产品质量安全监督管理工作目标责任考核表.doc

附件：产品质量安全监督管理工作目标责任考核表序号指标名称考核内容考核方法评分标准分值考核得分1质量管理目标 （10分） 1、10类重点产品生产企业建档率。辖区内家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、建筑钢管脚手架扣件、电线电缆、燃气器具等10类重点产品生产企业建档率100%。按照省质监局统计数据,检查市（州）质监局文本及电子档案。根据质监局统计数据,抽查县（区）文本及电子档案。10类重点产品底数清楚,与上级部门数据一致,文本及电子档案健全,及时维护,不存在无证生产问题得3分。底数清楚,不存在无证生产问题,但文本及电子档案不健全或维护不及时，每项扣0.5分。底数不清或存在无证生产的不得分（无上述10类重点产品的市州，按本项分值的0.8计算）。32、重点培育甘肃名牌产品数量。以省名牌战略推进委员会公布的获得甘肃名牌产品的企业名单为准。按目标责任书确定目标值考核，完成的得3分。未完成的按比例扣分。33、对规模以上的百种产品电子监管企业入网率。以省质监局统计数据,检查市级质监局档案及电子档案。按目标责任书确定的目标值考核，以企业取得密钥的数量为准，完成的得2分。未完成的按比例扣分。24、推行卓越绩效模式企业数量。检查已推行卓越绩效管理模式的企业。企业按照卓越绩效管理模式建立了体系，管理取得成效的得2分。进行了学习培训，开始建立体系的得1分。未开展的不得分。22产品质量监管目标 （10分）1、10类重点产品实物质量合格率。以省质监局公布的本辖区国家和省级对10类重点产品生产企业监督检验结果考核。监督检验合格率达到指标规定的得2分。低于指标规定的按比例扣分。低于指标规定5%以上的不得分。22、重点产品抽查不合格企业后处理整改率。以省、市（州）质监局公布的本辖区国家、省级和市级对重点产品生产企业监督检验不合格结果考核。对不合格生产企业后处理结果统计，并检查后处理记录及文书。后处理整改率达到指标规定,生产企业产品复查全部合格的得2分。整改率低于指标规定或存在生产企业产品复查不合格的按比例扣分。整改率指标或生产企业产品复查不合格比例低于指标规定5%以上的不得分（整改后产品未复查的，按复查不合格计算）。2序号指标名称考核内容考核方法评分标准分值考核得分2产品质量监管目标 （10分）3、CCC认证、工业产品生产许可证取证率。检查本地区是否存在应当取证而未取证的生产企业和产品，检查获证企业是否加贴“CCC”认证标志和工业产品生产许可证QS标志。CCC认证、工业产品生产许可证取证率达到指标规定（按产品数量计）得3分。低于指标规定的按比例扣分。低于指标规定5%以上的不得分。34、国家明令淘汰产品的生产企业取缔率。以国务院促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）和产业结构调整指导目录（国家发改委2005年第40号令）为依据，检查当地政府是否制定 “小钢铁厂”、“小水泥厂”、“小酒精厂”以及涉及淘汰类的危险化学品等26大类产品生产企业的整治方案，检查有关部门是否按整治方案和进度予以停电、停产或关闭。列入国家明令淘汰产品的生产企业彻底关闭，取缔率100%的得3分。己采取措施停电的或停产的得2分。未采取任何措施的不得分。33食品生产加工、经营企业监管目标 （30分）1、农、畜、水产品例行监测次数。检查主管部门的相关文件、方案，被监测单位的抽样记录和监测部门的检测记录。有相关文件、方案，按计划完成了全部任务，对监测信息以适当方式向社会进行了通报，不合格产品得到妥善处理的得3分。文件不全，工作任务没有达到目标要求，并对不合格产品未能进行妥善处理，按比例扣分。未开展工作的不得分。32、农产品批发市场对农产品自检次数。检查批发市场的相关制度、计划、抽样记录、检测记录以及不合格产品的处理记录。制度齐全，监测计划切实可行，监测记录完整，材料向有关部门报送及时，对不合格产品处置合理并有完整记录的得2分。制度不全，监测工作不到位或未按规定妥善处理的，根据实际情况酌情打分，未开展工作的不得分。23、农业投入品、农产品安全专项检查次数。检查主管部门组织专项检查的相关文件，执法记录，以及与此相关的监督检查、抽查情况和监测记录。检查次数达到指标规定，有专项检查记录、监督抽查记录和检验报告，检查结果按照规定得到妥善处理的得2分。