AA矿业公司管理制度汇编（安全生产、节能环保、职业健康三大类）.doc

AA矿业公司管理制度汇编（安全生产、节能环保、职业健康三大类）目 录一、安全管理制度1、安全生产责任制制度-42、安全工作会议制度-63、安全目标管理制度-84、安全投入保障制度-105、安全质量标准化标准及考核评级办法-176、安全教育与培训制度-21 7、安全生产事故隐患排查治理制度-288、安全监督检查制度-379、安全技术审批制度-4310、矿用设备器材使用管理制度-4611、矿井主要灾害预防制度-5012、事故应急救援制度-5313、安全与经济利益挂钩制度-5714、安全举报制度-6015、管理人员入坑值班带班制度-6416、领导带班下坑交接班制度-6817、领导带班下坑记录档案管理制度-7018、安全操作管理制度-7119、安全奖惩制度-7320、生产安全事故报告和调查处理办法-7721、工伤保险管理制度-9422、生产安全事故责任追究办法-9723、“三违”处罚办法-10124、机动车辆管理、维修、保养规定-11625、重大危险源安全管理制度-12326、外委企业施工队管理暂行规定-128二、职业健康管理制度1、职业危害防治责任制度-1302、职业危害监测、检测和评价管理办法-1343、职业危害告知制度-1374、职业危害检查和隐患整改制度-1395、职业危害申报制度-1426、职业健康宣传教育培训制度-1447、职业危害防护设施维护检修制度-1478、从业人员防护用品管理制度-1509、职业健康监护管理制度-15310、岗位职业健康操作规程-15611、职业危害事故管理制度-15812、外来施工单位及人员的职业危害管理制度-16313、职业危害事故应急救援管理制度-16614、职业病防治管理制度-17015、职业病诊断鉴定与治疗康复制度-17716、职业危害防治经费保障及使用管理制度-182三、节能管理制度1、节约能源管理办法-1842、节能减排工作管理办法-1903、节能监测管理办法-2004、节能减排考核暂行办法-2025、能源计量管理办法-2076、能源消耗定额管理制度-2117、能源消耗统计管理办法-213四、环保管理制度1、环境保护管理办法-2182、环境污染防治设施、设备管理办法-2213、环保统计台帐考核实施细则-2244、污染源自动监控设施管理办法-227五、生产技术管理制度1、测量工作管理制度-2282、露天矿边坡管理制度-2303、矿井防治水管理制度-2324、地质工作管理制度-2355、水文地质工作管理制度-2366、作业规程的制定、审批、贯彻制度-238中煤XXXX矿业有限公司安全生产责任制制度第一条 为了认真贯彻落实安全生产法等安全生产法律法规、方针政策和技术要求，切实加强安全生产管理，落实安全生产责任，建立中煤XXXX矿业有限公司（以下简称公司）安全生产长效机制，特制定本制度。第二条 公司安全生产责任制，是按照岗位、职能、权利和责任统一的原则，明确公司领导、职能部门和各岗位人员承担的安全生产责任和义务，把安全生产责任落实到企业决策、执行、管理监督等各个层面，生产经营各个环节、各个岗位和人员，建立横向到边、纵向到底的全员、全方位、全过程的安全生产责任制度体系。第三条 公司将根据安全生产规律和生产经营发展变化，及时修改和完善安全生产责任制。第四条 公司负责对职能部门和各生产单位的安全管理工作，行使全面管理、制定政策、检查指导、监督考核职责。（一）贯彻落实国家有关安全生产方针、政策、法律、法规检查、指导、监督、考核所属企业的贯彻执行情况和安全生产落实情况。（二）制定安全生产中、长期规划和年度计划，负责公司的安全统计及报告工作。对生产单位落实安全目标管理责任制情况进行监督和考核。（三）制定并贯彻落实以安全生产责任制为核心的安全生产管理规章制度。（四）每月召开一次安全工作会议 ，定期或不定期组织安全检查活动。（五）监督考核生产单位安全生产责任制、业务保安责任制、安全技术管理及有关规章制度的建立和执行情况。（六）监督检查生产单位重大安全技术措施的落实情况，安全费用和其他安全技措资金投入完成情况。（七）监督检查生产单位新建、改建和扩建工程项目“三同时”制度执行情况。（八）配合政府部门调查、分析和处理生产单位的各类重大安全事故。（九）积极推广使用先进的安全生产管理方法和安全生产科学技术，进一步提高安全管理水平。（十）对生产单位和安全管理部门的安全管理工作实施业务指导。第五条 各生产单位要根据本单位的具体情况，制定本单位的安全生产责任制和各岗位、各工种安全生产责任制。加强安全基础工作，提高职工的安全综合素质，建立、健全并严格贯彻执行各项安全规章制度，采取切实有效的措施，确保安全生产。