加强质监系统反腐倡廉工作的几点思考.doc

加强质监系统反腐倡廉工作的几点思考党的十七大以来，反腐倡廉工作在继承中发展，在发展中创新，不断取得新的成效。当前，我国进入了一个新的发展时期，党中央关于国民经济和社会发展十二五规划的建议对经济社会的和谐发展提出了更高的要求，党风廉政建设和反腐败斗争工作的地位更加重要，作用更加明显。 一、注重提升廉政意识，切实抓好反腐倡廉教育（一）逐步建立健全教育的长效机制。进一步完善“大宣教”格局，切实把反腐倡廉教育作为一项基层性、战略性的系统工程来抓，纳入到单位宣传教育的总体部署之中，认真制订阶段性和长期性规划，研究探索教育效果评价考核体系。要逐步形成在领导干部任职培训、干部岗位培训、专业技术人员业务培训中开设廉政教育课的教育机制。 （二）不断丰富教育的形式和内容。要认真研究和探索富有时代特征、具有针对性和有效性的教育的方式方法和内容。要充分体现科学发展观和以人为本的思想。把示范教育、警示教育、岗位教育、网络教育、主题教育等内容和形式用实用活。自觉坚持主流意识形态在政治生活领域的统领地位，使党的最新理论创新成果深入人心。 （三）大力推进廉政文化建设。以创建廉政文化示范点活动为抓手，通过组织参观、召开研讨会等形式，借鉴先进地市的经验做法，进一步将廉政文化活动引向深入。同时，要善于从群众喜闻乐见的廉政文化活动中抓载体，丰富廉政文化建设内容，使廉政教育的触角延伸到工作、生活的各个领域和各个层面，增强教育的影响力、感召力和吸引力。 二、注重提升执行力，切实抓好制度完善和落实 （一）努力增强落实制度的执行力。要把制度执行情况纳入到党风廉政建设责任制的检查考核内容，结合政风行风督导和年终考核进行认真检查，并实施责任追究，切实提高制度的执行力。适时督查各单位遵守“禁酒令”、“十不准”等规定的执行情况。 （二）继续深化行政审批制度改革、干部人事制度改革和财务体制改革。进一步减少行政审批项目，规范审批程序，建立健全后续监管制度。认真贯彻落实2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要，继续健全干部选拔任用和干部交流机制，规范干部选拔任用全程监督程序，完善领导班子和领导干部考核评价机制。加强对大额政府采购和基建招投标的监督管理，进一步规范提前备案、重点抽查制度。深入开展重点领域工程建设项目突出问题专项治理活动。 （三）探索建立电子监察信息系统。对行政审批、执法办案等领域进行实时监督监察。 三、注重提升监督效果，切实抓好监督落实 （一）认真落实党内监督各项规定。要组织开展对党内监督条例实施情况的专项检查，着力加强对各级领导干部特别是对领导班子和主要领导干部的监督。要坚持民主集中制，落实党内生活的各项规定，不断提高民主生活会的质量。要坚持发扬党内民主，积极推进党务公开，研究制定党务公开的实施意见，进一步扩大党员干部的知情权、参与权和决策权。 （二）严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则及相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益问题，促进领导干部廉洁从政。严格按照关于党政领导干部报告个人有关事项的规定，组织做好党员领导干部个人有关事项的年度报告工作，完善领导干部廉政档案建设。大力推行领导干部廉洁自律承诺制，承诺的内容既要将中央规定的领导干部廉洁从政若干规定、党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定和党风廉政建设责任制规定等内容纳入其中，还要结合本单位、本部门的党风廉政建设工作以及群众关心的热点和难点问题，进一步明确承诺的重点，细化内容。 （三）加强领导干部经济责任审计。认真执行领导干部经济责任审计制度，加大财务收支、基本建设投资和各类专项资金的审计力度，充分发挥审计监督的作用。 四、注重提升办案效果，切实抓好信访案件的查处工作 （一）要重点查处利用行政执法权和行政审批权谋取非法利益的行为，重点查处食品安全、特种设备安全等责任事故背后的失职渎职行为，重点查处违反财经纪律和组织人事纪律的行为，重点查处工程建设中的突出问题。 （二）进一步规范质监系统纪检监察部门信访举报处理制度、网络信息收集和处置制度、案件管理制度，健全重要案件督查督办机制。（三）大力推广“四个结合”的办案思路，充分发挥查办信访案件的治本作用。 五、注重提升部门形象，切实抓好政风行风建设 （一）努力提升质量安全水平，防止发生重大食品和质量安全事故。进一步巩固和深化“质量和安全年”活动成果，深入开展食品安全专项整顿，加强质量安全监管长效机制建设，落实质量监管责任，完善质量安全风险监管体系，防止发生重大食品和质量安全事故，维护好广大人民群众的生命健康安全。 （二）继续组织开展执法打假活动，维护人民群众切身利益。深入开展食品、农资、“家电下乡”、清新居室、节能减排专项执法打假活动，进一步完善12365群众举报投诉网络系统，并针对群众反映比较多的问题，组织开展集中打假行动。认真落实执法打假责任制，加强执法督查督办，加大案件曝光力度，切实维护广大人民群众的利益。 （三）继续开展为企业和群众办实事办好事活动。总结开展“企业服务年”工作的有效经验，努力帮助企业在加强质量监管、争创名牌等工作中发挥作用，在帮助普通消费者辨别产品真伪、维护自身权益过程中做一些实实在在的好事。进一步畅通政务公开渠道，加大信息发布数量，加快更新周期，强化内容监管，为广大企业和群众查询质量信息提供更为便捷的服务。 （四）加强检验检测收费管理，减轻企业负担。切实加强对依法设立和依法授权检验检测机构的监管，严格执行各项收费标准，控制和减少自由裁量空间，坚决防止乱收费行为。加强检测数据的管理使用，增强检测结果的认可度，减少重复检测和收费。全面实施行政审批事项网上申请、网上审批，方便企业办事。 （五）继续做好政风行风评议组织工作。认真落实行风建设的“十不准”规定，继续组织开展行风建设明察暗访和走访回访活动。总结并推广“群众满意基层站（所）”创建工作经验。加大政风行风建设工作宣传力度，举办“政风行风建设在我身边”有奖征文和摄影比赛，展现质监系统政风行风建设的新貌，扩大宣传的效果和影响力。 六、注重提升队伍素质，切实抓好纪检监察干部队伍的建设 要围绕省局党组提出的“两个创建”，着力提高纪检监察干部队伍的整体素质和工作能力。一方面，要按照上级要求，积极安排人员参加省、市局纪检监察干部培训班，使纪检监察干部进一步掌握工作理论、熟悉工作方法。另一方面，积极争取培训名额，尽可能多的安排纪检监察干部多参加一些高层次的培训班，开阔视野，丰富知识。要本着缺什么补什么、需要什么学什么的原则，继续大力倡导自学成才，自我提高，自我完善，进一步挖掘内在潜能，全面有效地提升纪检监察干部队伍的整体素质。 在反腐倡廉工作中，