华池县电力局营销管理考核实施细则.doc

华池县电力局营销管理考核实施细则 为进一步加强营销管理，规范抄核收、计量、报装及线损等工作，结合我局实际，特制定本考核实施细则。1抄表1.1 按线路走向及负荷分布制定抄表时间及抄表路线示意图，无抄表时间及抄表路线示意图处罚供电所所长100元，未按月轮换抄表的处罚供电所所长50元。1.2 每月21日至30日为抄表时间，抄表人员未按抄表时间及抄表路线示意图抄表处罚责任人50元。1.3抄表人员每月按规定的抄表时间和抄表路线顺序，人员轮换到现场准确抄表（未经批准，不得私自变动）。每次抄表时，应认真核对抄表卡与电能表表号。不带互感器的表抄整数；低压供电带互感器的表抄一位小数；高压供电带互感器的表抄两位小数。严禁估抄、电话报抄。发现一次错抄、漏抄、估抄、电话报抄电度表，低压用户每户处罚具体责任人10元，变压器总表和高计每户处罚具体责任人50元。1.4抄表时，认真计算填写抄表台帐，做到字迹清楚、书写工整、不能涂改、刮补。已抄表但未填写台帐或未录入营销系统视同未抄表进行处罚、未执抄表台账抄表视同未抄表进行处罚。抄表台帐填写不整齐、漏项或计算错误每户处罚责任人5元。1.5 抄表人员每月在抄算过程中，对运行表计、铅封、表位都要负责检查，发现电表烧坏、停走、倒转、损封、置表位不当和电量突变及违章等异常时，应及时汇报，并按有关规定计算应收电费。经检查抄表人员责任未及时发现问题的每户处罚责任人30元。2.核算2.1 对抄表台帐和收费台帐的审核，由供电所确定专兼职人员进行；并实行谁审核、谁签字、谁负责。未设专兼职审核人员的处罚供电所所长100元，审核未在台账上签字或签章的每户处罚审核人3元。2.2 系统录入：电费录入时间和抄表时间同步，录入时间为当月24日至次月5日。6日局营销部核查电费录入情况，至5日未录入的低压用户每户处罚录入人10元，变压器总表和高计每户处罚录入人50元。至10日仍未录入的加倍处罚；系统录入差错电费在1万元以上的扣除录入人200元，所长50元；差错电费在5000元以上10000元以下的扣除录入人100元，所长30元；差错电费在1000元以上5000元以下的扣除录入人80元，所长人20元；差错电费在1000元以下的扣除录入人50元，所长10元。2.3 对审核不严，造成数字错误，每处处罚审核人10元。2.4供电所必须于每月15日至17日将审核后的报表、票据存根报营销部审核。未按时汇总营销系统报表的处罚责任人50元，未按时报营销部报表、票据存根审核的处罚责任人30元，审核发现报表错误一次处罚责任人30元，报表审核签字不全或代签的每次处罚责任人20元。2.5电价执行正确率必须达到100%。经检查电价执行错误，除退补差额电费外，处罚责任人差额电费的15%。3收费3.1每月1日至10日集中收费（11日至31日各营业点须留收费人员，确保电费回收），15日8：00至10:00时营销系统备份换月（备份换月期间各营业点停止收费），15日至16 日报账。收费人员未按时进行收费或营业点收费人员脱岗，每次处罚责任人30元。3.2电费回收分解到具体人。未分解到人的每月处罚供电所长50元。3.3对所收的现金，应当天交存局电费专户，保险柜过夜电费现金不能超过1000元。每月电费回收率须达到100%，当月电费回收率考核时间为当月最后一天（以存款单为准）。对保险柜过夜电费现金超过1000元的，按所超电费20%处罚收费人员。当月实收电费未完成100%的，按欠费千分之五处罚供电所。4.线损管理4.1 每月开展一次线损分析，针对分析出的问题制定出切实可行整改措施。对未开展线损分析的每月处罚供电所长50元；对分析出问题未制定整改措施的处罚所长30元，未落实整改的处罚责任人30元。4.2 低压线损率指标分解到台区，未分解到台区的每月处罚供电所长100元。4.3按月统计台区线损率，未统计处罚供电所长50元，少统计一个台区处罚供电所长5元。5.业扩报装5.1业扩报装必须按照相关规定办理报装手续，未办理报装手续而给接线装表用电者，每处处罚责供电所长300元。5.2报装申请必须按照职责权限进行审批，报装申请未按规定权限进行审批者，每处处罚责任人20元。5.3报装申请未附装表接电工作票者，每处处罚责任人30元。报装申请所填内容和客户用电设备情况不附者，每处处罚责任人10元。报装资料未分类编号，年终未分类装订归档者，处罚责任人30元。6.用电普查及反窃电6.1供电所年初须制定切实可行的用电普查及反窃电计划，并付诸实施，年终要有总结。无计划或无总结均处罚供电所长50元。