检查次数达不到指标规定或检查结果未妥善处理的按比例扣分。未开展工作的不得分。24、食品生产加工企业取得生产许可证，并加贴QS标志。以质监局建立的食品生产企业档案数据为准，检查是否存在应当取证而未取证的企业和产品；检查己获证企业是否按照规定加贴QS标志。应当取证的企业和产品全部按规定取得生产许可证（己申请取证的以受理通知书为准，按己取证产品计算），并按规定加贴QS标志的得3分。取证率或未按规定加贴QS标志达不到指标规定的按比例扣分。取证率或未按规定加贴QS标志低于指标规定10%的，不得分。3序号指标名称考核内容考核方法评分标准分值考核得分3食品生产加工、经营企业监管目标 （30分）5、食品生产加工小作坊签订质量安全承诺书。以质监局建立的食品生产企业档案数据为准，检查是否存在小作坊未签订质量安全承诺书；现场抽查5家小作坊相关记录，检查是否按规定开展生产控制和产品是否委托检验合格后出厂，生产场所是否规范。食品生产加工小作坊签订质量安全承诺书达到指标规定，生产控制和生产场所规范，产品委托检验合格，并在其产品或包装上标有简单标识和“限定在区域销售”字样的得3分。否则不得分。36、不符合国家规定的无证无照食品生产、经营企业取缔率。听取有关部门汇报；检查有关部门整顿和取缔无证无照生产和经营的文件和记录；现场抽查5家集贸市场或摊点。有关部门采取整治和取缔无证无照措施得力，且抽查未发现无证无照的得3分；有计划有安排但效果不显著的按比例扣分；检查发现存在两家以上无证无照经营户的不得分。37、乡镇政府、街道社区建立产品质量食品质量安全领导机构，并至少有1名监管员。检查质监局建立的乡镇政府和街道社区监管员和协管员的档案,查看对相关人员培训的记录,抽查3个乡镇或社区建立的产品质量和食品安全领导机构的工作情况。建立产品质量食品质量安全领导机构、确定监管员并开展工作，成效显著的(每月至少向当地监管部门汇报一次工作情况)得2分。建立领导机构、确定了监管员，但开展工作一般的得1分。存在乡镇或街道社区未建立机构或未配备监管员的不得分。28、从事食品销售、批发的经营者（企业、个体户）建立食品进货和销售台帐。听取有关部门汇报,检查有关部门开展建立食品进货和销售台帐的工作情况,现场抽查2家食品销售、批发经营者的进货和销售台帐。有关部门开展工作得力且抽查经营者进货和销售台帐帐物相符，记录完整的得3分。抽查经营者进货和销售台帐帐物不相符，记录不完整的酌情扣分。检查发现经营者未建立销售和进货台帐的不得分。39、县级及其以上政府所在地城市的食品超市、商场和批发市场、集贸市场的销售者，建立台帐并实行进货索证索票。听取有关部门汇报,检查有关部门开展建立台帐并实行进货索证索票的工作情况,现场抽查2家食品超市、商场和批发市场、集贸市场的进货台帐。有关部门开展工作得力且抽查经营者进货台帐帐物相符，质量证明文件齐全的得3分。抽查经营者进货台帐帐物不相符，质量证明文件不完整的酌情扣分。检查发现销售者未实行进货索证索票的不得分。310、集体食堂和县城以上城市的餐饮经营单位建立原料进货索证制度。听取有关部门汇报,检查有关部门开展建立台帐并实行进货索证索票的工作情况,现场抽查2家集体食堂和餐饮经营单位的进货台帐。有关部门开展工作得力且抽查集体食堂和餐饮经营单位进货台帐帐物相符，质量证明文件齐全的得3分。抽查集体食堂和餐饮经营单位进货台帐帐物不相符，质量证明文件不完整的酌情扣分。检查发现经营单位未实行进货索证索票的不得分。311、乡镇、县城以上城市生猪进点屠宰率。以商务局数据统计考核,在县城和乡镇分别抽取屠宰点、肉类批发市场（超市）、集体食堂、餐饮单位各1家进行检查。县城以上城市和乡镇的生猪进点屠宰率达到指标规定,县城以上城市所有市场、超市、集体食堂、餐饮单位销售和使用的猪肉100%来自定点屠宰企业,销售和使用猪肉的单位所销售和使用的猪肉全部有定点屠宰票证且帐物相符得3分。发现1例经营单位无定点屠宰票证的不得分（自治县不考核该项，按本项分值的0.8计算）。3序号指标名称考核内容考核方法评分标准分值考核得分4标准化管理目标 （10分）1、优势特色农业地方标准覆盖率。检查本地是否有优势特色农产品发展规划和地方标准制修订计划，查看当地农业部门和质监部门制定的标准文本（以标准正式文本或上报省质监局的标准送审稿计算）。制定了优势特色农产品发展规划和标准制修订计划，有相应标准文本的得3分。有规划和计划，但未形成相应标准文本的，酌情扣分。工作未开展的不得分。32、特色农产品标准化覆盖率。