各级生产、技术职能部门必须认真履行业务保安责任制，各级安全管理部门必须严格履行监督检查责任制。第六条 本制度自发布之日起执行。中煤XXXX矿业有限公司安全工作会议制度 为规范中煤XXXX矿业有限公司安全管理，及时传达贯彻上级有关安全工作的方针政策、规章制度，布置、落实和总结安全工作，根据中煤集团公司和XX公司的有关规定，结合公司实际，特制定本制度。第一条 公司安全委员会工作会议公司安全委员会工作会议一般每季度召开一次，公司安全委员会成员、各单位行政和分管安全工作的领导及其他有关人员参加。会议内容为研究部署公司安全工作，解决安全工作中出现的重大问题，落实公司安全工作目标。会议由公司安全委员会主任主持，公司办公室负责召集，办公室和安全健康环保部同时进行原始记录，由办公室负责印发会议纪要，业务保安处室根据会议精神对会议决议进行布置落实。第二条 经理安全工作会议经理安全工作会议每月召开一次，由经理主持，公司班子成员参加，必要时可通知有关单位、部门负责人参加。会议内容为研究部署公司的安全工作，解决安全工作中的重大问题。由办公室负责记录,并印发会议纪要。 第三条 公司安全工作例会公司安全工作例会一般每季度召开一次，公司安全副经理、生产副经理、总工程师等领导、安全健康环保部、生产技术部、各单位主要负责人和主管安全工作领导及安全部门负责人参加。会议内容为听取各单位近期安全工作情况，布置下阶段安全工作任务，研究解决安全工作中出现的实际问题。会议由公司安全健康环保部召集并记录。第四条 各单位根据自己的实际情况层层建立安全办公会议制度，每月至少进行一次；每周进行一次安全工作例会，研究部署本单位、本部门的安全工作并记录。第五条 当安全工作出现重大问题或特殊情况时，可根据实际情况变更会议时间，召开经理安全办公会议或安全工作例会。第六条 各级安全工作会议都必须进行记录并妥善保存，会中布置各项工作的同时，要落实责任人并安排专人督办。第七条 本制度由中煤XXXX矿业有限公司安全健康环保部制定并解释。第八条 本制度自发布之日起执行。中煤XXXX矿业有限公司安全目标管理制度为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实各级安全生产责任制，建立安全管理体系，确保安全目标的实现， 特制定本制度。本制度适用于中煤XXXX矿业有限公司（以下简称公司）所属各单位。第一条 公司严格执行XX公司对本公司的年度安全考核指标，公司安全第一责任人是安全目标的总负责人。 第二条 公司依据上级下达的安全指标，进行年度安全目标的制定和分解，安全考核指标每年确定一次，公司每年初以第一号文件明确公司及各单位的安全考核指标。第三条 公司各级领导、各职能部门和全体员工要认真履行安全责任，做好各项工作，保证安全目标实现。第四条 各单位安全第一责任者是本单位安全目标的总负责人。根据公司下达的年度安全指标，制定本单位的具体措施，把安全指标逐级分解到科室、段队、班组，直至每个岗位。 第五条 安全目标保证体系实行个人保班组、班组保段队、段队保单位、单位保公司，构成一级保一级的安全保障体系。 第六条 公司成立安全目标考核管理机构，由总经理任组长，安全经理、总工程师、安全健康环保部经理任副组长，成员由相关业务保安处室负责人组成。安全健康环保部在公司安全目标考核管理机构的领导下，负责实施安全目标考核具体工作。第七条 建立健全安全目标分级管理考核机制。公司的安全指标接受XX公司考核，公司安全健康环保部对公司下属各单位的安全指标进行考核，各下属单位安全办（科）对本单位各部门、区段、科（队）的安全指标进行考核。安全考核必须公开、公正，严肃认真， 各单位要无条件接受上级考核。考核结果作为年度各单位及主要负责人评先、奖罚的重要依据，严格执行安全生产一票否决制。第八条 完善安全目标管理奖惩制度，公司安全健康环保部根据各单位年度或阶段安全目标的考核结果对其进行奖惩。安全健康环保部每季度对各单位安全目标的实现情况进行检查和考核，并提出奖罚意见，经安全目标考核管理机构审查后，公司对实现安全目标的单位给予奖励，对未实现安全目标的单位进行经济处罚，并通报全公司。 第九条 本制度由中煤XXXX矿业有限公司安全健康环保部制定并解释。第十条 本制度自下发之日起执行。 中煤XXXX矿业有限公司 安全投入保障制度为建立健全安全生产长效投入机制，进一步规范中煤XXXX矿业有限公司（以下简称公司）安全生产费用的使用管理，做到足额提取，专款专用，有效投入,确保安全生产，依据中华人民共和国安全生产法和国家财政部、发改委、煤矿安全监察联合下发的煤炭生产安全费用提取和使用管理办法精神，结合公司实际情况，制定本办法。第一章 总 则第一条 本制度适用于公司所属各单位。第二条 本制度规范煤炭生产安全费用的提取与使用。