6.2在进行用电普查时，要严格遵守局里制定的营业普查管理办法，违者处罚责任人30元。6.3在查处违章用电和窃电时，要严格按照局里违章用电和窃电查处办法规定的程序和权限进行查处。违者处罚责任人50元。7.计量管理7.1配变计量箱及表计集装箱内每坏一块表处罚责任人30元。7.2配变计量箱及表计集装箱未加锁，每处处罚责任人30元；表计未加封每块处罚责任人5元。7.3电能表未按校验周期及时送检，每块表每延迟一年处罚责任人2元。7.4铅封印模确定专人管理，未确定专人管理的处罚供电所长50元，领用不登记或使用不当的每处处罚责任人5元。7.5计量钥匙未实行专人管理，处罚供电所长50元，计量钥匙领用无登记，每次处罚责任人30元。每丢失一把计量钥匙，处罚责任人100元。8.优质服务8.1发现一起窗口人员使用不文明用语，每次处罚当事人30元，发生一次与客户争吵事件、工作期间饮酒事件，每次处罚当事人100元，并写出书面检查。8.2 供电所无值班人员的每次处罚供电所长50元，值班电话不通的每次处罚供电所长30元。值班电话转移的每次处罚供电所长30元。8.3 供电所值班人员不接收95598客服代表报修工单的，每次处罚供电所值班人员30元。抢修人员外出抢修不带报修工单的每次处罚抢修人员10元。8.4抢修人员不听从95598客户代表指令，未在服务承诺时限内(偏远山区依据实际地理条件、路程远近、白天晚上等客观因素考核，但最迟不超过2天)到达故障现场每次处罚责任人30元。8.5抢修人员到达现场或故障处理完毕后未电话通知95598客户代表，每次处罚责任人30元。由于抢修人员责任造成客户投诉的，每次处罚责任人50元，造成客户重复投诉的，每次处罚责任人100元，造成客户越级投诉的，每次处罚责任人150元， 8.6抢修人员没有到达现场，向95598客户代表虚报已到达现场，或工作任务未结束向95598客户代表汇报工作任务已经处理结束的，每次扣罚责任人30元。9.所务管理9.1 定期开展供电所员工培训，无培训计划或未完成培训计划内容处罚供电所长30元。9.2 按时召开供电所各项专业会议，传达上级精神并做好记录，未按时召开会议每次处罚供电所长30元。9.3每月召开营销分析例会，未召开每月处罚所长30元，分析不透彻处罚所长10元，对分析出的问题未整改落实处罚供电所长30元。9.4按局要求健全各种台帐、记录、报表，每缺1种处罚责任人10元。9.5抄表台帐和收费台帐确定专人专柜管理。对未确定专人管理的处罚供电所长50元，未专柜管理的处罚所长30元。9.6记录次数每缺1次处罚责任人5元，记录内容不贴题、不准确处罚责任人3元。9.7按时报送各种报表，报表报送不及时，每迟报一种处罚责任人20元。报表不准确处罚责任人10元。9.8客户档案建立率100%，合格率100%。每少建1户档案处罚责任人5元，不合格每缺一种资料处罚责任人2元。9.9合同签订率必须达到100%，每少签1户处罚责任人3元。所填内容不准确，每处处罚责任人1元。10.营销部考核管理10.1年初制定各项工作计划，做到工作有安排有总结，无计划安排和总结各处罚营销部主任50元。10.2 按时统计上报各种营销报表，报表统计错误每次处罚责任人50元，未按时上报，每迟报一种处罚责任人10元。10.3每月按时做好全局营销分析材料。在每月20日前必须做好各项营销报表汇总统计，25日前做好营销分析材料。未按时汇总统计营销报表每种处罚责任人30元，未按时做出营销分析材料处罚责任人50元。10.4 针对营销分析出的问题制定切实可行的整改方案并督促落实，未制定整改方案处罚责任人30元，未督促落实整改的处罚处罚责任人50元。10.5 对供电所上报的各项报表要按时认真审核，未按时审核每次处罚责任人20元，虽审核但对错误问题未发现的每次处罚责任人10元。10.6 石油用户抄表正确率、电费计算正确率100%，发现一户抄表错误或电费计算错误处罚责任人150元，处罚营销部主任50元。10.7 对供电所上报营销部的各项工单、申请要及时受理并按程序审批流转，在3个工作日内处理完毕，未按时处理每次处罚责任人20元，处理错误的每次处罚责任人10元。10.8每月15日早汇总营销系统各项报表并备份换月，未按时备份换月每次处罚责任人50元。10.9 石油用户表计轮校计划完成率100%，未按时轮校表计每户处罚责任人20元。 10.10高压计量装置完好，计量装置安装符合要求，每发现1处不符合要求处罚责任人50元，接线错误1次处罚责任人30元，未加封、上锁1处处罚责任人10元。10.11加强自用电管理，未按月进行统计考核的处罚责任人30元，未对自用电表计加封的每块处罚责任人3元，未实抄表的每块处罚责任人10元。