工程项目预算汇总表序号项目名称总造价（万元）1科研业务楼期及附属楼（6#）60942宿舍楼（15#）16803道路及停车场 240 分 五 年 实 施4室外综合管网（按米计算） 2255配电室 4506围墙 47 合 计8736六、需要帮助解决的问题漳州科技兴海研发中心总体规划已申报，请给予审批；关于科研业务楼二期建设项目变更选址地点问题：由“厦门市大学路178号”变更为“漳州市古雷港经济开发区下蔡林场已征得的海洋三所科技兴海研发中心内”。请尽快给予审批；请求将漳州科技兴海研发中心总体规划中6#楼建设项目（即：科研业务楼二期和两侧附属楼建设）一并纳入2010年局基建项目，准予办理相关手续； 申请将漳州科技兴海研发中心总体规划中1#、5#、7#11#、15#16#的建设项目列入局“十二五”基建项目中。 三所领导班子有信心和决心，在局党组的领导的下，和局领导的关怀下，在局机关职能部门的大力支持下，竭尽心力，克服一切困难，以科学发展观为指导，把三所建设发展得更好，尤其是在加大海洋环保技术研究、提升大洋工作水平与能力，发展海洋生物技术产业方面和为海域海岛管理提供技术支撑方面，为国家海洋事业做出更大的贡献！同时感谢国家环保部李义处长来所指导，我们将一如既往的把做好环保工作作为己任，希望得到环保部更多支持。感谢福建省海洋和环保两厅长期以来的支持，三所对海西的作为将体现在成果的应用中，敬请给予更多指导。紧迫性研发中