查看农业部门制定的标准化实施计划和工作安排，现场查看农业生产的实际情况，概算特色农产品标准化覆盖率。制定了标准推广实施计划，开展了农业生产技术规程培训，有培训记录和相关文件，并按照标准组织生产，标准化覆盖率达到了指标规定的得分。制定了标准推广实施计划，但未组织农民培训或工作没有达到计划指标，按实际情况酌情打分。工作未开展的不得分。33、主要工业企业“采标”率。以质监局建立的符合采用国际标准条件的企业为准,抽查企业的采用国际标准证书。达到指标规定的得3分。达不到指标规定的不得分。24、建立服务业标准化试点单位。当地是否确定了服务业标准化试点单位，现场检查试点单位是否按标准组织实施。试点单位按标准化模式进行管理得2分。组织了学习培训得0.5分。未开展工作的不得分。25计量管理目标（8分）1、集贸市场公平秤配备和受检率。以集贸市场主办者建立的公平秤台帐为准考核，现场抽查2家集贸市场，检查公平秤配备和受检率。公平秤台账建立齐全，检定记录齐全，集贸市场公平秤配备和受检率达到指标规定的得3分。未建立台帐或公平秤配备和受检率达不到指标规定的不得分。32、贸易结算计量器具受检率。以质监局建立的贸易结算计量器具档案为准考核，现场抽查2家企业，检查受检率。贸易结算计量器具档案齐全，检定记录齐全，受检率达到指标规定的得2分。未建立档案或受检率达不到指标规定的不得分。23、年耗能1万吨标准煤以上的用能单位的能源计量器具配备率、受检率。检查质监局建立的用能单位的档案和用能单位建立的能源计量器具台帐，现场抽查2家企业，检查配备率和受检率。用能单位的档案和用能单位的能源计量器具台帐齐全；企业配备率和受检率达到GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则要求的得3分。档案和台帐齐全；基本达到通则要求的得2分。档案、台帐不齐全或企业未达到通则要求的不得分。3序号指标名称考核内容考核方法评分标准分值考核得分6特种设备管理目标 （8分）1、听取有关特种设备的工作汇报；参加有关特种设备的安全大检查；组织特种设备应急救援演练。检查质监局的相关资料、记录。政府主管领导组织听取有关特种设备的工作汇报的得1分。政府主管领导参加有关特种设备的安全大检查的得1分。政府组织特种设备应急救援演练得1分。32、落实特种设备安全责任制，与辖区内有关企业和单位签订责任书。检查是否制定了特种设备安全责任制度，市（县、区）质监局是否与辖区内有关企业和单位签订了责任书。制定了责任制度，责任落实，工作到位，与企业签订了责任书得2分。制定了特种设备安全责任制度，工作基本到位，与企业签订了责任书得1分。未制定责任制度或责任不落实，工作不到位的不得分。23、建立特种设备应急救援体系，有效控制特种设备事故，减少事故损失。检查是否建立特种设备应急救援体系，有无有效控制特种设备事故，减少事故损失的预案和措施。建立了特种设备应急救援体系，采取有效措施控制特种设备事故，无特大事故和重大事故，一般事故比往年有所下降的得3分。建立了特种设备应急救援体系，无特大、重大事故，一般事故与往年持平的得1分。未建立特种设备应急救援体系或发生重大以上事故的不得分。37工作保障目标 （24分）1、严格执行质量法律法规和国家质量工作的方针政策；建立健全政府、部门、企业产品质量、食品和药品安全监管责任体系，三者责任明确；政府常务会议研究和主要领导督查产品质量、食品和药品安全问题；将产品质量、食品和药品安全纳入政府年度目标考核；实行产品质量、食品和药品安全政府问责制，对有违法违规行为的责任单位和个人依法予以追究。抽查相关资料、记录。组织各级政府和相关部门学习、宣传、贯彻国务院加强产品质量和食品安全工作的通知和国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定得2分。建立健全政府、部门、企业产品质量、食品和药品安全监管责任体系，三者责任明确的得2分。政府常务会议研究和主要领导督查产品质量、食品和药品安全问题的得2分。将产品质量、食品和药品安全纳入政府年度目标并实施考核的得2分。建立产品质量、食品和药品安全政府问责制度并实施的得2分。102、质量振兴（质量兴市）工作，明确政府主要领导是质量工作第一责任人，分管领导是直接责任人。各级政府及各有关部门制定工作目标和工作责任制度，以及工作考核制度。抽查相关资料、记录。各级政府主要领导重视质量工作，对质量工作和“质量兴市”工作有批示、