第三条 安全投入完全来源包括煤炭生产安全费用和其他自筹。第二章 煤炭生产安全费用的提取第四条 煤炭生产安全费用是指公司按原煤实际生产产量按标准从成本中提取，专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。提取标准依据国家财政部、发改委和煤矿安全监察局联合下发的煤炭生产安全费用提取和使用管理办法确定：露天矿吨煤提取为3元。第五条 各生产单位提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。第六条 煤炭生产安全费用的使用和提取由公司统一管理。煤炭生产安全费用的使用和管理部门为公司安全健康环保部、财务部。第七条 安全费用不足部分由企业自筹。企业自筹部分不能享受安全费用的优惠政策。第三章 煤炭生产安全费用使用原则 第八条 煤炭生产安全费用的使用严格执行财建2004119号文件煤炭生产安全费用提取和使用管理办法规定。实行专户存储、专款专用，年度结余资金允许结转下年度使用。第九条 安全费用的使用原则包括及时更新淘汰落后工艺设备、解决安全欠帐、消除重大隐患，保证安全生产。第十条安全费用具体使用范围：露天矿1.露天矿主要设备的更新改造支出。2.完善和改造露天矿监测监控系统支出。3.完善和改造露天矿防灭火支出。4.完善和改造露天防治水支出。5.完善和改造露天矿机电设备的安全防护设备设施支出。6.完善和改造露天矿供配电系统的安全防护设备设施支出。7.完善和改造露天矿运输系统的安全防护设备设施支出。8.完善和改造露天矿综合防尘系统支出。9.其它与煤矿安全生产直接相关的支出。第四章 煤炭生产安全费用项目的计划管理第十一条 安全生产费用实行计划管理，并纳入公司全年财务预算。 第十二条 公司安全费用的使用计划，须根据本单位安全生产的需要，按规定的使用范围，在上一年度末编制下一年度安全费用建议计划由公司安全健康环保部审核汇总，并组织相关业务部门召开专业会议审核，经公司审批后，由生产技术部报中煤XX公司审核并报中煤集团公司审批执行。第十三条 按中煤安字2005110号文件规定，项目的调整须报中煤集团批准后实施。第十四条 各单位严格按照公司下达的年度计划实施，对确需调整计划的项目应本着调增必调减、增减平衡的原则，在年度计划控制额度内编报调整计划，凡未办理计划调整手续而购置的设备建设，一律视为计划外违规项目。第五章 煤炭生产安全费用项目的管理第十五条 煤炭生产安全费用项目按生产系统划分：机电安全、运输提升安全、一通三防、顶板管理、矿井水防治、安全监测、露天防灭火、防尘、防水、边坡管理。 第十六条 公司安全投入由煤炭生产安全费用和其它安全技措投入两部分组成。还要分清固定资产支出和费用性支出，对费用性支出项目要严格按计划指定的用途和范围进行使用和核算。第十七条 有关安全费用的会计核算问题，按国家统一会计制度的规定办理。企业利用安全费用形成的资产，应纳入相关资产进行管理。第十八条 安全费用投入的监管1.公司财务部、安全健康环保部对各单位安全费用提取、管理、使用进行监督检查。督促各单位必须按规定足额提取、使用，未按规定提取和使用安全费用致使本单位不具备安全生产条件的，责令停产整顿，限期整改，逾期不改的，要从严从重处罚。2.各单位每月要将安全费用的提取、使用和结余情况报公司安全健康环保部、财务部，主动接受监督。3.安全费用必须专户存储、专款专用。严禁任何单位与个人挪用和截留安全费用。对违反规定的单位和个人，要追究相应责任，情节严重的移送司法机关处理。 第六章 安全费用项目的统计确认与考核第十九条 建立煤炭生产安全费用的统计工作制度，各单位应根据统计法及本办法的要求，及时、准确、全面编报煤炭生产安全费用统计报表。1. 统计报表中所列项目必须经审核确认。报表中的完成金额原则上要求与财务数据相吻合，报表中的完成项目与金额可作为各单位煤炭生产安全费用的考核依据。 2. 统计报表按月报送，时间为次月五日前上报，年度报表于次年一月十日前上报。 3. 统计报表中所列项目名称、顺序必须与计划项目名称、顺序一致。统计报表一式两份报安全健康环保部。第二十条 煤炭生产安全费用项目完成情况的审核确认审核确认程序：项目实施单位填制上报-公司主管审核确认-反馈项目实施单位确认审核步骤：1.各单位在完成公司下达的计划项目内容后，设备、材料等项目凭供应处开具的调拨单或采购发票、工程项目凭经批准的工程结算书和竣工验收证明资料，分类、分项填制煤炭生产安全费用的项目审核确认表上报公司安全健康环保部。2.公司安全健康环保部根据各单位上报的项目内容，进行逐项审核确认并及时返回各项目单位和相关部门。各级财务部门必须依据经公司审核确认的项目完成情况审核确认表进行相应帐务处理。