2007年广东省保护知识产权行动计划说明.docVIP

2007年广东省保护知识产权行动计划说明为全面贯彻落实国务院保护知识产权行动纲要（2006-2007年），加大知识产权保护力度，严厉查处和打击各类侵权违法行为，由广东省保知办会同省保护知识产权工作组成员单位组织制定了2007年广东省保护知识产权行动计划（以下简称行动计划）。行动计划紧紧围绕2007年我省保护知识产权的工作重点，全面、客观、深入地反映了我省2007年保护知识产权工作，明确了职责分工，细化了措施任务，对推进我省2007年保护知识产权工作具有指导意义。行动计划内容涉及商标、版权、专利和进出口等4个领域，包括省经贸委、省教育厅、省科技厅、省公安厅、省信息产业厅、省外经贸厅、省文化厅、省工商局、省版权局、省质监局、省食品药品监管局、省知识产权局、省新闻办、广东海关等14个部门和省保知办、省法院、省检察院的保护知识产权计划安排，分为法制计划、执法计划、机制建设计划、宣传计划、培训教育计划、交流合作计划、推进企业自律计划、为权利人提供服务计划、专题研究计划等9个方面内容。2007年广东省保护知识产权行动计划一、法制计划1以省政府名义出台广东省著名商标认定和管理办法。（省工商局）2出台广东省工商系统商标行政执法规范意见。（省工商局）3联合下发关于商标案件移送的指导意见。（省公安厅、省工商局）4启动广东省专利条例制定工作。（省知识产权局）二、执法计划（一）日常执法1加强对合法音像批发、零售、出租、连锁单位的监管，综合整治无照经营、游商地摊等销售盗版音像品问题，打击盗版的制作加工源头、储存运输网络和地下发行体系。（省文化厅）2主动清查、依法打击侵犯行政保护药品、中药保护品种、新药、保健食品生产企业合法权益的侵权行动。（省食品药品监管局）3坚决打击各种损害公共利益的侵犯著作权行为，重点打击音像、电子出版物、教科书、互联网、软件、动漫、游戏和玩具等领域的侵权盗版行为。（省版权局）4重点打击跨境跨地区侵犯知识产权犯罪团伙网络案件，以侦查破案为切入点，推动对侵犯知识产权犯罪重点地区的打击工作。（省公安厅）5深入知识产权违法案件的类型化分析，严厉打击生产假冒伪劣产品，伪造或冒用质量标志等侵权违法行为。（省质监局）6开展加强台湾农产品商标保护行动，针对专业市场、批发市场等商标专用权难点区域加强攻关，运用信息化技术强化商标保护职能。（省工商局）7、继续加大风险分析力度，加强对行李和邮递渠道进出口侵权货物、物品行动的查处力度。（广东海关）8加大专利行政执法力度，依法处理专利侵权纠纷，认真查处假冒、冒充专利违法行为。（省知识产权局）（二）专项整治1开展商标保护专项整治行动，针对涉外高知名度商标、驰名商标、省著名商标适时开展专项整治行动。（省工商局）2开展音像市场执法检查行动，集中开展音像市场执法检查行动，对从事非法音像制品经营的经营单位，坚决依法作出处理。（省文化厅）3开展“426”专利联合执法行动，4月下旬，在全省范围内组织查处假冒他人专利和冒充专利的集中整治和联合执法行动。（省知识产权局）4开展展会市场“蓝天行动”专项整治，积极贯彻展会知识产权保护办法，加强广交会、文博会等各类展会的知识产权保护工作，防止参展单位展示销售侵权产品。（省经贸委、省外经贸厅、省工商局、省版权局、省知识产权局）5开展知识产权海关保护执法专项活动，加强单证审核和现场查验，加大货运渠道和行邮渠道的监管力度，开展与香港和澳门海关的联合执法行动，打击跨境侵权行为。（广东海关）6开展集中打击破案行动，破获一批侵犯知识产权的案件，全力配合行政执法行动。（省公安厅）三、机制建设计划（一）推动行政执法与刑事司法相衔接工作机制的完善1继续支持促进医药知识产权信息在海关、工商、质监、食品药品、卫生、公安等执法部门共享机制的建立。（省食品药品监管局）2、就办案过程中亟待解决的商标鉴定、商业秘密鉴定、知识产权犯罪证据规格等问题加强与行政机关、司法机关的衔接和联系。（省公安厅）3、充分发挥省公安厅、省知识产权局执法联络室的作用，同时逐步推进市级执法联络室的建设。