10.12校验电能表经抽检不合格一块处罚责任人20元。10.13 95598客户服务电话必须24小时有人值班，经检查值班人员随意脱岗一次或电话无人接听一次处罚责任人50元。10.14 95598客户服务热线接通率100%，由于人员责任未接通一个电话处罚责任人30元，接到客户电话后要做好相关记录并对工单及时进行归档，及时通知相关部门进行处理并按规定时限回复客户，违反一次处罚责任人20元。10.15 95598客服人员应按规定时间和流程受理传递报修工单，未按规定时间受理每次处罚责任人30元，未按流程传递每次处罚责任人20元。10.16在接到客户报修电话应礼貌应答、态度和蔼，对客户问题须认真耐心解答，凡与客户发生口角每次处罚责任人20元。10.17 95598客户服务人员应准确无误的答复客户的问题由于答复不当造成越级投诉事件一次处罚责任人30元。10.18局营销部必须对供电所重点工作每月进行检查，二个月未到供电所检查的罚营销部主任200元，分管营销副局长100元。对供电所工作考核不到位的，罚营销部主任100元，分管营销副局长50元。21【附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】关于进一步加快精准扶贫工作意见为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见和关于进一步加快精准扶贫工作的意见文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。年度任务：20152017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。二、精准识别（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。三、精准施策针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。（一）推进基础设施扶贫1对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。2重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。（二）推进产业扶贫1培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。乡财政筹集资金，重点打造空坑XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。2筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争23年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。（三）推进搬迁扶贫正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。2整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。3扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。（四）落实智力扶贫政策1优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。2加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。（五）推进劳务扶贫1公益性岗位安置贫困户就业。2鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。3解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。（六）推进保障扶贫1落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。（七）推进社会扶贫县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。四、精准帮扶进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。（六）跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况