第二十一条 煤炭生产安全费用的考核。对上述费用计划执行情况的监控，公司将采用动态考核的方法实施全过程管理，每一季度对计划执行情况进行检查、考核，年底对全年费用计划执行情况进行全面检查考核，并将检查考核情况、奖罚情况通报。第二十二条 临时性安全支出（如重大隐患整改费用）、事故应急救援发生的费用在成本中列支。附：煤炭生产安全费项目的会计核算 第七章 附 则第二十三条 本制度由中煤XXXX矿业有限公司安全健康环保部制定并解释。第二十四条 本制度自公布之日执行。附件： 煤炭生产安全费项目的会计核算附件： 煤炭生产安全费项目的会计核算第一条 各矿每月末按其实际产量和中煤XXXX矿业有限公司规定的提取比例提取煤炭生产安全费用，并全额划交中煤XXXX矿业有限公司财务部，账务处理如下：各矿借：制造费用安全费贷：内部银行存款财务部借：内部银行存款贷：专项应付款安全费矿第二条 各单位财务部门按公司下达的计划项目名称和资金性质设置相应的明细科目用于归集该项目的实际支出，账务处理如下：借：在建工程安全费项目（形成固定资产） 专项应收款安全费项目（其他支出）贷：内部银行存款等第三条 项目完成时，各单位上报公司主管部门进行审核，各级财务部门根据经公司审核确认的项目完成情况审核确认表所列的金额作如下账务处理：形成固定资产的：各矿借：固定资产贷：在建工程安全费项目借：内部银行存款贷：上级拨入资金财务部借：专项应付款安全费贷：资本公积其他借：拨付所属资金矿贷：内部银行存款对于不构成固定资产的费用类支出：各矿借：内部银行存款贷：专项应收款安全费项目财务借：专项应付款安全费贷：内部银行存款中煤XXXX矿业有限公司安全质量标准化标准及考核评级办法（暂行）为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高中煤XXXX矿业有限公司（以下简称公司）安全质量标准化管理水平，推动安全质量标准化深入持久开展，根据中煤集团公司中国中煤能源集团公司安全质量标准化管理办法（暂行）总体要求，并结合公司实际，特制定本办法。第一条 本办法适用于公司第一采区、第二采区。并执行公司安全质量标准化考核标准。第二条 露天矿安全质量标准化考核评级专项为九个，分别为安全管理、采剥、排土、机电、内燃、穿孔、爆破、道路、边坡。各专项计分合计为100分。各专项考核得分乘以各自的系数后，计入总分。露天矿：安全管理：10分 系数为0.10采 剥：15分 系数为0.15穿 孔：10分 系数为0.10爆 破：10分 系数为0.10排 土：10分 系数为0.10机 电：15分 系数为0.15内 燃：10分 系数为0.10道 路：10分 系数为0.10边 坡：10分 系数为0.10第三条 安全质量标准化考核分三个等级，标准为：一级：露天矿安全质量标准化平均得分为90分（含90分）以上，且达到一级的专项不低于80%，其他专项不低于二级。二级：露天矿安全质量标准化平均得分为85分（含85分）至90分，且达到二级的专项不低于90%，其他专项不低于三级。三级：露天矿安全质量标准化得分为80分（含80分）至85分，且没有不达标的专项。 第四条 安全质量标准化检查考核办法1、公司成立“安全质量标准化考核委员会”，主任由总经理、党委书记担任，成员由安全副总经理、生产副总经理、总工程师及安全健康环保部、生产技术部、机电部、机电处、车管部、调度中心等有关部门专业技术人员组成，各有关单位要建立相应的考核委员会并设安全质量标准化工作专职管理人员负责管理。2、公司每月进行一次安全质量标准化考核，基层单位每周进行一次自检，各段队每天进行一次自检，每次检查的记录要存档、备案、待查；各有关单位自检要建立真实、完整的检查资料备查，并严格考核。同时，各有关单位安全部门坚持“逢七检查，逢八活动”制度，考核活动由安全副总经理牵头，安全健康环保部组织落实。3、公司采取动态检查法，对安全质量标准化进行检查考核，具体检查方法如下：（1）公司每月对有关单位进行一次检查，不定期进行抽查。（2）公司各专业检查人员必须本着客观、公正的原则，认真负责地进行检查考核。（3）被检单位任何人不得以任何方式干扰检查工作，否则，公司将给予通报批评，情节严重的，给予责任人纪律处分。第五条 对检查人员的责任追究办法1、检查人员要严格按照标准进行检查，认真负责、客观公正地履行检查职责，不得弄虚作假、讲人情，公司定期对检查人员进行考核。2、检查人员必须对自己检查过的区域、点、线的安全质量标准及安全隐患负责。3、对不认真履行质量标准化工作的管理部门、专职管理人员不履行检查职责、弄虚作假的检查人员，一经核实，取消其当月绩效奖金，并扣除该部门当月绩效奖金的20%。 4、参加检查人员的打分应存档。