（省公安厅、省知识产权局）4建立健全我省举报奖励机制，鼓励社会公众举报侵犯知识产权的违法行为，拓宽案件情报线索的来源，将打击犯罪前移至行政执法部门的监管关口。（省保知办、省公安厅）（二）强化涉外知识产权监管1加强对出口生产加工企业特别是定牌加工企业的监管，建立委托方备案机制，把知识产权保护纳入加工贸易管理。（省外经贸厅）2认真落实展会知识产权保护办法，建立会展知识产权管理模式，将展会知识产权管理与展会主办单位事后监督相结合。（省经贸委、省外经贸厅）（三）增强泛珠三角知识产权保护区域协作1进一步完善泛珠三角区域知识产权合作机制，签署泛珠三角区域内九省区专利行政执法协作协议。（省知识产权局）2推动泛珠三角整规工作的区域协作，增强9省市保护知识产权举报投诉服务中心的交流合作，促进跨区域案件的移送办理。（省保知办）（四）增强知识产权司法保护力度1完善网络信息平台，在广东知识产权司法保护网上及时公布全省法院生效的知识产权裁判文书，向中国知识产权司法保护网提供更多重要资料。（省高院）2进一步完善知识产权法律咨询顾问机制，规范专家提供信息和建议、出具专项意见。（省高院）3逐步建立与国家知识产权局、版权局、商标局等知识产权行政管理部门的业务交流制度。（省高院）4对广州市天河区法院、深圳市南山区法院、佛山市南海区法院的知识产权刑事、民事、行政“三审合一”审判方式改革试点加强指导和经验总结。（省高院）59月下旬，召开“全省知识产权审判工作会议”，全面总结2002年机构改革以来广东知识产权审判工作，部署下一阶段工作任务。（省高院）四、宣传计划（一）大型集中宣传活动14月20-26日，开展“保护知识产权宣传周”活动。（省保护知识产权工作组各成员单位）24月25日，举办广东省保护知识产权与自主创新高峰论坛。（省保知办）3、4月26日，举行“426世界知识产权日”宣传活动。（省知识产权局）44月20-26日，开展大型现场咨询宣传会，举办广东省著名商标颁证大会。（省工商局）54月下旬，在全省范围内开展以“保护知识产权，打击侵权盗版”为主题的“第九届全省音像市场法制宣传”活动。（省文化厅）6开展药品保健食品等知识产权法律法规宣传活动，提高企业知识产权保护意识。（省食品药品监管局）74月10-11日，联合举办广东省中小学知识产权教育试点学校授牌仪式暨师资培训班。（省教育厅、省知识产权局）85月中旬，举行“版权保护与创新型国家”广东巡回演讲活动。（省版权局）（二）召开新闻发布会14月18日，召开公布广东省2006年保护知识产权十大事件新闻发布会。（省保知办）24月19日，召开广东省知识产权保护状况新闻发布会。（省新闻办、省工商局、省版权局、省知识产权局）34月下旬，通报打击侵犯知识产权犯罪的典型案例。（省公安厅）44月24日，公布广东省2006年知识产权十大典型案件。（省知识产权局）54月下旬，召开广东省法院2006年审结的十大知识产权典型案件新闻发布会。（省高院）（三）制作专题报道1制作知识产权公益广告，在广东卫视及珠江频道同期播出1个月；在南方日报刊登专版，羊城晚报和广东科技报刊登系列专栏。（省知识产权局）2与电视台配合制作法制宣传节目或与报纸媒体建立通讯报道机制，提供典型案件素材。（省高院）3开展“版权保护在广东”专题报道。（省版权局）4组织部分市工商局联合在南方日报等报刊上刊登2006年度广东省著名商标广告，并围绕“十一五”商标工作组织专题系列宣传。（省工商局）5投放宣传著作权法公益广告。（省版权局）（四）出版图书和印制宣传册1编印专利知识问答15000份、知识产权扑克牌20000份。（省知识产权局）2印制15种广东省版权局宣传活页各4000份。（省版权局）3编写企业使用正版软件宣传册8000册。（省版权局）（五）加强网站宣传1维护和宣传“广东知识产权司法保护网”。（省高院）2办好中国（广东）保护知识产权网。（省保知办）3进一步办好广东商标网，并开辟网上答疑新栏目。（省工商局）（六）其他1邀请人大代表、政协委员旁听典型案件的庭审，并就知识产权司法保护工作进行座谈。