如检查结果与实际情况不符，取消其检查资格并追究责任。第六条 奖惩办法公司把受检单位相关管理人员绩效奖金的30%，作为安全质量标准化抵押金，对考评结果进行兑现。处罚标准：（一）考核区处领导班子成员（包括值班区长）标准1、每月安全质量标准化考核为二级的单位，考核平均得分为85分以上（含85分）90分以下（不含90分），扣当月绩效奖金的10；考核平均得分为80分以上（含80分）85分以下（不含85分），扣当月绩效奖金的20。2、每月安全质量标准化考核为三级（含三级）以下单位，考核平均得分为80分以下（不含80分），扣当月绩效奖的30。（二）考核区处段队、室办主任及分管领导标准1、每月安全质量标准化专项考核得分为85分以上（含85分）90分以下（不含90分），扣当月绩效奖金的10；考核得分为80分以上（含80分）85分以下（不含85分），扣当月绩效奖金的20。2、每月安全质量标准化专项考核得分为80分以下（不含80分），扣当月绩效奖的30。第七条 安全健康环保部将每月安全质量标准化考核结果报企管部，由企管部依据考核结果进行处惩并及时反馈给安全健康环保部存档。公司年终将对安全质量标准化优秀单位及有关人员，按月及年度给予奖罚兑现。第八条 本标准及考核评级办法由公司负责组织有关部门进行实施。第九条 本标准及考核评级办法由中煤XXXX矿业有限公司安全健康环保部制定并解释。第十条 本标准及考核评级办法自2010年1月1日起执行。中煤XXXX矿业有限公司 安全教育与培训制度为加强安全生产管理,提高职工安全综合素质,增强职工安全操作技能， 实现安全生产、文明生产，保护员工自身和他人的安全与健康，实现“三不伤害”，根据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产监督管理总局(国家煤矿安全监察局)下发的关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见和关于特种作业人员安全技术培训考核意见要求，结合公司实际，特制定本制度。 中煤XXXX矿业有限公司（以下简称公司）及所属各单位、外包队均执行本制度。第一章 总 则第一条 公司教育和培训工作坚持“强制培训、分级管理、统一标准、考核发证”的原则，确立终身教育的观念和全员培训的目标，对员工进行有计划的培训和经常性的安全教育。第二条 公司主要负责人和安全管理人员必须经过安全培训，具备相应的安全生产知识和管理能力；全体员工必须具备安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。第三条 采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须对员工进行专门培训，使其了解和掌握安全技术特性，采取有效的防护措施。第四条 主要负责人和安全管理人员必须经过安全培训取得安全资格证书；特种作业人员必须按照国家有关规定经专业部门的安全培训，取得特种作业操作资格证，其他工种取得相应的安全资格证书，方可上岗作业。第二章 职责划分第五条 公司经理是安全教育与培训的第一责任者，公司党委书记、安全经理具体负责安全培训工作，组织安全健康环保部、教育培训处、生产技术部等部门编制安全技术培训规划和年度计划，并组织实施。各单位行政主要负责人负责本单位的安全教育与培训工作。第六条 公司安全健康环保部负责公司及矿（区）主要负责人的二级培训和煤矿生产以外各工种三级培训的组织工作，监督其他员工的教育与培训工作。第七条 教育培训处（培训中心）负责组织各单位各工种的三级、四级安全技术培训工作，指导各单位日常安全教育与培训工作。第八条 组织部门按照“党管安全”的原则，加强对教育与培训工作的督导，为公司和各单位设立培训机构，配备师资力量。第九条 各级工会组织负责创建企业安全文化，会同安全部门开展安全活动，营造安全生产氛围。第十条 共青团组织要发挥安全生产主力军作用，加强团员、青年的安全思想教育，开展安全文化知识竞赛，张贴安全生产宣传画和宣传标语，举办安全漫画展等活动，提升公司的安全文化水准。第十一条 公司、矿（区）培训部门、段、队（车间）要建立安全教育与培训档案，安监部门负责对安全培训情况进行监督检查。第十二条 公司各级职能部门要配合培训部门做好相关工种的培训工作。第三章 安全教育与培训的内容、方式和要求第十三条 对新从业人员，必须进行公司级、矿（区、段、车间）级、（段队）班组三个级别的安全生产教育培训。1、公司教育，由公司组织部和人力资源部组织，安全健康环保部、生产技术部、教育培训处负责，教育内容包括：党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、制度及安全生产的重要意义；安全生产基本知识；公司的生产特点；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例；公司各项规章制度及职业卫生健康和职业病预防等知识；职工的安全生产权力和义务。经考试合格，方可分配到公司各单位。2、矿（区）、段队（车间）级教育，由矿（区）长、段队长（车间主任）负责，教育内容包括：矿（区）、段队（车间）生产特点；安全生产状况和规章制度；工艺及流程；主要设备的性能；安全技术规程；事故教训；防尘防毒设施的使用及安全注意事项等，经考试合格，方可分配到区（科）、段队、班组。3、班组（段队）级教育，由班组（段队）长负责，教育内容包括：岗位生产任务、特点、作业标准；主要设备的结构原理、操作注意事项；岗位责任制；岗位安全技术规程；从事岗位的职业伤害和伤亡事故类型；事故案例；事故应急处置与预防措施；自救、互救方法；避灾路线；安全装置和工（器）具；个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。从事煤矿井下工作的各工种安全教育时间必须在72学时以上，露天采区和其他工种不得少于48学时，考试合格，具备进入井下（工作场所）实习资格，在有经验的老工人带领下，签订师徒帮带合同，合同由安监部门负责组织签订并保管，实习4个月后，再进行相应工种的岗位安全培训，经考核合格，取得安全上岗资格证，方可独立工作。4、公司、矿（区）内调动（包括工种变更）及离岗一年以上的职工，必须对其再进行矿（区）、段队（车间）级安全教育，然后进行岗位培训，考试合格，方准上岗作业。5、公司为每名员工免费发放煤矿职工安全手册并认真组织学习，提高安全素质。第十四条 日常安全教育与培训1、各级领导和各部门要对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和法制观念，定期研究解决职工安全教育与培训中出现的有关问题。2、公司、矿（区）安全培训部门应组织举办安全技术和职业卫生健康学习班，充分利用安全教育室，采取安全教育展览、宣传画廊、报刊杂志等多种形式以及先进的电教手段，开展对职工的安全和职业卫生健康教育。3、日常安全教育与培训的内容主要是：国家、省、市安全生产法律、法规以及重要安全文件；领导讲话；集团公司和XX公司文件、通报、制度等；“三大规程”；职工安全手册的有关内容；集团公司和行业内有关事故案例分析等。4、日常安全教育与培训工作由各单位自行组织，公司安全健康环保部和教育培训处负责监督和指导，各单位要制定具体的日常安全教育与培训工作方案，做到“九落实”（落实培训计划、机构、教室、费用、教材、教师、考核、档案、制度），培训时间以班前会时间为主，做到“五个一”（即一日一题、一周一案、一月一考、一月一评、一月一奖罚），也可采用上安全大课形式，集中组织学习。5、各单位应定期开展安全活动，班组安全活动每周不少于一次。6、从事井下工作的员工每隔2年进行一次复训、考核，时间不少于16学时，从事露天工作的员工每隔3年进行一次复训、考核，时间不少于16学时。7、从事井下生产的员工每年必须在公司培训中心参加8天以上脱产安全技术培训。井下辅助单位员工每年必须在本单位培训部门参加7天以上脱产安全技术培训。从事露天生产的员工每年必须在公司教育培训处参加8天以上脱产安全技术培训。每年的全员培训率不得低于70%。8、在大修或重点项目检修，以及重大危险性作业（含重点施工项目）时，安全技术部门应督促指导各检修（施工）单位进行检修（施工）前的安全教育。9、违章职工及重大事故责任者和工伤人员复工，应由所属单位领导或安全培训部门进行安全教育。第十五条 特殊工种培训1、特种作业人员培训执行全国统一培训大纲、统一培训教材、统一证件制度，必须按特种作业人员安全技术考核管理规则的要求进行安全技术理论考试与实际技能考核合格并取得特种作业人员操作证后，方可上岗从事特种作业。2、特种作业人员证书每年要进行一次复审。连续从事本工种10年以上的特种作业人员，要不断进行知识更新教育。3、发生重大事故和恶性未遂事故后，业务保安部门要组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故重复发生。第十六条 来公司参观、学习的人员，必须经过公司主要领导批准，接待部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人带队负责。