（省高院）2为社会公众提供版权法律咨询服务。（省版权局）五、培训教育计划（一）加强公务员队伍知识产权培训教育1举行三期全省保护知识产权专题培训班。（省保知办）2启动“百千万知识产权人才培训工程”。（省知识产权局）3举办全省法院知识产权专题培训班，邀请资深法官和专家进行为期一周的集中授课。（省高院）4、在全省法院开展知识产权十大典型案例评选、优秀裁判文书评选、优秀论文评选等活动，提高知识产权审判质量和水平。（省高院）5举办1-2期版权行政执法人员培训班，加强全省版权管理人员的业务培训。（省版权局）63月下旬，举行全省工商系统业务培训，提高商标管理人员的素质。（省工商局）7邀请专家学者开展对广东海关关员的执法培训；邀请知识产权权利人向海关关员介绍知识产权辨识。（广东海关）8继续举办文化市场管理和执法机构人员培训班，重点学习新修订的法律法规，提高执法业务能力。（省文化厅）9举办全系统稽查人员培训，提高稽查人员打假水平。（省食品药品监管局）10集中开展对海关关员的宣传培训，提升知识产权执法水平。（广东海关）（二）推动保护知识产权的学校教育1继续推动我省高校知识产权学院（研究所）建设，开展知识产权教育研究工作，在全省推进中小学知识产权教育工作。（省教育厅、省知识产权局）（三）深入开展企事业单位知识产权培训1制定培训计划，对我省主要出口生产加工企业及定牌加工企业进行知识产权专题培训，提高企业知识产权素质。（省外经贸厅）2、加强对省内参加境外会展的企业进行展前管理和培训，防止境外侵权，严控侵权产品进入流通渠道。（省外经贸厅）3、组织会展、行业协会工作人员参加知识产权执法培训班。（省知识产权局）六、交流合作计划（一）深化各领域的合作1、深化我省与美国全国商会等组织和机构在人才培训、学术交流等方面的合作。（省知识产权局）2、根据海关行政互助协议，深化与有关国家或地区特别是香港、澳门特别行政区海关的合作。（广东海关）3、建立与知识产权行业协会、高新技术企业的联系沟通机制，帮助法官加深对知识产权及其运用等专业背景的认识。（省高院）4、切实履行关于加强知识产权保护合作的谅解备忘录，深化与中国欧盟商会在宣传培训、技术支持、考察交流、信息通报等领域的合作。（省保知办）5、以粤港保护知识产权合作专责小组为工作平台，进一步拓展粤港知识产权合作内容，落实各项合作项目，促进粤港两地知识产权事业发展。（省知识产权局）（二）召开专题会议和研讨会13月中旬，与中华商标协会、中国日本商会、日本贸易振兴机构举办保护商标专用权研讨会。（省工商局）23月中旬，召开专家顾问座谈会。（省高院）34月上旬，召开广东省地理标志商标注册人的座谈会。（省高院）44月下旬，召集有关企业、商会、协会举行座谈会，介绍近期海关知识产权保护工作情况。（广东海关）511月份，举办“第九次全国部分省市法院知识产权审判理论研讨会”。（省高院）64月3日，与珠海市人民政府、香港知识产权署、香港贸易发展局联合举办“2007粤港知识产权与中小企业发展（珠海）研讨会”。（省知识产权局）七、推进企业自律计划1组织实施推动大型企事业单位软件正版化工作方案。（省版权局）2大力加强软件预装领域生产和销售环节管理。（省版权局）3倡导我省企业重视知识产权的保护。（省保知办）八、为权利人提供服务计划1召开广东省与外商投资企业第三次定期沟通会议，听取权利人的意见和建议，解决权利人反映的重大问题。（省保知办）2加强广东省著名商标认定和中国驰名商标的推荐工作，力求公正、公开、公平、高效地完成省著名商标的认定工作，争取推荐一批较高知名度的商标申报中国驰名商标。（省工商局）3支持我省外贸企业妥善化解知识产权国际纠纷，运用国际规则维护自身权益。（省外经贸厅）4引导企业加强技术专利、品牌、产品包装等知识产权保护。（省食品药品监管局）5探索和建立专利预警、维权援助机制，研究和草拟有关机制建设方案。（省知识产权局）6加强软件产品登记备案工作，为省内软件企业提供服务，强化软件产品的知识产权保护。（省信息产业厅）7积极协作企业解决知识产权纠纷，提高企业应对涉外知识产