第四章 安全培训考核第十七条 公司和各单位加强对从业人员安全教育与培训工作的考核，公司安全健康环保部和监察审计处具体负责此项工作，每月不定期对安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员进行安全素质和岗位技能抽查，内容主要为安全生产基本知识、岗位应知应会、安全生产法律法规；采取现场提问、实际操作和书面回答等形式进行测试，对不合格者停止现行工作，安排到培训中心进行再培训，并给予一定数额的经济处罚，再培训期间只发基本生活费。第十八条 对在一次考核中有三人次以上不合格的单位，扣除该单位主要负责人和安全副职的月份安全奖金。第十九条 安全健康环保部做好考核结果的统计工作，做为年终各项考核的重要内容。第五章 安全教育与培训投入第二十条 公司和各单位主要负责人要保证安全教育与培训资金的投入，安排培训教室，编制和购买培训教材，购置培训教具和材料。第二十一条 安全教育与培训费用在煤矿安全费用中列支。 第六章 附 则第二十二条 本制度由中煤XXXX矿业有限公司制定并解释。 第二十三条 本制度自下发之日起执行。中煤XXXX矿业有限公司安全生产事故隐患排查治理制度第一章 总 则第一条 为建立中煤XX矿业公司（以下简称公司）安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，强化责任落实，防止和减少生产安全事故，保障职工群众生命财产安全，根据国家、集团公司及XX公司的隐患排查工作要求，结合公司安全生产实际，特制定本制度。第二条 各单位要把隐患排查治理工作作为安全生产基础工作常抓不懈，建立健全隐患排查制度，努力实现制度化、经常化。第三条 坚持科学发展观，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保公司实现安全生产。第四条 本制度适用于中煤XX矿业公司安全生产事故隐患排查治理工作。第二章 分级分类第五条 本规定所称安全生产事故隐患，是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为，物的不安全状态和管理上的缺陷。第六条 从事故隐患危害程度和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。第七条 对查出的事故隐患要及时梳理出一般事故隐患和重大事故隐患，落实隐患治理责任主体。从隐患治理的责任主体和解决的难易程度来分，事故隐患分为A、B、C、D四个等级。A级：须由集团公司协调解决的事故隐患。B级：须由XX公司解决的事故隐患。C级：须由矿业公司解决的事故隐患。D级：须由区队、车间、科室能够自行解决的事故隐患。第八条 对事故隐患应及时梳理分类，汇总分析。从生产（管理）系统和专业角度对事故隐患进行分类：（一）井工煤矿：管理、顶板、机电、运输、“一通三防”放炮、水害、其它。（二）露天煤矿：管理、采装、穿孔、爆破、排土、边坡、交通运输、机电、水害、其它。其他单位应结合实际，对事故隐患进行分类管理。第三章 排查治理范围第九条 公司所属各单位及外委单位。第十条 重点排查内容。（一）安全生产责任制建立及落实情况；（二）安全生产专项资金提取、使用情况；（三）隐患排查治理制度制定和落实情况；（四）关键装置、重点部位安全管理情况；（五）安全施工专项方案的制定及落实情况；（六）节假日、高温、深冷期及汛期等重点时段的安全措施制定、落实及管理情况；（七）生产作业现场安全管理情况；（八）安全教育培训情况，重点检查“三类人员”持证情况及执行安全生产许可证制度情况等；（九）应急预案的制定、学习及演练情况；（十）重大隐患排查治理情况；（十一）危险化学品的安全管理是否严格执行有关国家规定，作业场所是否设立了安全周知卡，产品包装内是否提供安全技术说明书，包装上是否有安全标志；（十二）重大危险源岗位的安全设施运行情况和制度执行，相关台帐与现场的管理情况，关键设备、部位的各种警句、安全标志是否明显齐全；（十三）外来施工队伍及外来务工人员是否严格管理，包括施工队伍的资质、务工人员的安全教育等情况。第四章 排查治理职责第十一条 各所属单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。要建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。第十二条 公司及所属单位主要负责人是事故隐患排查治理工作的第一责任人，全面负责组织本单位的事故隐患排查治理工作。主管生产、技术及其他业务的负责人具体组织本职范围内的隐患排查治理工作；主管安全工作的负责人负责监督监察、统计分析、信息上报、跟踪督促隐患排查治理工作。各业务部门具体负责本业务范围内的隐患排查治理工作，定期向安全监管部门报告；各级安全监管部门具体负责本单位隐患排查治理工作的监督监察、统计分析、信息报送、跟踪督促工作。第十三条 区段长、车间主任和队长对现场隐患排查治理工作全面负责；班组长对本班作业场所内的隐患排查治理工作直接负责；岗位职工对本工作岗位范围内的隐患排查治理工作直接负责，及时排查整改。第十四条 各单位应保证事故隐患排查治理所需的资金，安全费用应优先用于事故隐患的治理。第五章 排查治理第十五条 各单位应结合实际，全面规范隐患排查内容，可采用隐患排查表和常规检查的方法。隐患排查内容应包括综合排查和专业排查两个方面，综合排查内容应包括安全生产制度建设、体制机制、组织体系、责任落实、三违治理、安全投入、安全培训、责任追究、“三同时”、应急救援等方面；专业排查应结合国家关于隐患治理相关要求，全面排查本单位生产工艺系统、基础设施、技术装备、现场管理、防控手段等方面存在的隐患。第十六条 各单位应定期组织生产、技术、安全管理和其他相关人员全面排查本单位的事故隐患。公司第月排查一次，区队（车间、科室）每旬进行一次系统隐患排查；班组、岗位每班都必须开展隐患排查工作，及时消除事故隐患。第十七条 公司各单位对查出的事故隐患要及时梳理出一般事故隐患和重大事故隐患，确认A、B、C、D四个等级，建立事故隐患信息档案，并按照职责分工，及时落实隐患治理责任主体。公司要把隐患排查治理工作作为每月安全例会的议题，安排部署，总结分析隐患排查治理工作。第十八条 对于各类事故隐患，要立即组织整改。对于重大事故隐患，由安全生产第一责任人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：（1）治理的目标和任务；（2）采取的方法和措施；（3）经费和物资的落实；（4）负责治理的机构和人员；（5）治理的时限和要求；（6）安全措施和应急预案。第十九条 对于因自燃灾害可能导致事故灾难的隐患，应及时发出预警通知；发生自燃灾害可能危及人员安全的情况时，应立即启动应急预案，并及时向公司总调度室报告。第二十条 对排查出的事故隐患，必须坚持“谁主管、谁治理、谁验收、谁负责”工作制度。事故隐患整改完毕后，应组织有关人员验收，验收合格后报本单位主要负责人审核签字销号，并将整改验收销号情况报本单位安全监管部门备案，实现闭环管理。第二十一条 在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用的相关生产储存装置、设施、设备、应制定并落实相应的安全防范措施，防止事故发生。第六章 隐患整改效果评价第二十二条 公司应建立隐患整改效果评价制度，成立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价小组，对各单位C级以上隐患整改销号隐患进行效果评价，做好评价记录。第二十三条 隐患整改效果评价后，编写效果评价报告，并报单位负责人审批，如整改不到位，要追究相关负责人的责任，按照“五落实”的原则继续整改，直至整改到位，进行销号。第七章 信息报告第二十四条 实行事故隐患定期上报制度。公司各职能部门在每月月末将排查出的事故隐患上报公司安全健康环保部，由安全健康环保部进行统计汇总分析，并于每月3日前，每季首月3日前和下一年1月5日前报XX公司安全健康环保部。第二十五条 对生产过程中发生的突发性灾害（包括自然灾害）隐患，必须及时报公司调度室和安全健康环保部。第八章 监督管理第二十六条 实施事故隐患分级监控。公司安监部门负责C级和重大事故隐患整改的监控；各单位安监部门负责D级和重大事故隐患整改的监控。第二十七条 实施事故隐患限期整改。原则上D级事故隐患整改不超过3天，C级事故隐患整改不超过7天，特殊情况下确需延长整改期限的须经上一级主管部门批准同意，并落实安全保障措施。各单位应根据实际情况，进一步细化明确各专业事故隐患整改的具体期限。第二十八条 实施事故隐患整改超时升级制度。凡在规定期限内没有完成事故隐患整改任务的，事故隐患整改将自动上升一级。即D级事故事故没有按时整改，自动上升到C级，由公司负责整改；C级事故隐患没有按时整改，自动上升到B级，由XX公司负责整改；B级事故隐患没有按时整改，自动上升到A级，由集团公司负责整改。第二十九条 实施事故隐患分级挂牌督办制度。对重大事故隐患，由公司挂牌督办；对自动升级的事故隐患，各级安全监管部门应及时报告本单位主要负责人，并进行挂牌督办。第三十条 各单位应建立事故隐患排查治理监督检查制度，各级安全监督管理部门应定期组织对本单位事故隐患排查治理情况进行监督检查，做到有检查、有反馈、有考核，对检查过程中发现的事故隐患，应及时下达整改通知书，并建立信息管理台帐。第三十一条 各级安全监管部门应及时对隐患整改验收销号情况进行监督检查，对整改合格的核实销号；对整改不合格的，应重点督办，并对有关责任人进行责任追究。第三十二条 对